Вице-премьер Дмитрий Чернышенко: По поручению Президента в России планируется запустить новый нацпроект «Экономика данных», который в том числе предусматривает развитие систем связи. Создание и обеспечение надёжной и качественной работы таких систем, самых передовых и импортонезависимых, — ключевой вектор нашей совместной работы. Год назад на площадке форума «Спектр» мы дали старт разработке Стратегии развития отрасли связи до 2035 года. Особое место в ней отведено радиочастотному обеспечению отрасли. Для страны актуальной задачей является повышение эффективности сферы управления и использования спектра. Важно не допустить ограничений в сетях мобильной связи вследствие увеличения трафика, а также создать условия для внедрения современных и перспективных технологий.

💼 Премьер-министр Михаил Мишустин освободил от занимаемой должности заместителя министра финансов Тимура Максимова. В распоряжении говорится, что он покинул команду министра Антона Силуанова «по собственной просьбе». В Минфине господин Максимов курировал департамент государственного долга и государственных финансовых активов, а также департамент международных финансовых отношений. В частности, координировал выкуп отечественными банками и инвесторами российских ценных бумаг у нерезидентов из недружественных юрисдикций (ОФЗ, акции российских акционерных обществ и пр.), перевод их в локальные депозитарии. Центробанк оценил общий объем таких принудительно переведённых бумаг в 1,36 трлн рублей (без дисконта).

🥇 Без малого год исполняющая обязанности председателя Счётной палаты РФ Галина Изотова награждена Орденом Александра Невского «за большой вклад в укрепление государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу». Соответствующий указ подписал Президент Владимир Путин. Учитывая некруглую дату, награду можно расценить как благодарность Галине Сергеевне за добросовестное исполнение обязанностей руководителя после стремительного ухода из Счетной палаты Алексея Кудрина. Искренне присоединяемся к поздравлениям в адрес госпожи Изотовой и желаем успехов в дальнейшем труде на благо России.

💪 🦠 Коварный COVID–19 побеждён, однако личный приём руководителей федеральных органов исполнительной власти и членов Правительства России до сих пор не возобновлён. Почему?

Напомним, что личный прием является одним из способов подачи обращений и одной из форм реализации конституционного права граждан на обращение. Порядок проведения приема, лица, уполномоченные на его проведение, а также права и обязанности заявителей, обратившихся на личный прием, установлены федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Работа министров (а также их многочисленных заместителей) с гражданами России в режиме тет-а-тет была приостановлена еще в 2020 году «в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции». Тогда же прекратила работу и приёмная Правительства на Краснопресненской набережной. Аналогичные решения вслед за кабинетом министров приняли федеральные агентства и службы, а также львиная доля губернаторов.

Но ведь личный приём — это единственная возможность для рядового российского гражданина, измученного мытарствами по многочисленным чиновничьим кабинетам, достучаться до «начальства». Поделиться накопившейся болью, пожаловаться на отфутболивающих его бюрократов, показать обращения, ответы, фотографии, другие документы.

И никакие обращения по электронной почте или иным каналам связи для подавляющего числа жалобщиков выходом не являются. К слову, вплоть до 2021 года личные приёмы в федеральных органах власти и на площадке Правительства были весьма эффективны: совестливые руководители брали вопросы под персональный контроль и досконально разбирались в той или иной проблеме.

Мы уверены, что Аппарат Правительства совместно с Управлением Президента по работе с обращениями граждан и организаций возобновят личные приёмы, дав соответствующие поручения в адрес федеральных топ-чиновников (в том числе замруководителей министерств и ведомств), до которых не достучаться без «начальственного пинка» сверху.

Просто процитируем выдержку из послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию в «доковидном» 2016 году:

— Нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан. Ещё раз хочу обратиться ко многим из вас: прошу не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, идти им навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы. Особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни. К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно. И когда так происходит, действительно хочется спросить: вы уверены, то, что вы предлагаете, исходя только из тех представлений, которые в служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение?

А особенную актуальность личные встречи топ-чиновников с гражданами несомненно приобретут в предвыборный период — в ходе избирательной компании на должность Президента. Мы почему-то предполагаем, что Владимир Путин непременно воспользуется хорошим поводом пообщаться с простыми россиянами. Но возьмут ли с него пример все прочие бюрократы, чья вертикаль выстроилась по принципу «чем ниже, тем ленивее»?

❗️Новые стратегические «майские указы» Владимира Путина о национальных целях развития будут рассчитаны на период до 2036 года. Их актуализацией с учетом новых геополитических реалий, обновлением, насыщением конкретными показателями и мероприятиями сейчас занимается рабочая группа под руководством помощника Президента Максима Орешкина. Планируется, что новые «майские указы» будут подписаны после подведения итогов выборов Президента в 2024 году и официального вступления их победителя в должность.

Правительство Рязанской области до конца 2023 года в рамках финансирования в объеме 18,6 млрд рублей (включая 9,8 млрд из федерального и 7,7 млрд из республиканского бюджетов плюс 942 млн за счет средств ППК «Фонд развития территорий») планирует проведение капитального ремонта 4 детских школ искусств, 4 муниципальных музеев, 2 домов культуры, оснащение 66 муниципальных библиотек, реставрацию театра юного зрителя, строительство футбольного манежа в Рязани, 2 школ в Рязани и Касимове, 10 объектов питьевого водоснабжения, 5 домов культуры, очистку русла реки Солотча, благоустройство 28 общественных пространств, реконструкцию Северной окружной дороги в Рязани, содействие 460 предприятиям в увеличении объемов промышленного экспорта до $530 млн.

Правительство Ульяновской области до конца 2023 года планирует завершить работы по 20 капитальным объектам, в том числе 5 фельдшерско-акушерским пунктам, детскому саду в Ульяновске, школе в Димитровграде, 2 домам культуры, жилому корпусу дома-интерната для престарелых и инвалидов, областному детскому инфекционному корпусу в Ульяновске, Дворцу единоборств, Центру спортивной борьбы, построить 2 индустриальных парка «Заволжье» и «Инза», третий технопарк «Кванториум», четвертый «IТ-куб», 38 «Точек роста».

В правительстве Ульяновской области убеждены: действующие редакции всех проектов рассчитаны на достижение всех заявленных параметров до конца 2024 года. Ежегодный инструментарий допланирования проектов позволяет проводить корректировки мероприятий по отдельным направлениям. Поэтому если принимать решение о качественной корректировке проектов в соответствии с новыми экономическими и геополитическими реалиями, то целесообразно это делать в новых редакциях паспортов, начиная уже с 2025 года (конечно, при том условии, что логика проектного подхода будет сохранена Президентом в качестве основной при достижении целей и задач России к 2030 году).

⚡️ Первый проект нового стратегического «майского указа» Владимира Путина о национальных целях развития на 2024-2036 годы будет готов уже в декабре. По сути дела, документ станет главной социально-экономической программой развития России на ближайшие 12 лет.   
 
В рамках работы, которая кипит в Администрации Президента, помощник главы государства Максим Орешкин проанализировал все тренды, что оказывают существенное влияние на развитие экономики как в России, так и в мировом масштабе; разобрался с программными документами государственного планирования и стратегий социально-экономического развития 18 стран (ключевых экономик глобального Севера и глобального Юга); провел серию индивидуальных интервью с фокусом на видение стратегических приоритетов и необходимых действий до 2036 года с более чем 40 ключевыми управленцами, представляющими частный бизнес, сектор государственного управления, образование и науку.
 
На следующем этапе грядет работа по конкре­тизации, уточнению и верификации сформированных предложений, а также сбалансированию финансовой модели соци­ально-экономического развития с привлечением более широкого кру­га участников. Поэтому к господину Орешкину присоединятся: широкий спектр министерств и ведомств, комиссии Государственного совета, Банк России, аппарат Совета безопасности, ВЭБ.РФ, НИУ ВШЭ и РАНХиГС. На предложениях своего помощника Владимир Путин поставил визу «Согласен».

Отношения России и Сербии крепки, кто бы ни пытался нас друг от друга отдалить. Подтверждение этому - рабочий визит губернатора Ямала в республику. Делегация округа встретилась с послом РФ в Сербии, приняла участие в возложении цветов к мемориалам. Муниципалитеты обязались плотно сотрудничасть.
…
Ноябрьск и Алексинац подписали соглашение о дружественных отношениях. Города намерены вести совместную работу в экономической, образовательной, культурной и других сферах.
…
Событие, как и сказал Дмитрий Артюхов, действительно ознаменует начало большого сотрудничества в лучших традициях русско-сербской дружбы. Так что недружественным странам пора перестать надеяться на то, что иллюзорный «весь мир» отвернулся от нашей страны. Все у нас в порядке. И будет еще лучше, зная хватку ямальских властей и заинтересованность сербов в работе с Россией.

⚡️ Президент РФ Владимир Путин: Прошу правительство до 1 июля 2024 года разработать и утвердить национальный проект, нацелив его на формирование мощной суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов. При разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить чёткие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры. И безусловно, нужны эффективные шаги, которые позволят сделать отечественные сервисы качественными и глобально конкурентоспособными.

Россельхознадзор и Центр развития перспективных технологий (оператор системы маркировки) отчитываются о новом этапе интеграции систем «Меркурий» и «Честный знак»: теперь потребители молочных продуктов могут отследить в приложении «Честный знак» полный путь молока от фермы до магазина, а производители лишний раз доказать, что их коровы действительно пасутся на алтайских лугах.

В частности, впервые анонсировано, что инициатива по углублению прозрачности товарного рынка исходила от первого вице-премьера Андрея Белоусова. «Первый, кто лет восемь назад высказал, что такой сервис для потребителя должен появиться в России, — это Андрей Рэмович Белоусов, а потом к нему активно присоединилось Контрольное управление Администрации Президента России. В том числе с их подачи ЦРПТ и мы воплотили проект в жизнь», — заявил советник главы Россельхознадзора Николай Власов.

Интеграция систем неоднократно получала позитивные отзывы Минпромторга и отраслевых ведомств как инструмент по вычищению контрафакта и фальсификата (так, в молочном секторе произошло снижение доли фальсификата на полках в 10 раз с начала 2022 года — с 30% до 3%). Так или иначе, текущий уровень работы систем — очевидный «плюс к карме» отраслевых KPI и для ЦРПТ, и для Россельхознадзора.

Андрей Исаев, заместитель руководителя фракции «Единая Россия»: В бюджете, который Госдума рассмотрела в первом чтении, не указаны суммы на строительство социальных объектов. Эти суммы будут указаны ко второму чтению. Еще один важный момент, который касается уже дальнейших трехлеток — национальные проекты заканчиваются в 2024 году. Это значит, чисто юридически правительство не могло внести никаких расходов по нацпроектам на 2025 и 2026 годы, потому что неизвестно, будут они или нет. В 2024 году состоятся выборы, и президент должен будет определить дальнейшую судьбу нацпроектов. Что-то останется, что-то модернизируется, появятся какие-то новые проекты. Когда это решение будет принято, средства найдутся на их реализацию. Могут появиться нацпроекты, связанные с развитием промышленного производства. Если мы переориентируемся на Восток в торговле, то нам надо расширять возможности торговых путей, потому что сейчас есть один только Транссиб. По нему из Китая, Северной Кореи идет огромное количество грузов. Там необходимо расширять возможности перевозок.

🔎 Председатель СК России Александр Бастрыкин провел оперативное совещание по вопросам расследования преступлений, связанных с реализацией нацпроектов. Он отметил, что разработанные государственные программы призваны вывести приоритетные отрасли на кардинально новый уровень и предполагают четкие конечные результаты.

Национальные проекты имеют общенациональную значимость, и на их исполнение выделяются значительные бюджетные средства. Так, на освоение национальных проектов в федеральном бюджете в 2023 и 2024 годах заложено по 3 триллиона рублей, более половины этих объемов приходится на социальный блок. 

Отмечено, что правоохранительным структурам необходимо надежно гарантировать сохранность и целевое распределение бюджетных ассигнований, решительное пресечение преступных посягательств на выделяемые средства, а также изобличение и привлечение к ответственности виновных и возмещение причиненного их действиями ущерба.

Риски должностных злоупотреблений в этой сфере по-прежнему высоки, и допускаемые хищения бюджетных активов неизменно препятствуют выполнению важных государственных задач. Бастрыкин озвучил, что в этом году территориальными органами СК России возбуждено 773 уголовных дела данной категории. Это на треть больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Наибольшее их количество связано с реализацией демографических и жилищных проектов.

На совещании были заслушаны руководители следственных управлений по субъектам РФ, где имеются недоработки (Тверская, Сахалинская, Псковская области, республика Татарстан). Председатель СК России поручил устранить имеющиеся недостатки в работе управлений и наращивать количество оконченных производством уголовных дел в указанной сфере.

Александр Бастрыкин намерен провести ряд служебных проверок: «Наша главная задача — борьба с коррупцией и воровством чиновников». Он призвал подчиненных в целях дальнейшего повышения эффективности работы на данном участке проанализировать практику противодействия преступным посягательствам в бюджетной сфере, тесно взаимодействовать с органами дознания для выявления и пресечения преступлений, а также внедрять новейшие наработки по борьбе с отмыванием преступных доходов.

☝️ Правительство подготовил проект Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года. Ключевая его идея — признание ответственности контролеров не только за качество надзора и безопасность, но и за экономический рост и их роли «проводников экономической политики государства», сообщает «Ъ».

Контролеры должны перейти к разъяснительной кампании на доступном для бизнеса языке. Для последнего же сохранена прежняя логика КНД: «требования соблюдаются — контрольные мероприятия не проводятся». Правительство займется развитием систем управления рисками и его индикаторов для внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений, повышением компетенций инспекторов, доработкой КоАП в части КНД, а также дальнейшей цифровизацией сферы.

На практике это предполагает дальнейшее отстранение контролеров от непосредственного взаимодействия с компаниями. Так, разработка профилей риска подразумевает плановый контроль только для чрезвычайно высокой и высокой категорий риска и, как максимум, профилактические мероприятия для остальных. Система категорирования рисков будет уточнена с учетом индивидуальных характеристик объектов контроля.

Прозрачность процессу обеспечит «калькулятор рисков», он поможет бизнесу в онлайне определить категорию риска и факторы, влияющие на ее изменение. Данные для присвоения категории обеспечат цифровые системы управления инцидентами. Система пополнится и данными самообследований бизнеса — нового пилотного сервиса для массовых видов федерального контроля (это позволит предприятиям подавать декларацию о соответствии обязательным требованиям, что будет учитываться при определении категории риска).

Также в планах — повысить эффективность индикаторов риска, сигнализирующих о возможных нарушениях на предприятиях. Пока, хотя в 2022 году использовалось 187 индикаторов, лишь единицы сработали, отмечают авторы концепции. Новые индикаторы будут разработаны по наиболее массовым и критическим нарушениям обязательных требований, далее они будут корректироваться с учетом эффективности.

Работа по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в этом сезоне выполнена уже более чем на 90%

Вижу отличную слаженную работу регионов, дорожных бригад. На сегодня уложено свыше 135 млн кв. м асфальтобетона, введены в эксплуатацию более 3400 объектов.

Идём по намеченному плану. Увеличиваем в стране километры безопасного, современного покрытия и повышаем транспортную доступность значимых объектов для жителей.

Еще один стенд выставки-форума "Россия", который запомнился – ямальский. Гостей выставки погружают в интерактивное путешествие по настоящему и будущему Арктического региона. В центре экспозиции – газовое пламя в виде арт-объекта. В одной зоне каждый сможет управлять природными явлениями, в другой – есть возможность отправиться в путешествие на атомном ледоколе «Ямал». А детям в формате образовательной игры рассказывают, как добывают газ и что с ним потом происходит. Аудиогид этого стенда говорит голосом известного комментатора Дмитрия Губерниева.
…
Дмитрий Артюхов: «Мы показываем на выставке промышленные достижения последних лет в сфере энергетики, прорывные проекты в сжижении газа. И, конечно, Ямал – территория жизни коренных народов Севера, которые веками хранят свои традиции. Нам удается гармонично сочетать мощное развитие промышленности, сохранение традиционного начала в регионе и заботу о хрупкой природе. Это то, чем гордится наш округ, и с чем мы познакомим гостей нашего стенда».
…
Чтобы обойти стенды всех регионов страны, не хватит даже двух дней. Но это того однозначно стоит. Масштабная, яркая и познавательная история страны, собранная в понятных и удобных форматах. А главное – в одном месте, откуда уже захочется отправиться на юг или север России.