Андрей Рэмович (вице-премьер) и его 4 пункта про региональный инвест стандарт, мотивацию региональных команд и про непрерывность образования региональных команд в формате тренировок

До конца 2023 года в Иркутской области планируется построить 7 школ, 5 детских садов, 2 дома культуры, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, детскую поликлинику, 2 больницы, 10 систем водоснабжения, 17 фельдшерско-акушерских пункта, отремонтировать 17 больниц и поликлиник, 18 школьных спортивных залов, привести в нормативное состояние 355,7 км дорожной инфраструктуры, из аварийного жилого фонда переселить 1 740 человек, ввести 748 тыс. кв. м жилья. Правительство Иркутской области планирует усилить информационное сопровождение результатов исполнения национальных проектов, брендирование объектов и мероприятий в целях повышения информированности населения о создаваемых благах.

Правительство Вологодской области намерено до конца 2023 года в рамках выделенных 28,5 млрд рублей (включая 12,9 млрд из федерального бюджета и 15,6 млрд из областного) создать 122 места в детских садах, завершить строительство Ледового ФОКа «Золотая шайба» в Вологде, осуществить 205 вылетов санитарной авиации, приобрести 140 единиц оборудования и 31 автотранспорт в медорганизации, открыть школу в п. Депо Вытегорского района, увеличить до 75 тыс. количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, вовлечь центрами поддержки добровольчества 85 тыс. человек в волонтерскую деятельность, ввести 0,4 млн кв. метров жилья, благоустроить 85 дворовых и 34 общественные территории, приобрести 8 трамвайных вагонов для Череповца, продолжить внедрение интеллектуальных транспортных систем в Вологде и Череповце, увеличить до 40% долю обращений за предоставлением массовых социально значимых услуг в электронной форме.

В правительстве Вологодской области убеждены: с учетом сегодняшних вызовов на передний план выходят проекты, связанные с развитием инфраструктуры. Потому что именно эта сфера дает экономический рост даже на фоне санкций. Особый интерес сфера строительства представляет не только для таких субъектов РФ, как Вологодская область, но и для новых регионов России.

Администрация главы республики Башкортостан до конца 2023 года в рамках финансирования объемом 38,1 млрд рублей (включая 23,9 млрд из федерального бюджета и 14,2 млрд из республиканского) планирует: ввести в эксплуатацию 40 объектов, включая 7 школ, 6 больниц и поликлиник, 7 учреждений культуры, 17 объектов инженерной и дорожной инфраструктуры; выполнить реновацию 17 учреждений культуры, создать 75 ФАПов, 10 врачебных амбулаторий и 67 центров «Точка роста»; реализовать 6 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (Кумертау, Межгорье, Белебей, Бирск, Туймазы и Стерлитамак); привести в нормативное состояние более 190 км автодорог; обеспечить ликвидацию свалок в городах Баймак, Сибай и Стерлитамак; выдать 558 микрозаймов, предоставить комплекс услуг центра «Мой бизнес» 9 тыс. самозанятым гражданам; вывести на экспорт 55 субъектов. Чиновники Башкортостана уверены, что цели и задачи нацпроектов необходимо достигать вне зависимости от санкционных рисков и ситуации на международной арене.

☝️ Вице-премьер Дмитрий Григоренко согласовал план-график по созданию, ведению и реализации единого сквозного справочника показателей нацпроектов, госпрограмм и их структурных элементов, поддержав идею директора департамента проектной деятельности Правительства Юлии Левитской о формировании этого справочника исключительно с использованием ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», чтобы исключить дублирование показателей, повысить качество планирования проектов и обеспечить реализацию единых подходов госуправления.

Уже к концу октября должен появиться бизнес-процесс информационного взаимодействия ГИС ЦАП с единым порталом «Электронный бюджет». К середине ноября Минэкономразвития разработает соответствующий проект постановления Правительства и атрибутивный состав справочника. К концу уходящего года появятся Единые методические рекомендации по подготовке и реализации нацпроектов.

А в феврале 2024 года выйдет приказ Минэкономразвития об утверждении порядка формирования и ведения справочника. Незамедлительно пройдет обучающий вебинар с главными распорядителями средств федерального бюджета на тему, как теперь необходимо жить и работать с новым справочником всех показателей.

В итоге обученные чиновники со знанием дела проведут инвентаризацию показателей нацпроектов и госпрограмм, разберутся с соответствием их нормативным актам и методологическим документам — и наконец-то скорректируют все паспорта, дабы они ни в коем случае не противоречили единому сквозному справочнику.

#нашемнение До 17 марта 2024 года (предполагаемая дата выборов Президента Российской Федерации) осталось 150 дней. Владимир Путин примет решение о своём участии в избирательной кампании уже в декабре (Совет Федерации должен определить день голосования в период с 8 по 18 декабря 2023 года, затем соискателям даётся от 20 до 25 дней, чтобы выдвинуть свою кандидатуру).

Согласимся с оценкой пресс-секретаря Президента Дмитрия Пескова, заявившего об отсутствии реальных конкурентов у Владимира Путина. Это неоспоримый медицинский факт. Оглянувшись по сторонам, покопавшись в архивах, посмотрев на сегодняшнюю элиту, трудно найти кандидата, способного в актуальных геополитических реалиях сохранить политическую, экономическую, национальную и социальную стабильность в России, обеспечить монолитность общества и власти.

Безусловный авторитет Путина во всех слоях общества вне зависимости от наличия системных/несистемных критиков — отличительная особенность грядущих выборов. Однако команде Президента необходимо сформулировать приоритеты социально-экономического развития на период до 2030 года, которые общество и бизнес поймут, осознают и примут в качестве ориентиров на следующие шесть лет.

И дискуссия о ключевых экономических «столпах» предвыборной программы Владимира Путина уже началась. Что нам представляется важным?

1️⃣ Принципиально новая демографическая политика. Естественная убыль населения, снижение рождаемости, грядущие «демографические ямы» — ключевой риск благополучия России. Очевидно, что наряду с ранее принятыми мерами, нужны принципиально новые политико-экономические инструменты, направленные на рост численности населения. Доступная медицина и связанное с ней увеличение продолжительности жизни человека, борьба со старческими заболеваниями — хорошо, но крайне необходим и физический рост рождаемости. Семьи, в которых более трех детей, должны стать оплотом будущего страны. Женщина, готовая рожать, должна быть уверена в будущем своих детей, а также в том, что сможет их вырастить даже без поддержки мужчины. А для этого государству нужно стать «вторым отцом», подставить плечо, гарантировать (в том числе в идеологическом плане), что дети для страны — основа благополучия в будущем, а значит, мать всегда поддержат, матери всегда помогут.

2️⃣ Общественно-политическая стабильность — ещё один важный приоритет. И стабильность, в первую очередь, в головах. Граждане должны понимать и осознавать, куда идёт Россия, какой она станет в 2030-2040 годах. К чему мы стремимся и какие ориентиры ставим во главу угла во всех сферах жизни общества? Не меньше стабильность нужна и бизнесу, который справился с вызовами последних десяти лет, но ждёт от власти нового общественного договора — правил игры на последующие годы. И эти правила, конечно же, должны стать неизменными (кроме неизбежной «косметической донастройки»).

3️⃣ Коренная перестройка всего бюрократического аппарата: от Кремля «до самых до окраин». Без реформы госуправления, без тотального сокращения числа государственных и муниципальных служащих, сотрудников тысяч федеральных, региональных, муниципальных учреждений, сотен государственных компаний и организаций — не обойтись. Новые подходы к оплате труда, новые показатели эффективности работы, новые (не насаждаемые «сверху», а разделяемые «снизу») стандарты качества деятельности, новая система мотивации, карьерного роста (с отказом от извечного русского кумовства) — эти реформы жизненно необходимы. Возможно, они могут выглядеть болезненными и затратными на первом этапе, но дадут реальный эффект уже в недалёком будущем.

4️⃣ В новых условиях общественный запрос на равенство в доходах и расходах также нужно «канализировать». Новая антикоррупционная кампания (длительная и эффективная) может и должна стать важным приоритетом в жизни страны. И это отнюдь не публичные посадки, аресты в прямом эфире или громкие уголовные дела с участием чиновников топ-уровня. Это в первую очередь — общественно-идеологическая работа по внедрению в сознание россиян абсолютной неотвратимости наказания и публичного осуждения взяточничества (в том числе мелкого), воровства, использования служебного положения, родственных/дружеских связей, мздоимства.

Самое сложное здесь — «укусить себя за хвост», публично продемонстрировать новые стандарты: бережливость, скромность, нацеленность на результат. Нужно покончить с публичной демонстрацией «красивой жизни», недоступной подавляющему большинству простых россиян. Затронуть все слои: от обычных бюрократов до сотрудников госкомпаний и аффилированных с ними организаций, от руководителей органов власти до рядовых клерков, работающих с жалобами и обращениями граждан. Сопутствующий эффект: существенное сокращение бюджетных издержек за счет внедрения принципов открытости, честной конкуренции, отказ от «своячества», вывод из тени многомиллиардных потоков госсзаказа, госзакупок, гострат.

Начало здесь. Продолжение следует...

🥇 От всей души и без лишних слов поздравляем первых лиц публично-правовых компаний и госкорпорации «Росавтодор» с поощрительной Почетной грамотой от Правительства Российской Федерации!

В своём распоряжении премьер-министр Михаил Мишустин отметил всех топ-менеджеров, находящихся в ведении вице-премьера Марата Хуснуллина: Владислава Жданова, Карена Оганесяна, Вячеслава Петушенко, Ильшата Шагиахметова.

Отдельно объявлена благодарность генеральному директору ДОМ.РФ — многоопытному Виталию Мутко.

Желаем коллегам впечатляющих успехов в созидательном труде во имя опережающей реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

#нашемнение Продолжаем серию публикаций, посвященных инициативам социально-экономического развития России на 2024–2030 годы, которые, по мнению МОО «Майский указ», могут быть рассмотрены в рамках формирования стратегической предвыборной программы кандидата в президенты РФ Владимира Путина (начало читайте здесь и здесь).

5️⃣ Стимулировать успешных, а не плодить иждивенчество. Ради сохранения социальной стабильности государство продолжает «размазывать тонким слоем» бюджетные средства на разнообразные социальные выплаты малоимущим, вместо того чтобы вкладывать деньги в инициативных и активных граждан.

Оправдан ли такой подход? Мы знаем, что в России катастрофически не хватает «свободных рук», а вакантных рабочих мест — предостаточно даже в самых отдалённых уголках страны. Но за последние двадцать лет в России сформировался новый социальный класс, привыкший жить на пособия, доплаты, субсидии, льготы, бесплатные государственные услуги (от здравоохранения и образования до посещения выставок и театров).

Оправдан ли такой подход? Зачастую безусловно. Но именно сегодня, когда Россия заинтересована в технологическом суверенитете и перестраивает все экономические цепочки, следует кардинально пересмотреть привычный подход. Возможно, приобщать профессиональных иждивенцев к трудовой деятельности, а параллельно — стимулировать тех, кто готов работать и богатеть (в том числе за счёт снижения налогов, предоставления грантов).

6️⃣ Доступ к земле, государственному имуществу, ресурсам. Российская Федерация — крупнейший владелец земли, производственных активов, водных, лесных и прочих ресурсов. Однако по прошествии 30 лет, можно смело утверждать: «рядовые» в масштабах страны предприниматели, инициативные граждане получить доступ к этому богатству де-факто не могут. Долго, сложно, дорого. Их смелые идеи, инициативы разбиваются о бюрократические препоны, нормативные ограничения, кочующие еще с советских времён требования о безопасности.

Хочешь открыть бизнес? Получи лицензию, разрешение, соответствуй требованиям, жди контролеров, проверяющих, санитаров, пожарных, инспекторов и прочих прокуроров. Хочешь заготовить лес? Готовься потратить месяцы на доступ к нему, а потом годы — на согласование документации. Видишь потенциал более эффективного использования госимущества? Лучше сразу забыть. Безусловно, средний и крупный бизнес научился работать в подобных условиях. А вот подавляющее большинство обычных предпринимателей к такому не готовы.

Поэтому именно на национальном уровне необходимо принять решение о революционном упрощении разнообразных процедур, о масштабной приватизации всего «нестратегического», об избавлении от неэффективного имущества, оптимизации госсектора экономики, без которого Россия легко и непринужденно продолжит поступательное движение вперед. Но лишь Президент Владимир Путин в рамках следующего срока своей работы сможет сдвинуть с мёртвой точки столь амбициозную задачу.

Российскому телерадиожурналисту, политологу, экономисту Владимиру Рудольфовичу Соловьёву — 60 лет.

Соловьёв — это целое явление в российской журналистике, политике, общественной жизни. Ярко выраженная интеллектуальность, широкий кругозор и превосходное образование отличают его от абсолютного большинства коллег по цеху. Что бы ни говорили недоброжелатели и критики Владимира Рудольфовича — он олицетворяет собой мастерство в своей области.

В сегодняшних непростых реалиях именно Владимир Соловьев стал эталоном профессионализма, убежденности в правильности собственной позиции, искренности и преданности Родине. Уникальная способность Соловьева видеть суть, анализировать события и доносить информацию до миллионов людей делает его одним из самых значимых лиц современной российской политики. Его программы сегодня — это голос подавляющей части населения страны, передающий её настоящую, эмоциональную, но выверенную позицию по большинству ключевых вопросов.

Редакция @maydecree желает юбиляру здоровья, новых творческих вершин и продолжать оставаться яркой звездой на всех экранах России.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко: По поручению Президента в России планируется запустить новый нацпроект «Экономика данных», который в том числе предусматривает развитие систем связи. Создание и обеспечение надёжной и качественной работы таких систем, самых передовых и импортонезависимых, — ключевой вектор нашей совместной работы. Год назад на площадке форума «Спектр» мы дали старт разработке Стратегии развития отрасли связи до 2035 года. Особое место в ней отведено радиочастотному обеспечению отрасли. Для страны актуальной задачей является повышение эффективности сферы управления и использования спектра. Важно не допустить ограничений в сетях мобильной связи вследствие увеличения трафика, а также создать условия для внедрения современных и перспективных технологий.

💼 Премьер-министр Михаил Мишустин освободил от занимаемой должности заместителя министра финансов Тимура Максимова. В распоряжении говорится, что он покинул команду министра Антона Силуанова «по собственной просьбе». В Минфине господин Максимов курировал департамент государственного долга и государственных финансовых активов, а также департамент международных финансовых отношений. В частности, координировал выкуп отечественными банками и инвесторами российских ценных бумаг у нерезидентов из недружественных юрисдикций (ОФЗ, акции российских акционерных обществ и пр.), перевод их в локальные депозитарии. Центробанк оценил общий объем таких принудительно переведённых бумаг в 1,36 трлн рублей (без дисконта).

🥇 Без малого год исполняющая обязанности председателя Счётной палаты РФ Галина Изотова награждена Орденом Александра Невского «за большой вклад в укрепление государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу». Соответствующий указ подписал Президент Владимир Путин. Учитывая некруглую дату, награду можно расценить как благодарность Галине Сергеевне за добросовестное исполнение обязанностей руководителя после стремительного ухода из Счетной палаты Алексея Кудрина. Искренне присоединяемся к поздравлениям в адрес госпожи Изотовой и желаем успехов в дальнейшем труде на благо России.

💪 🦠 Коварный COVID–19 побеждён, однако личный приём руководителей федеральных органов исполнительной власти и членов Правительства России до сих пор не возобновлён. Почему?

Напомним, что личный прием является одним из способов подачи обращений и одной из форм реализации конституционного права граждан на обращение. Порядок проведения приема, лица, уполномоченные на его проведение, а также права и обязанности заявителей, обратившихся на личный прием, установлены федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Работа министров (а также их многочисленных заместителей) с гражданами России в режиме тет-а-тет была приостановлена еще в 2020 году «в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции». Тогда же прекратила работу и приёмная Правительства на Краснопресненской набережной. Аналогичные решения вслед за кабинетом министров приняли федеральные агентства и службы, а также львиная доля губернаторов.

Но ведь личный приём — это единственная возможность для рядового российского гражданина, измученного мытарствами по многочисленным чиновничьим кабинетам, достучаться до «начальства». Поделиться накопившейся болью, пожаловаться на отфутболивающих его бюрократов, показать обращения, ответы, фотографии, другие документы.

И никакие обращения по электронной почте или иным каналам связи для подавляющего числа жалобщиков выходом не являются. К слову, вплоть до 2021 года личные приёмы в федеральных органах власти и на площадке Правительства были весьма эффективны: совестливые руководители брали вопросы под персональный контроль и досконально разбирались в той или иной проблеме.

Мы уверены, что Аппарат Правительства совместно с Управлением Президента по работе с обращениями граждан и организаций возобновят личные приёмы, дав соответствующие поручения в адрес федеральных топ-чиновников (в том числе замруководителей министерств и ведомств), до которых не достучаться без «начальственного пинка» сверху.

Просто процитируем выдержку из послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию в «доковидном» 2016 году:

— Нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан. Ещё раз хочу обратиться ко многим из вас: прошу не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, идти им навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы. Особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни. К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно. И когда так происходит, действительно хочется спросить: вы уверены, то, что вы предлагаете, исходя только из тех представлений, которые в служебных кабинетах возникают, это самое лучшее предложение?

А особенную актуальность личные встречи топ-чиновников с гражданами несомненно приобретут в предвыборный период — в ходе избирательной компании на должность Президента. Мы почему-то предполагаем, что Владимир Путин непременно воспользуется хорошим поводом пообщаться с простыми россиянами. Но возьмут ли с него пример все прочие бюрократы, чья вертикаль выстроилась по принципу «чем ниже, тем ленивее»?

❗️Новые стратегические «майские указы» Владимира Путина о национальных целях развития будут рассчитаны на период до 2036 года. Их актуализацией с учетом новых геополитических реалий, обновлением, насыщением конкретными показателями и мероприятиями сейчас занимается рабочая группа под руководством помощника Президента Максима Орешкина. Планируется, что новые «майские указы» будут подписаны после подведения итогов выборов Президента в 2024 году и официального вступления их победителя в должность.

Правительство Рязанской области до конца 2023 года в рамках финансирования в объеме 18,6 млрд рублей (включая 9,8 млрд из федерального и 7,7 млрд из республиканского бюджетов плюс 942 млн за счет средств ППК «Фонд развития территорий») планирует проведение капитального ремонта 4 детских школ искусств, 4 муниципальных музеев, 2 домов культуры, оснащение 66 муниципальных библиотек, реставрацию театра юного зрителя, строительство футбольного манежа в Рязани, 2 школ в Рязани и Касимове, 10 объектов питьевого водоснабжения, 5 домов культуры, очистку русла реки Солотча, благоустройство 28 общественных пространств, реконструкцию Северной окружной дороги в Рязани, содействие 460 предприятиям в увеличении объемов промышленного экспорта до $530 млн.

Правительство Ульяновской области до конца 2023 года планирует завершить работы по 20 капитальным объектам, в том числе 5 фельдшерско-акушерским пунктам, детскому саду в Ульяновске, школе в Димитровграде, 2 домам культуры, жилому корпусу дома-интерната для престарелых и инвалидов, областному детскому инфекционному корпусу в Ульяновске, Дворцу единоборств, Центру спортивной борьбы, построить 2 индустриальных парка «Заволжье» и «Инза», третий технопарк «Кванториум», четвертый «IТ-куб», 38 «Точек роста».

В правительстве Ульяновской области убеждены: действующие редакции всех проектов рассчитаны на достижение всех заявленных параметров до конца 2024 года. Ежегодный инструментарий допланирования проектов позволяет проводить корректировки мероприятий по отдельным направлениям. Поэтому если принимать решение о качественной корректировке проектов в соответствии с новыми экономическими и геополитическими реалиями, то целесообразно это делать в новых редакциях паспортов, начиная уже с 2025 года (конечно, при том условии, что логика проектного подхода будет сохранена Президентом в качестве основной при достижении целей и задач России к 2030 году).

⚡️ Первый проект нового стратегического «майского указа» Владимира Путина о национальных целях развития на 2024-2036 годы будет готов уже в декабре. По сути дела, документ станет главной социально-экономической программой развития России на ближайшие 12 лет.   
 
В рамках работы, которая кипит в Администрации Президента, помощник главы государства Максим Орешкин проанализировал все тренды, что оказывают существенное влияние на развитие экономики как в России, так и в мировом масштабе; разобрался с программными документами государственного планирования и стратегий социально-экономического развития 18 стран (ключевых экономик глобального Севера и глобального Юга); провел серию индивидуальных интервью с фокусом на видение стратегических приоритетов и необходимых действий до 2036 года с более чем 40 ключевыми управленцами, представляющими частный бизнес, сектор государственного управления, образование и науку.
 
На следующем этапе грядет работа по конкре­тизации, уточнению и верификации сформированных предложений, а также сбалансированию финансовой модели соци­ально-экономического развития с привлечением более широкого кру­га участников. Поэтому к господину Орешкину присоединятся: широкий спектр министерств и ведомств, комиссии Государственного совета, Банк России, аппарат Совета безопасности, ВЭБ.РФ, НИУ ВШЭ и РАНХиГС. На предложениях своего помощника Владимир Путин поставил визу «Согласен».

Отношения России и Сербии крепки, кто бы ни пытался нас друг от друга отдалить. Подтверждение этому - рабочий визит губернатора Ямала в республику. Делегация округа встретилась с послом РФ в Сербии, приняла участие в возложении цветов к мемориалам. Муниципалитеты обязались плотно сотрудничасть.
…
Ноябрьск и Алексинац подписали соглашение о дружественных отношениях. Города намерены вести совместную работу в экономической, образовательной, культурной и других сферах.
…
Событие, как и сказал Дмитрий Артюхов, действительно ознаменует начало большого сотрудничества в лучших традициях русско-сербской дружбы. Так что недружественным странам пора перестать надеяться на то, что иллюзорный «весь мир» отвернулся от нашей страны. Все у нас в порядке. И будет еще лучше, зная хватку ямальских властей и заинтересованность сербов в работе с Россией.