Федеральное агентство по делам молодежи рассказало, что в 2023 году получило новые полномочия по нормативно­-правовому регулированию в сфере молодежной политики вместе с рекомендациями о создании в каждом субъекте РФ конкретных органов, реализующих молодежную политику. В планах — увеличение масштаба программы «Регион для молодых», создание федерального центра научно-аналитического сопровождения молодежной политики, разработка концепции нового Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

Команда Росмолодежи участвует в реализации федеральных проектов «Молодежь России», «Социальная активность», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», «Социальные лифты для каждого», «Цифровая культура», «Социально-экономическое развитие Калининградской области». Основным приоритетом является увеличение количества осведомленных молодых россиян о среде возможностей и вовлечении их в экосистему.

В 2023 году планируется реализация программы комплексного развития молодежной политики в субъектах РФ «Регион для молодых», программы гражданско-патриотического и общественно полезного молодежного туризма «Больше, чем путешествие» в рамках федерального проекта «Повышение доступности туристических продуктов» и проекта «Это у нас семейное», направленного на укрепление и сплочение семей, поддержку и формирование семейных ценностей.

В ответе на запрос губернатору Сахалинской области Валерию Лимаренко нам сообщили, что в 2023 году планируется строительство сельских домов культуры в с. Адо-Тымово и с. Ново-Троицкое, спортивного комплекса в с. Ильинское, крытого универсального спортивного зала в с. Чехов; открытие фельдшерско-акушерского пункта в с. Лесогорское и с. Сосновка, врачебной амбулатории в с. Восточное; строительство отделения поликлиники № 2 в с. Дальнее; благоустройство 136 общественных территорий; приведение в нормативное состояние 20,1 км автомобильных дорог; переселение из непригодного для проживания жилищного фонда 17,59 тыс. человек, ликвидация 326,13 тыс. кв. м аварийного жилья. На высоком контроле у господина Лимаренко находятся риски, обусловленные задержкой поставки в Сахалинскую область оборудования и строительных материалов, закупаемого в рамках региональных проектов.

Правительство Хабаровского края подробно рассказало МОО «Майский указ» о своих планах по реализации национальных проектов в 2023 году:

«Демография». Предоставление 5 659 семьям мер поддержки рождаемости на Дальнем Востоке, 7 390 семьям — ежемесячной денежной выплаты при рождения третьего и последующих детей; выполнение 1 100 процедур ЭКО; привлечение 240 работников по программе повышения мобильности трудовых ресурсов; оснащение спортивным оборудованием и инвентарем 2 школ олимпийского резерва и 2 площадок ГТО.

«Здравоохранение». Выполнение 150 вылетов санитарной авиации с эвакуацией 225 человек; обеспечение функционирования 8 мобильных медицинских комплексов; приобретение для медицинских организаций 17 автомобилей; осуществление капремонта зданий 8 медорганизаций.

«Образование». Открытие «Точек роста» в 23 школах, создание 621 ученико-мест для допобразования, мероприятия «Билет в будущее», отрытые уроки «Проектория», оснащение 41 школ оборудованием для внедрения цифровой образовательной среды.

«Жилье и городская среда». Благоустройство 81 общественной территории; реализация проекта городского поселения "Город Советская Гавань" – "Площадь Победы с обустройством парка им. императора Николая" (победитель всероссийского конкурса); обеспечение ввода 330 тыс. кв. м жилья.

«Культура». Оказание поддержки 6 лучшим сельским учреждениям культуры и 7 лучшим работникам сельских учреждений культуры; техническое оснащение 5 муниципальных и 1 краевого музея;  создание виртуального концертный зала; оснащение 4 библиотек по модельному стандарту.

«Международная кооперация и экспорт». Внедрение 13 инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0

Алексей Репик, председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:

— Господдержка когда нужна? Когда система настроена неверно. Если в ней есть сбои и ресурсы настолько дороги, что ты не можешь сгенерировать бизнес-план, подразумевающий разумный возврат средств в рамках этой модели. Вопрос субсидирования — это не помощь государства, а смарт-регулирование. Чаще всего господдержка нужна там, где есть диспропорция, не найдено рыночное равновесие. Либо если баланс нарушен внешними факторами.

Поэтому идеология мер господдержки сейчас меняется. Все больше и больше она будет клониться в сторону модного слова «таксономия». То есть поддержка только тех проектов, которые отвечают текущим приоритетам и которые без господдержки не полетят. Фактически это инструмент мягкого принуждения. Для госкомпаний он работает через директиву. Для бизнеса — более тонко: если ты не хочешь инвестировать, государство говорит: «Давай мы разрешим тебе часть твоего налога на прибыль не скостить, а реинвестировать». Это рычаг для того, чтобы подтолкнуть к действиям, которые государство ждет.

В ответе на запрос министру науки и высшего образования РФ Валерию Фалькову нам подтвердили, что приоритетная задача в 2023 году — обеспечение технологического суверенитета России. Ради этого были запущены новые федеральные проекты «Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований» и «Подготовка кадров и научного фундамента для электронной промышленности».

Вторая важная задача у команды господина Фалькова на 2023 год — пересмотр устоявшихся моделей организации научных исследований и высшего образования: новая система научной экспертизы, оценка эффективности научных исследований, соответствие системы высшего образования новым приоритетам.

Одним из ключевых мероприятий 2023 года является строительство межвузовских кампусов общей площадью 2,3 млн кв. м для 69 тысяч студентов и сотрудников университетов. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию три объекта кампуса МГТУ им. Н.Э. Баумана и один объект межвузовского студенческого кампуса Евразийского научно-образовательного центра. Новые кампусы охватывают IТ-отрасль, водородную энергетику, медицину, экологию, биологию, генетику, микроэлектронику, системы связи. Планируется также ввести в эксплуатацию 15 общежитий университетов.

В этом году стартовал дополнительный отбор университетов по программе «Приоритет-2030» в рамках дальневосточного трека. Кроме того, Минобрнауки планирует завершить подготовку к проведению международной научно-исследовательской программы на базовой конфигурации ускорительного комплекса NICA.

Правительство Ярославской области поделилось, что в 2023 году на реализацию нацпроектов заложено 18,77 млрд рублей, включая 11,85 млрд из федерального бюджета и 6,92 млрд из областного.

Планируется благоустроить 43 общественных территорий, осуществить работы на 62 объектах дорожной сети, установить автоматические пунктов весогабаритного контроля на 8 участках автомобильных дорог, ввести 3 новые школы, провести капремонт 10 учреждений культуры, 4 спортзалов и 103 объектов учреждений здравоохранения, построить новый стационарный корпус областной детской больницы, 16 модульных фельдшерско-акушерских пунктов и 1 врачебной амбулатории, приобрести 380 единиц современного медицинского оборудования.

При этом всего вышеперечисленного удастся достичь, если успешной окажется работа по минимизации рисков, связанных с финансовыми ограничениями, нестабильными поставками отдельных видов продукции, несоответствием проектно-сметной документации актуальной стоимости, снижением уровня конкуренции в закупках и недостаточной квалификацией подрядчиков, а также сокращением уровня федерального финансирования.

Правительство республики Марий Эл сообщило МОО «Майский указ», что на 2023 год заключено 47 соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в размере 7,6 млрд рублей, а средства республиканского бюджета будут направлены в размере 3,9 млрд рублей ради достижения 140 результатов.

В планах — строительство и реконструкция 20 объектов капстроительства; благоустройство 77 дворовых и общественных территорий; ввод 426,0 тыс. кв. метров жилья; расселение более 7 тыс. человек, ликвидация 102,3 тыс. кв. метров аварийного жилья; создание центра выявления и поддержки одаренных детей «Мини-Сириус»; создание 21 «Точки роста», «Кванториума», 1534 новых мест дополнительного образования, капремонт Дворца молодежи, обновление материально-технической базы в школе, ремонт здания музея в пгт. Юрино, переоснащение библиотеке в г. Йошкар-Ола.

Вместе с тем проблема нехватки средств остается актуальной. Необходимо выделение дополнительных лимитов федерального бюджета на объекты капитального строительства. Также в рамках «Оздоровления Волги» остро стоит вопрос определения источника финансирования мероприятий по реконструкции очистных сооружений канализации г. Йошкар-Олы (II и III этапы) стоимостью 4,7 млрд рублей, поскольку для достижения целевого показателя по снижению доли загрязненных сточных вод, отводимых в Волгу, установленного для Марий Эл, в обязательном порядке необходимо выполнение указанных мероприятий. До завершения осталось мало времени, а окончательного решения о финансировании не принято.

Аналитический центр при Правительстве России определил перечень органов государственной власти, которые примут участие в апробации внедрения фирменного стиля клиентоцентричности в 2023 году в рамках приоритетного проекта «Государство для людей» (напомним, его курирует вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко). Победителями в конкурсном отборе стали:

▪️Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;

▪️Министерство здравоохранения Российской Федерации;

▪️Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

▪️Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

▪️Федеральная служба по аккредитации;

▪️Федеральное агентство по делам молодёжи;

▪️Правительство Ленинградской области;

▪️Правительство Нижегородской области;

▪️Правительство Санкт-Петербурга.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору уточнила, что является участником госпрограммы «Информационное общество», подпрограммы «Информационное государство» и федпроекта «Цифровое государственное управление», в рамках которого осуществляет мероприятие «Создание, внедрение, развитие и эксплуатация цифровой платформы автоматизированной информационной системы Ростехнадзора».

Мероприятие осуществляется в целях предоставления электронных услуг на ЕПГУ и исполнения контрольно-надзорных функций в электронном виде. В свою очередь, отчетность о реализации данного цифрового мероприятия команда Ростехнадзора направляет в первую очередь в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ради подготовки общего отчета о ходе реализации и оценке эффективности госпрограммы «Информационное общество».

Правительство Республики Саха (Якутия) поделилось информацией о своих планах по реализации национальных проектов в 2023 году.

«Здравоохранение». Ввод 5 объектов (онкоцентр, больничные комплексы в с. Усть-Мая, с. Чурапча, с. Хонуу, поликлиника в с. Ытык-Кюель), 13 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Приобретение 50 единиц автомобильного транспорта. Капремонт зданий на 25 объектах.

«Культура». Оснащение 3 театров, 9 школ искусств, капремонт 3 школ искусств, 3 домов культуры, 4 музеев, 1 театра, модернизация 6 библиотек, 1 ТЮЗа, оснащение 6 музеев, господдержка 20 лучших работников и 13 лучших учреждений, строительство 5 ОКС.

«Безопасные качественные дороги». Ремонт 244,78 км региональных дорог и 21,32 км по Якутску. Реконструкция 5 мостовых переходов, капремонт 41 объекта региональной сети и городской агломерации. На автодороге «Мухтуя» строительство пункта автоматического весогабаритного контроля.

«Демография». Ввод дома-интерната для престарелых и инвалидов на 65 койко-мест в с. Намцы, строительство крытого катка с искусственным льдом в Якутске, спортзала в п. Кысыл-Сыр.

«Производительность труда». Сопровождение 5 предприятий Региональным центром компетенций. Реализация 5 проектов «Бережливое производство».

«Образование». Ввод в эксплуатацию 8 объектов с созданием 275 мест в с. Сайылык, 7 объектов на 1525 мест в Якутске и Жатае. В рамках «Современной школы» ввод 10 образовательных объектов.

«Жилье и городская среда». Строительство 650 тыс. кв. м, расселение 5,19 тыс. человек из 93,92 тыс. кв. м аварийного жилья, благоустройство 30 дворовых территорий и 16 общественных пространств. Ввод 6 водоочистительных станций.

«Экология». Закупка 7 единиц лесопожарной техники, ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики Усть-Янского улуса, ввод полигона размещения ТКО (первый этап) и мусороперегрузочной станции с элементами сортировки в Якутске.

2023 год правительство Новгородской области объявило Годом социальной поддержки жителей. К ключевым мероприятиям относятся: реконструкция Новгородского академического театра драмы имени Ф.М. Достоевского, строительство детско-взрослой поликлиники второго уровня на 750 посещений в смену в г. Боровичи, дома-интерната для престарелых и инвалидов на 200 мест с геронтологическим отделением в Великом Новгороде. Эффективность работы команды проектного офиса Новгородской области отмечена памятной наградой «За комплексный подход» в организации взаимодействия с ведомственными проектными офисами ФОИВ и Департаментом проектной деятельности Правительства России.

Технологии искусственного интеллекта (ИИ) внедряются в госсектор стран ОЭСР, но происходит это неравномерно, отмечается в опубликованном организацией докладе «Взгляд на правительство-2023». В ходе опроса, в котором участвовали 30 стран ОЭСР, выяснилось, что в 2022 году у 23 из них (77%) было хотя бы по одному проекту ИИ в таких ключевых категориях, как внутренние процессы гоуправления, предоставление госуслуг, улучшение госполитики. При этом в 10 из 30 стран подобные проекты были во всех этих трех областях.

⚡️ Проектный офис Правительства усиливает мониторинг отдельных проектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов и государственных программ.

В пилотном режиме отобран ряд социально значимых, а также организационно и технически сложных в реализации проектов, в отношении которых будет осуществляться расширенный мониторинг с целью обеспечения их выполнения. Среди них — строительство современных школ и университетских кампусов, программа модернизации городского электротранспорта, развитие аэропортовой инфраструктуры, ГосТех, электронный документооборот.

Расширенный мониторинг реализации таких проектов позволит не только контролировать реализацию проектов на каждом этапе, но и вовремя реагировать на возникающие риски и инциденты при их реализации с целью достижения запланированных образов результатов в уставленные сроки.

Такой мониторинг с использованием государственной информационной системы «Управление» и цифровых интерактивных экранов, обеспечивающих визуализацию информации о ходе реализации приоритетных проектов осуществляет Центр управления проектами, созданный на базе АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» в рамках пилотного проекта.

Центр управления проектами также обеспечивает организацию эффективного межведомственного взаимодействия по достижению результатов данных проектов. В дальнейшем предполагается увеличение числа проектов для расширенного мониторинга.

Данная работа поручена Юлии Левитской, директору департамента проектной деятельности Правительства. Юлия Германовна известна своей скрупулезностью, что в первую очередь необходимо для такого рода расширенного мониторинга.

💼 Председатель правительства РФ Михаил Мишустин назначил Евгению Котову заместителем министра здравоохранения. До этого госпожа Котова возглавляла Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Миздрава. Вторым распоряжением премьер-министр назначил статс-секретарём – заместителем главы Минздрава Олега Салагая «на период временного отсутствия» Александры Дроновой. Ранее господин Салагай трудился «обычным» заместителем министра Михаила Мурашко.

❗️Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Перечень приоритетных проектов, которые должны быть реализованы до конца 2023 года. За ними сразу закрепили кураторов (вице-премьеры) и руководителей (директора департаментов Правительства). Тем самым господин Мишустин возложил на конкретных топ-чиновников личную ответственность за достижение к 2024 году целевых результатов.

1️⃣ «Энергетическая утилизация ТКО» (куратор — Виктория Абрамченко). Задачи до конца года: ввод в эксплуатацию 4 заводов по сжиганию отходов в Московской области и 1 — в республике Татарстан.

2️⃣ «Городской электротранспорт» (куратор — Дмитрий Григоренко). До конца года необходимо поставить и ввести в эксплуатацию 150 новых низкопольных трамваев, 260 электробусов, 100 зарядных станций и построить свыше 100 км трамвайных путей в Курске, Перми, Краснодаре, Липецке, Нижнем Новгороде, Ярославле, Красноярске, Ростове-на-Дону, Саратове, Волгограде и др.

3️⃣ «Развитие аэропортовой инфраструктуры» (Дмитрий Григоренко). Образ результата к 2024 году включает в себя завершение строительства аэровокзального комплекса в Новокузнецке, ремонт и реконструкцию 6 взлетно-посадочных полос и 5 вспомогательных объектов в аэропортах городов Зея, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Киров, Вилюйск.

4️⃣ Строительство судов в ССК «Звезда» (вновь Дмитрий Григоренко): предполагается завершить постройку 2 новых крупнотоннажных танкеров и 1 газовоза.

5️⃣ «Электронный документооборот» (Дмитрий Григоренко): наряду с новой системой документооборота до декабря 2023 года в аппарате Правительства будет запущен эффективный механизм постоянного реинжиниринга процессов в сфере госуправления и регулирования.

6️⃣ ГИС «Единая биометрическая система» (Дмитрий Григоренко): будет упрощен доступ граждан к получению 6 услуг посредством использования биометрических персональных данных, а также обеспечена безопасность образцов данных, которые ранее были собраны коммерческими организациями.

7️⃣ «Строительство современных школ» (куратор — Татьяна Голикова). В рамках приоритетной инициативы будет построено 269 современных школ, создано свыше 169 тысяч современных учебных мест.

8️⃣ «Пункты пропуска, оптимизация и совершенствование бизнес-процессов» (куратор — Денис Мантуров). На 25% сократится среднее время выпуска безрисковых товаров при экспорте и импорте, автоматизация выявления рисков при декларировании товаров составит 95%, таможенный досмотр приоритетной для импорта продукции — не более 2%, также Правительство планирует завершить реконструкцию и расширение 6 пунктов пропуска.

9️⃣ «Строительство университетских кампусов» (куратор — Дмитрий Чернышенко). Ускоряется процесс строительства межвузовских кампусов в Тюмени, Калининграде, Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Челябинске, Новосибирске, Уфе и Москве.

🔟 «ГосТех» (Дмитрий Чернышенко). До конца 2023 года должны быть созданы цифровые сервисы 24 ФОИВ на единой цифровой платформе и цифровые сервисы для 11 субъектов Российской Федерации на ЕЦП «ГосТех».

❗️Чиновников будут мотивировать, чтобы собрать больше денег в бюджет. Поручение проработать и представить соответствующие предложения дал вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе заседания комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов. Минфин и Минэкономразвития должны придумать: как стимулировать чиновников, которые отвечают за доходы федерального бюджета, собирать больше налогов, сборов и иных обязательных выплат без их индексации (то есть в рамках действующей налоговой системы). В профильных федеральных органах исполнительной власти убеждены, что «потенциал для роста бюджетных доходов в 2023 году ещё есть, вопрос в качестве администрирования, например, главные распорядители зачастую просто не успевают добраться с проверками до лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей по платежам». Как государство будет мотивировать бюрократов (рублём, грамотами или внеочередным продвижением по службе) — узнаем после 5 августа, когда ФОИВы представят в Правительство согласованные наработки.

«Коммерсантъ»: Правительство может запретить правку показателей госпрограмм и нацпроектов в конце года. Последняя реформа управления госпрограммами для сопряжения их с нацпроектами и национальными целями развития позволила министерствам, ответственным за их реализацию, предлагать изменения в программы «до последнего» — достигать целей к концу года иногда удавалось только благодаря приведению планов в соответствие реальности. При общем сохранении подвижных целевых показателей предложенные ограничения по корректировке госпрограмм в четвертом квартале объясняются сложностями, которые правки в конце года создают для осуществляющего бюджетное планирование Минфина, а также министерств, чьи цели по нацпроектам и госпрограммам зачастую увязаны с задачами тех, кто осуществить запланированное не успел. "Предложения о правках госпрограмм и нацпроектов традиционно появляется к концу года, когда становится ясно, что выполнить намеченные планы не получилось: в таких случаях корректировка фактически означает подстраивание «целей» под уже имеющиеся результаты" — считают эксперты. Соответствующие предложения по внесению изменений в акты Правительства опубликованы на сайте оценки регулирующего воздействия.

⚡️ К сегодняшнему дню главные распорядители средств федерального бюджета должны внятно объяснить министру финансов Антону Силуанову конкретные причины образования у них объема средств, находящихся под риском отзыва. А уже завтра господин Силуанов должен представить сводный доклад в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.

Как оказалось, у Минздрава под риском отзыва находятся аж 32,6 млрд рублей, Минтранс рискует лишиться 1,7 млрд, Следственный комитет должен срочно представить перспективы контрактования на 587 млн, Роспотребнадзор — 491 млн, Росстат — 450 млн, ФСИН — 331 млн. Даже у Верховного суда и у Счетной палаты могут быть отозваны по 139 млн, если они не смогут убедительно объяснить, как намерены ускорить процедуру контрактования, чтобы снять риски отзыва указанных сумм.

🥇 Поздравляем советского и российского писателя, журналиста, прозаика, сценариста, общественного и политического деятеля, председателя движения «Русская мечта» Александра Проханова с заслуженным орденом Александра Невского. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин.

Из материалов сайта «Русской мечты»:

Мечтали, молились, строили и воевали на Руси всегда соборно. Мечта – как строительство БАМа, сбор урожая, фланговая атака или соборная молитва – всегда воплощается коллективом.

Красивую парящую идею может провозгласить один человек, но для серьезного дела всегда нужны соратники, единомышленники, которые вслед за одним мечтателем заражают мечтой других, передают свою мечту как огонек от сердца к сердцу.

От этого огня возгораются большие проекты, великие стройки, ширится государство и процветает народ. Бизнес-партнеры, коллеги и наемные менеджеры никогда не построят чего-то по-настоящему великого, достойного масштабов русской души, нашего народа и государства!

Мы создаем Движение Русской Мечты как сообщество мечтателей, которые смогли воплотить свой проект, собрать единомышленников, заразить красивой мечтой окружающих и двигаться дальше. В бизнесе, творчестве, в культурных и просветительских проектах нами движет Мечта. Большая Русская Мечта складывается из сотен и тысяч наших начинаний, щедро рассыпанных по всей Руси-матушке.

Русская Мечта – наше общее дело, начало которому положено. Нет ничего сильнее Мечты, время которой пришло!