Федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации». Куратор — заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова, руководитель — первый заместитель министра здравоохранения РФ Виктор Фисенко, администратор — заместитель директора департамента проектной деятельности Минздрава Михаил Дьяченко. Финансирование на 2022 год — 153,53 млрд рублей, до 2030 года — 374,88 млрд.
 
✅ Новое строительство (реконструкция) объектов медицинских организаций — 152,52 млрд;

✅ Капремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек — 101,31 млрд;

✅ Оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек — 82,74 млрд;

✅ Быстровозводимые модульные конструкции объектов медицинских организаций — 15,54 млрд;

✅ Автомобильный транспорт в медицинские организации — 10,01 млрд.

👍 Новый федеральный проект от вице-премьера – главы Минпромторга Дениса Мантурова: «Создание федерального центра химии в Усолье-Сибирском».

Топ-чиновник принял решение о реализации нового проекта в Иркутской области. Одна из главных задач будущего центра — организация всего комплекса работ по исследованиям, опытным разработкам и производству продуктов малотоннажной химии, в которых остро нуждается вся промышленность России. Ограничения в части импорта из недружественных стран ЕС определённых видов химической продукции пока не сказываются на основных потребителях, благодаря оперативной работе по переориентации поставок. Однако в перспективе должно появиться собственное производство, способное удовлетворить внутренний спрос.

Такой центр будет создан на базе бывшего производственного объединения «Химпром», где в 1950–60-е годы на 600 гектарах раскинулся химический гигант. В разное время он выпускал перекись водорода, ацетилен, азот, карбид кальция, синтетический каучук, хлор и пр. Численность сотрудников доходила до 12 тысяч, в одну смену на закрытом сейчас заводе могли работать до 6000 человек.

Замглавы Минпромторга Василий Осьмаков, согласно поручению господина Мантурова, до 23 апреля 2023 года разработает и внесёт в Правительство паспорт нового федерального проекта, а также создаст штаб по его подготовке и дальнейшему воплощению в жизнь.

Федеральный проект «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)». Куратор — заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, руководитель и администратор — руководитель Федерального агентства по делам молодежи Ксения Разуваева. Финансирование на 2022 год — 20,22 млрд рублей, до 2030 года — 46,14 млрд.

✅ Мероприятия по просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества в субъектах РФ — 12 млрд;

✅ Создание и эксплуатация подмосковного образовательного молодежного центра «Мастерская управления «Сенеж» — 10,77 млрд;

✅ Гранты на реализацию проектов по итогам ежегодного Всероссийского конкурса молодежных проектов — 7,29 млрд;

✅ Образовательные заезды для молодых деятелей культуры и искусства в составе арт-кластера «Таврида» — 2,79 млрд;

✅ Создание и эксплуатация Университета креативных индустрий в составе арт-кластера «Таврида» — 2,73 млрд;

✅ Всероссийский студенческий конкурс «Твой ход» — 2 млрд;

✅ Поддержка организации, уставная деятельность которой направлена на осуществление мониторинга распространения Интернете информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, а также жизни и (или) здоровью иных лиц — 1,66 млрд;

✅ Фестиваль «Таврида.АРТ», знакомящий жителей страны с новыми молодыми талантами в области культуры и искусства по различным направлениям — 1,52 млрд;

✅ На базе в том числе подмосковного образовательного молодежного центра «Мастерская управления «Сенеж» образовательные мероприятия в том числе проектов платформы «Россия – страна возможностей» — 1,16 млрд;

✅ Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов» — 950 млн;

✅ Программа развития «Другое дело» — 900 млн;

✅ Создание и эксплуатация образовательного центра «Машук» на 200 человек единовременного пребывания в Северо-Кавказском федеральном округе — 550 млн.

⚡️ С 1 января 2023 года в России начнётся реализация пятилетней комплексной государственной программы «Строительство», в основу которой была положена Федеральная адресная инвестиционная программа. Постановление об утверждении стратегических приоритетов новой госпрограммы подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Среди основных целевых показателей:

▪️Увеличение к 2027 году не менее чем в 1,5 раза объёма ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, включённых (подлежащих включению) в адресную программу, по отношению к объёму ввода таких объектов в 2022 году;

▪️Сокращение к 2027 году не менее чем в 2 раза количества незавершённых объектов капитального строительства, включённых в соответствующий федеральный реестр.

Приоритетами государственной политики в сфере строительства
и управления государственными капитальными вложениями обозначены:

▪️Увеличение объемов строительства объектов современной инфраструктуры, необходимой для формирования комфортной и безопасной среды для проживания граждан;

▪️Обеспечение долгосрочной сбалансированности адресной программы.

Куратор новой государственной программы — заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин.

Сегодня день рождения у Дмитрия Николаевича Патрушева, министра сельского хозяйства.

Не любим дежурные словословия, просто от души поздравим очень перспективного и прогрессивного управленца 😊

☝️ Российских чиновников обяжут отчитываться о расходах по погашению кредитов и займов, а также о тратах на покупку дорогостоящих объектов в случае рассрочки платежа. Соответствующие поправки в федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» одобрены Правительством.

Тем самым будет закрыта лазейка, позволяющая госслужащим объяснять приобретение активов на сумму, большую чем совокупный доход семьи за три последних года, за счет кредитных или заёмных средств. Кроме того, в декларации о расходах/доходах, чиновники будут обязаны отражать все сделки, совершенные третьими лицами от имени или в интересах должностного лица, его супруги, несовершеннолетних детей. В поправках также уточняется: проверка соответствия доходов и расходов по отдельным сделкам не может проводится спустя 10 лет после их совершения.

Один нюанс — в случае принятия федерального закона, проект которого разработан Минтрудом, поправки вступят в силу с 1 января 2024 года и будут распространяться на сделки по приобретению недвижимости, дорогостоящих автомобилей и цифровых активов и прочих предметов роскоши, совершенные с 1 января 2023 года. Следовательно, если совершить покупку в «кредит» или на «займ» в течение ближайших 2,5 месяцев, то чиновнику не придётся объяснять, каким образом его удалось взять и погасить.

⚛️ Не успел вице-премьер Денис Мантуров раздать поручения насчёт создания Федерального центра химии в Усолье-Сибирском (Иркутская обл.), как работы на промплощадке бывшего «Усольехимпрома» стартовали мгновенно. Во всяком случае, ФГУП «Федеральный экологический оператор» заложил там первый камень своего экотехнопарка «Восток» аж 1,5 месяца назад. Похоже, сей объект, подконтрольный госкорпорации «Росатом», станет первым, что будет построено в «мантуровском» центре химии, ибо дедлайн по созданию «Востока» поставлен до конца 2024 года.

Основная специализация будущего экотехнопарка — обезвреживание и переработка ртутьсодержащих отходов посредством демеркуризации. Продуктами такой переработки станут ртуть высокой чистоты, вольфрам, медь, аммоний хлористый, соли и оксиды металлов. Задача не просто переработать накопленные и поступающие отходы, а обеспечить максимальное извлечение полезных компонентов для последующего вовлечения в хозяйственный оборот.

💥 Сообщаем, что публикация уникальной коллекции паспортов всех 42 новых инициатив социально-экономического развития РФ успешно завершена, как и обещала межрегиональная общественная организация «Майский указ». Дополнительно мы разместили паспорта пяти свежих федеральных проектов, появившихся в 2022 году.

Напоминаем, все актуальные паспорта национальных проектов можно найти здесь, а федеральных проектов здесь. Итак, в дополнение к ним — новые 42 инициативы и 5 федпроектов:
 
Автономное судовождение

Аграрная наука — шаг в будущее развитие агропромышленного комплекса

Беспилотная аэродоставка грузов

Беспилотные логистические коридоры

Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)

Взлет от старта до IPO

Генеральная уборка

Геология — возрождение легенды

Государство для людей

Госуслуги онлайн

Инфраструктурное меню

Комплексная система мониторинга качества окружающей среды

Медицинская наука для человека

Модернизация первичного звена здравоохранения

Мой частный дом

Национальная система пространственных данных

Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий

Новый ритм строительства

Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи

Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация

Первичное звено для каждого

Передовые инженерные школы

Персональные медицинские помощники

Платформа университетского технологического предпринимательства

Политика низкоуглеродного развития

Прорыв на рынки СПГ

Профессионалитет

Пушкинская карта

Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли

Развитие общественного транспорта

Развитие производства новых материалов

Развитие Северного морского пути

Развитие системы поддержки молодежи (Молодежь России)

Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий

Реинжиниринг правил промышленного строительства

Россия — привлекательная для учебы и работы страна

Санитарный щит страны

Создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора (Придумано в России)

Социальное казначейство

Цифровая экосистема Одно окно экспортера

Цифровой профиль гражданина

Чистая энергетика

Экономика замкнутого цикла

Электроавтомобиль и водородный автомобиль

Электронный документооборот

🤖 Вице-премьер Дмитрий Чернышенко утвердил свежие Методические рекомендации по формированию отраслевых планов мероприятий по обеспечению готовности заказчиков к преимущественному использованию российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.
 
Министрам рекомендовали определиться с организационными мероприятиями по данному поводу, составить планы аж до 2027 года, заложить целевые показатели эффективности, назначить конкретные сроки перехода на отечественное ПО, персонально определить тех бюрократов, кто будет распределять бюджеты. Дабы синхронизировать заказчиков и исполнителей появятся два перечня: 1) организаций, являющихся заказчиками и одним своим существованием определяющим совокупность/отрасль/сегмент экономики; 2) организаций, являющихся заказчиками и имеющих значимые объекты критической инфраструктуры.
 
Рабочие группы должны будут откровенно назвать реальные факторы и барьеры, препятствующие переходу важнейших заказчиков на отечественное ПО, а также определить функциональные и технологические критерии ко всем классам/типам ПО. А если ни в Едином реестре российского ПО, ни в Едином реестре евразийского ПО не обнаружится нечто современное, удобное и комфортное (подходящее для нужд наших заказчиков), то понадобится выработать срочный комплекс мер, какими «недружественными» программами (разумеется, временно!) можно обеспечить работу, и что надо сделать, дабы этот временный период не стал затянутым или вообще постоянным.
 
А чтобы российским IT-шникам не ставились задачи типа «замените Windows/Office и пр. на такой наш продукт, чтобы он был не менее удобным», от заказчиков понадобится предоставление огромного массива четких критериев: какой именно наш продукт надо оперативно разработать и внедрить? Графики всех разработок/внедрений будут контролировать Минцифры и лично господин Чернышенко.

💪 Ради нивелирования негативного результата от действий недружественных государств статс-секретарь – замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев активно продвигает законопроект о продлении на 2023 год специального регулирования в сфере корпоративных отношений, а также в части стимулирования деятельности арендаторов, приостановивших деятельность, освобождения арендных площадей для других желающих и пр. Если господина Херсонцева услышат первые лица государства, то на 2023 год будут пролонгированы антикризисные нормы, касающиеся:

✅ возможности не учитывать снижение стоимости чистых активов ниже размера уставного капитала;

✅ сокращения периода для определения средневзвешенной цены акций до 1 месяца в случае принятия общим собранием решения о реорганизации;

✅ установления дополнительных полномочий совета директоров Банка России в рамках антисанкционных мер;

✅ сохранения полномочий ранее избранного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества до принятия решения общим собранием об избрании нового состава;

✅ установления ограничения на возникновение оснований для кросс­-дефолтов, а также введения специальных правил размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций;

✅ реорганизации кредитных организаций, в отношении которых введены со стороны иностранных государств меры ограничительного характера;

✅ возможности требований от арендатора из недружественного государства, являющегося организацией торговли и (или) общественного питания.
 
Кроме того, будет уточнён порядок и сроки принудительного перевода учета прав на ценные бумаги российского эмитента, что является крайне важным для добросовестных компаний, желающих вне зависимости от любых козней иностранцев свои долги перед кредиторами полностью погашать.

Очень много позитивных сдвигов в организации государственного управления в это непростое время.

Связаны они в первую очередь с тем, что сигналы стали поступать на самый верх без каких-либо искажений.

В ответ на новые вызовы система медленно, но верно начала улучшаться.

⁉️ #нампишут Коллеги, спасибо вам за публикацию ответа первого вице-премьера Андрея Белоусова о поддержке высокотехнологичных компаний. Однако в России мало кто понимает — а что значит вообще эта пресловутая «высокотехнологичность»? В нормативно-правовых актах отсутствуют важные многочисленные термины, определяющие её сущность.

В Десятилетие науки и технологий очень просим ответственных госчиновников определить, что именно означает «научно-технологический рывок» (о котором все говорят, что его надо осуществить), какие у него критерии достижения, как вообще убедиться, что он уже произошел. Также хотим понять — а что такое «высокотехнологическое предпринимательство»? И по терминам в отдельности «высокотехнологичное», «инновационное», «прорыв», «техноэкономика», «сквозные технологии», «новаторская команда», «стартап», «платформизация экономики» очень нужны определения, нормативно закрепленные.

Мы прошерстили весь запущенный несколько дней назад сайт наука.рф, но и там этого не нашли. В регионах каждый чиновник эти слова понимает по-своему. А из-за отсутствия единого федерального понятийного аппарата доказать что-либо по данному поводу вообще невозможно. Мы говорим, что технология сквозная, а нам говорят, что нет. Спорить бессмысленно, пока нет ясных терминов. Еще хотим понять про соотношение «доходного подхода» и «стартапа». Как стартап в принципе может иметь «доходный» подход для получения господдержки, какие-то солидные финансовые показатели, если он только создан и реально стартап?

Минфин воплотил в 2022 году свою часть Плана законопроектной деятельности Правительства, изначально отвечая за разработку 27 законопроектов, из которых 8 находятся в процессе подготовки, 6 исключены из Плана, а исполнены 13, в том числе:

• Изменения в статью 9 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в части расширения перечня разрешенных валютных операций между резидентами);

• Изменения в отдельные законодательные акты РФ (в части совершенствования механизмов управления рисками центрального депозитария, а также действующих контрольно-надзорных механизмов);

• Изменения в статью 15.25 КоАП (в части корректировки мер ответственности за нарушения валютного законодательства);

• Изменения в ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части установления срока оплаты по договору);

• Изменения в отдельные законодательные акты (в части определения упрощенного порядка внесения изменений в закладную без заключения залогодателем и залогодержателем соглашения об изменении закладной одновременно с оформлением права собственности залогодателя на объект и регистрации ипотеки после завершения строительства объекта в соответствии с договором участия в долевом строительстве, права требования по которому были предметом залога);

• Изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса (о заявительном порядке применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОР и СПВ);

• Изменения в ФЗ «О прокуратуре РФ» (в части совершенствования организации деятельности и уточнения порядка предоставления социальных гарантий работникам органов и организаций прокуратуры);

• Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (о наделении таможенных органов полномочиями осуществлять дознание по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж);

• Изменения в часть вторую Налогового кодекса (в связи с приведением терминологии в соответствие с отраслевым законодательством).

⚡️ Директор Департамента пресс-службы и референтуры Правительства – пресс-секретарь премьер-министра Борис Беляков в ответ на запрос МОО «Майский указ» подтвердил: информация касательно правил и порядка предоставления отсрочек граждан от частичной мобилизации, выложенная на сайте объясняем.рф, реально имеет статус официальной.

Правительство наделило данный портал статусом своего официального. Соответственно, если там, в частности, написано «Предоставляется ли отсрочка мужчинам, воспитывающим троих детей? Да, предоставляется. Отсрочка от призыва предоставляется гражданам, имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет», значит, ровно так и есть.

Благодарим Бориса Вадимовича за ясный и конкретный ответ, а АНО «Национальные приоритеты» во главе с Софией Малявиной, администрирующую сайт, — за размещаемую там официальную информацию, которой граждане России могут однозначно руководствоваться.

⛓ Генпрокуратура продолжает на постоянной основе контролировать исполнение национальных проектов. В этот раз благодаря эффективной совместной работе прокуратуры Воронежской области и Центрально-Черноземного управления Росприроднадзора были выявлены масштабные нарушения, допущенные при проведении работ по расчистке русла реки Икорец, финансирование которых проводили региональные власти за счёт средств нацпроекта «Экология».
 
В частности вскрыты факты мошеннических действий при расчистке реки, отчего в определенных местах было извлечено меньше донных отложений, нежели предусматривалось проектно-сметной документацией. Для сокрытия фактов такого отклонения подрядной организацией грунт извлекался из участков дна и берегов, не предусмотренных к разработке проектом.
 
Эти нарушения при расчистке привели к повторному загрязнению русла, развитию береговой эрозии, обрушению берегов реки Икорец. Масштаб выявленного экологического ущерба был таким, что прокуратура направила материалы в следственные органы, на их основании возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Расследование продолжается.

☝️ Директор департамента информационной политики и комплексной безопасности Минобрнауки Андрей Толмачев подтвердил МОО «Майский указ» право граждан России, получающих образование соответствующего уровня впервые, на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Он подчеркнул: если указанным категориям граждан зачем-то вручили повестку, следует незамедлительно проинформировать военкомат об ошибочном действии.

Также в Минобрнауки дали четкие указания вузам, что и в каком формате необходимо делать, дабы военкоматы на местах владели информацией относительно обучающихся и не раздавали ошибочные повестки. По указанию министерства всем вузам предписано предоставить в военкоматы справки, содержащие информацию: о дате поступления студента в вуз с указанием сроков и формы обучения; указания, что обучение проходит по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию; подтверждение, что студент/аспирант получает образование данного уровня впервые.

Поэтому МОО «Майский указ» рекомендует всем впервые получающим образование соответствующего уровня, основываясь на публикуемом ответе Минобрнауки, настойчиво поинтересоваться у руководства вузов: они действительно разослали надлежащие справки? Поступили или нет от военкоматов конкретные письменные подтверждения, что отсрочка реально предоставлена?

Минпромторг воплотил в 2022 году свою часть Плана законопроектной деятельности Правительства, изначально отвечая за разработку 5 законопроектов, из которых 1 находится в процессе подготовки, 2 исключены из Плана, а исполнены 2:

◾️ Изменения в федеральный закон «О промышленной политике в РФ» в части установления правовых основ формирования и реализации промышленной политики в сфере судостроения;

◾️Изменения в федеральный закон «О промышленной политике в РФ» об установлении полномочий уполномоченного федерального органа исполнительной власти и мерах господдержки субъектов в сфере промышленности.

🔎 Уже послезавтра, 26 октября руководители всех контрольно-надзорных органов России из уст директора профильного департамента Минэкономразвития Александра Вдовина получат вводные касательно принципов формирования Рейтинга федеральных контрольных (надзорных) органов по итогам третьего квартала 2022 года.

Господин Вдовин намерен лично напомнить о целях/задачах рейтинга, а о методологии, результатах и иных вопросах рейтингования доложат топ-чиновники фонда «Центр стратегических разработок». Напомним, лучшим во втором квартале стало МЧС. Сможет ли кто-то сместить министерство Александра Куренкова с первого места в третьем квартале?