⚡️ За первое полугодие на исполнение национальных проектов направлены 1,42 трлн рублей (46,3%) из 3,07 трлн, выделенных в 2022 году. Конкретно июнь завершился перечислением 215,3 млрд и ростом годового кассового исполнения на 6,4%. Только 6 из 15 нацпроектов взяли планку 50% кассового исполнения, остальным предстоит во втором полугодии существенно наращивать темп. Рейтинг в порядке убывания:

«Наука и университеты» — выделено 125 млрд, перечислено 87,9 млрд (70,3%);

«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» — выделено 305,1 млрд, перечислено 198,6 млрд (65,1%);

«Жильё и городская среда» — выделено 182,3 млрд, перечислено 105,5 млрд (57,9%);

«Здравоохранение» — выделено 369,9 млрд, перечислено 209,9 млрд (56,7%);

«Туризм и индустрия гостеприимства» — выделено 68,1 млрд, перечислено 34,8 млрд (51,1%);

«Производительность труда и поддержка занятости» — выделено 5,5 млрд, перечислено 2,8 млрд (50,7%);

«Демография» — выделено 785,5 млрд, перечислено 391 млрд (49,8%);

«Культура» — выделено 48,1 млрд, перечислено 18,8 млрд (39%);

«Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии» — выделено 31 млрд, перечислено 11,5 млрд (37%);

«Безопасные и качественные автомобильные дороги» — выделено 379,5 млрд, перечислено 133,5 млрд (35,2%);

«Экология» — выделено 128,3 млрд, перечислено 45,1 млрд (35,1%);

«Образование» — выделено 182,1 млрд, перечислено 62,9 млрд (34,6%);

«Международная кооперация и экспорт» — выделено 153,9 млрд, перечислено 46,1 млрд (29,9%);

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — выделено 91,1 млрд, перечислено 26,7 млрд (29,3%);

«Цифровая экономика» — выделено 215,9 млрд, перечислено 46,1 млрд (21,4%).

📈 МОО «Майский указ» представляет рейтинг кассового исполнения федеральных проектов по итогам первого полугодия 2022 года в порядке убывания (рейтинг исполнения национальных проектов смотрите здесь).

💰 По итогам исполнения федерального бюджета за первое полугодие 2022 года расходы закрылись на 48,56%: из 26 трлн рублей до получателей дошли 12,63 трлн. Представляем рейтинг федеральных органов власти и госучреждений в порядке убывания

ОТЛИЧНО (исполнение бюджета превышает 50%):

ФГБУ «Российский фонд фундаментальных исследований» – 85,66% (исполнено 10,39 млрд из выделенных 12,13 млрд);

Федеральное агентство по делам молодежи – 71,78% (исполнено 30,7 млрд из выделенных 42,77 млрд);

Конституционный суд – 62,97% (исполнено 684,5 млн из выделенных 1,07 млрд);

Федеральное агентство железнодорожного транспорта – 61,13% (исполнено 61,59 млрд из выделенных 100,75 млрд);

Министерство науки и высшего образования – 60,26% (исполнено 394,8 млрд из выделенных 655,19 млрд);

Федеральная служба по аккредитации – 58,59% (исполнено 586,59 млн из выделенных 1 млрд);

ФГБОУ ВО «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова» – 58,53% (исполнено 306,67 млн из выделенных 523,91 млн);

Федеральное медико-биологическое агентство – 56,96% (исполнено 40,73 млрд из выделенных 71,49 млрд);

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства – 56,79% (исполнено 205,78 млрд из выделенных 362,33 млрд);

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – 56,64% (исполнено 13,27 млрд из выделенных 23,43 млрд);

Министерство обороны – 55,91% (исполнено 1,24 трлн из выделенных 2,22 трлн);

Федеральная служба безопасности – 54,68% (исполнено 45,7 млрд из выделенных 83,59 млрд);

Министерство сельского хозяйства – 54,36% (исполнено 244,74 млрд из выделенных 450,22 млрд);

Федеральная служба исполнения наказаний – 53,02% (исполнено 166,8 млрд из выделенных 314,6 млрд);

ФГБУ «Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"» – 52,89% (исполнено 16,94 млрд из выделенных 32,04 млрд);

Министерство финансов – 52,71% (исполнено 3,82 трлн из выделенных 7,24 трлн);

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – 52,62% (исполнено 5,1 млрд из выделенных 9,69 млрд);

Министерство культуры – 52,09% (исполнено 88,7 млрд из выделенных 170,3 млрд);

ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» – 52,03% (исполнено 15,52 млрд из выделенных 29,83 млрд);

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору – 51,91% (исполнено 7,56 млрд из выделенных 14,57 млрд);

Федеральная служба по интеллектуальной собственности – 51,36% (исполнено 2,32 млрд из выделенных 4,53 млрд);

Министерство труда и социальной защиты – 50,41% (исполнено 465,36 млрд из выделенных 923,14 млрд);

ФГБУ «Российская академия наук» – 50,07% (исполнено 2,19 млрд из выделенных 4,38 млрд);

ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» – 50% (исполнено 7,91 млрд из выделенных 15,82 млрд);

ФГБУ культуры «Государственный академический Большой театр России» – 50% (исполнено 2,93 млрд из выделенных 5,87 млрд).

ХОРОШО (бюджет за первое полугодие исполнен от 40% до 50%):

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – 49,14% (исполнено 1,53 млрд из выделенных 3,1 млрд);

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» – 49,12% (исполнено 76,2 млрд из выделенных 155,01 млрд);

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – 49,08% (исполнено 2,55 млрд из выделенных 5,19 млрд);

Федеральное агентство по недропользованию – 48,84% (исполнено 19,07 млрд из выделенных 39,05 млрд);

Министерство транспорта – 47,85% (исполнено 185,39 млрд из выделенных 387,47 млрд);

Министерство иностранных дел – 47,55% (исполнено 47,66 млрд из выделенных 100,24 млрд);

ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» – 47,49% (исполнено 5,38 млрд из выделенных 11,32 млрд);

Федеральная служба войск национальной гвардии – 47,21% (исполнено 160,47 млрд из выделенных 339,88 млрд);

Государственная фельдъегерская служба – 46,35% (исполнено 2,03 млрд из выделенных 4,37 млрд);

Министерство внутренних дел – 45,89% (исполнено 534,38 млрд из выделенных 1,16 трлн);

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте» – 45,52% (исполнено 6,61 млрд из выделенных 14,51 млрд);

Верховный суд – 45,35% (исполнено 3,36 млрд из выделенных 7,41 млрд);

Генеральная прокуратура – 44,72% (исполнено 51,68 млрд из выделенных 115,55 млрд);

Федеральное агентство лесного хозяйства – 44,69% (исполнено 24,64 млрд из выделенных 55,15 млрд);

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю – 44,57% (исполнено 231,32 млн из выделенных 519,06 млн);

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – 44,39% (исполнено 27,93 млрд из выделенных 62,92 млрд);

Министерство просвещения – 44,2% (исполнено 193,36 млрд из выделенных 437,52 млрд);

Государственная дума – 44,05% (исполнено 5,72 млрд из выделенных 12,97 млрд);

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – 43,9% (исполнено 108,7 млрд из выделенных 247,63 млрд);

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – 43,58% (исполнено 26,82 млрд из выделенных 61,54 млрд);

Федеральная служба судебных приставов – 42,77% (исполнено 31,95 млрд из выделенных 74,7 млрд);

Федеральное агентство по рыболовству – 42,71% (исполнено 9,76 млрд из выделенных 22,85 млрд);

Министерство юстиции – 42,14% (исполнено 4,52 млрд из выделенных 10,74 млрд);

Федеральное агентство по государственным резервам – 42,02% (исполнено 5,89 млрд из выделенных 14,01 млрд);

Министерство здравоохранения – 41,89% (исполнено 299,66 млрд из выделенных 715,3 млрд);

Судебный департамент при Верховном суде – 41,7% (исполнено 111,41 млрд из выделенных 267,2 млрд);

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» – 41,56% (исполнено 96,19 млрд из выделенных 231,46 млрд);

Служба внешней разведки – 41,55% (исполнено 1,97 млн из выделенных 4,75 млн);

Министерство спорта – 41,11% (исполнено 34,98 млрд из выделенных 85,12 млрд);

Федеральная таможенная служба – 40,99% (исполнено 36,87 млрд из выделенных 89,94 млрд);

Федеральное казначейство – 40,98% (исполнено 25,53 млрд из выделенных 62,3 млрд);

Федеральная антимонопольная служба – 40,31% (исполнено 2,65 млрд из выделенных 6,57 млрд;

Следственный комитет – 40,30% (исполнено 21,77 млрд из выделенных 54,01 млрд);

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта – 40,26% (исполнено 2,53 млрд из выделенных 6,29 млрд);

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения – 40,18% (исполнено 1,65 млрд из выделенных 4,11 млрд).

УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО (бюджет за первое полугодие исполнен до 40%):

Совет Федерации – 39,58% (исполнено 2,7 млрд из выделенных 6,82 млрд);

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – 38,32% (исполнено 2,67 млрд из выделенных 6,96 млрд);

Федеральное агентство по туризму – 38,24% (исполнено 18,57 млрд из выделенных 48,57 млрд);

Счетная палата – 38,23% (исполнено 2,17 млрд из выделенных 5,68 млрд);

Федеральная пробирная палата – 37,9% (исполнено 563,2 млн из выделенных 1,48 млрд);

Управление делами Президента – 37,88% (исполнено 88,97 млрд из выделенных 234,91 млрд);

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству – 37,87% (исполнено 393,41 млн из выделенных 1,04 млрд);

Министерство промышленности и торговли – 37,62% (исполнено 315,27 млрд из выделенных 837,99 млрд);

Федеральная служба государственной статистики – 36,35% (исполнено 7,65 млрд из выделенных 21,05 млрд);

Федеральная налоговая служба – 36,26% (исполнено 78,87 млрд из выделенных 217,49 млрд);

Федеральная служба по труду и занятости – 35,85% (исполнено 42,57 млрд из выделенных 118,76 млрд);

ФГБУ культуры «Государственный Эрмитаж» – 35% (исполнено 1,43 млрд из выделенных 4,1 млрд);

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – 34,92% (2,97 млрд из выделенных 8,5 млрд);

Федеральное агентство воздушного транспорта – 34,75% (исполнено 39,37 млрд из выделенных 113,29 млрд);

Министерство экономического развития – 34,65% (исполнено 112,31 млрд из выделенных 324,15 млрд);

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка – 34,6% (исполнено 1,15 млрд из выделенных 3,34 млрд);

Уполномоченный по правам человека – 34,51% (исполнено 337,69 млн из выделенных 978,43 млн);

Федеральное дорожное агентство – 34,04% (исполнено 309,31 млрд из выделенных 908,75 млрд);

Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству – 33,12% (исполнено 1,43 млрд из выделенных 4,32 млрд);

Федеральное агентство морского и речного транспорта – 33,07% (исполнено 22,08 млрд из выделенных 66,77 млрд);

Министерство природных ресурсов и экологии – 32,44% (исполнено 30,77 млрд из выделенных 94,85 млрд);

Федеральное агентство водных ресурсов – 31,74% (исполнено 7,49 млрд из выделенных 23,5 млрд);

Федеральная служба по финансовому мониторингу – 30,22% (исполнено 1,14 млрд из выделенных 3,78 млрд);

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – 29,27% (исполнено 5,76 млрд из выделенных 19,67 млрд);

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций – 28,75% (исполнено 83,9 млрд из выделенных 291,85 млрд);

Федеральная служба охраны – 28,63% (исполнено 1,87 млрд из выделенных 6,51 млрд);

Федеральное архивное агентство – 28,20% (исполнено 2,05 млрд выделенных 7,27 млрд);

Федеральное агентство по делам национальностей – 27,74% (исполнено 673,17 млн из выделенных 2,43 млрд);

Центральная избирательная комиссия – 22,29% (исполнено 1,73 млрд из выделенных 7,76 млрд);

ППК «Единый заказчик в сфере строительства» – 20,93% (исполнено 14,75 млрд из выделенных 70,46 млрд);

Министерство по развитию Дальнего Востока – 17,06% (исполнено 10,78 млрд из выделенных 63,18 млрд);

Министерство энергетики – 12,77% (исполнено 4,42 млрд из выделенных 34,58 млрд).

✍️ #нампишут Уважаемые коллеги! Хотим сообщить, что в Россотрудничестве уже полгода не работает официальный сайт rs.gov.ru Упал он еще до начала СВО. Руководство не пожелало тратить деньги на восстановление портала, предпочитая их тратить в ином направлении, а потом списало свою экономность на хакеров из недружественных стран, козни недругов и пр. Чтобы скрыть бездействие, был создан «зеркальный» сайт rwp.agency Однако он не работает тоже! Мало того, что в Россотрудничестве за неоплату сертификации ФСТЭК России отключила правительственную связь АТС-1 и АТС-2. Но самое интересное: некоторые работники федерального агентства выстроили систему получения наличных денежных средств с подрядчиков. Один из таких случаев поступил на рассмотрение суда по иску ООО «НПО «Система», о чем прилагаем документы. Просим разобраться с описанными эпизодами.

⁉️ По итогам данного обращения МОО «Майский указ» направило соответствующий запрос руководителю Россотрудничества Евгению Примакову, а также обратилось в Генеральную прокуратуру для проведения проверки. Впрочем, реагируя на предыдущее письмо, господин Примаков воспользовался статьей 51 Конституции РФ и не ответил ни на один из 10 заданных вопросов (в том числе отказался давать оценки работе своих подчиненных). Будем весьма удивлены, если в этот раз Евгений Александрович станет более откровенным и даст прямые развернутые ответы.

👍 Самым оперативно реагирующим на общественные запросы статс-секретарём России оказался Олег Наумов из Федерального архивного агентства. Ему понадобилось менее трёх рабочих дней, чтобы ответить на наши вопросы.

Господин Наумов сообщил: он отвечает в Росархиве за качественную и своевременную подготовку законопроектов и других нормативных правовых актов; инициировал и активно поддерживал проект федерального закона о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним; аккаунтов в социальных сетях не ведет, при этом использует в работе все имеющиеся госинформресурсы; никаких нареканий по службе не имеет; считает достаточными существующие права и обязанности статс-секретарей; установку Правительства по переходу на модель работы клиентоцентричного государства всецело поддерживает.

Надеемся, пример Олега Наумова подхватят остальные статс-секретари, не менее честно рассказав общественности о себе в рамках проекта «Эффективный российский чиновник».

☝️ Вице-премьер Татьяна Голикова потребовала от министра труда и социальной защиты Антона Котякова совместно с коллегами из других министерств за лето детально проработать конкретные решения проблем, зафиксированных на заседании рабочей группы Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, которое провёл помощник главы государства Максим Орешкин.

От Минтруда ожидают нетривиальных предложений по нивелированию выявленных рисков снижения рождаемости в России в связи с сокращением численности женщин в возрасте 20–29 лет, а также наметившейся тенденцией к росту количества абортов. Господин Котяков должен лично представить госпоже Голиковой системно-факторный анализ: в каких конкретных случаях российские семьи решаются на рождение первых, вторых, третьих и последующих детей; что именно для семей разных категорий является тем самым судьбоносным фактором (уровень доходов, жилищная обеспеченность, доступность детсадов, качество здравоохранения, иное). Также предстоит разобраться:

▪️Кто противодействует обеспечению доступности дошкольного образования для детей до 3 лет? Кто виноват в недостижении в 2021 году данного показателя? Благодаря кому не введено в эксплуатацию 180 объектов на 28 472 дополнительных мест?

▪️Из каких конкретно средств финансировать регионам целевые показатели, установленные Майским/Июльским указами Президента? Почему в малых городах льготная ипотека практически не используется из-за отсутствия новых объектов, на которые она могла бы быть взята?

▪️Какие конкретно меры самого сурового воздействия необходимо применить, дабы больше никто не посмел повторить низкие темпы строительства и ввода новых мест для дошкольников? Кто по-прежнему допускает очередь в детские сады, которой не должно существовать, согласно принятым Правительством решениям?

▪️Какие конкретно факторы (индексация пенсий, увеличение прожиточного минимума, соцподдержка детей, улучшение ситуации с занятостью и пр.) должны искоренить бедность в России? Почему многие граждане слишком мало знают и вообще редко задумываются о нацпроекте «Демография», не вспоминая о его целях/задачах даже вечером после трудового дня?

🔎 Государственные ведомства имеют очень абстрактное представление о гражданах, с которыми они работают. Об этом заявил вице–премьер Дмитрий Григоренко на стратегической сессии для федеральных органов власти по реализации федпроекта «Государство для людей»: «Все сидящие здесь представители министерств и ведомств, у вас клиент очень абстрактный. Это очень серьезно усложняет развитие этого проекта, потому что все наши мысли о прекрасном из кабинета могут совершенно не соответствовать действительности».

https://clck.ru/sAKP7

В ответе на запрос руководителю Федеральной пробирной палаты Юрию Зубареву единственным, что нам согласились разгласить, оказалось участие в госпрограмме «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (не включена в национальные проекты) в части развития законодательства в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней.

В ответе на запрос министру экономического развития Максиму Решетникову нам сообщили: одним из результатов 2021 года по внедрению новых подходов при реализации нацпроектов стало утверждение временных методических рекомендаций по управлению рисками и регламента взаимодействия участников проектной деятельности по управлению рисками.

В 2022 году запущен пилотный проект по работе с рисками. По итогам его реализации планируется доработать выпущенные документы и распространить их действие на все нацпроекты и программы. Остается вопрос: не подпадут ли свежие выпущенные рекомендации под запущенную «проектную гильотину»?

👎 Пресс-секретарь Росстата Игорь Ваган своим бессмысленным ответом вынудил МОО «Майский указ» обратиться к генеральному прокурору Игорю Краснову о квалификации бездействия господина Вагана в качестве противоправного. Ведомство, отвечающее за всю российскую статистику, призванное быть самым открытым и публичным, устами господина Вагана оказалось неспособным предоставить общественности ответы на элементарные вопросы.

Господин Ваган вместо качественного PR-сопровождения деятельности Росстата, подробного рассказа о работе, умудрился не только опозорить Федеральную службу государственной статистики, но и, как следствие, попасть под пристальную генпрокурорскую проверку. Обладая массивом всех статистических данных Российской Федерации, Игорь не смог назвать ни одного достижения Росстата, ни одной новой инициативы, идеи, подхода, лучшей внедрённой практики.

Даже самые передовые методы, стоящие на вооружении главного статистического ведомства, не позволили господину Вагану назвать лучших/худших сотрудников. Горе-«пиарщик» уравнял всех служащих Росстата, сделав их просто статистами, безликой серой массой, из которой невозможно никого выделить.

Надеемся, новый руководитель Росстата Сергей Галкин примет кадровые решения в отношении, по нашему убеждению, самого ленивого пресс-секретаря 2022 года — до того, как ему будет направлено представление Генеральной прокуратуры. Верим, что избавившись от бюрократического балласта, Росстат начнёт рассказывать о своей работе открыто и подробно.