В ответе на запрос министру финансов Антону Силуанову нам сообщили: в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» Минфин отвечает за федпроект «Ипотека», которым руководит заместитель министра Алексей Моисеев, а администрирует директор департамента финансовой политики Иван Чебесков. Федпроект направлен исключительно на регуляторные изменения федерального характера, не имеет региональной составляющей, поэтому в принципе не предусматривает наличие показателей на региональном уровне.

В рамках «Ипотеки» команда господина Силуанова разрабатывает эффективный инструментарий, направленный на развитие рынка ипотечных ценных бумаг, а также на совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства. Поэтому на реализацию федпроекта не заложено отдельное финансовое обеспечение. В течение 2022 года Минфин совместно с Минстроем и Центральным банком будет сфокусирован на принятии требующихся нормативных правовых актов и управленческих решений, дабы ипотека была действительно привлекательна, интересна, доступна.

☝️ Директор департамента госполитики в сфере лицензирования контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин решил обобщить складывающуюся практику по результатам рассмотрения многочисленных жалоб на несправедливые решения контрольных (надзорных) органов в рамках механизма досудебного обжалования. В итоге контролёров призвали руководствоваться такими принципами:

▪️Не рассматривать жалобы, носящие характер спама, поступающие на решения, которые не принимались этим органом, а также не относятся к предмету его деятельности;

▪️При поступлении жалобы одновременно на решение (в течение 30 дней) и на предписание (в течение 10 дней) рассматривать только доводы, в отношении которых полностью соблюдена процедура подачи жалобы;

▪️Рассматривать в течение 5 дней ходатайства об отсрочке исполнения раннее выданных предписаний, поданных через портал Госуслуг не позднее предпоследнего дня срока его исполнения;

▪️Наконец-то прекратить порочную практику рассмотрения жалобы лицом, вынесшим обжалуемое решение. Пусть вышестоящее руководство оценивает корректность поступков подчиненных.

С одной стороны, Минэкономразвития твердо отстаивает досудебный порядок обжалования, чтобы он принял действительно эффективную форму для предпринимателей. С другой стороны, из-за отдельных примеров злоупотреблений со стороны самих обратившихся теперь в министерстве вынуждены принимать определенные меры, дабы не допускать манипуляций, подрывающих доверие ко всему новому механизму досудебного обжалования.

Надеемся, господин Вдовин найдет «золотую середину», как в рамках досудебного обжалования предприниматели реально смогут отменять несправедливые решения и на вышестоящем уровне в органах государственной власти получать новые законные решения.

В ответе на запрос директору Федеральной службы судебных приставов Дмитрию Аристову нам сообщили, что ФССП развивает «Цифровое исполнительное производство» в рамках федпроекта «Цифровое государственное управление». ФССП вместе с Минцифры в прошлом году реализовали возможность уведомления (извещения) граждан посредством портала Госуслуги, с помощью Госпочты гражданам и представителям организаций было направлено более 520 млн уведомлений.

Команда господина Аристова предоставила крупным взыскателям (банкам, топливно-энергетическим компаниям, управляющим компаниям ЖКХ и пр.) возможность прямого подключения к порталу Госуслуги и Системе межведомственного электронного взаимодействия для взаимодействия с ФССП; заключила соглашения с главами 80 субъектов РФ по переходу на электронное взаимодействие, в том числе с мировыми судами; создала нормативную правовую базу, позволяющую использовать единые унифицированные форматы исполнительных документов, постановлений судебных приставов-исполнителей и иных документов, вынесенных в электронном виде. В прошлом году порядка 240 млн (56%) исполнительных документов поступили в ФССП России в электронном виде; порядка 1,2 млрд или 90% запросов и более 261 млн (95%) постановлений судебных приставов-исполнителей направлены в регистрирующие органы и кредитные организации также в электронном виде.

В 2022 году планируется внедрение в деятельность ФССП технологий искусственного интеллекта, в том числе для обеспечения дистанционного взаимодействия со сторонами исполнительного производства. Господин Аристов обещает совершенствовать отдельные сервисы для получения обратной связи от граждан, а также в целях повышения социальной защищенности. Например, ведется работа по реализации возможности подачи заявления на сохранение прожиточного минимума на счете при обращении на него взыскания, возможность проактивного уведомления граждан при наступлении определенной жизненной ситуации, право на внесудебное банкротство, развитие сервиса получения информации о ходе снятия ограничений на выезд должников из России. А главным фокусом в текущем году является дальнейший перевод взаимодействия приставов во всех субъектах РФ со всеми регистрирующими органами, кредитными организациями и органами, выдающими исполнительные документы, в электронный вид.

Важнейшим из искусств для элиты в любой стране является способность выживать и не подставляться. Особенно в моменты турбулентности в системе. Сейчас в России именно такие дни. Ощущение, что подготовлены определенные решения по перестройке структуры управления наиболее критичными гос/блоками. Это не утаить даже при всей скрытности работы кадровиков в АП. Отсюда слухи, как тест, как попытка вызвать огонь на кого-то, чтобы посмотреть кто потом заказывает инфо/атаку и с какой целью.

🎈Сегодня свой день рождения отмечает заместитель председателя правительства Московской области Вячеслав Духин.

Вячеслав — исключительный профессионал своего дела. В Подмосковье он отвечает за формирование и реализацию единой информационной политики, занимается освещением деятельности губернатора и правительства региона, исполнительных органов государственной власти, координирует госполитику в сферах телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности, наружной рекламы, взаимодействует с институтами гражданского общества и пр.

А ещё господин Духин стоял у истоков создания публично-правовой компании «Российский экологический оператор», занимая должность заместителя генерального директора. За его плечами — работа в ведущих СМИ (от РЕН-ТВ до Россия-1), а также создание телеканала «360°».

Искренне поздравляем Вячеслава Духина и желаем дальнейших прорывных успехов в деле опережающего социального-экономического развития Московской области и других, не менее значимых проектах.

Банк России вводит в обращение модернизированную банкноту номиналом 100 рублей.

Выпускаемая сторублевая банкнота посвящена Москве и Центральному федеральному округу. Основное изображение лицевой стороны — фрагмент Спасской башни Московского Кремля с курантами. На оборотной стороне — Ржевский мемориал Советскому Солдату.

Модернизированные банкноты будут поступать в обращение постепенно. Банкноты выпуска 2022 года являются законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации и обязательны к приему при оплате любых видов товаров и услуг без всяких ограничений. Они будут находиться в обращении наравне с существующими сторублевыми купюрами образца 1997 года.

#мнениемайскогоуказа Один из самых эффективных федеральных топ-чиновников в России — глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Помните коррупционные скандалы, сотрясавшие рыбную отрасль в минувшие десятилетия? Стагнацию этого важнейшего сектора экономики? Отсутствие на прилавках продуктов российского происхождения? Кто вообще знал о Росрыболовстве кроме следователей СК и оперативников ФСБ?

Разительное отличие — текущая ситуация. Планомерное развитие, четкие планы на будущее, спокойное управление отраслью. Илья, безусловно, большой молодец!

Премьер-министр Михаил Мишустин подвел итоги реализации нацпроектов в 2021 году. Никаких отклонений принципиального характера и соответствующих кадровых решений принято не было. Однако точечные донастройки потребуются.

В особенности констатирована невозможность продолжения нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» в исходно задуманных параметрах, отчего первому вице-премьеру Андрею Белоусову поручено до конца сентября представить существенно скорректированную, более реалистичную версию.

От вице-премьера Марата Хуснуллина уже через неделю ждут предложений, какие самые интересные/красивые объекты благоустройства, реализуемые в рамках федпроекта «Формирование комфортной городской среды» стоит лично посетить господину Мишустину, дабы получить визуальный профит.

На основании доклада вице-премьера Татьяны Голиковой от губернаторов потребовали, как бы трудно ни было, обеспечить безусловное исполнение обязательств по созданию новых мест для учащихся в рамках нацпроекта «Образование» в 2022 году, а главу Минпросвещения Сергея Кравцова — жестко контролировать этот процесс, сообщая правду о возникающих рисках неисполнения. При этом до конца июня в федпроекте «Современная школа» должны появиться реалистичные показатели строительства не менее 1300 школ к концу 2024 года.

В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» грядет декомпозиция показателей «Число посещений Национального туристического портала» и «Количество предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма, обеспеченных грантовой поддержкой» до уровня реализации в рамках федпроектов.

Наконец, АНО «Национальные приоритеты» во главе с Софией Малявиной продолжит повышать информированность населения о нацпроектах, улучшая механизмы получения реальной обратной связи.

💰 Очередные поправки в национальный проект «Экология» главным образом спровоцированы прогрессирующим удорожанием строительных ресурсов и подрядных работ.

▪️В федеральном проекте «Оздоровление Волги» увеличат в 2022 году объём бюджетных ассигнований на 943,1 млн рублей по результату «Обеспечено сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод» для четырех строящихся объектов — в Ульяновской, Ярославской, Самарской, Московской областях. Причем последний регион получит ещё 433,4 млн из резервного фонда Правительства для реконструкции очистных сооружений в текущем году.

▪️В федпроект «Сохранение озера Байкал» добавят финансовое обеспечение в объёме 65,7 млн за счет нераспределенного резерва для результата «Реализованы мероприятия по совершенствованию и развитию объектов туристической и иной инфраструктуры, охране природных комплексов и объектов на Байкальской природной территории».

▪️Из федпроекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» переместят 211,6 млн, предполагавшихся в 2022 году на развитие федеральной схемы обращения с ТКО, поскольку губернаторы не торопятся легализовать «серый» учет мусорных потоков, а Рабочая группа по вопросам бюджетной устойчивости считает, что эти и многие другие средства сейчас нужнее в резервном фонде Правительства.

👎 #таксебечиновник Глава Новосибирской области Андрей Травников, возглавляющий комиссию Госсовета по направлению «Наука», отказался сообщать подробности о работе этого органа и своей направляющей роли. Если большинство губернаторов, которые руководят комиссиями Госсовета, охотно предоставляют МОО «Майский указ» интересные подробности о достигнутых успехах, то команда господина Травникова послала нас (и, соответственно, всех граждан России) аж в Администрацию Президента, у чиновников которой (как абсолютно уверены в Новосибирске) очень много времени для переписок со всеми желающими.

Более того, от пресс-службы скрытного губернатора-интроверта мы с изумлением узнали: комиссии Госсовета якобы не должны разглашать подробностей о своем созидательном труде. Правда, сие полностью опровергается главами прочих комиссий — Дмитрием Азаровым, Сергеем Собяниным, Рустамом Миннихановым, Олегом Кожемяко, Андреем Никитиным, Антоном Алихановым, Виктором Томенко, Дмитрием Артюховым, Андреем Воробьевым, Алексеем Цыденовым и пр.

⚡️ В рамках проекта «Эффективный российский чиновник», инициированного МОО «Майский указ», направлены первые запросы — всем статс-секретарям федеральных министерств, агентств, служб, госкорпораций.

Важнейшие из топ-чиновников получат шанс рассказать широкой общественности о своих инициативах, компетенциях, приоритетах. А граждане смогут понять: соответствуют ли статс-секретари высоким требованиям к своей должности, являющейся ключевой в ФОИВах?

Станет ясно, как в условиях текущей геополитической обстановки и санкционного давления организована законопроектная деятельность. Появятся подробности непосредственной работы, проблем на неусыпном контроле, взаимодействия с профессиональным сообществом, публичной активности. Выяснится отношение к приоритетам Правительства по переходу на модель клиентоцентричного государства.

Всё это позволит определить, действительно ли кресла статс-секретарей занимают настоящие патриоты и профессионалы, заслуженно обладающие полномочиями по решению задач исторической значимости.

«Ъ»: Регуляторная гильотина — механизм, в рамках которого ранее сокращались и пересматривались обязательные требования к бизнесу, — распространится и на разъяснения ведомств. Разобраться с массивом часто противоречащих друг другу документов Минэкономики обещает до конца года. Также ведомство весьма нестандартно предлагает расширить инструментарий контролирующих органов — за счет внедрения практики платных профилактических визитов к предпринимателям. В бизнес-сообществе эту идею оценивают неоднозначно, опасаясь подмены госконтроля коммерцией и отмечая, что услуги государства уже оплачиваются налогами.

⚡️ За первое полугодие на исполнение национальных проектов направлены 1,42 трлн рублей (46,3%) из 3,07 трлн, выделенных в 2022 году. Конкретно июнь завершился перечислением 215,3 млрд и ростом годового кассового исполнения на 6,4%. Только 6 из 15 нацпроектов взяли планку 50% кассового исполнения, остальным предстоит во втором полугодии существенно наращивать темп. Рейтинг в порядке убывания:

«Наука и университеты» — выделено 125 млрд, перечислено 87,9 млрд (70,3%);

«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» — выделено 305,1 млрд, перечислено 198,6 млрд (65,1%);

«Жильё и городская среда» — выделено 182,3 млрд, перечислено 105,5 млрд (57,9%);

«Здравоохранение» — выделено 369,9 млрд, перечислено 209,9 млрд (56,7%);

«Туризм и индустрия гостеприимства» — выделено 68,1 млрд, перечислено 34,8 млрд (51,1%);

«Производительность труда и поддержка занятости» — выделено 5,5 млрд, перечислено 2,8 млрд (50,7%);

«Демография» — выделено 785,5 млрд, перечислено 391 млрд (49,8%);

«Культура» — выделено 48,1 млрд, перечислено 18,8 млрд (39%);

«Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии» — выделено 31 млрд, перечислено 11,5 млрд (37%);

«Безопасные и качественные автомобильные дороги» — выделено 379,5 млрд, перечислено 133,5 млрд (35,2%);

«Экология» — выделено 128,3 млрд, перечислено 45,1 млрд (35,1%);

«Образование» — выделено 182,1 млрд, перечислено 62,9 млрд (34,6%);

«Международная кооперация и экспорт» — выделено 153,9 млрд, перечислено 46,1 млрд (29,9%);

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — выделено 91,1 млрд, перечислено 26,7 млрд (29,3%);

«Цифровая экономика» — выделено 215,9 млрд, перечислено 46,1 млрд (21,4%).