💰 Как сообщает ЦБ, объем средств населения в российских банках в апреле вырос на 1,3 трлн рублей, что позволило почти полностью компенсировать снятые со счетом наличные в конце февраля и в течении марта (1,4 трлн рублей).

До СВО политика регулятора зачастую получала полярные оценки: одни требовали низкой ключевой ставки для стимуляции корпоративного кредитования, другие, напротив, выражали недовольство недостаточностью мер по борьбе с инфляцией, считая, что нужно ужесточать денежно-кредитную политику.

Конец февраля мог стать для отечественной банковской системы точкой невозврата. Однако Набиуллиной, на которой в те дни не было не только привычной броши, но и лица, удалось взять контроль над ситуацией, включив протекционистские механизмы. Это не только поднятие ключевой ставки до 20%, но и введение ограничений для валютно-обменных операций и комиссий на куплю-продажи валюты.

С учетом того, что в итоге российская экономика все же устояла под беспрецедентным санкционным давлением, по итогам прошедших трех месяцев можно сказать, что меры ЦБ соответствовали поставленной задаче. Благодаря взвинченной ключевой ставке люди успокоились и снова постепенно понесли деньги в банки. Это добавило устойчивости финансовой системе и обеспечило определенный оперативный простор для дальнейшего противодействия санкционному давлению. Минусы высокой ставки могут частично нивелировать льготные программы кредитования. Кроме того, регулятор начал снижать ее снижать по мере стабилизации ситуации в экономике.

👎 Директор заповедного департамента Минприроды Ирина Маканова отказалась поддержать создание федерального проекта «Зоозащита», предусматривающего адресную помощь приютам для животных и формирование ответственного отношения хозяев к питомцам. Забавно, что ранее в пользу этой идеи высказался заместитель госпожи Макановой — Артур Чертов (это свидетельствует о наличии в департаменте ООПТ хотя бы одного профессионала).

Ответом-отпиской чиновница сообщила: в отдельном федпроекте нет никакой нужды, ибо губернаторы позаботятся о животных лично, ведь «в 2021 году собственная доходная база регионов не только полностью восстановилась, но и превысила допандемийные уровни». Однако инициаторы вели речь о системном проекте, который мог бы чётко структурировать мероприятия, проводимые субъектами РФ и местным самоуправлением, с федеральным финансированием лишь по отдельным проблемам. Плюс в «Зоозащиту» следует погрузить модернизацию законодательства и методическую поддержку, чем активно предпочитает не заниматься Минприроды.

🤖 Первый замглавы Минэкономразвития Илья Торосов призвал топ-чиновников не тянуть с подписанием «Кодекса этики в сфере искусственного интеллекта», подтвердив свою готовность добросовестно трудиться над планомерным внедрением новейших технологий.

Как оказалось, к маю 2022 года Кодекс подписали всего 46 организаций. Однако столь небольшое количество не устраивает господина Торосова, ибо не позволяет ему полноценно развивать искусственный интеллект. Правительство тоже требует радикально увеличить число российских и иностранных организаций, присоединившихся к Кодексу, плюс подключить к нему абсолютно все федеральные органы исполнительной власти с использованием платформы «ГосКлюч».

Поэтому к 1 июня министерства и ведомства должны сказать четкое «да» аппарату Белого дома. А тех, кто окажется не готов помимо людского интеллекта использовать искусственный, ждет освобождение от необходимости применять свой интеллект на государственной службе.

В ответ на наш запрос губернатору Алтайского края Виктору Томенко, который возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Сельское хозяйство», нам сообщили: комиссия оценивает создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках федпроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и федпроекта «Экспорт продукции АПК». Рисков их недостижения господин Томенко не видит.

В прошлом году комиссия работала на решением вопросов по созданию условий для увеличения объемов производства экспортно ориентированной и экологически чистой продукции АПК; совершенствованию мер господдержки экспортеров и малых форм хозяйствования на селе; получением доступа российской продукции АПК на зарубежные рынки стран Южной, Восточной, Юго- Восточной Азии; ужесточением контроля над производством генно-модифицированных масличных культур для сохранения статуса страны, свободной от ГМО; разработкой Концепции развития экспорта молочной продукции на китайский рынок.

Комиссия состоит из 62 членов, из которых половина — представители органов исполнительной власти аграрных субъектов РФ. Наиболее активными членами комиссии являются топ-чиновники Минсельхоза, Союзмолока, Масложирового союза, Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС. Среди планов комиссии на 2022 год — работа над государственной аграрной политикой, реализация госпрограмм по земле, развитие сельского хозяйства и сельских территорий.

В ответ на запрос руководителю Федерального медико-биологического агентства Веронике Скворцовой нам сообщили: за прошлый год в 43 структурах, подведомственных ФМБА, внедрена новая модель медицинской организации в рамках федпроекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», а 12 структур были включены в реализацию федпроекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

Команда госпожи Скворцовой разработала План мероприятий по развитию материально-технической базы подведомственных медорганизаций, имеющих в своем составе детские поликлиники, открыла отделения паллиативной помощи в 26 организациях, продолжает реализовывать сервисы и услуги, развивать «телемедицину», сокращать очереди, упрощать процедуры записи на прием, внедрять дистанционный мониторинг состояния здоровья, подбирать квалифицированные кадры.

👍 Андрей Турчак — прям красавчик. Просто молодец!

💰 Пусть этот документ просто повисит здесь до 1 января 2026 года: глава Минэкономразвития Максим Решетников представил премьер-министру Михаилу Мишустину аж 31 страницу «Основных параметров сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Чуть раньше краткую выжимку из этого фолианта разослали по министерствам и ведомствам как ориентир-анестезию для работы чиновников в ближайшие три года.

Напомним, команда господина Решетникова видит, что средний курс рубля к доллару к концу 2022 года достигнет 76,7 и в ближайшие четыре года не поднимется даже на 5%. Доллар к евро всё это время будет котироваться по стабильно одинаковому курсу вообще в пределах микроскопической погрешности. Индекс потребительских цен по итогам 2022 года поднимется на 16,5%, а за 2024–2025 годы вырастет лишь на 4%. При этом мировые цены на нефть упадут на 25% (к 2025 году до 61,2 долл./бар.), что никоим образом не должно отразиться на благополучии россиян.

Губернатор Кемеровской области – Кузбасса Сергей Цивилёв, возглавляющий комиссию Государственного совета по направлению «Энергетика», лично ответил на запрос межрегиональной общественной организации «Майский указ». Он рассказал, что активно занимается газификацией субъектов РФ как ключевым фактором стабильного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения.

В прошлом году комиссия под руководством господина Цивилёва рассматривала все самые проблемные вопросы развития систем газоснабжения и газификации, готовила по данной теме доклад, послуживший основой для послания Президента Федеральному Собранию с конкретными поручениями.

Не менее важна проблема энергоэффективности и повышения энергосбережения, ибо сейчас по показателю энергоемкости ВВП России отстает от многих развитых и даже развивающихся стран. Поэтому комиссия контролирует реализацию подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», прорабатывая её версию на период до 2035 года.

Также в 2022 году команда господина Цивилёва сфокусирована на вопросах актуализации Энергетической стратегии до 2050 года с учетом глобальных трендов в мировой экономике, в том числе процесса декарбонизации; развития атомной, тепловой  и гидроэнергетики; локализации производства энергоэффективного газотурбинного оборудования большой мощности; комплексной модернизации и повышения эффективности систем централизованного теплоснабжения; совершенствования тарифного регулирования.

🤖 Вице-премьер Дмитрий Чернышенко продолжает делать всё возможное, чтобы в России поскорей наступила эпоха цифровой трансформации, которую смогут ощутить даже самые незащищенные слои населения.

Так, господин Чернышенко утвердил целевые состояния массовых социально значимых услуг в цифровом виде: осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы; осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; оформление и выдача приглашений на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства и пр.

Макеты интерактивных форм заявления были утверждены в отношении предоставления сведений о страховании застрахованного лица в системе ОМС, госрегистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС; госуслуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и пр.

Также вице-премьер потребовал от руководства профильных ФОИВ обеспечить профессиональную работу штабов по борьбе с любыми киберугрозами. Хотя бы из-за того, что в ближайших планах — перевести в цифровой вид одну из самых доставших граждан России своей бюрократией процедуру по проведению медико-социальной экспертизы, дабы сделать ее полностью прозрачной на всех стадиях.

А чтобы Правительство и правоохранительные органы могли чётко отслеживать, что именно чиновники пишут друг другу и иным лицам, господин Чернышенко потребовал использовать в служебной деятельности исключительно российские средства обмена сообщениями. Министру Максуту Шадаеву поручено широко разослать конкретные инструкции по их установке.

Разумеется, не обошлось без волшебного пинка насчёт импортозамещения всего программного обеспечения: план мероприятий должен быть реализован на базе единой цифровой платформы «ГосТех».

⁉️ #мысливслух Почему в консультационных, рабочих, экспертных группах, что созданы за минувшие годы под эгидой Правительства, министерств и ведомств, по-прежнему присутствуют топ-менеджеры компаний из стран, что ввели против России безумные и болезненные санкции? Ряд иностранных корпораций и вовсе публично осудили специальную военную операцию, объявили об уходе из РФ. Однако их сотрудники продолжают занимают влиятельные позиции в разнообразных совещательных органах.

Мы отнюдь не призываем уподобляться западным политикам, которые исключают любого россиянина отовсюду, куда могут дотянуться. Однако симметричность надо соблюдать во всём. Если ты работаешь в компании из недружественной страны, отлично. Вот только прямой доступ к правительственным структурам для тебя должен быть закрыт. А взаимодействие с органами государственной власти должно осуществляться на общих основаниях — первую очередь, через Министерство экономического развития и Министерство иностранных дел, которое является координатором диалога между антироссийским бизнесом и Правительством.

Надеемся, аппарат Белого дома не забыл об этом, а лишь занят решением более актуальных и острых социально-экономических проблем. И уже в ближайшее время будет осуществлена перезагрузка многочисленных экспертных и консультационных групп, чтобы в их составе не остались специалисты «пятой колонны», от которых федеральные органы исполнительной власти могут получить внезапный «нож в спину».

❗️Председатель Правительства Михаил Мишустин поручил своим заместителям провести в июне–августе 2022 года серию отраслевых стратегических сессий по основным направлениям экономической политики в условиях внешнего санкционного давления.

Федеральные министры в рамках стратсессий должны будут представить доклады по развитию курируемых отраслей до 2025 года и на прогнозный период до 2030 года в части трендов и тенденций, вызванных санкциями и нарушением логистических цепочек. Также им предстоит оценить вызовы и угрозы, сформулировать целевые ориентиры развития отраслей, условия и возможности их реализации, а также утвердить у курирующих вице-премьеров предложения по их достижению, оценить необходимые финансовые ресурсы для структурных реформ (в том числе с учетом инвентаризации текущих расходных обязательств с точки зрения их актуальности в нынешней экономической ситуации).

Отдельно господин Мишустин обратил внимание на два направления: зампреду Правительства Дмитрию Чернышенко поручено сформулировать предложения по организации работы по научно-технологическому развитию российской экономики, а первому вице-премьеру Андрею Белоусову — до 1 августа 2022 года представить новую модель работы по импортозамещению в стране.

Предполагается, что в срок до 15 сентября по итогам всех проведённых стратегических сессий Минэкономразвития сведёт необходимые ключевые решения по основным направлениям экономической политики в условиях внешнего санкционного давления и представит их в Правительство.

‼️ Новый федеральный проект «Эффективный российский чиновник» инициативно начинает исполнять Межрегиональная общественная организация «Майский указ».

За почти четыре года работы наши эксперты убедились: большинство проблем, связанных с исполнением национальных проектов (особенно на первом этапе), были и продолжают являться результатом нерасторопности чиновников — федеральных, региональных, муниципальных.

Наши регулярные запросы руководителям органов власти всех уровней выявляли леность, некомпетентность отдельных бюрократов, а порой — и вовсе наплевательское отношение к госслужбе. Чуть позже к таким выводам приходили прочие структуры, которые осуществляют мониторинг хода исполнения национальных, федеральных и региональных проектов (в том числе контрольно-надзорные органы).

Столетиями в России обсуждаются две основные проблемы — дураки и дороги. Но если с дорогами наконец-то разберутся в рамках федпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», то решить проблему наличия дураков (особенно наделенных властью) кратно тяжелее.

Скажем честно: квалифицированных, ответственных, мыслящих чиновников всё-таки больше, чем тех, кто тормозит исполнение важнейших госпрограмм и проектов. Правда, о передовиках мало кто знает, несмотря на ежедневный труд во благо развития Российской Федерации. Хотя именно их примером следует воспитывать то «болото», которое подрывает авторитет государства и доверие к власти. Поэтому МОО «Майский указ», имея богатый опыт взаимодействия со всей вертикалью госслужащих, учредила собственный федеральный проект «Эффективный российский чиновник».

2022 год привнес воистину исторический перелом в развитие России: взамен размеренного поступательного движения вперёд мы переходим на «мобилизационные рельсы» — принципиально новый формат работы во всех сферах социально-экономического прогресса. Соответственно, органы государственной власти должны действовать абсолютно по-новому, эффективно, с полной самоотдачей. И здесь каждый результат будет зависеть от конкретного руководителя, от каждого чиновника. Невзирая на то, какое кресло он занимает, какое имеет звание.

Нам важно понимать и оценивать качество работы государственных гражданских служащих. Знать, насколько они осознают важность своей работы, насколько их видение будущего разделяет профессиональное сообщество, насколько эффективно выполняются указы Президента и решения Правительства. Наконец, кто эти люди, фактически претворяющие в жизнь политику государства. Новый проект «Эффективный российский чиновник» посвящен сбору и анализу именно этой информации.

Подчеркнем, что МОО «Майский указ» не собирается подменять кадровые службы, контрольные подразделения, аналитические структуры при Правительстве, Счётную палату, органы трудовую инспекцию или Генеральную прокуратуру. Мы будем спрашивать об очевидных кейсах, которые входят в полномочия конкретных госслужащих, чтобы наши читатели и гражданское общество в целом имели максимально четкое представление: какие персоны в столь сложный период принимают решения, значимые для всей России?

Конечно, эффективность можно понимать по-разному. Для недостаточно мотивированных и недостаточно квалифицированных должностных лиц удобной трактовкой эффективности становится количество «закрытых» поручений или подготовленных документов, безотносительно их качества и результативности. Этот упрощенный подход зачастую оказывается формально безупречным и позволяет его апологетам годами занимать свои должности, оставаясь в стороне от реальных задач и проблем.

В своей работе мы не раз сталкивались с такими «мастерами» имитации деятельности, которые, говоря словами классика, «тучнеют и делаются к предписаниям начальства весьма равнодушными». Однако сегодня наступило время, когда действия или бездействия чиновника могут очень быстро сказаться на реальном положении дел в государстве. А значит, подмена результата процессом более невозможна и недопустима!

⁉️ Запрашивая информацию в рамках нового федерального проекта «Эффективный российский чиновник», мы хотим понять главное:

▪️Кто вы — федеральные и региональные чиновники? Как зовут руководителя, от которого зависит исполнение любой задачи, имеющей государственную важность?

▪️Какова ваша сфера компетенции? За что именно вы несёте ответственность? Насколько она конкретизирована? Или же вы работаете по общим правилам и регламентам?

▪️Какова цель вашего труда? Мы знаем, что вы пришли во власть отнюдь не для «кормления», но зачем? Вряд ли для «выполнения текущих задач, поставленных руководством», что ежедневно сыплются на вас, порой превращаясь в снежный ком?

▪️Каковы показатели эффективности вашей деятельности? Есть ли они вообще? Или вы просто «плывёте по течению», занимая высокую должность? Думаете ли вы о достижении результатов каждый день? Или механически исполняете поручения Правительства в части ваших KPI?

▪️Каковы ожидаемые итоги вашей работы за текущий год? А за конкретно сегодняшний день? Что сейчас является стратегическим приоритетом, ориентир на который сделает результат достигнутым?

▪️С какими идеями и инициативами вы лично выступаете по вопросам, что входят в сферу вашей компетенции? Вы просто исполняете решения Президента, Правительства, федерального министра, губернатора или сами предлагаете новые проекты, способные решить массу злободневных проблем России?

▪️Как вы исполняете поручения? Сколько их спущено к вам вообще? А к коллегам, которые занимают смежные должности? Есть ли просрочки в вашей работе и почему они возникают? Эффективна ли существующая в государстве конструкция воплощения в жизнь принятых решений или же она требует корректировки?

▪️Достаточна ли ваша квалификация, чтобы быть эффективным чиновником? Позволяют ли ваш уровень знаний, опыт, навыки принимать решения, правильное и оптимальные для граждан и бизнеса?

▪️Как вы применяете принцип приоритетности государственных интересов над корпоративными и личными? Осознаёте ли его в полной мере, работая с отдельными поручениями или решениями вышестоящего руководства?

▪️Насколько вы прислушиваетесь к экспертам, узким специалистам, признанным профессионалам, принимая управленческие решения? Или же, внося в Правительство очередной документ, действуете «по накатанной»?

▪️Какова публичная активность по вопросам, что входят в вашу компетенцию? Доносите ли вы точку зрения органов государственной власти до заинтересованных граждан? Или живёте в своем чиновничьем мире, отгородившись Росгвардией от тех, ради кого, собственно, и работаете?

Разумеется, МОО «Майский указ» будет рассылать запросы не разово, а согласно появлению значимых решений, принимаемых руководством РФ. Если Президент дал поручение, то кто его исполняет? Как это делается технически? Достаточно ли квалификации у непосредственного исполнителя? Понимает ли он важность задачи? Советуется ли с гражданским обществом? С какими сложностями сталкивается в ходе работы?

Всё это позволит выделить эффективных чиновников, а также публично озвучить имена и должности тех, кто откровенно тормозит прорывное развитие России на период до 2030 года. Кто сумел мобилизоваться и работает по-новому? А кто руководствуется старыми принципами, «не отсвечивает», не выходит за рамки служебной компетенции, радуясь теплому креслу?

Мы абсолютно уверены: проект «Эффективный российский чиновник» нужен прежде всего самим государственным гражданским служащим, чтобы видеть лучших, подтягиваясь до приемлемого уровня. Проект нужен и широким слоям общества, которое заинтересовано в скорейших ответах на новые вызовы, что возникают перед Россией.

❗️Михаил Мишустин формирует «команду будущего»: Правительство обновляет Федеральный резерв управленческих кадров. Руководитель аппарата Белого дома — вице-премьер Дмитрий Григоренко утвердил обновлённый порядок его формирования, а также критерии отбора кандидатов и требования к ним.

В соответствии с методическими документами, претендовать на включение в федрезерв смогут только государственные служащие, которые участвуют в реализации национальных проектов (Майский указ Владимира Путина), достижении национальных целей развития до 2030 года (Июльский указ Президента) или Инициатив социально-экономического развития России до 2030 года («План Мишустина»).

Для включения в высший уровень резерва кандидату потребуется ходатайство руководителя федерального министерства, «поручитель» (представитель соответствующего проектного офиса, который подтвердит участие кандидата в достижении наццелей развития) и «рекомендатель» (лицо, занимающее вышестоящий пост относительно кандидата). Чиновник, претендующий на кресло, которое относится к «высшей группе должностей» (замглавы или же глава федерального ведомства) не может быть старше 55 лет и должен иметь стаж руководящей работы не менее пяти лет.

Кандидаты при поступлении их анкет в аппарат Правительства будут сгруппированы по областям профессиональной деятельности: «социальная сфера/демография», «возможности для самореализации и развития талантов», «экология/комфортная среда для жизни», «предпринимательство», «цифровая трансформация», «строительство», «технологический рывок», «государство для граждан».

После поступления анкет, проверки кандидатов компетентными органами и оценки их резюме, РАНХиГС составит итоговый рейтинг кандидатов, по итогам которого Правительство утвердит обновлённый Федеральный резерв. В свою очередь, МОО «Майский указ» в рамках инициативного федпроекта «Эффективный российский чиновник» тоже не оставит кандидатов без самого пристального внимания.