Правительство России разработало ко второму чтению в Госдуме поправки к проекту федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Как следует из таблицы поправок, в трехлетнем бюджете кабмин предусмотрел распределение ассигнований, зарезервированных на реализацию инициатив социально-экономического развития на сумму более 355 млрд рублей. Перечень из 42 стратегических инициатив до 2030 года правительство утвердило в начале октября. Премьер-министр Михаил Мишустин летом заявлял, что до 2024 года на эти инициативы из бюджета и Фонда национального благосостояния выделят около 740 млрд.

Всего в бюджете на следующие три года предлагается предусмотреть средства по семи блокам (национальная экономика, образование, здравоохранение, культура, охрана окружающей среды, ЖКХ, спорт), которыми охвачено около тридцати федеральных проектов в составе стратегических инициатив. В 2022 году на их реализацию планируется потратить 87,4 млрд, в 2023-м — 125,1 млрд и в 2024-м — 144,8 млрд рублей.

🖕Напомним о 42 стратегических инициативах социально-экономического развития России на период 2021-2030 гг., которые Правительство подготовило по поручению Михаила Мишустина в январе–июле 2021 года.

Проекты, разбитые на 7 направлений, призваны дополнить стратегические инициативы, заложенные в Майском/Июльском указах Владимира Путина.

Всего на их реализацию в 2021-2024 гг. необходимо выделить 504 млрд рублей, в том числе из средств Фонда национального благосостояния — 232 млрд.

Председатель Правительства Михаил Мишустин распорядился создать Рабочую группу по вопросам реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока. Группа будет координировать взаимодействие между субъектами РФ, ФОИВами, РЖД, «Россетями» и другими заинтересованными лицами в вопросах строительства железнодорожной инфраструктуры.

Также ей предстоит синхронизировать проекты по развитию энергетических, портовых и дорожных мощностей с планами по расширению Восточного полигона РЖД (в рамках нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года»). Возглавил группу вице-премьер Марат Хуснуллин.

🛳 Зарина Догузова из Ростуризма доработала проект Концепции развития круизного туризма до 2024 года. Документ получился на редкость интересный и содержательный, правда без плана мероприятий по его реализации, который ведомство собирается внести в Белый дом в 2022 году после утверждения непосредственно самой Концепции.

Не станем пересказывать содержание проекта распоряжения Правительства, но советуем ознакомиться с ним всем заинтересованным лицам. Концепция написана простым человеческим языком и читается на одном дыхании. Здесь всё — реальное описание состояния российского круизного флота (его пассажировместимость сегодня составляет менее 24 тыс. человек и неуклонно снижается в связи с выбытием/утилизацией морально устаревших судов), грустная констатация факта весьма незначительной доли России на этом рынке (из 26 млн человек, которые путешествовали морскими и речными лайнерами, на российский сегмент приходится только 500 тыс.), а также красочное описание возможных перспективных маршрутов, которые могут заинтересовать как россиян, так и иностранных гостей (речные круизы по Енисею, Оби, Иртышу, Енисею, морские — по Арктической зоне, Каспийскому и Азовскому морям и пр.).

Есть и подробная информация о стоимости нового флота: от $250 млн за судно пассажировместимостью до 150 человек для экспедиционных и люкс-туров — до $1 млрд долларов («плавучие курорты» вместимостью до 6 тыс. пассажиров).

Чтобы увеличить долю России от доходов мирового круизного туризма (а она в доковидные времена составляла $125 млрд в год), необходимо, по мнению разработчиков документа, предпринять колоссальные усилия: от коренного обновления флота и обустройства портовой инфраструктуры — до дноуглубления судоходных каналов, обучения специалистов в этой сфере, создания и сертификации новых маршрутов, включая активное использование туристического потенциала уникальных российских ООПТ в Арктике (их общее количество составляет 164, а площадь превышает 58 млн га, но в 2019 году их посетило менее 1600 человек, включая иностранцев).

Сколько для этого потребуется денег и где их взять, из проекта Концепции не понятно. Чиновники уверены, что реализация амбициозной программы возможна за счёт внебюджетных источников, а также средств федерального и региональных бюджетов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

Один из оцифрованных целевых показателей Концепции — это увеличение национального рынка круизного туризма к 2035 году в 2 раза, для чего потребуется усовершенствовать правовое регулирование с учётом лучших мировых практик, внедрить новые инструменты экономической поддержки, создать «современную и комфортную береговую среду», реализовать масштабную программу привлечения иностранных туристов для посещения самых отдалённых и уникальных уголков России.

В соответствии с поручением курирующего вице-премьера Дмитрия Чернышенко документ должен быть утвержден Правительством до конца 2021 года.

🦠 Премьер-министр Михаил Мишустин абсолютно справедливо решил проверить бравурные отчеты федеральных министерств и ведомств о практически 100-процентной вакцинации чиновников центральных аппаратов.

Он поручил Минздраву совместно с правительством Москвы провести «сверку о доле вакцинированных сотрудников федеральных органов государственной власти, внебюджетных фондов и подведомственных учреждений», работающих на территории столицы. Возможно, поводом явилась информация о существенных расхождениях между сведениями из писем министров и руководителей служб/агентств с данными Департамента здравоохранения г. Москвы.

В случае выявления бюрократов-лгунов, которые подделали сертификаты о прививках или отчитались о мифической вакцинации, их без лишних разбирательств и проверок попросят покинуть насиженные тёплые кресла.

Федеральным проектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» руководит замглавы Минприроды Сергей Ястребов. До 2024 года финансирование составляет 6,19 млрд рублей, включая 1,15 млрд в 2021 году, которые уже полностью освоены на 100%.

Самые затратные мероприятия: Организационно-техническое обеспечение деятельности ООПТ — 4,88 млрд; Инфраструктура для экологического туризма в национальных парках — 1,15 млрд; Функционирование проектного офиса федерального проекта — 110 млн; Продвижение туристских продуктов национальных парков — 60 млн.

Федеральным проектом «Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии» руководит замглавы Минобрнауки Дмитрий Афанасьев. До 2024 года финансирование составляет 270,72 млрд рублей, включая 140,76 млрд из федерального бюджета. На 2021 год из госбюджета выделено 22,59 млрд, которые уже освоены на 88,6%.
 
Самые затратные мероприятия: Поддержка образовательных организаций высшего образования с целью формирования группы университетов – национальных лидеров — 166,40 млрд; Формирование сети научно-образовательных центров мирового уровня и поддержка программ высокотехнологичных проектов по приоритетам научно-технологического развития России — 56,79 млрд; Научно-производственная кооперация вузов, научных учреждений и производственных предприятий в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств — 41,55 млрд.
 
При этом в резервный фонд Правительства из средств федпроекта перечислено 9,4 млрд рублей и планируется перечислить еще 10,3 млрд.

👍 2000 построенных километров оптики, 328 малых населенных пунктов и более 100 000 сельских жителей, получивших доступ к цифровым услугам — с такими показателями «Ростелеком» завершил в Чувашии реализацию федерального проекта «Устранение цифрового неравенства».

Работа на первом этапе затронула точки с количеством жителей от 250 до 500. Теперь в этих населенных пунктах в зоне действия Wi-Fi можно пользоваться беспроводным интернетом на хорошей скорости. А это доступ на портал госуслуг, к возможностям телемедицины и дистанционного образования. Фактическим окончанием проекта стала прокладка оптики к поселку Северный в чувашском Заволжье.

Теперь, как и по всей стране, «Ростелеком» в республике начал реализацию второго этапа устранения цифрового неравенства — УЦН 2.0. Это уже про устойчивую мобильную связь в населенных пунктах от 100 до 500 жителей. Приятно, что даже самые малые села и деревни находятся в фокусе цифровизации. Да, наверное, по сравнению с центром Москвы у чувашских сельчан интернет-возможностей будет чуть меньше, но, надеемся, это дело временное и такая синергия государства и ведущего телеком-провайдера выровняет «цифровую поляну» страны. https://clck.ru/YzQGU

🎉 Сердечно поздравляем с юбилеем президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина! Желаем крепкого здоровья, благополучия, стабильности!

Александр Николаевич — огромный профессионал своего дела. Набравшись в 1990-е годы уникального опыта в органах федеральной власти, за 16 лет он сделал РСПП ведущим бизнес-объединением России, представляющим интересы предпринимателей и работодателей всех отраслей и регионов.

Дальнейшей удачи Вам в работе, интересных плодотворных идей, поддержки единомышленников, а главное — не упускать возможностей для воплощения всего задуманного.

Кстати, желающие поздравить президента РСПП могут делать это ещё целый месяц: из-за ошибки писаря 70 лет назад в Архангельской губернии биологический день рождения у Александра Николаевича сегодня, а юридический — 25 декабря.

⚡️Вице-премьеры – кураторы федеральных округов в Правительстве сформировали перечень ключевых вопросов по субъектам РФ, над решениями которых они будут трудиться до конца 2024 года.

Напомним, в июле премьер-министр Михаил Мишустин определил кураторов для регионов из числа своих заместителей: Виктории Абрамченко достался Сибирский федеральный округ, Татьяне Голиковой — Северо-Западный, Дмитрию Григоренко — Центральный, Юрию Борисову — Уральский, Марату Хуснуллину — Южный, Дмитрию Чернышенко — Приволжский, Александру Новаку — Северо-Кавказский, а Юрий Трутнев сохранил за собой Дальневосточный ФО.

Как выяснилось, вице-премьеры в течение трёх месяцев тщательно изучали регионы, ответственность за социально-экономическое развитие которых на них возложена. Итогом стал перечень ключевых проблем на 62 страницах, которые вице-премьеры выделили в качестве приоритетных/первоочередных. Судя по документу, у каждого из заместителей Мишустина — абсолютно свой подход к тому, что является «ключевым вопросом».

Так, господин Трутнев в ДФО зафиксировал по одной проблеме у каждого региона, связанной со строительство жилья в рамках программы «Дальневосточный квартал». Господин Новак кратко, но ёмко описал общесистемные проблемы из серии «борьба с теневой экономикой» и «снижение уровня безработицы». Госпожа Голикова выделила конкретные проекты СЗФО, сконцентрировавшись на развитии транспортной и коммунальной инфраструктуры. Дмитрий Григоренко сформировал, по сути дела, перечень приоритетных инвестиционных проектов ЦФО, а также выделили ряд нормативных ограничений, препятствующих развитию регионов, включая столицу и Московскую область.

Сейчас профильные ФОИВы должны внести все «ключевые проблемы» в перечень приоритетов своей работы на 2022-2024 гг., рассчитать и обосновать необходимое финансирование, определить тайминг решения задач, зафиксировать поквартальные результаты, а также назначить топ-чиновника (в должности не ниже директора департамента), который будет отвечать перед курирующим вице-премьером за конечный результат.

Поскольку ряд министерств и ведомств привык класть нефритовый жезл на поручения Правительства, @maydecree будет внимательно следить за ходом работы над региональными «приоритетами».

Гепрокуратура начала рассылать «письма счастья» в федеральные органы исполнительной власти, которые провалили кассовое исполнение национальных проектов в 2021 году. 🖕Подобные запросы направлены как минимум в 8 министерств и ведомств, которые, по данным Минфина, не смогли организовать ритмичное исполнение мероприятий.

Генеральный прокурор Игорь Краснов поставил вопрос состояния законности в сфере реализации национальных проектов «на особый контроль». Как говорят собеседники @maydecree, результаты проверок будут направляться курирующим вице-премьерам для принятия решений в отношении топ-чиновников, наплевательски относящихся к Майскому/Июльскому указам Владимира Путина.

Свершилось. Вице-премьеры – кураторы федеральных округов - сформировали перечень ключевых вопросов по субъектам РФ, над решениями которых они будут трудиться до конца 2024 года.

❗️Напомним, что куратором СЗФО, в том числе, Ленинградской области, является вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

✔️В сентябре она попала в ❌аутсайдеры рейтинга активности вице-премьеров, курирующих федеральные округа. Тогда как, Виктория Абрамченко (СФО), Юрий Трутнев (ДФО) и Марат Хуснуллин (ЮФО) заняли первые три строки рейтинга.

В июле премьер-министр Михаил Мишустин определил кураторов для регионов из числа своих замов.

✔️Теперь выяснилось, что вице-премьеры в течение трёх месяцев тщательно изучали свои регионы. Как никак, премьер возложил на них ответственность за социально-экономическое развитие на территориях, так что, подойти к выполнению задачи надо было обстоятельно.

🔥В итоге родился перечень ключевых проблем на 62 страницах.

💬"Судя по документу, у каждого из заместителей Мишустина — абсолютно свой подход к тому, что является «ключевым вопросом», - пишут коллеги. В ДФО - жильё, в СКФО (Александр Новак) «борьба с теневой экономикой» и «снижение уровня безработицы».

⚡️Татьяна Голикова сконцентрировалась на конкретных проектах по развитию транспортной и коммунальной инфраструктур в СЗФО.

А вот конкретно по Ленинградской области у куратора ☝️только один пункт: определить объемы и источники финансирования скоростной автодороги по дальнему обходу Санкт-Петербурга. Образ результата, в случае решения вопроса, на 01 января 2024 года - начало автомобильного движения на участке первого этапа.

⚡️А вообще, документ любопытный. ☝️Советуем ознакомиться.

✔️Дальше больше - профильные ФОИВы теперь должны:
- внести все «ключевые проблемы» в перечень приоритетов своей работы на 2022-2024 гг.,
- рассчитать и обосновать финансирование,
- определить тайминг,
- зафиксировать поквартальные результаты,
- назначить топ-чиновника, который будет отвечать перед курирующим вице-премьером за конечный результат.

🤷А мы-то надеялись чайку попить с куратором, по душам поговорить. 🥲Но, видимо, придется подождать еще.

И понаблюдать👀

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка принял участие в совещании под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, в рамках которого были презентованы модели экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

С тематическими докладами выступили заместитель Председателя Правительства РФ Александр Новак, Министр экономического развития РФ Максим Решетников, главы субъектов СКФО.

Как прозвучало, в 2021 году Правительство уделило развитию Северо-Кавказского федерального округа повышенное внимание и подробно ознакомилось с ситуацией на местах.

«У округа достаточно серьезный, но не до конца реализованный потенциал», – подчеркнул Михаил Мишустин.

Минэкономразвития совместно с регионами разработало 35 ключевых проектов для развития Северного Кавказа до 2030 года. Для решения поставленных задач потребуются значительные усилия и инвестиции.

«Важно, чтобы все жители Северного Кавказа почувствовали на себе реальные изменения, чтобы улучшались их бытовые условия, появлялись возможности для саморазвития, роста профессиональной квалификации в соответствии с самыми современными требованиями рынка», – подчеркнул глава Правительства.

В своем приветственном слове Юрий Чайка подчеркнул, что преодоление отставания экономического и социального развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа всегда находилось в фокусе внимания государственных органов. Однако впервые разработка новых моделей развития проводилась на основе современных научных и технологических решений и в столь тесном взаимодействии федеральных и региональных органов власти с привлечением научного, экспертного и бизнес-сообществ.

«Отдельно хотелось бы отметить слаженность работы офисов аппарата Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России и всех субъектов округа. В кратчайшие сроки были выявлены главные вызовы и проблемы будущего регионов и определены потенциальные направления их развития с учетом индивидуальных особенностей секторов экономики.
Базовый анализ показал, что только синхронизированные по целям, месту и времени мероприятия обеспечат выполнение поставленных задач по выходу на среднероссийский уровень развития. Наш аппарат полностью погружен в работу планирования мероприятий.

Михаил Владимирович, при вашем непосредственном участии Правительством Российской Федерации по наиболее важным вопросам велась работа на упреждение. Также в тесном взаимодействии с вашими заместителями рассматривали и находили оптимальные решения вопросов в соответствии с компетенцией.
Уже сегодня жители нашего округа видят, что федеральный центр приступил к реализации мероприятий по улучшению качества жизни граждан. В первую очередь, это касается медицинского обслуживания и социальной защиты населения», - отметил полпред.

Подробнее: http://skfo.gov.ru/press/events/1788/