Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Калашников считает, что Майский указ Президента исполняется «в соответствии с изменяющимися условиями в стране», однако Июльский указ — это система, в которой учтены вообще все направления. Универсальный господин Калашников готов одновременно работать на благо всех без исключения целей президентских указов, вне зависимости от их сферы, поскольку все они являются лично для него приоритетными.

Губернатор Красноярского края Александр Усс лишен возможности внести свою лепту в «План Мишустина», поскольку его мнением разработчики не интересуются. Однако он надеется: после формирования концептуальной основы документа его всё-таки допустят к разработке.

В течение 2020 года господин Усс за 26,8 млрд рублей смог выполнить лишь 136 из 165 показателей, при этом более 50% из выполненных показателей даже оказались перевыполнены. Причиной срыва оставшихся показателей топ-чиновник называет характерную для последнего года причину — COVID-19. А приближаясь к рискам невыполнения целей, губернатор оперативно сигнализировал федеральному центру, который зачастую шёл ему навстречу. Таким образом из федерального бюджета удалось привлечь 2,5 млрд на автодороги, 1,3 млрд на реконструкцию магистральной рулежной дорожки и 700 млн на строительство моста через Енисей, что позволило Красноярскому краю войти в топ-20 регионов по объёму дотаций.

Господин Усс планирует в 2021 году планирует не вылететь из этого топ-20, потратить 2 млрд на приобретение медицинского оборудования для борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, еще 2 млрд — на переоснащение медорганизаций оборудованием/транспортом и создание ФАПов, займется строительством дорог к мосту в п. Высокогорском, школы на 1550 мест, 6 детских садов, крытого катка в Канске, бассейна в Шарыпове, за 5 млрд создаст межрегиональный лесопожарный центр «Север», а 460 млн направит на сохранение лесов, обновит Красноярский драмтеатр им. Пушкина и Театр юного зрителя, а также начнет реализовывать новые проекты «Поддержка самозанятых» и «Патриотическое воспитание».

Финансовое обеспечение нацпроекта «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» в 2019–2024 гг. составляет 5 566,86 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:

• Портовая инфраструктура Дальневосточного, Арктического, Северо-Западного (Балтийского), Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов — 720,66 млрд;
• Железнодорожная инфраструктура Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей — 658,79 млрд;
• Скоростная автомобильная дорога «Москва – Нижний Новгород – Казань» — 620,04 млрд;
• Высокоскоростная железнодорожная линия «Санкт-Петербург – Москва» — 380,57 млрд;
• Железнодорожная инфраструктура Центрального транспортного узла — 265,44 млрд;
• V и VI пути на участке «Москва – Алабушево» — 221,49 млрд;
• Инфраструктура транзитного контейнеропотока — 201,47 млрд;
• Портовая инфраструктура Северного морского пути — 200,37 млрд;
• Железнодорожная инфраструктура морских портов Северо-Западного бассейна — 197,15 млрд;
• Реконструкция объектов в федеральных аэропортовых комплексах — 179,90 млрд;
• Обход г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу — 115,47 млрд;
• Железнодорожная инфраструктура портов Азово-Черноморского бассейна — 81,71 млрд;
• Третий и четвертый серийные универсальные атомные ледоколы проекта 22220 — 79,24 млрд;
• Западный обход Саратовского узла Приволжской железной дороги — 56,10 млрд;
• Реконструкция линий «Ожерелье – Елец» и «Воронеж (Придача) – Горячий Ключ» — 51,87 млрд;
• Электрификация направления «Ожерелье – Узловая – Елец» — 45,70 млрд;
• Объекты транспортной инфраструктуры Северного морского пути — 40,75 млрд;
• Строительство ВЛ 500 кВ Нижнеангарская - Усть-Кут № 2, ПС 500 кВ Усть-Кут, ПС 500 кВ Нижнеангарская — 37,53 млрд;
• Железнодорожная линия «Елец – Воронеж» — 26,39 млрд;
• Строительство ПП 500 кВ Агорта, ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС – Агорта № 1 и ВЛ 500 кВ Амурская – Агорта № 1 — 26,17 млрд;
• Железнодорожная линия «Кривенковская – Сочи» — 22,80 млрд;
• Строительство/модернизация гидрографических судов ледового класса — 21,65 млрд.
 
Куратор нацпроекта Хуснуллин Марат Шакирзянович (заместитель председателя Правительства), руководитель Савельев Виталий Геннадьевич (министр транспорта), администратор Костюк Андрей Александрович (первый заместитель министра транспорта).

Вице-премьер Алексей Оверчук утвердил дорожную карту по введению в эксплуатацию и развитию сервисов информационной системы «Одно окно» на базе цифровой платформы АО «Российский экспортный центр». В течение 2021-2022 годов предстоит создать 27 новых сервисов посредством 159 мероприятий. В реализацию проекта вовлечены аж 24 госструктуры и организации.

Отечественная бюрократия получила исторический шанс перевести на единую цифровую платформу и существенно оптимизировать то, что раньше печаталось на тоннах бумаги, отвлекая уйму времени. Мы убеждены: господин Оверчук больше не позволит вне рамок «Одного окна» запрашивать ветеринарные и фитосанитарные сертификаты, оформлять субсидии на интеллектуальную собственность и сертификацию продукции АПК, получать решения о классификации товаров, разрешения на экспорт/импорт осетров и их икры, наркотических веществ и прекурсоров, оружия и патронов, получать лицензии и заключения по товарам двойного назначения ФСТЭК и прочие услуги, связанные с международными перевозками.

☝️Вслед за Новокузнецком вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ ещё для 4 из 12 городов, где реализуется федеральный проект «Чистый воздух». Планы подготовили губернаторы совместно с Росприроднадзором, чтобы «разморозить» финансирование работ, изъятое в прошлом году в резервный фонд Правительства.

Челябинск: к 2024 году совокупный объём выбросов планируется снизить на 89,3 тыс. тонн (31,5% уровня 2017 года), требуемый объем финансирования 72,8 млрд рублей (49 млрд из федерального бюджета, 23,5 млрд — модернизация производств «ЧМК», «Мечел-Кокс», «ЧЭМК» и пр.).

Магнитогорск: к 2024 году совокупный объём выбросов планируется снизить на 47,8 тыс. тонн (22,8% уровня 2017 года), требуемый объем финансирования 29,8 млрд рублей (5,7 млрд из федерального бюджета, 24 млрд — модернизация производств «ММК», «Шлаксервис» и пр.).

Череповец: к 2024 году совокупный объём выбросов планируется снизить на 74,3 тыс. тонн (19,1% уровня 2017 года), требуемый объем финансирования 28,4 млрд рублей (12,9 млрд из федерального бюджета, 14,6 млрд — модернизация производств «Северсталь», «Апатит» и пр.).

Чита: к 2024 году совокупный объём выбросов планируется снизить на 6,9 тыс. тонн (9,1% уровня 2017 года), требуемый объем финансирования 12,4 млрд рублей (11,9 млрд из федерального бюджета, и всего лишь 12,2 млн вложат «ТГК-14» и «РЖД»).

Сотрудники департамента коммуникаций госкорпорации «Росатом» вместо ответов на вопросы о реализации нового нацпроекта «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ на период до 2024 года» сообщили нам, что это вообще не нацпроект.

Видимо, директор департамента Андрей Черемисинов не успел ознакомить своих подчинённых с официальным пресс-релизом на сайте «Росатома» со звучным заголовком «Правительство утвердило 14-й национальный проект по развитию атомной науки и технологий», а также с утвержденным паспортом нацпроекта.

Очень надеемся, что в президентский Год науки и технологий «Росатом» будет предельно открыт для общественности в вопросах всестороннего освещения реализации нового нацпроекта.

Глава Самарской области Дмитрий Азаров оказался в числе губернаторов-счастливчиков, чьим мнением насчет «Плана Мишустина» решили поинтересоваться федеральные власти. Поэтому господин Азаров направил вице-премьеру Марату Хуснуллину инициативы по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации, а также предложил активизировать в России работу с индустриальными партнерами на примере Самарской области, где в 2020 году реализован принципиально новый формат: поддержка стартапов для Куйбышевской железной дороги, 9 инновационных проектов на 16 млн рублей, «Школа чемпионов» с 275 участниками, областной венчурный фонд.

Губернатор просит включить в нацпроекты реновацию исторического центра Самары, реконструкцию/капремонт мостовых переходов, строительство метрополитена в регионах, уже имеющих действующие линии метро (в Самаре 10 станций протяженностью 12,3 км). А ради достижения целей Июльского указа Президента топ-чиновник предлагает:

1) Субсидировать аптеки на отпуск лекарств по льготным ценам;
2) Сделать бесплатными спортзалы и фитнес-клубы для школьников и пенсионеров;
3) Сформировать культуру питания и «правильные» пищевые привычки для граждан 60+;
4) Сделать обязательным продлёнки в начальных классах школы;
5) Внедрить службу социальных нянь для работающих и одиноких мам;
6) Передать полномочия органам местного самоуправления по ремонту внутриквартальных дорог/проездов, оборудование спортплощадок;
7) Повысить эффективность и прозрачность деятельности компаний, управляющих многоквартирными домами;
8) Внедрить в регионах кейсы по созданию иннополисов;
9) Развить программы IT-стажировок в вузах;
10) Предоставлять прямые субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

📈 Первый замглавы администрации Президента Сергей Кириенко одобрил ключевые KPI губернаторов, среди которых уровни бедности, образования, доступности жилья, прироста населения, продолжительности жизни, доверия граждан к власти, число субъектов предпринимательства и пр.

По итогам 2020 года губернаторам простили только недостигнутые из-за пандемии коронавируса показатели по приросту населения, продолжительности жизни, инвестициям, образованию (в части участия в олимпиадах). Недостигнутые цели по доступности жилья, благоприятной городской среде, зарплате уважительными не признаны.

Каждый губернатор оказывается в сводном рейтинге, причём топовые позиции имеют шанс занять лишь регионы, лидирующие по уровню доверия к власти. Аутсайдеров из десяти нижних строчек рейтинга ждет кара: они не получат федеральных грантов, а также попадут под особый контроль господина Кириенко. Уже к 15 июля в комиссию Госсовета по оценке эффективности должны поступить предложения по актуализации методик расчета показателей на 2021 год.

Национальная цель, на достижение которой влияет нацпроект «Здравоохранение»: «Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет».
 
Ключевые общественно-значимые результаты:
1️⃣ В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
2️⃣ Гражданам предоставлены возможности для оценки своего здоровья путем прохождения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации.
3️⃣ Гражданам, проживающим в населенных пунктах с численностью населения до 2000 человек стала доступна первичная медико-санитарная помощь посредством охвата фельдшерскими пунктами (ФП), фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и врачебными амбулаториями (ВА), а также медицинская помощь с использованием мобильных комплексов.
4️⃣ Обеспечена доступность диагностики, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний.
5️⃣ Обеспечена доступность для детей детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи.
6️⃣ Обеспечена доступность профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний.
7️⃣ Обеспечение доступности высококвалифицированной медицинской помощи для граждан.
8️⃣ Обеспеченность населения необходимым числом медицинских работников
9️⃣ Увеличена доступность для граждан поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших стандарты и правила «Новой модели организации оказания медицинской помощи».
 
Финансовое обеспечение в 2019–2024 гг. составляет 1 502,55 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:
• Помощь больным с онкологическими заболеваниями — 750 млрд;
• Оборудование на помощь больным онкологическими заболеваниями в субъектах — 116,08 млрд;
• Помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период — 85,73 млрд;
• Единая государственная информационная система здравоохранения (ЕГИСЗ) в субъектах — 85,37 млрд;
• Оборудование сосудистым центрам и первичным сосудистым отделениям в субъектах — 71,1 млрд;
• Строительство/реконструкция 36 больниц — 68,73 млрд;
• Строительство/реконструкция 38 детских больниц/корпусов — 61,6 млрд;
• Профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений — 50,75 млрд;
• Сеть национальных медицинских исследовательских центров — 38,59 млрд;
• Вылеты санитарной авиации — 35,04 млрд;
• Оборудование федеральным организациям, оказывающим помощь больным онкологического профиля — 31,21 млрд;
• Система контроля качества медицинской помощи — 20,63 млрд;
• Медицинские информационные системы в организациях, подведомственных ФОИВам — 17,56 млрд;
• Передвижные медицинские комплексы — 9,99 млрд;
• Фельдшерские, фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории — 7,35 млрд;
• Аккредитация специалистов — 4,47 млрд;
• Единый цифровой контур ЕГИСЗ, ЕГПУ, «Мое здоровье» — 4,23 млрд;
• Профессиональная переподготовка специалистов по профилям первичной медико-санитарной помощи, детского здравоохранения, онкологии и сердечно-сосудистых заболеваний — 3 млрд;
• Сеть федеральных аккредитационных центров — 2,25 млрд;
• Механизм взаимодействия медицинских организаций, подсистемы ЕГИСЗ — 2,14 млрд;
• Функционирование федерального ЦОД ЕГИСЗ — 1,9 млрд;
• Референс-центры иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований — 1,28 млрд;
• Методическая поддержка борьбы с онкологическими заболеваниями — 1,03 млрд.
 
Куратор нацпроекта Голикова Татьяна Алексеевна (заместитель председателя Правительства), руководитель Мурашко Михаил Альбертович (министр здравоохранения), администратор Фисенко Виктор Сергеевич (первый заместитель министра здравоохранения).

⚡️К трехлетию с момента издания Майского указа Президента, не дождавшись централизованного обнародования паспортов национальных проектов, мы публикуем их полностью, невзирая на ряд топ-чиновников, которые заинтересованы в сокрытии конкретных данных.
 
Новые паспорта нацпроектов содержат общественно-значимые результаты, описание показателей/результатов/задач, количество вовлеченных регионов и объектов капитального строительства, финансовое обеспечение и, конечно же, персоналии кураторов/руководителей/администраторов.

Жилье и городская среда.

Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ на период до 2024 года.

Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

Экология.

Производительность труда и поддержка занятости.

Цифровая экономика.

Туризм и индустрия гостеприимства.

Демография.

Культура.

Образование.

Наука и университеты.

Международная кооперация и экспорт.

Безопасные качественные дороги.

Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Здравоохранение.

«Майский Указ» выиграл в игре CATCH ME IF YOU CAN (ловить нацпроекты) и теперь заслуживает тысячу моих поцелуев и любовь!

Нужно было в тайных закромах министерских и правительственных кабинетах и сайтиках найти и собрать все нацпроекты!

Я вам скажу, у нас в стране мало кто на это способен! Найти все нацпроекты, разработанные во исполнение Указа Президента - это нереально. Их закапывают, заваливают и заметают следы, чтобы до них было не добраться.

Меня часто спрашивают люди, граждане, бизнес, «а это наверное секретные документы?»... Да, так видят люди... Секрет на секрете и секретом погоняет... Только Президент со своей стороны уже #стопяцот раз просил обеспечить открытость и широкое информирование страны о том, что и как с нацпроектами, как идёт реализация, средства просил на это выделить, чтобы рассказывать... Сейчас мы видим слова «Нацпроект» даже на автобусах, а самой общей и базовой информации нет - в том числе нет детализированных паспортов федеральных нацпроектов...

Далее хуже всего ситуация в регионах - никто из людей не знает о стадиях реализации (несмотря на то, что в правительство уходит ежемесячно ответ), этапах, % исполнения, нет на сайтах региональных правительств региональных паспортов, простых инфографик и описания - А ЧТО ЖЕ ДАЮТ НАМ, НАШЕМУ РЕГИОНУ ЭТИ НАЦПРОЕКТЫ? Это самый базовый вопрос! Если не смогли на это ответить, то грош цена всем остальным усилиям! Это первое, что подрывает доверие к Президенту и губернатору!
Если где есть, пришлите ссылки, пожалуйста, покажите эти прекрасные регионы!

А пока мы продолжим играть в эту игру, потому что выигрываем все равно мы, и уже сейчас переписываем постепенно эти правила игры под клиента-гражданина, каких бы усилий это не стоило.

Директор департамента производительности и эффективности Минэкономразвития Александр Молодцов не видит рисков недостижения показателей нацпроекта «Производительность труда». По словам чиновника, всё очень хорошо, потому что в нацпроекте участвуют 2,5 тысяч предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, у которых от участия в нацпроекте добавленная стоимость лишь на первом этапе повысилась аж на 9,8%, а всего завершено 1145 проектов, в 53 регионах открыты центры компетенций в сфере производительности труда, по программе «Лидеры производительности» обучено 4,4 тысячи топ-менеджеров, в экспортном акселераторе 331 рядовых сотрудника и еще 34 тысячи сотрудников по программам бережливого производства, что привело к заключению 163 экспортных контракта на сумму более 7,2 млрд руб.

Поскольку с 2021 года нацпроект пополнился торговым направлением, с начала года уже 24 компании из 16 регионов стали его участником, направив на обучение 4,5 тысяч сотрудников, а также 200 будущих внутренних тренеров. Это позволило достичь кассового исполнения нацпроекта на 29,9%, что господин Молодцов считает вполне позитивным. Лучшие практики нацпроекта публикуются, предложениями о необходимых мероприятиях уже успели поделиться «Тойота», «Газпром нефть», «Технониколь», «ЧТПЗ», «Росатом», «Ростех».

Департамент производительности и эффективности Минэкономразвития выполняет функции проектного офиса «Производительности труда» и состоит из 19 человек во главе с Александром Молодцовым.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис продемонстрировал суровый северный подход, направив массу предложений в «План Мишустина», а также почти ко всем нацпроектам, призывая:

1) Расширить инфраструктуру «Большого Северного морского пути» от Санкт-Петербурга до Сахалина с учетом реализации инвестиционных проектов по комплексному развитию морского порта Мурманск, Мурманского транспортного узла как мультимодального транспортного хаба, рыбохозяйственного комплекса и аквакультуры.

2) Реализовать крупные инфраструктурные проекты: центры питания, подстанции, центр строительства крупнотоннажных морских сооружений по производству, хранению и отгрузки сжиженного природного газа, предприятия по ремонту и обслуживанию морской техники и оборудования, предприятия морехозяйственного сервисного комплекса и по снабжению/бункеровке судов/развитию береговых баз, аэропортовые комплексы и объекты конгрессно-выставочной и деловой инфраструктуры Мурманска.

3) Построить магистральный газопровод «Волхов-Мурманск» и ввести проектное финансирование в сфере теплоснабжения. Создать трансарктическую магистральную подводную волоконно-оптическую линию связи с выходом локальных линий в крупнейшие порты и населенные пункты Арктической зоны. Развить туристско-рекреационные кластеры на территориях г. Кировска, с. Териберка, Ковдорского, Печенгского и Терского муниципальных районов.

4) Ввести повышающий коэффициент в размере 1,4 для субъектов Арктической зоны при распределении федеральной субсидии. Предусмотреть возможность реализации проектов в сфере благоустройства на уровне субъектов РФ. Выделить регионы Арктики в отдельную группу и применять разумные коэффициенты, компенсирующие различие в себестоимости строительства на территории Арктической зоны.

Господин Чибис в 2020 году потратил на нацпроекты 13,5 млрд рублей, достигнув кассового исполнения 87,3%: построил 3 детских сада, ФОК со скалодромом «Вертикаль» в Апатитах, каток «Метеор» и спорткомплекс «Долина Уюта» в Мурманске, 3 ФАП, вертолетную площадку в г. Ковдор, 10 мастерских стандарта Ворлдскиллс, 29 «Точек роста», 10 «КвантоЛабов», реконструировал водозабор в с. п. Тулома и начал рекультивацию пометохранилища птицефабрики «Снежная», отремонтировал 22 региональных и 59 муниципальных дорог, обеспечил экспорт продукции МСП в размере $14,5 млн, а экспорт рыбы/ракообразных/моллюсков — на $2,28 млрд.