☝️Глава Минстроя Ирек Файзуллин планирует выполнить все целевые показатели нацпроекта «Жилье и городская среда» к концу 2021 года. По итогам первого квартала средний уровень процентной ставки составил 7,24%, количество семей, улучшивших жилищные условия — 0,8 млн, объем ввода жилья — 17,8 млн кв. м, выдано 0,42 млн ипотечных жилищных кредитов на сумму 1,16 трлн рублей, благоустроено 11 947 общественных территорий. При этом отдельного финансирования проектного офиса Минстроя в федеральном бюджете не предусмотрено.

При реализации нацпроекта команда господина Файзуллина применяет следующие лучшие практики:
1️⃣ Онлайн-платформу za.gorodsreda.ru для учета мнения граждан при отборе территорий и дизайн-проектов благоустройства.
2️⃣ Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика». В 2020 году в категории «Градостроительная политика» победителями стали Темрюк, Волгоград и Ставрополь, а в категории «Умный город» — Железноводск, Саров и Гусев. Очередной конкурс планируется в августе-сентябре.
3️⃣ Всероссийский конкурс «Формирование комфортной городской среды» для поддержки развития малых городов и исторических поселений. В 2021 году будут отобраны 160 победителей, среди которых распределят субсидии на 10 млрд рублей. Всего поддержку за три года получили 400 проектов.

Правительство предварительно определило семь проектов, которые получат средства из ФНБ на общую сумму почти 900 млрд руб. Средства выдаются на условиях софинансирования, общая стоимость проектов 4,9 трлн руб.

Финансирование из ФНБ выгоднее банковского: оно предоставляется по более низким ставкам и на больший срок.

По словам источников РБК, деньги получат следующие проекты:

🔹 развитие РЖД восточной части БАМа для обеспечения вывоза угля из Якутии в восточном направлении — 188 млрд руб.;

🔹 развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла — 105 млрд руб.;

🔹 строительство скоростной автодороги М-12 «Москва-Нижний Новгород-Казань» — 150 млрд руб.;

🔹 еще 50 млрд руб «Автодору» выделят на строительство скоростной автомобильной дороги «Казань-Екатеринбург»;

🔹 «Трансмашхолдинг» (ТМХ) получит 97 млрд руб. на обновление подвижного состава ГУП «Петербурский метрополитен»;

🔹 Фонд реформирования ЖКХ получит 150 млрд руб. на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в регионах;

🔹 проекту Минэкономразвития по опережающему социально-экономическому развитию Ангаро-Енисейского макрорегиона планируют выделить 155 млрд руб.

👍 Беспрецедентный марафон «Новое знание», трансляция которого привлекла более 20 млн вдумчивых зрителей, закономерно стал главным российским медиа-событием 2021 года на мировой арене.

Первому замглавы администрации Президента Сергею Кириенко и начальнику управления по общественным проектам Сергею Новикову удалось, не оперируя высокой политикой, расставить действительно важные акценты научного, технологического, социокультурного прогресса. Участие в марафоне Илона Маска и Стива Возняка (кстати, отечественные спикеры ничуть им не уступали) — лучшее подтверждение тому, что всеобъемлющие задачи развития Планеты не должны иметь каких-либо границ.

Столь мощный старт реанимации общества «Знание», которое господин Кириенко возглавил по инициативе Президента Владимира Путина, напомнил нам успешный кейс по возрождению другой исторической организации — «Русского географического общества». Желаем коллегам, как говорится, догнать и перегнать!

⚡️28 мая эксперты Счётной палаты РФ официально представят очередной доклад «Открытость государства в России – 2021». Документ подготовлен совместно с АНО «Информационная культура» и Центра перспективных управленческих решений. Рейтинг федеральных органов исполнительной власти составлен, исходя из оценки деятельности ведомств, по трем направлениям: открытость информации, открытые данные, открытый диалог.

Из материалов, подготовленных авторским коллективом во главе с директором Департамента внешних коммуникаций Счётной палаты Павлом Демидовым, мы узнали: наивысшие оценки по итогам 2020 года получили 21 министерство и ведомство. Количество тех, чей рейтинг открытости оценен как «высокий», составило 30% от всех ФОИВ (в 2020 году было лишь 4%).

👍Три безусловных лидера — Росавтодор, Росреестр и Росстат (получили оценку ААА). Среди ведомств, руководство которыми осуществляет Президент, лучшие — Росархив и Минюст.

👎 Самые отстающие в открытости из ведомств, которыми командует Правительство, — Роснедра, Роспатент, Ростуризм, а хуже всего взаимодействуют с обществом Росморречфлот и Федеральная пробирная палата.

Что касается подведомственных Владимиру Путину служб, то последние места в рейтинге традиционно заняли «силовики» — ФСБ, ФСО, Минобороны, СВР, управление делами Президента и, что крайне удивительно, Россотрудничество.

Существенное улучшение качества взаимодействия органов власти с обществом, активизация их работы в социальных сетях, появление необходимой информации на официальных сайтах — безусловно, важный результат работы команды Алексея Кудрина, которая с 2019 года «топит» за внедрение всех рекомендаций, содержащихся в Методике реализации принципов открытости в деятельности органов госвласти. Глава Счётной палаты регулярно критикует (пишет назидательные письма, обращается в Правительство, делает представления и пр.) тех, кто не желает делиться информацией о своей работе с гражданами страны, плюёт на регламентные сроки ответов на обращения граждан, не размещает необходимую информацию в публичном доступе.

Надеемся, в 2022 году число тех, чья открытость получит наивысший рейтинг, вновь увеличится, а к 2024 году (когда будут подведены итоги исполнения Майского/Июльского указов Президента) подавляющее большинство министерств/служб/агентств перестанут скрываться от населения и бизнеса, будут оперативно и прозрачно работать со СМИ, общественными неправительственными организациями, научным и экспертным сообществом.

💪 Минпромторг представил премьер-министру Михаилу Мишустину отечественные успехи в сфере приборостроения и станкостроения в рамках выставки «Металлообработка–2021». @maydecree весьма впечатлён компетенциями российских производителей радиоэлектроники вместе с заместителем министра Михаилом Ивановым. Настоятельно рекомендуем читателям посетить «Экспоцентр», чтобы восхищённо пройти по следам председателя Правительства.

☝️Сергей Шойгу из Минобороны не оставляет попыток внести свою лепту в реализацию национальных проектов. Первый раз генерал армии инициативно предложил включить в число исполнителей Майского/Июльского указов оборонное ведомство еще летом 2020 года. Однако его здравое предложение разбилось о закостенелую позицию главы Минфина Антона Силуанова (денег нет и не будет).

Теперь господин Шойгу делает второй подход к снаряду, заручившись поддержкой Владимира Путина. Читатели прислали нам копию письма в адрес Верховного Главнокомандующего: Сергей Кужугетович вновь предлагает помощь как минимум в достижении 9 национальных целей развития на землях и объектах Минобороны. В частности, военные готовы строить объекты школьного/дошкольного образования, развивать медицинскую инфраструктуру, заниматься укреплением здоровья граждан (за счет реконструкции спортивных и санаторно-курортных учреждений), повышать энергоэффективность объектов, переводить котельные на экологически чистые виды топлива, усиливать военно-патриотическое воспитание, заниматься иными богоугодными делами.

Владимир Путин поддержал предложения и поручил Правительству использовать опыт российской армии в исполнении своих поручений, содержащихся в свежем послании Федеральному Собранию. @maydecree не знает ни одного другого федерального министра, который с таким упорством пытается помочь достижению целей национального развития в России. Очень грустно, что предыдущие попытки Сергея Шойгу помочь в реализации мероприятий, несмотря на колоссальный опыт военных строителей, не увенчались ничем, кроме бессмысленного доклада Правительства в адрес главы государства.

Надеемся, в этот раз Михаил Мишустин вопрос из-под контроля не упустит, а Минобороны получит необходимые ресурсы, чтобы внести свою лепту в дело прорывного социально-экономического развития. Тем более что земель и объектов военного ведомства в России такое количество (а порой только они и решают социальные проблемы окрестного населения), что не привести их в порядок — грешно.

Правительство зря не поинтересовалось у губернатора Смоленской области Алексея Островского его предложениями в «План Мишустина». В отличие от множества руководителей субъектов РФ господин Островский имеет их в большом количестве. Так, рабочей группе «Клиентоцентричное государство» губернатор предлагает:

1️⃣ Применить полноценный риск-ориентированный подход во всех сферах управления экономикой, в том числе при реализации национальных проектов. При этом Смоленская область, занявшая первое место в 2019 году по итогам реализации целевой модели «Осуществление контроль-надзорной деятельности», готова поделиться своим опытом.

2️⃣ Применять процедуру оценки регулирующего воздействия на все муниципальные образования в обязательном порядке ради улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в регионах. Смоленская область в 2020 году попала в группу «Хороший уровень» оценки Минэконоразвития качества проведения ОРВ, поэтому компетентна и по данному вопросу.

3️⃣ Разрабатывать все госпрограммы на основе клиентоцентричного подхода, при котором цель госпрограммы должна быть сформулирована в виде целевого значения, отражающего конечный социально-экономический эффект, а само целеполагание должно отвечать современным вызовам и реалиям, основываться на потребностях граждан, выявленных объективными маркетинговыми/социальными исследованиями.
 
Ради развития региона губернатор предлагает включить Смоленск в перечень туристских центров нового нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», включить туда же либо в федеральную целевую программу Минспорта проект по строительству круглогодичного горнолыжного комплекса «Валутино», а также разработать внятную федеральную программу «Развитие моногородов», с учетом ликвидации Фонда развития моногородов. В планах на 2021 год — завершить строительство индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново», а также достроить онкологический центр в Смоленске.
 
Ради достижения целей Июльского указа Президента команда господина Островского предлагает:
• Предусмотреть дополнительные объемы финансирования нацпроекта «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
• Реализовать хорошо зарекомендовавшее себя региональное мероприятие «Организация стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы» на федеральном уровне;
• Внести законодательные изменения в целях признания социальными предприятиями субъектов МСП, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности санаторно-курортную деятельность и имеющих лицензии на пользование недрами;
• Увязать начало списания бюджетных кредитов с началом осуществления налоговых платежей инвесторов, чтобы продлить сроки реструктуризации обязательств;
• Наладить нормальную работу ГИС «Электронный бюджет», в которой возникают постоянные сбои и ошибки, мешающие регионам сдать электронную отчетность.

⚡️К трехлетию с момента издания Майского указа Президента, не дождавшись централизованного обнародования паспортов национальных проектов, мы публикуем их, невзирая на ряд топ-чиновников, которые заинтересованы в сокрытии конкретных данных.
 
Новые паспорта нацпроектов содержат общественно-значимые результаты, описание показателей/результатов/задач, количество вовлеченных регионов и объектов капитального строительства, финансовое обеспечение и, конечно же, персоналии кураторов/руководителей/администраторов.

1️⃣ Жилье и городская среда.

2️⃣ Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ на период до 2024 года.

3️⃣ Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

4️⃣ Экология.

5️⃣ Производительность труда и поддержка занятости.

6️⃣ Цифровая экономика.

7️⃣ Туризм и индустрия гостеприимства.

8️⃣ Демография.

9️⃣ Культура.

Национальные цели, на достижение которых влияет нацпроект «Образование»: «Возможности для самореализации и развития талантов», «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
 
Ключевые общественно-значимые результаты:
1️⃣ Обеспечена возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;
2️⃣ Обеспечена возможность обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;
3️⃣ Обеспечена возможность профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников;
4️⃣ Создана и внедрена в общеобразовательных организациях цифровая образовательная среда;
5️⃣ Создана и работает система выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;
6️⃣ Созданы условия для развития и поддержки добровольчества (волонтерства).
 
Финансовое обеспечение в 2019–2024 гг. составляет 1 240,04 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:
• Создание новых мест в школах в связи демографическим бумом — 596,23 млрд;
• Строительство 450 новых школ — 159,06 млрд;
• Материально-техническая база школ для цифровизации — 53,45 млрд;
• Строительство 128 новых школ в целях ликвидации третьей смены — 50,19 млрд;
• Центры образования естественно-научной и технологической направленностей в сельской местности и малых городах — 39,56 млрд;
• Материально-техническая база учебных организаций среднего профессионального образования — 25,90 млрд;
• Строительство 57 объектов школьной инфраструктуры в регионах — 24,96 млрд;
• Региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи — 19,52 млрд;
• Строительство 102 школ в сельской местности и поселках городского типа — 14,82 млрд;
• Подмосковный образовательный молодежный центр «Мастерская управления «Сенеж» — 12,75 млрд;
• Создание новых мест в школах для реализации дополнительных общеразвивающих программ — 11,06 млрд;
• Материально-техническая база в школах в сельской местности и малых городах для занятий физкультурой и спортом — 9,69 млрд;
• Оснащение школ компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением — 9,35 млрд;
• Подготовка и участие российской сборной в чемпионатах по профессиональному мастерству «WorldSkills International» — 7,95 млрд;
• Информационное сопровождение нацпроекта АНО «Национальные приоритеты» — 7,11 млрд;
• Создание центров цифрового образования детей «IT-куб» — 6,4 млрд;
• Материально-техническая база в школах, осуществляющих деятельность исключительно по адаптированным программам — 6,27 млрд;
• Мероприятия по профессиональной ориентации в рамках проекта «Билет в будущее» — 5,48 млрд;
• Ежегодный форум молодых деятелей культуры и искусств «Таврида» — 5,2 млрд;
• Создание детских технопарков «Кванториум» — 5,08 млрд.
 
Куратор нацпроекта Голикова Татьяна Алексеевна (заместитель председателя Правительства), руководитель Кравцов Сергей Сергеевич (министр просвещения), администратор Васильева Татьяна Викторовна (заместитель министра просвещения).

⚡️⚡️⚡️

Стоящие задачи перед Роскомнадзором будут только увеличиваться, потому что влияние интернета в современной жизни растет и появляются новые риски

Кириенко

🔥«Историческая» речь Александра Лукашенко по доброй традиции началась с обвинений коллективного Запада в форсировании гибридной войны и предупреждения, что главная цель недоброжелателей — это Россия. Примечательно, что перфоманс не транслировали в прямом эфире, приводя лишь текстовые цитаты и видеоролики. Скорее всего, часть команды испугалась, что Батька может зафантазироваться, и решила показать уже выверенную версию.

По заявлению Лукашенко, сообщение о минировании самолета поступило из Швейцарии. Тогда еще более странной выглядит прежняя версия белорусских властей, что письмо пришло от ХАМАС. Нет сомнений: идея потроллить Швейцарию возникла в голове Батьки аккурат после того, как стало известен выбор площадки для встречи президентов России и США, где непременно будут обсуждаться фокусы белорусского лидера.

«Экипаж советовался с хозяевами самолета и аэропортом в Вильнюсе, но принял решение приземлиться в Минске. Маневр с разворотом выглядит нелогично (до Вильнюса было 70 километров), но вопрос: почему другие аэропорты не приняли самолет?», — оправывается Лукашенко. Однако по данным авиакомпании, пилоты общались только с белорусскими диспетчерами. Сообщение, что никакой из аэропортов не принял самолет, звучит ещё более странно: Вильнюс ждал борт на посадку, и до него было в любом случае ближе лететь.

«Я действовал законно, защищая людей, по всем международным правилам. Принуждение лайнера к посадке истребителем МиГ-29 — абсолютная ложь! Задача истребителя обеспечивать связь и выводить пассажирский самолет на посадку в случае критической ситуации», — поясняет Лукашенко. Таким образом, белорусское гостеприимство вышло на новый уровень, когда истребитель сопровождает на посадку предположительно заминированный самолет. Как это могло помочь при срабатывании реальной бомбы на борту или захвате судна, до сих пор неизвестно. Кроме того, по опубликованным видео от пассажиров, вместо эвакуации после посадки (которая как раз соответствует международным правилам) их вывели перед самолетом и начали осматривать вещи.

Впервые в речи были упомянуты задержанные, которые уже дали показания. До этого все приближенные Лукашенко отмалчивались на эту тему. Напомним, вместе с Романом Протасевичем была задержана Софья Сапега, гражданка России. Возникает вопрос: насколько «демократически избранный президент» уверен в себе, если видит столь огромную опасность в парочке блогеров-«террористов», ради которых нужно сажать самолет и нести колоссальные потери из-за закрытого авиасообщения?

Весьма странно выглядит история, когда трем пассажирам рейса разрешили сойти в Минске, чтобы не лететь в Вильнюс. Фактически люди были в международном воздушном пространстве, и отпускать их «по просьбе» было подозрительным и нарушающим международные нормы действием. Неудивительно, что многие подумали о возможной связи пассажиров с КГБ, заподозрив в них шпионов, которые сопровождали Протасевича.

Чем подобные перформансы усатого «союзника» могут ухудшить ситуацию в России? Первое — это очередные финансовые затраты. Почти всю свою независимость экономика Беларуси выжимает за счёт российских кредитов, и можно не сомневаться: 28 мая на встрече с Путиным в Сочи Лукашенко будет опять просить миллиарды.

Наблюдая за событиями трёх последних дней, невольно задаешься вопросом: как глава государства, где не слишком много природных ресурсов, может творить такие провокации? Ответ достаточно прост: Лукашенко давно понял, что Европа очень многогранна. Он искренне считает: страны ЕС никогда не договорятся о чем-то совместном, ведь у каждой есть свой гешефт, помимо совокупных интересов. Но одно из немногих, что их объединяет, — это общий враг в лице России, чем Батька умело пользуется, переводя проблемные стрелки на восточного соседа. В итоге Европа ищет русский след во всех белорусских действиях, а Россия (следуя принципу «своих не бросаем») сполна платит за самодурства Лукашенко. Даже запрет для авиакомпании Belavia летать в страны Европы создает массу неудобств простым россиянам, которые использовали аэропорт Минска как перевалочный пункт.

Однако главный (и, пожалуй, наиболее серьезный) риск — новый виток санкций против РФ. Так, представители Великобритании уже заявили о необходимости запретить «Северный поток-2», запуск которого является критически важным для нашей страны. Инцидент с самолетом произошел в преддверии встречи Путина с Байденом, что резко ухудшило позицию России в этом и многих других вопросах. Кстати, не следует забывать: «Северный поток-2» не выгоден не только США, но и самой Беларуси, которая весьма вальяжно сидит на импортной трубе, явно не желая терять объемы поставок через свою территорию.

С каждым фокусом Александра Лукашенко складывается впечатление, что его чувство безнаказанности не имеет границ. Свою репутацию он уже не ухудшит, а западные санкции — отличный повод получить внеочередной кредит от России. О том, что его импульсивные действия наносят большой урон РФ и лично Владимиру Путину, Лукашенко не думает. Либо делает вид, что не думает, намеренно создавая ситуации, выгодные для себя, но губительные для фактически последнего союзника.

Впрочем, похоже, что целому ряду российских топ-политиков существование Лукашенко приносит психологическую выгоду. Ибо на фоне Батьки меркнет любая отечественная причуда, а испытания разнообразных трэш-технологий на несчастной Беларуси позволяют пощупать за края ту внезапную Бездну, которая через некоторое время способна потревожить и саму Россию.

Публикуем полную версию Плана мероприятий («дорожной карты») по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, который утвердил 13 мая первый вице-премьер Андрей Белоусов и председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина. Весьма краткий пресс-релиз об этом документе ранее синхронно опубликовали ЦБ и Правительство.

Документ направлен «на решение двух ключевых задач: создание и расширение линейки финансовых инструментов для инвестиционных проектов и изменение механизмов работы финансовых институтов для реализации инвестиционных проектов». Однако планы, зафиксированные в «дорожной карте», гораздо интереснее, полезнее для экономики и амбициознее, нежели скупые комментарии в пресс-релизе.

Так Правительство предполагает в 2021-2022 гг. развитие долговых финансовых инструментов, которые будут применяться для реализации проектов, заключённых в рамках Соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). В частности, они, вероятно, будут рейтинговаться специализированными агентствами, под их кредитование банки не будут формировать повышенные резервы, а компании получат право выпускать облигации с секьюритизацией прав на будущую компенсацию.

Отдельный пункт карты направлен на запуск в России современных инструментов «зелёного финансирования», включая разработку и принятие национальных стандартов и требований к проектам зеленого развития (снижение воздействия на климат и пр.). Весьма много планов у ЦБ и профильных федеральных органов исполнительной власти по совершенствованию такого инструмента как «Инвестиционные товарищества» (в частности, предполагается убрать любые ограничения максимального числа участников ИТ, а также сроков, на которое оно создается).

Также в 2022 году Правительство планирует обязать компании с государственным участием тратить не менее 10% от размера своего инвестиционного портфеля на прямые и венчурные вложения в приобретение долей российских высокотехнологичных компаний. А ещё — установить конкретные требования и критерии к быстрорастущим стартапам («технологические газели») для оказания им господдержки в случае достижения «определённой степени развития».

В общем, идей у Белоусова/Набиуллиной — громадьё. И все они абсолютно адекватные, направленные на привлечение дополнительных средств от инвесторов (как юридических лиц, так и «физиков») с целью существенного увеличения объема вложений в приоритетные сектора экономики и новые проекты. Осталось всего ничего — реализовать их полноценно и качественно, а не списать в утиль путём направления пространных докладов в Правительство (или же стандартных отписок «бухгалтера» Антона Силуанова). Надеемся, что кабинет министров Михаила Мишустина с этой работой полноценно справится к концу 2023 года, когда новая финансовая регуляторика должна полноценно заработать.