☝️Вице-премьер Дмитрий Чернышенко призвал ускорить цифровизацию деятельности российского Правительства. Своими свежими поручениями он вновь напомнил: все руководители федеральных органов исполнительной власти должны обзавестись заместителями, ответственными за цифровую трансформацию.

Особое внимание уделено обеспечению деятельности Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением COVID-19. Поручено сформировать регламент работы с данными, которые необходимы членам Координационного совета. «Цифровые» заместители руководителей ФОИВов должны обеспечить согласование модели данных и предоставить сами данные, описанные в ней. Обеспечить сбор информации в автоматическом режиме поручено главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву.

Кроме того, заинтересованные органы власти должны обзавестись краткими наименованиями создаваемых и уже эксплуатируемых информационных систем. Ответственным за это также назначен Максут Шадаев.

А если читатели не разобрались, что и почему поручено для форсирования цифровой трансформации, прилагаем презентацию Аналитического центра при Правительстве. Там наглядно представлено, как будет функционировать система по сбору данных и какой эффект планируется благодаря этому достичь.

Будем внимательно наблюдать за первым несогласием вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко с предложением продлить срок исполнения поручения премьер-министра.

Рядовая ситуация времен Правительства Дмитрия Медведева: ФОИВы буднично рапортуют, что не успевают подготовить очередной закон. На этот раз — о разрешении продажи пива и пивных напитков на спортивных мероприятиях. Всё как всегда: одни соисполнители не представили позицию, другие — не согласовали проект поправок, третьи вовсе отмолчались.

Никаких согласительных совещаний не проведено. Мер, предусмотренных регламентом Белого дома, не предпринято. Минфин традиционно попросил дополнительное время «для согласительных процедур», а профильный департамент аппарата Правительства подмахнул служебную записку.

Однако вице-премьер Григоренко пытается ситуацию переломить, требуя крови — объяснений от руководителей министерств.

Интересно, чем это закончится? Очередными пустыми по сути, но многостраничными по форме докладами с выводами об отсутствии в действиях должностных лиц нарушений регламента? Или хотя бы неофициальными выговорами? А может быть, всё спишут на коронавирус?

🆘 По итогам карантина очень тяжелая ситуация складывается в русских святынях, которые зарабатывали львиную долю средств за счёт туризма (в первую очередь, китайского).

Как правило, из-за наличия существенных внебюджетных поступлений крупнейшие исторические приходы РПЦ (например, Троице-Сергиева лавра) жили за счёт того, что зарабатывали сами, получая из Московского патриархата лишь малую толику средств на уставные цели. Доходы от туристов полностью обеспечивали нужды братии, шли ремонтные работы, а настоятели чувствовали себя достаточно независимыми в финансовом плане.

МОО «Майский указ» получает уже не первое обращение о плачевной ситуации, в которой оказались приходы, лишённые средств от верующих и китайских посетителей. Нет никаких рекомендаций из Москвы от руководства РПЦ: как ликвидировать возникший дефицит бюджета и за счет чего приходам выживать?

Прокуратура Севастополя выявила 131 нарушение закона при реализации Майского указа Президента. Почти все они допущены в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Кроме дорожного строительства, власти города русских моряков эпизодически нарушали закон, исполняя нацпроекты «Демография», «Жилье и городская среда», «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Судя по всему, правительство Севастополя до сих пор не научилось ориентироваться в законодательстве РФ, не следит за его стремительными изменениями.

А вот прокуратура Севастополя наоборот: быстро определила проекты региональных нормативных актов, которые не соответствуют общероссийским законам, и настаивает на их актуализации. Благодаря усилиям прокуроров, удалось скорректировать важные механизмы: порядок назначения и выплаты материнского капитала, предоставление образовательного сертификата на переобучение женщин в декретном отпуске, правила выдачи субсидий. Напомним, недавно Севастополь вошел в первую тройку антирейтинга регионов, которые чаще других провоцировали факторы, расшатывающие исполнение нацпроекта «Демография».

Только вмешательство прокуратуры помогло жителям села Вольное в Краснодарском крае не остаться без долгожданного водопровода.

Из-за выбранного подрядчика, который оказался недобросовестным, команда губернатора Вениамина Кондратьева рисковала сорвать результаты регионального проекта «Качество питьевой воды». Несмотря на разгар XXI века, 7 тыс. человек продолжали жить в Вольном без централизованной сети: воду подвозили либо качали из скважин. Лишь стараниями прокуроров работу удалось завершить в срок.

А всего прокуратура Краснодарского края выявила 173 нарушения закона при исполнении Майского указа Президента. Вынесено 62 представления, по результатам которых должностные лица привлечены к ответственности

Рекордсменом стал нацпроект «Образование»: 96 нарушений, 40 представлений. Постоянный срыв сроков, отставание от графиков работ, несвоевременная оплата сопровождают строительство школ в Кореновском и Динском районах. Ряд нарушений, включая несвоевременную поставку оборудования, связан с организацией центров «Точка роста»: не повезло учащимся Каневского, Белоглинского, Брюховецкого районов и Прикубанского округа г. Краснодара.

По нацпроекту «Демография» выявлено 12 нарушений, вынесено 4 представления. По вине директора фирмы-подрядчика и руководителя стройуправления в г. Новороссийске сильно затянулись сроки строительства детского сада.

По нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Краснодаре привлекли к административной ответственности должностное лицо муниципального «Центра мониторинга дорожного движения и транспорта» из-за нарушений, допущенных при заключении контракта.

Не всё в порядке с исполнением нацпроектов «Жилье и городская среда» (30 нарушений, 10 представлений), «Здравоохранение» (срывы при строительстве амбулатории), «Культура» (подкачал капремонт сельских клубов в рамках регионального проекта «Культурная среда»).

Удивительно, но прокуратура отметила: нарушений антикоррупционного законодательства не выявлено, а чаще всего сбои фиксировались в части соблюдения бюджетного законодательства.

👍 Обычный запрос МОО «Майский указ» ускорил наделение Института вычислительных технологий статусом Федерального исследовательского центра.

Ранее, обеспокоившись исполнением нацпроекта «Наука», мы проанализировали динамику создания ФИЦ в России — и обнаружили вопиющую несправедливость и волокиту. Ещё в 2016 году Институт вычислительных технологий Сибирского отделения РАН выполнил все необходимые требования и подал заявку, чтобы получить статус ФИЦ. Однако московские чиновники под различными предлогами четыре года отказывались создать новый исследовательский центр.

Поэтому МОО «Майский указ» решило напомнить о нерешённой проблеме первому замдиректора института Андрею Юрченко. Наше письмо реанимировало волну негодования учёных, которая быстро докатилась до Минобрнауки. И уже через десять дней министр Валерий Фальков издал приказ переименовать институт и внести изменения в его устав.

Теперь в России одним федеральным исследовательским центром стало больше. С чем мы и поздравляем Сибирское отделение РАН!

Нацпроекты: реальность и перспективы

Тех, кто уже был готов списать национальные проекты как «устаревшие», «неоригинальные» и «выполнившие свою миссию», придется разочаровать: нацпроекты в Российской Федерации находятся в полном здравии как никогда. Нынешняя ситуация с коронавирусной инфекцией показывает, что «майские указы» должны выполняться в срок, чтобы не допустить появление уязвимости нашей страны перед такими угрозами как COVID-19. Прежде чем детально углубляться в каждый нацпроект, поговорим в общем, проясним кое-какие моменты.

Во-первых, нацпроекты были и остаются оптимальным критерием по успешности работы губернатора. Иначе бы российские регионы так активно не светились в лентах федеральных информагентств как ТАСС и крупных СМИ как РБК, докладывая о строительстве школы, детсада, дороги, очередного этапа благоустройства или предложений для рабочей группы Государственного совета «Малое и среднее предпринимательство». Сама по себе отчетность мало что значит, главное – успевать осваивать выделяемое финансирование. В прошлом году не успели, оттого и вылезла разница в 150 миллиардов рублей. Которая стала фатальной для премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Этот урок в российских регионах выучили с первого раза.

Во-вторых, число нацпроектов будет увеличено. Скорее всего, борьба с коронавирусной инфекцией и деятельность соответствующей рабочей группы Государственного Совета РФ приведут к созданию отдельного национального проекта. Почему это может случиться так – несколько причин. Здесь и личные амбиции мэра Москвы Сергея Собянина, ставшего, фактически, лицом сопротивления коронавирусу нового типа. И масштабность – проблема затрагивает все регионы в более или менее равной степени. И солидные финансовые ресурсы, которые потребуются для периодической вакцинации населения, дезинфекционных мер и реформирование туристической отрасли с точки зрения обеспечения максимальной безопасности.

Но не только одним коронавирусом прирастет когорта национальных проектов. Почти неделю назад в «Российской газете» появилась любопытная публикация с упоминанием Сергея Цивилева, губернатора Кузбасса и руководителя рабочей группы Госсовета РФ «Энергетика». В публикации говорится о необходимости увеличения финансирования программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и ее возможной корректировки до уровня нацпроекта, причем Цивилев особо подчеркнул важность снижения энергоемкости ВВП. Будем честны, подобные «пророчества» в «Российской газете» просто так не появляются.

В-третьих, тема с нацпроектами – на контроле у президента Путина. Максим Орешкин, бывший министр экономического развития РФ и действующий помощник президента, «засветился» в другом крупном СМИ – в «Эксперте», детище Валерия Фадеева, главы президентского совета по правам человека. Да, Фадеев, когда-то создавший «Эксперт», ныне скромно числится в авторах, но своего влияния не утратил. «Экспертовская» публикация, с привлечением ряда экспертов, была четкой: нацпроекты остаются основным приоритетом, цели будут скорректированы в нынешнем году, финансирование будет перераспределено.