Продолжаем публиковать расширенные данные по кассовому исполнению нацпроектов. На очереди нацпроект «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Всего на реализацию нацпроекта заложено 7 млрд 140 млн рублей. На 1 сентября его исполнение составляет 2 млрд 081 млн руб, то есть 29,15%. Не самый лучший результат.

Картину портят три федеральных проекта: «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» и «Системные меры по повышению производительности труда».

Наименее реализованный – федпроект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда». Из заложенных 2 млрд 165,2 млн рублей, освоены лишь 318,2 млн или 14,6%.

Подкачали следующие мероприятия проекта: «Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов» – 0% из выделенных 40 млн рублей, «Повышение эффективности службы занятости» – 11,5% из 69,3 млн, «Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда» – 16,3% из выделенных 1 млрд 525,2 млн руб.

Федеральный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» выполнен на 24,7%. На него выделялось 3 млрд 921,8 млн рублей. Освоены 973,8 млн.

Все плохо с мероприятиями «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» – выполнено на 20,5% (освоены 403,5 млн из почти двух миллиардов рублей) и «Государственная поддержка автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» – 29,1% (выделены 1 млрд 953 млн, кассовое исполнение – 570,2 млн).

Наконец, пожалуй, наиболее успешный федеральный проект – «Системные меры по повышению производительности труда» – исполнен на 74,9%. Из заложенных 1 млрд 53 млн, освоены 789 млн. Стопроцентному исполнению помешали два полностью нереализованных мероприятия: «Сокращение нормативно-правовых и административных ограничений, препятствующих росту производительности труда» и «Государственная поддержка оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий – участников региональных программ «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Кассовое исполнение обоих – 0%.

Продолжаем снабжать данными по кассовому исполнению национальных проектов. На очереди нацпроект Вероники Скворцовой «Здравоохранение».

Не смотря на общее кассовое исполнение нацпроекта в 61,78%, есть два провисших федеральных проекта, исполнение которых менее 30%. Первый и самый проблемный – это «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Команда Вероники Игоревны, на 100% обеспечив кассовое исполнение по «методической поддержке и координации реализации» упомянутого федпроекта, пока не могут достичь таких же результатов в «оснащении оборудованием региональных сосудистых» центров, зависнув на 16,2% кассового исполнения выделенных 11,6 млрд рублей.

По данным с сайта zakupki.gov.ru, с августа по сентябрь субъекты разместили 25 лотов на общую сумму 298,4 млн рублей для реализации федпроекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». До конца 2019 года к исполнению осталось 9,7 млрд рублей.

Второй и менее проблемный федпроект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)». На 1 сентября кассовое исполнение составило 28%, но при этом исполнение двух его мероприятий («Внедрение медицинских информационных систем» и «Методическая поддержка и координация реализации мероприятий федерального проекта») составляет 100%.

Остро стоит вопрос по поводу кассового исполнения мероприятия «субсидирование субъектов для реализации региональных проектов «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ». Процесс исполнения 11,8 млрд рублей стагнирует на отметке 21% (2,5 млрд).

Создание и модернизация единого цифрового контура в сфере здравоохранения занятие не из дешевых, однако за прошедший месяц, по данной теме субъектами были размещены 52 закупки на общую сумму 224,9 млн рублей. Это всего 1,5% от утвержденных в 2019 году 14,1 млрд рублей для реализации федпроекта. В самом лучшем случае результат кассового исполнения к концу года сможет подняться на 7,5-8%, но ситуацию это уже не изменит.

Нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» обвиняют в том, что предпринимателей в 2019 году становится только меньше. А вот кассовое исполнение на фоне остальных нацпроектов не самое худшее. Публикуем расширенные данные.

В этом году на реализацию МСП заложили 60 млрд 575,3 млн рублей. К 1 сентября освоили 29 млрд 021,3 млн рублей или 47,9%. В нашем рейтинге – это крепкий середнячок.

Слабые места МСП – федеральные проекты «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», «Популяризация предпринимательства».

По первому исполнение составило 47,7%. Из 27 млрд 965 млн рублей освоены 13 млрд 363,6 млн. Полный провал по мероприятию «Государственная поддержка создания региональной лизинговой компании в Республике Крым» – 0%. Чуть лучше дела по «Государственной поддержке российских кредитных организаций в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке» – 2,1%.

«Государственная поддержка российских кредитных организаций в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2018 году субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке» исполнена на 35,1%.

Федпроект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» исполнен на 62,3%. Из 23 млрд 856,3 млн рублей освоены 14 млрд 881,6 млн. руб. При этом кассовое исполнение 2-х мероприятий – 0%. Это «Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Обеспечение оказания услуг и сервисов организаций инфраструктуры и мер поддержки в электронном виде субъектам малого и среднего предпринимательства».

«Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Этим федпроектом, похоже, не занимались – исполнение всего 6,38%. Из 7 млрд 373 млн рублей освоено 470,7 млн.

«Популяризацией малого предпринимательства» занимались только в регионах. На поддержку МСП в субъектах выделялись 959,4 млн рублей, освоены 304,3 млн или 31,7%. Кассовое исполнение федерального мероприятия «Проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства» из отведенных 40 млн освоено лишь1,1 млн, т.е. 2,7%. Остальные 2 мероприятия – «Подготовка тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам» и «Разработка и реализация федеральной информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп» – 0%.

Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам совещания в Астрахани, на котором обсуждался ход реализации федерального проекта "Оздоровление Волги".

Премьер поддержал ряд неравнодушных экспертов, которые настаивали на включении в нацпроект "Экология" понятных и востребованных населением России мероприятий, направленных на повышение рекрационного и экологического потенциала великой реки.

В частности, Дмитрий Медведев поручил Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами Федерации в срок до 1 декабря представить предложения по внесению изменений в паспорта федпроектов "Оздоровление Волги" и "Внутренние водные пути" (а также других нацпроектов при необходимости) в части дополнения конкретными мероприятиями по:

- рыборазведению и рыбоохране,

- развитию круизного судоходства, в том числе, совместно с ОСК по строительству круизных кораблей,

- модернизации причалов и набережных,

- а также предложениями по развитию туристического потенциала Волги.

Минфин в свою очередь должен обеспечить их финансирование.

В отличие от работ по "берегоукреплению, дноуглублению и обеспечению бесперебойного водоснабжения" проекты по зарыблению Волги, обустройству зон для отдыха, рыбалки, пикников и занятий водными видами спорта, а также восстановление нормального пассажирского речного сообщения безусловно могут стать наиболее конкретными результатами реализации национального проекта "Экология" для подавляющего большинства жителей поволжских регионов.

В Новосибирской и Томской областях понятия не имеют о количестве наемных работников в регионах, и тем более не знают, сколько они зарабатывают. Вывод появился неожиданно в ходе работы с запросами в администрации регионов. Мы пытались узнать, дотягивают ли зарплаты работников бюджетной сферы до значений средних доходов в субъектах РФ.

Заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов и замминистра труда и соцразвития Новосибирской области Игорь Шмидт отправили нас в Росстат, на всякий случай предупредив, что тот эти данные не публикует.

Красоту и изящество томской аппаратной словесности можно оценить по этому отрывку: «Работы по формированию данных о численности наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц не внесены в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 №671-р. В связи с этим распространение этой информации субъектами официального статистического учета путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета‚ средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях‚ в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети «Интернет», не осуществляется. Таким образом‚ за предоставлением указанных данных следует обращаться непосредственно к обладателю официальной статистической информации – Федеральной службе государственной статистики».

Большинство областей, краев и республик данные по доходам своего населения представили в нормальном читабельном виде. Данные Росстата тоже доступны. Поэтому складывается впечатление, что таким витиеватым образом нас пытаются водить за нос. Знают ли губернаторы Томской области Сергей Жвачкин и Новосибирской области Андрей Травников, какие таланты пропадают в стенах их администраций? Или наоборот – таких привлекают специально?

23 сентября Дмитрий Медведев проведёт заседание Президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В повестке дня значится всего лишь один вопрос: исполнение поручения Правительства № ДМ-П6-6710 от 6 августа 2019 года.

В нем председатель Правительства давал шанс всем министерствам и ведомствам, задействованным в реализации майского указа Владимира Путина, актуализировать целевые показатели национальных проектов на 2019 и последующие годы, привести их в соответствие с реальным положением по их исполнению и завершить переброску средств между федеральными проектами с тем, чтобы в конце 2019 года Правительство смогло отчитаться перед Президентом об их исполнении.

Докладчиками на заседании Совета будут все министры, слушателями - вице-премьеры и представители администрации Президента. Разговор, как ожидается, будет очень сложным. Во всех ведомствах авральная подготовка к совещанию, а также лихорадочное внесение изменений в "Электронный бюджет".

Учитесь, господа народные депутаты Госдумы! Нам пришел ответ депутата от Чувашии, эсера Анатолия Аксакова, в котором подробно изложено, в каких нацпроектах участвует республика, сколько региональных проектов в них попало. А также, что делает сам Аксаков, находясь у себя в регионе, и в стенах парламента.

Депутат принял участие во внесении, обсуждении и утверждении 18 законопроектов. Все они приняты и работают. Еще 9 внесенных Аксаковым в составе групп депутатов сейчас обсуждаются в Думе.

Итого 13 листов полезного текста. В отличие от, например, письма Вадима Белоусова, весь «ответ» которого уместился в 3 строчки: «переданная информация принята к сведению для подготовки данных (да, это спустя полтора месяца после нашего запроса) … выражаю благодарность за активную политическую позицию».

Справедливости ради стоит отметить, подчиненные главы Чувашии Михаила Игнатьева всегда обстоятельно отвечают на наши запросы. Видимо, какой регион, такой и депутат. Приятно иметь дело!

#нацпроекты #Счетнаяпалата
📝 Счетная палата выявила риски недостижения целей, поставленных в нацпроектах. Об этом «Известиям» рассказал аудитор контрольного органа Дмитрий Зайцев по итогам проверки документов по 12 направлениям. По его словам, проведенный анализ показал схожие системные недостатки: проблемы в управлении, а также размытость ответственности и полномочий между оргструктурами и должностными лицами.
https://rosinfra.ru/news/scetnaa-palata-usomnilas-v-realizacii-nacproektov

Как сообщил источник @maydecree в аппарате Правительства, Дмитрий Медведев поручил представить сводные данные о достижении целевых показателей всех нацпроектов за 2019 год уже к 1 декабря.

Заседание Совета по прироритетным проектам 23 сентября под председательством премьера - последний шанс для федеральных министров скорректировать показатели, по которым есть вопросы.

К тем, кто 1 декабря не сможет отчитаться о результатах работы по Майскому указу, будут применяться санкции, в том числе, увольнение заместителей министров и директоров департаментов, ответственных за реализацию конкретных федпроектов. "Решение Председателем озвучено Константину Чуйченко", - сообщил источник.