‼️Цифра дня - 7 запросов ежедневно направляют регионы в техподдержку Минфина. И они не с благодарностью, а с жалобами на работу подсистемы по управлению нацпроектами.

Так совпало, что в июле премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минфину разобраться с работой «Электронного бюджета» и подсистемой, поскольку сбои несут угрозу сорвать Майский указ. А у нас уже есть цифры, отражающие масштаб бедствия.

Мы сделали запросы в регионы (пока нам ответили 42) и поняли – не зря правительство решило подгонять цифровизацию в нацпроектах. Во многих регионах число жалоб перевалило за 100.

Кстати, это говорит не только о том, что регионы не могу разобраться с подсистемой, но и о желании работать с ней. Так, наиболее активную работу ведут команды врио губернатора Липецкой области Игоря Артамонова (более 600 запросов в техподдержку), врио губернатора Челябинской области Алексея Текслера (свыше 500 запросов) и губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова (более 450).

Владимирская область, которую возглавляет Владимир Сипягин, более конкретна в цифрах – за 9 рабочих дней она направила более 60 запросов, то есть примерно 7 в сутки.

Минфин пока не торопится с техпомощью на местах (эту безынициативность Медведев также указал исправить). Только несколько респондентов сказали, что посетили спецсеминары, организованные по вопросам работы подсистемы (Санкт-Петербург и представители Сибирского ФО). Но семинары – это совсем не то, что работа непосредственно с проблемой каждого региона отдельно. Другие области отчитались, что никаких выездных консультаций Минфина на местах не осуществлялось.

Правда нашлись два региона (из тех, кто ответил), которые либо ни на что не жалуются, либо не нуждаются в посещении их Минфином. В возглавляемой Рашидом Темрезовым Карачаево-Черкессии проблем в работе подсистемы не видят (соответственно, не обращаются в Минфин). А в соседней Кабардино-Балкарии под руководством Казбека Кокова, не видят смысла в приезде техподдержки, так как они все решают современно – онлайн.

🤷‍♂️ «Биться головой о стену». Именно так мы себя чувствуем, отправляя запросы губернатору Иркутской области Сергею Левченко по исполнению Майского указа. Мы уже направили шесть писем с конкретными вопросами, но получаем совсем общие ответы (все идет по плану) и отсылки на сайт.

И это странно – Левченко рассказывает об экономических успехах Президенту и Правительству, росте ВВП, что неудивительно, ведь регион богат на промышленные компании. Но рассказывать о нацпроектах и региональных проектах, что выполняется, а что – нет, почему-то в регионе не сильно хотят.

При этом, как ранее нам говорил депутат из Приангарья Александр Якубовский, дела в регионе с Майским указом не очень хороши. Заявленные показатели «вызывают недоумение» у депутата, проектный офис, который должен был быть создан после поручения Правительства 2015 года, появился в Иркутской области лишь в конце 2018 года, и то, только «на бумаге».

Последний ответ из региона пришел к нам от замминистра экономического развития Иркутской области Сергея Гордеева. И он содержит весьма туманную фразу: «реализация региональных проектов является самодостаточной проектной деятельность, не требующей дополнительной проектной работы». Из этого ответа получается, что поручение Правительства для Иркутской области не сильно и нужны. Хотя любой бизнесмен может рассказать, что создание проектного офиса только увеличивает эффективность реализации того или иного проекта.

Нам интересно, кстати, что может добавить по вопросу исполнения Майского указа @yakubovsky_live, который внимательно отслеживает вопросы в области.

«Биться головой о стену» - коллеги, так себя чувствуете не только вы направляя запросы губернатору Левченко, но и любой человек, не важно депутат это или рядовой гражданин. После отставки Левченко у меня будет знатная подборка ответов на депутатские запросы под названием ахинения от губернатора Иркутской области. Ни одного ответа по существу, либо бред о том, что губернатор Иркутской области отвечает за стратегию и не более того, либо несвязанный с сутью запроса поток сознания ни о чем.
https://t.me/maydecree/1591

О нацпроектном маневрировании -

Вице-премьеры РФ, являющиеся кураторами нацпроектов, смогут оперативно вносить в них ряд изменений, не касающиеся итоговых целей и показателей. Кроме того, проектные комитеты, возглавляемые кураторами нацпроектов, получат возможность самостоятельно перераспределять деньги между федеральными проектами, входящими в один нацпроект...

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6745271

🥳 Ура! Нашей организации исполнился год. И мы гордимся тем, что успели за это время сделать – все чаще при словах МОО «Майский указ», чиновники начинают напрягаться. И мы этим довольны!

Что мы делаем? Мониторим повестку по исполнению национальных и региональных проектов, задаем вопросы по их исполнению чиновникам разных уровней и сфер деятельности. Уже направили более 3 500, и останавливаться не собираемся.

Чтобы все запросы получать оперативно, мы даже зарегистрировали СМИ «Майский указ» - на запросы журналистов по закону ответы надо давать в течении семи дней.

Всей информацией мы охотно делимся с общественностью и СМИ.

У нас есть сайт майскийуказ.рф, телеграм-канал @maydecree, соцсети. Кстати, сегодня число уникальный посетителей нашего сайта приближается к 40 000 человек. Наш сайт – это некая сводная база данных по Майскому указу: здесь собраны все паспорта проектов, нормативные документы, а также официальные письма органов власти.

Мы рады, что нашли единомышленников, которым также интересна реализация национальных целей, работа чиновников и ход исполнения Майского указа.

Хотим сказать спасибо и выразить свою благодарность небезразличным по отношению к поручениям Президента людям:

Дмитрию Медведеву – как руководителю руководителей и бесстрастному исполнителю Указа Президента;

Антону Силуанову – фронтмэну Майского указа-2018;

Константину Чуйченко – «ежовые рукавицы» для исполнителей национальных и федеральных проектов;

Антону Вайно и Сергею Кириенко, обеспечивающим административный контроль;

Максиму Орешкину, на плечах которого лежит реализация и участие в реализации 10 национальных проектов.

Выражаем отдельную благодарность Президенту РФ Владимиру Путину, благодаря которому на сегодняшний день реализуются 13 грандиозных проектов по всей стране.

И конечно же мы не смогли обойтись без вас, наши уважаемые читатели. Спасибо за постоянную поддержку и трепетное отношение к развитию нашей с вами страны!

📌 За две недели – с 25 июля по 7 августа самые большие расходы были по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - на 14 проектов общая сумма закупок 1 млрд 186 млн рублей.

Львиная доля здесь приходится на обустройство дорог Новороссийска в 2021 году – 1,1 млрд рублей.

Второе место занимает проект «Образование» - здесь произведено или начаты 115 закупок на сумму 679, 5 млн рублей. 25% от суммы закупок для школ приходится на Кабардино-Балкарию (на 196 млн рублей) – новая оргтехника, смартфоны, компьютеры и планшеты закупаются как ученикам, так и учителям.

Кстати, отметим, что министр просвещения Ольга Васильева была права, когда говорила нам про то, что к 1-му сентября работа выполнению нацпроекта «Образование» активизируется (и это логично). Если сравнить с нашим предыдущим рейтингом, количество закупок выросло почти в 2 раза, а суммы – почти в 2,5 раза.

На третьем месте – нацпроект «Здравоохранение», где произведены (или готовятся) 20 закупок на 203,3 млн рублей. Здесь лидер – Новосибирская область с закупками на 156 млн рублей.

Традиционно не обошлось и без странных закупок. Так, Балашиха для исполнения регпрограммы «Успех каждого ребенка» покупает генераторные установки. В Егорьевске в месте со стульями и столами закупают по 10 красных и бежевых пуфов.

А в Ленинградской области для поддержки образования детей с ограниченными возможностями закупают: газонокосилки и кусторезы, подметательные машины и поломоечную машину. А еще в этой заявке есть заказ на 10 пылесосов общей стоимостью свыше 0,5 млн рублей и одну машину для чистки ковров за 200 тысяч.

Мы удивлены? Нет. Но будем отслеживать и выявлять интересные закупки и дальше.

👎Похоже, за недобросовестную реализацию Майского указа не пострадает ни один чиновник.

В июле мы направили запросы в федеральные органы исполнительной власти с предложением определить персональную ответственность должностных лиц (вплоть до начальников отделов) за реализацию мероприятий национальных и федеральных проектов в должностных регламентах.

Нормативное закрепление таких функций позволило бы обеспечить более точечный контроль ответственных за реализацию проектов и повысить ответственность сотрудников.

Сейчас, проанализировав полученные ответы, мы можем с уверенностью сказать: в случае провала кейсов Майского указа ни один чиновник не будет наказан должным образом.

Максимальное наказание за отсутствие результата в реализации указа Президента — это замечание или выговор в личное дело. И всё!

Единственным, кто посчитал целесообразным рассмотреть наше предложение, стал Аркадий Егоров — советник руководителя Росаккредитации. Большое ему спасибо Надеемся, что работа по определению ответственных в этом ведомстве уже ведется.

😭Более 10 тысяч жалоб на работу подсистемы управления проектами информационной системы «Электронный бюджет» поступило в Минфин с января по сегодняшний день от регионов.

В июле мы спросили у субъектов РФ, как часто те обращаются в техподдержку «Электронного бюджета». Ответ представили 47 субъектов.

В среднем в техподдержку Минфина России ежедневно поступает около 50 обращений. Рекордсменами по общему числу заявок стали Белгородская и Владимирская область, а также Пермский край. Каждый из этих субъектов направил более 1000 обращений в Минфин. Это показывает как высокую заинтересованность со стороны команд губернаторов (Евгения Савченко, Владимира Сипягина, Максима Решетникова), так и скромные познания чиновников в подсистеме управления проектами.

Однако Минфин не видит достаточных причин, чтобы отправить своих специалистов в регионы для решения особенно популярных проблем «Электронного бюджета».

Мы уже сообщали, что эта система работает с огромным количеством сбоев и ситуация связана не с новыми вводимыми модулями, а с самой системой.

И тот факт, что почти 40% ответивших нам субъектов разрабатывают или уже пользуются своей информационной системой по управлению проектами параллельно с подсистемой «Электронного бюджета», наши догадки только подтверждает.

Видимо, в дополнение к прорыву, который необходимо осуществить федеральным и региональным ведомствам, теперь добавился прорыв, необходимый по отдельно взятой системе «Электронный бюджет».

📑💼💰Нацпроекты идут в бизнес: отсутствие частных инвестиций чиновникам не нравится чиновникам, и они пытаются закрутить гайки и тут. Вице-премьер Константин Чуйченко поручил Минэкономразвития, Минфину и Минтрансу к 10 сентября представить предложению по «установлению механизма взаимодействия» с инвесторами.

А дело вот в чем: бюджетные инвестиции в рамках нацпроектов, хоть и буксуют, опасений не вызывают, а гарантировать частные инвестиции никто не может. По части бюджетных инвестиций большинство проблем урегулированы хотя бы формально: Минфин доработал нормативную базу, регулирующую выделение субсидий регионам (до недавнего времени было не понятно, как и в каком объеме регионы будут получать деньги на нацпроекты), курирующим вице-премьерам дали полномочия менять параметры проектов, как угодно (только конечные цели 2024 года нельзя трогать), ежегодное целеполагание отменили.

Но федеральный и региональные бюджеты должны обеспечить только ₽18,1 трлн. Оставшиеся ₽7,5 трлн. – это внебюджетные средства, то есть деньги инвесторов. Ни госкомпании, ни тем более частные компании вообще никак не обязаны выполнять нацпроекты. Даже отчитываться о планах инвестирования в нацпроекты не обязаны отчитываться. И это нормально для рыночной экономики.

А результат такой: июль 2019 года вообще не показал никакого роста инвестиций по отношению к июлю 2018 года. Топчемся на месте. Первый большой затык для влаетей – порт Тамань на 62 млн тонн. Инвесторы в лице РЖД, СУЭКа, «Кузбассразрезугля» и «Металлоинвеста» никак не могут договориться об условиях концессии и вообще необходимости строительства этого порта в условиях дешевеющего в Европе угля.

Желание чиновников связать частных инвесторов жесткими условиями понятно, но такое закручивание гаек может многих отпугнуть от участия в проектах. И тогда расходование бюджетных средств окончательно станет самоцелью.

👆Похоже, сотрудники Рособрнадзора не собираются нести персональную ответственность за реализацию национальных и федеральных проектов.

За подписью замглавы Рособрнадзора Светланы Кочетовой пришло занимательное письмо, текст которого в преобладающей части посвящен вопросу ответственности Рособрнадзора и отдельно взятых сотрудников за недостижение результатов по нац- и федпроектам.

В феврале 2019 года госпожа Кочетова сообщала нам, что Рособрнадзор участвует в работе по нацпроектам «Образование» и «Наука» — двух самых амбициозных в своих сферах за последние 20 лет.

При этом Рособрнадзор, который осуществляет функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, судя по всему, считает, что может позволить себе халатность в работе по нацпроектам, ибо всю ответственность будут нести только руководители проектов.

Поэтому предлагаем министру просвещения Ольге Васильевой и министру науки Михаилу Котюкову запросить у Рособрнадзора отчеты о проделанной работе с даты утверждения нацпроектов.

И тогда коллеги наконец-то поймут: за выполнение Майского указа будут спрашивать с каждого.