Владимир Путин ввёл статс-секретаря – заместителя министра обороны РФ Анну Цивилеву в состав и сразу же — в президиум Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

1 июля Правительство России запустило проект «Гильотина отчетности», с помощью которого планируется навести порядок в системе запросов разнообразных сведений у регионов федеральными органами власти.

В первый этап проекта, который продлится до конца года, включились 46 федеральных ведомств и все регионы. Сейчас министерства, службы и надзоры нередко вразнобой и по разным формам собирают с субъектов РФ одни и те же данные, повышая административную нагрузку на них.

«Гильотина» позволит запрашивать только сведения, включенные в единую систему отчетности (ЕСО), созданную на базе государственной автоматизированной системы «Управление». Ведомства совместно с регионами проведут инвентаризацию всей действующей отчетности, чтобы выявить дублирующие и избыточные формы и определить пул отчетов, которые войдут в ЕСО.

Второй этап займет весь 2027 год. Пилотные федеральные органы сформируют наборы данных, необходимые для выполнения тех или иных задач, а также проведут тестирование возможности в автоматизированном режиме (с помощью «конструктора отчетов» в ЕСО) собирать их на основе данных, уже содержащихся в системе.

Наконец, на последнем этапе (январь 2028 года — 30 ноября 2030 года) внедрение единого цифрового порядка запроса и предоставления отчетности распространится на всех участников проекта.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей и будущий бизнес-омбудсмен Александр Шохин предложил создать на площадке Правительства штаб по мониторингу состояния инфраструктурного комплекса с привлечением Минстроя, Минтранса, Минэкономразвития, Минфина, Федерального казначейства и профильных деловых объединений, чтобы сделать следующие шаги:

▪️ Обеспечить ритмичность финансирования действующих инфраструктурных контрактов в рамках утвержденных лимитов и повысить исполнительскую дисциплину госзаказчиков в части сроков подписания актов и оплаты работ;

▪️ Продлить срок заключения допсоглашений, связанных с увеличением НДС, до 31 декабря 2027 года и рекомендовать исполнительным органам власти ускорить принятие соответствующих региональных нормативных актов;

▪️ Сформировать единый правовой подход к защите добросовестных участников контрактной системы, исключив практику взыскания средств с подрядчиков по завершенным проектам, когда объемы выполнены в соответствии с проектом, утвержденным Главгосэкспертизой России, и приняты заказчиком без претензий;

▪️ Ускорить внедрение уточненной методики расчета агрегированного прогнозного индекса-дефлятора для линейных объектов инфраструктуры, соответствующего реальным инфляционным процессам;

▪️ Рассмотреть вопрос о совершенствовании структуры сметной стоимости. Для формирования долгосрочного инвестиционного потенциала строительных компаний выделить понятие предпринимательского дохода, отделенного от понятия сметной прибыли.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

Вице-премьер Дмитрий Патрушев продолжает инспекцию прибайкальских регионов. Если накануне в центре внимания были очистные сооружения в Бурятии, то сегодня рабочая поездка продолжилась в Иркутской области. Главная задача — оценить ход реализации мероприятий национального проекта «Экологическое благополучие», направленных на сохранение Байкальской природной территории.

При этом речь идет не только о строительстве очистных сооружений. Подход к оздоровлению священного озера остается комплексным: одновременно рассматриваются ликвидация накопленного вреда и свалок, лесовосстановление, а также сохранение водных биоресурсов. По оценкам ученых, запасы основных промысловых видов рыб в Байкале остаются стабильными. Этому способствовали запрет промышленного вылова омуля и программы его искусственного воспроизводства.

Все ключевые вопросы обсудили на заседании Правительственной комиссии, по итогам которой Дмитрий Патрушев раздал профильным ведомствам поручения и подчеркнул, что мероприятия по экологическому оздоровлению Байкальской природной территории в рамках национального проекта будут динамично продолжены.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

🥇 «Россельхозбанк» трудится воистину по-столыпински, отчего премьер-министр Михаил Мишустин распорядился наградить председателя его правления Бориса Листова соответствующей медалью II степени.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

⚡️ Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила своему заместителю Николаю Журавлеву обратиться в Правительство по вопросу приостановки действия закона о госзакупках, чтобы упростить процедуру принятия решений.

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ) регулирует расходование бюджетных средств госучреждениями. Этот закон сегодня сдерживает прорывные направления в экономике, сообщила ранее госпожа Матвиенко в интервью ТАСС.

– Давайте поручим Николаю Андреевичу Журавлеву обратиться в правительство – на период до завершения специальной военной операции наложить мораторий. Я бы предложила с учетом нынешних условий, новой реальности, в которой мы живем. Может быть, наложить мораторий на 44-й закон и дать возможность быстро осваивать средства. Это упростит процедуры принятия решений по ряду вопросов, – сказала Валентина Матвиенко на пленарном заседании.

При этом спикер верхней палаты отметила, что данная мера никак не будет отменять контроля правоохранительных органов, «чтобы за руку хватать недобросовестных» чиновников. Она добавила, что данный закон принимался «очень правильно в своё время», когда была кампания по борьбе с коррупцией.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

Счётная палата признала недостаточно эффективным использование средств, выделенных в 2013–2024 годах на строительство зданий федеральных судов, и указала на недостаточную координацию между Минэкономразвития и судебным департаментом при Верховном суде, а также на недостаточный контроль за исполнением ФЦП «Развитие судебной системы».

Проверка показала, что целевые показатели программы не были достигнуты, фактические параметры построенных объектов и объёмы финансирования разошлись с утверждёнными, а необходимые изменения в ФЦП своевременно не вносились. Кроме того, аудиторы выявили нарушения при проведении закупок, использовании бюджетных средств и управлении государственным имуществом.

Наиболее проблемным объектом стал арбитражный суд Волгоградской области. За время реализации проекта его стоимость выросла с 2,3 млрд до 4,5 млрд рублей (+96,7%). В Иркутской области стоимость строительства увеличилась с 1,2 млрд до 2,9 млрд рублей (+149%), в Удмуртии — с 1,2 млрд до 1,6 млрд рублей (+39,1%). Основными причинами роста стоимости и сроков названы удорожание строительных материалов и уход иностранных производителей оборудования.

Светлана Орлова, аудитор Счётной палаты: В настоящее время здания арбитражных судов Иркутской области и Удмуртской Республики введены в эксплуатацию, суды функционируют, осуществляют правосудие и в целом обеспечены необходимым имуществом. При этом здание арбитражного суда Волгоградской области в установленный срок не введено, его строительство не завершено.

По итогам проверки Счётная палата направила представление председателю арбитражного суда Волгоградской области с требованием устранить риск утраты или повреждения судебных дел, которые хранятся в архивных помещениях недостроенного здания суда.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

💰 Главным назидательным примером нового обзора судебной практики явилось дело бывшего министра по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова. Верховный суд подтвердил законность взыскания в доход государства аж 32,5 млрд рублей с осужденного и подконтрольных ему иностранных компаний, указав: аффилированность фирм с чиновником, нарушившим антикоррупционные запреты, и согласованность их действий позволяют взыскивать незаконно полученные средства солидарно.

Обзор, утвержденный президиумом Верховного суда под председательством Игоря Краснова, содержит 27 правовых позиций, сформированных по итогам изучения судебной практики за 2020–2026 годы. Среди них — запрет чиновникам увольняться по собственному желанию после начала антикоррупционной проверки. Если в ходе проверки выявлены предусмотренные законом нарушения, полномочия должны прекращаться по утрате доверия.

Кроме того, Верховный суд разъяснил правила обращения имущества госслужащих в доход государства. Если стоимость объекта в договоре купли-продажи явно отличается от рыночной, суд вправе использовать именно рыночную оценку при проверке законности происхождения доходов. При этом в качестве законных источников средств могут учитываться доходы всех совместно проживающих членов семьи, ведущих общее хозяйство, а имущество и денежные средства, приобретенные до назначения гражданина на должность, конфискации не подлежат.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС

«Ъ»: Стартовавший 1 июля в Санкт-Петербурге трехдневный Финансовый конгресс Центробанка отрылся пленарной сессией «Курс на долгосрочный рост: как не растерять возможности». Проложить курс пытались вице-премьер Александр Новак, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина и главы трех крупнейших банков: Сбербанка — Герман Греф, ВТБ — Андрей Костин, Альфа-банка — Владимир Верхошинский.

В такой компании избежать старого спора о ключевой ставке не удалось, но главной точкой дискуссии стала все же не она, а тема производительности. Судя по нарастающему интересу топ-чиновников, рост эффективности труда становится едва ли не главной надеждой властей на возобновление значимого роста ВВП.

✅ Александр Новак объявил, что повышение производительности должно стать национальной идеей, без воплощения которой роста эффективности и конкурентоспособности российской экономики не добиться. После этого сообщил некоторые подробности непубличной части проведенной накануне, 30 июня, стратегической сессии по этой теме. На ней были обсуждены 17 отраслевых программ повышения производительности, в итоге члены правительства и эксперты пришли к выводу, что поставленные в программах цели «недостаточно амбициозны» и «по многим направлениям очень сильно отстают от международного бенчмарка».

По словам вице-премьера, договорились о том, что не стоит ориентироваться на достижение некоей среднеотраслевой производительности: крупным компаниям надо стремиться к международным показателям, а за ними уже подтянутся средние и мелкие. Суть нынешних программ, судя по его словам, — смещение прежнего акцента поддержки применения технологий «бережливого производства» на внедрение автоматизированных систем управления, на роботизацию и на цифровые решения.

✅ Герман Греф сообщил о результатах проведенного «Сбером» большого исследования по теме производительности, в ходе которого эксперты погрузились на «микроуровень» конкретных предприятий. В итоге был выявлен «огромный разрыв» (в среднем по отраслям — до пяти раз) по этому показателю между лидерами отрасли и «хвостом распределения». Это значительно выше, чем в развитых экономиках, где отрыв не более чем трехкратный. Главной причиной этого глава «Сбера» назвал хроническое недоинвестирование в технологии, разное качество управления на предприятиях и барьеры для перетока ресурсов труда и капитала.

«Но есть и хорошие новости, — обнадежил Герман Греф. — Наши расчеты показывают, что если довести хотя бы 50% компаний до уровня 10% лучших по производительности, то это может дать прирост ВВП примерно на 2–3 процентных пункта в годовом выражении». Также, по его словам, внедрение искусственного интеллекта (ИИ) может помочь повысить производительность в компаниях на 11–22%. Если совместить генеративный ИИ с физическим (роботы), то потенциал еще выше — 21–33%.

✅ Эльвира Набиуллина назвала свои три барьера для перетока ресурсов, снятие которых могло бы подстегнуть рост производительности труда в РФ. Первый — то, что многие бизнесы неправильно воспринимают происходящее в условиях нынешних структурных изменений снижение спроса на свою продукцию как временное явление и пытаются удержать людей на производствах даже в убыток себе. «Эффективные компании видят спрос, готовы расширять производство, но не хватает ресурсов, значит, эти ресурсы где-то заперты», — сказала глава ЦБ.

Второй барьер — государство часто помогает льготами, субсидиями в трудную минуту большим и не всегда эффективным производствам. «Это как спасательный круг, мы его бросаем, и эти временные меры часто превращаются в постоянные. Например, масштаб льготных нерыночных кредитов корпорациям — 19 трлн руб. Каждый четвертый рубль, выданный компаниям, выдается по нерыночным ставкам. Кого-то мы поддерживаем и здесь, вопрос, насколько это связано с эффективностью и производительностью», — сказала глава ЦБ.

Наконец, третий названный барьер для перетока ресурсов — оставшееся со времен высокой безработицы административное ограничение на уровне регионов на освобождение персонала, оправданное разве что для градообразующих предприятий.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в МАКС