⚛️ На одном из двух объектов по переработке отходов I и II классов, запущенных «Росатомом», состоялось заседание комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Сенаторы осмотрели основные площадки, в том числе корпус термического обезвреживания, ознакомились с цепочками обращения с опасными отходами, системами экологического контроля, подходами к безопасности и пр.

Председатель комитета Александр Двойных напомнил, что согласно Майскому указу Президента необходимо вовлечь в экономику замкнутого цикла отходы I и II классов опасности, достигнув их качественного обезвреживания: «В стране создается современная инфраструктура, и очень важно обеспечить её эффективное использование. Наша задача – выстроить планомерное поступление промышленных отходов на создаваемые производственные мощности».

Заместитель гендиректора «Росатома» Андрей Никипелов подчеркнул, что таких высокотехнологичных производств в сфере утилизации до сих пор не было в России: «Мы строим их на отечественных технологиях, и они способны перерабатывать очень широкий спектр отходов. Последовательная опытно-промышленная эксплуатация позволяет нам детально отработать технологические процессы и соответствие самым строгим требованиям безопасности».

Сейчас проходит согласование законопроект, закрепляющий контроль достоверности сведений, представляемых отходообразователями в ФГИС ОПВК. Система будет дополнена программным модулем, который станет сверять представляемые данные с информацией из других ГИС, чтобы формировать аналитические отчеты. Они будут использоваться для принятия управленческих решений, а также направляться в Росприроднадзор для точечных контрольных мероприятий на основе риск-ориентированного подхода.

Директор направления по экологии «Росатома» Андрей Лебедев рассказал, что на законодательном, технологическом и правовом уровнях поступательно решаются вопросы, которые будут содействовать устойчивому функционированию создаваемой инфраструктуры для переработки: «В результате сформируем прозрачную отрасль, где каждый элемент – от цифровой системы до производственных мощностей – будет работать на достижение общей цели».

Отметим, что с 1 декабря Росприроднадзор начнет проводить профилактические визиты в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях промышленности, в результате которой образуются отходы I и II классов опасности. Это, с одной стороны, позволит избежать избыточной контрольно-надзорной нагрузки на бизнес, а с другой — побудит вернуть «ушедшие» отходы обратно на рынок их обращения (если такие факты будут выявлены).

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

⚡️ Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

Федеральная антимонопольная служба получит право добиваться безальтернативной дисквалификации региональных тарифных чиновников за системные нарушения. Правительство одобрило и направило в Госдуму поправки к КоАП, предусматривающие трехлетнее отстранение для сотрудников тарифных комиссий, которые трижды и более в течение года не исполняют предписания ФАС.

Сейчас за такие нарушения предусмотрен штраф в 50 тыс. рублей либо дисквалификация, но суды почти всегда ограничиваются минимальным наказанием. По данным ФАС, в ряде регионов — Волгоградской, Кемеровской, Ленинградской, Тверской, Ульяновской, Свердловской областях и Северной Осетии — руководители органов тарифного регулирования с 2022 по 2024 год привлекались к ответственности пять раз и более, но продолжали допускать нарушения. Это, как отмечает служба, снижает эффективность государственного управления.

Ужесточение мер связано с планируемым в 2025–2027 годах опережающим инфляцию ростом тарифов ЖКХ. Кабмин рассчитывает, что дополнительные средства будут эффективно использованы для модернизации коммунальной инфраструктуры, а «системные нарушители» дискредитируют сам механизм.

По словам доцента кафедры государственного управления ГУУ Михаила Полякова, штраф в 50 тыс. рублей не создает сдерживающего эффекта, особенно на фоне «коррупционной емкости» тарифной сферы. Только в 2024 году ФАС исключила из тарифов необоснованные затраты на сумму более 29 млрд рублей. Новая норма, считает эксперт, усилит персональную ответственность руководителей, ограничит завышенные и лоббистские решения и укрепит федеральный контроль.

При этом Поляков предупреждает о рисках: формальное исполнение предписаний, дефицит кадров при массовых дисквалификациях, увеличение числа судебных споров и возможное сопротивление регионов, где тарифная политика тесно связана с интересами губернаторских команд.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

👍 Управление налогового анализа Департамента экономической политики и развития г. Москвы обнадёжило, что прорабатывает целесообразность введения в столице инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы и имеющим госаккредитацию. Если в Москве действительно примут соответствующий законопроект субъекта РФ, то на него распространятся и федеральные нормы грядущего законопроекта Госдумы.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года, где нашли отражение дополнительные решения для поддержки и упрощения предпринимательской деятельности на всех её этапах.

Модель представляет собой 11 «дорожных карт», в которых предусмотрено 280 мероприятий, направленных на достижение 40 целевых показателей. Эти меры помогут предпринимателям в вопросах регистрации компаний, уплаты налогов, получения патентов, развития инновационных производств, подключения к энергетической инфраструктуре, разрешения споров и пр.

Отдельное внимание уделено региональному уровню. Соответствующий трек помогает разобраться в ключевых вопросах, с которыми сталкивается бизнес на местах: сроках и количестве процедур для получения разрешительной и иной документации, подключении к инфраструктуре, аренде земельных участков.

Главная цель реализации «дорожных карт» — создание более комфортной деловой среды во всех субъектах РФ. Национальная модель разработана Министерством экономического развития и Агентством стратегических инициатив совместно с участниками рынка. Мониторинг реализации мероприятий будет проводиться ежеквартально с участием экспертов и представителей бизнеса.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

Первым заместителем руководителя Федерального казначейства назначен Эли Исаев. Ранее он почти десять лет трудился в этом органе «обычным» заместителем, а в 2003–2007 годах развивал карьеру в правительстве Чеченской Республики, дослужившись до министра финансов и вице-премьера.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

Депутаты пошли на попятную — и это победа здравого смысла.

Как стало известно, в Госдуме готовится законопроект, который вводит отдельное регулирование для самозанятых таксистов — тех, для кого перевозки пассажиров не профессия, а подработка на личном автомобиле. Инициатива, разработанная при участии депутата Сергея Лисовского, — прямой ответ на годовые призывы экспертов и отраслевых ассоциаций.

Валерий Корнеев, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:

— «Единая Россия» приняла наши доводы о необходимости разделения частных и профессиональных водителей и готовит законопроект. Все эти аргументы неоднократно озвучивались нами. Корректировка законодательного регулирования необходима всем участникам легковых пассажирских перевозок: водителям, пассажирам, а также государству, для которого важна безопасность оказания услуг и прозрачность отрасли. Будем считать, что здравый смысл имеет шанс победить.

Речь — о той самой разумной реформе, которую рынок ждал ещё до принятия фатального закона №580-ФЗ. Тогда вместо дифференциации ввели единые, физически невыполнимые требования — и утопили отрасль в путевых листах за 150 рублей и теневом рынке.

Теперь же предлагается упрощённая легализация: самозанятые водители смогут зарегистрироваться через агрегаторов, предоставив данные о себе и автомобиле. Им установят четкие, но выполнимые требования — по стажу, здоровью, отсутствию судимостей и нарушений ПДД. Автомобиль должен быть технически исправен и застрахован.

Это не просто шаг назад от абсурда — это возврат к работающей модели. По оценкам экспертов, в легальное поле выйдут до 1,5 млн водителей, что даст бюджету 30–49 млрд рублей дополнительных налогов в год. А главное — повысится безопасность пассажиров, потому что «бомбилы» станут видимыми, контролируемыми и застрахованными.

Почему это важно? Потому что регулировать то, чего нельзя выполнить — всё равно что требовать от людей летать без крыльев. Ни в одной стране мира нет ежедневных медосмотров для таксистов. Там работают цифровые системы контроля, ответственность агрегаторов и гибкое регулирование — в зависимости от того, такси это профессия или подработка.

Вердикт «Майского указа»: Проблему создали — теперь её признали и пытаются решать. Законопроект — первый реальный шаг к тому, чтобы вернуть такси в правовое поле, не разрушая его. Осталось лишь не испортить всё на финальной стадии.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

👎 Статс-секретарь – заместитель министра спорта РФ Александр Никитин не согласился с позицией председателя комитета Госдумы по физической культуре и спорту Олега Матыцина насчёт расширения на спортивные федерации перечня организаций, материальная поддержка которых может быть учтена при расчёте налога на прибыль и, соответственно, применяться в рамках инвестиционного налогового вычета.

Более того, в отличие от Олега Матыцина, господин Никитин сделал вид, что не понял, о поддержке каких спортивных федераций идёт речь. Он сообщил, что не понимает и о каком Министерстве спорта идёт речь, ибо «проектируемое дополнение также некорректно в части использования формулировки “Министерства спорта Российской Федерации”, поскольку оно не соответствует единообразному применению терминов, употребляемых в законодательстве Российской Федерации с учётом Положения о Министерстве спорта Российской Федерации».

По словам господина Никитина, ещё и дефиниция «в области развития физической культуры и спорта» не соответствует законодательству о физической культуре и спорте. И вообще, как подчеркнул статс-секретарь, юридико-лингвистическая неопределённость является одним из коррупциогенных факторов.

Мы убеждены, министр Михаил Дегтярёв, а также председатель комитета Госдумы Олег Матыцин в ближайшие дни разъяснят Александру Никитину (а возможно, и его подчинённым, «подсунувшим» на подпись заместителю министра нелепый ответ), что нет абсолютно ничего подозрительного, если Министерство спорта называют Министерством спорта. А инициативы общественности, поддержанные Госдумой, желательно активно продвигать и не выискивать в них некую «юридико-лингвистическую неопределённость», делая вид, что якобы ничего не ясно.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

В рамках федерального проекта «Генеральная уборка» нацпроекта «Экологическое благополучие» на полигоне токсичных отходов «Красный Бор» в Ленинградской области началась пуско-наладка оборудования для переработки опасных отходов. Это стало главной темой штаба по федпроекту, который провёл глава Минприроды Александр Козлов.

Министр отметил, что технологии, которые применяются на «Красном Бору», Байкальском ЦБК и «Усольехимпроме», войдут в реестр решений и будут использоваться при ликвидации других опасных объектов накопленного вреда по всей стране. Он подчеркнул, что текущая работа на всех трёх площадках имеет стратегическое значение.

Максим Погодин, директор «Федерального экологического оператора»: Оборудование состоит из 13 узлов обезвреживания, каждый выполняет свою задачу и все работают синхронно. В режиме пуско-наладки уже переработано 7600 тонн отходов, и сейчас нужно ещё протестировать установку при отрицательных температурах, чтобы понять, сколько времени потребуется для переработки всей массы.

Тем временем в Иркутской области на площадке «Усольехимпром» завершается демонтаж производственных зданий. Конструкции дробятся, планируется установка дополнительного оборудования для ускорения работ, а образующиеся строительные отходы используются для рекультивации шламонакопителя.

В свою очередь, на полигоне «Бабхинский» и в цехе очистных сооружений Байкальского ЦБК оборудование смонтировано, до конца года завершается его обвязка, после чего начнутся пуско-наладочные работы. Пуск промышленной переработки отходов намечен на лето 2026 года.

Штаб также обсудил ликвидацию затонувших судов в акваториях Дальнего Востока — на Сахалине, Камчатке, Чукотке, в Магадане, Якутии, Приморье. В частности, глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов сообщил, что регион планирует поднять и утилизировать девять судов вместо восьми. Всего за пять лет акватории Дальнего Востока планируется освободить более чем от 70 затонувших кораблей.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

Заместитель министра финансов РФ Владимир Колычев заботливо разослал топ-чиновникам разъяснения Верховного суда России о порядке признания неуплаченных административных штрафов безнадёжными к взысканию.

Поводом стали обращения администраторов доходов, указывавших на отсутствие у судей практики выносить отдельные постановления о прекращении исполнения штрафов после истечения сроков давности, хотя именно такие документы требуются для списания задолженности по пункту 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса.

Министерство финансов совместно с Верховным судом проанализировало правоприменительную практику, и президиум ВС специально включил соответствующие разъяснения в Обзор судебной практики № 3 (2025).

В них указано, что при установлении факта истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания судья обязан вынести мотивированное постановление о прекращении исполнения штрафа в соответствии с частью 4 статьи 31.8 КоАП РФ.

Разъяснения также уточняют поводы для рассмотрения судьёй вопроса о прекращении исполнения штрафа. Поводом является постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, которое направляется судье в рамках пункта 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ.

Кроме того, таким поводом признаётся заявление или ходатайство заинтересованного лица. К ним относятся нарушитель, его законный представитель, защитник и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Верховный суд особо отметил, что заинтересованными лицами являются и администраторы доходов бюджета, поскольку их полномочия включают контроль за поступлением штрафов и принятие решений о признании задолженности безнадёжной к взысканию, в том числе на основании постановлений о прекращении исполнения наказаний.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX

👎 Счетная палата подвела итоги аудита расходов федерального бюджета, направленных в 2021–2025 годах ФКУ «Ространсмодернизация» на строительство и реконструкцию объектов воздушного, морского, речного и железнодорожного транспорта.

Из почти 311 млрд рублей, выделенных на реализацию 108 мероприятий, значительная часть расходов была произведена недостаточно экономно, а сроки строительства системно переносились. Изначально планировалось завершить мероприятия по 65 объектам, однако по 57 из них сроки были сдвинуты.

Проверка установила, что причины несоблюдения сроков связаны с низким качеством проектной документации, которую приходилось неоднократно корректировать (что приводило к удорожанию объектов), недостаточными темпами производства работ, а также банкротством подрядных организаций. При этом требования к проектировщикам о возмещении ущерба за некачественную проектную документацию не направлялись.

Елена Бойцова, аудитор Счетной палаты: В целом выявленные нарушения и недостатки свидетельствуют о недостаточно экономном использовании бюджетных средств, некачественном планировании расходов, а также указывают на наличие резервов снижения цен на работы в рамках контрактов.

Одновременно аудит выявил нарушения и недостатки при заключении и реализации государственных контрактов: завышение начальной максимальной цены, необоснованное увеличение стоимости контрактов, завышенные авансы и неправомерная приемка работ по ряду объектов. Также анализ расторгнутых и завершенных контрактов показал наличие дебиторской задолженности по неотработанным авансам более 8 млрд рублей.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX