🤖 Федеральные ведомства должны представить в Правительство планы по внедрению искусственного интеллекта в контрольную и надзорную деятельность. Это требование напрямую связано с обновлённой логикой нацпроектов, где цифровизация госуправления и повышение эффективности контроля являются ключевыми трендами. Это включает использование систем анализа видеопотоков, интеллектуальных помощников, автоматизированного выявления нарушений и формирование точных риск-моделей.

Внедрение ИИ рассматривается как обязательный инструмент для достижения целевых показателей по снижению административного давления, повышению качества надзора и развитию сервисных форматов взаимодействия государства с гражданами и бизнесом. Протокол совещания у директора профильного департамента Минэкономразвития Константина Никитина, фиксирует стратегическое решение: технологии искусственного интеллекта должны войти в ведомственные программы цифровой трансформации на 2026 год.

В протоколе перечислены адресные рекомендации: Ростехнадзору и Россельхознадзору — использовать ИИ при обработке данных беспилотников, Роспотребнадзору — при мониторинге школ, детских садов и социальных учреждений, Росздравнадзору — в сфере контроля оборота лекарств, Росприроднадзору — в проектах дистанционного зондирования совместно с Роскосмосом, Роструду — для анализа нелегальных трудовых отношений и развития ИИ-помощника, Рособрнадзору — для улучшения индикаторов риска.

В документе за подписью господина Никитина также подчёркивается необходимость скорейшего выполнения поручений вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко, которые даны по итогам недавнего VI Всероссийского форума контрольных (надзорных) органов в Красноярске.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

Наш гос-Стив Джобс.

Минфин начал утверждение и доведение показателей сводной росписи на 2026–2028 годы до главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС). Первый заместитель министра Ирина Окладникова объяснила, как будет проходить утверждение росписи и лимитов бюджетных обязательств после принятия закона о федеральном бюджете.

Все ранее утвержденные показатели планового периода 2026–2027 годов утрачивают силу сразу после появления новой сводной росписи. Лимиты на 2026–2028 годы будут утверждаться в абсолютных значениях, а корректировки по 2026–2027 годам пройдут только после приведения обоснований бюджетных ассигнований в соответствие с законом.

Все решения о предоставлении субсидий и грантов на 2026 год должны быть приняты до 1 января (или до 1 февраля — при наличии решения правительственной комиссии, принятого до конца 2025 года). Это касается как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей и производителей товаров и услуг.

Министерство также требует от ГРБС оперативности: в течение суток после подписания закона Президентом они обязаны направить в Казначейство расходные расписания на отзыв ассигнований по публичным нормативным обязательствам и источникам финансирования дефицита.

Отдельное внимание уделено работе в системе «Электронный бюджет»: ГРБС должны обеспечить корректность финансово-экономических обоснований, актуализировать сведения об объектах капитального строительства и подготовить документы по снятию блокировок лимитов — пока в текущей версии системы, а после 1 января 2026 года уже в новой.

Кроме того, госпожа Окладникова напомнила о новых жестких сроках по перераспределению бюджетных ассигнований: так, предложения в части обеспечения СВО и социального развития новых регионов должны быть представлены не позднее 10 декабря, остальные — до 18 декабря.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

⚡️ Президент Владимир Путин утвердил Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

Расследование РЕН ТВ — трагедия отрасли такси в прямом эфире. На федеральном телеканале показали, во что превратилось некогда флагманское направление по обелению рынка такси. После вступления в силу закона о такси № 580-ФЗ 1 сентября 2023 года отрасль неумолимо деградирует в сторону коррупции и криминала из-за бессмысленных и физически невыполнимых требований, закреплённых в этом законе.

Что происходит на местах? Водители покупают путевые листы со штампами врача и механика за 100–150 рублей. Таких предложений в интернете сотни. Никто никуда не ходит — только готовый лист с печатями. Вместе с легальностью уходит и безопасность. Начинаются криминальные разборки за «хлебные» точки. Контроль фактически умер: в крупных городах его почти нет, в регионах не было никогда. Контролировать то, что физически и экономически невозможно выполнить, бессмысленно, и контролирующие органы это понимают.

В чём корень проблемы? Не в «плохих таксистах», а в нормах, которые невозможно выполнить. Ежедневный медосмотр и техосмотр — это фикция. В 70% населённых пунктов страны нет ни медпунктов, ни пунктов техосмотра. Требования писали под московские таксопарки, а распространили на всю страну.

К чему это привело? Рынок ушёл в тень. Легализоваться практически невозможно и слишком дорого: затраты на легализацию никогда не окупаются. Вместо контроля получили рост нелегального сегмента, коррупцию на пустом месте и потерю управляемости отраслью.

Разве не предупреждали? «Цифровой мир» и эксперты рынка били тревогу ещё на стадии принятия 580-ФЗ. Предлагали работающие решения: ежегодная диспансеризация вместо профанации с путевыми листами; электронный мониторинг состояния водителей и автомобилей вместо невыполнимых ежедневных осмотров; реальная ответственность агрегаторов за безопасность поездок.

Валерий Корнеев, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»: Сюжет РЕН ТВ – это очередное публичное подтверждение того, что отрасль нельзя регулировать нормами, которые невозможно исполнить ни физически, ни по здравому смыслу. Ни в одной стране мира нет требований ежедневных мед- и техосмотров, и работает всё лучше, чем у нас. Наши же «Яндекс» и «Максим» трудятся более чем в двух десятках стран каждый – и нигде нет такого драконовского и бессмысленного регулирования.

Вердикт «Майского указа»: Проблему для всего общества создали на ровном месте. Решение лежит на поверхности — заменить неработающие нормы современными цифровыми и реально исполнимыми, дать рынку человеческие, внятные правила. Но пока, видимо, мы ещё не раз увидим очередной сюжет, все привычно ужаснутся фактам — и всё снова останется по-прежнему.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

⁉️ После заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, которое 6 ноября в Самаре провёл президент РФ Владимир Путин на тему дальнейшего развития детско-юношеского спорта, в МОО «Майский указ» обратились неравнодушные читатели.

Их главный вопрос — почему в законопроекте № 1022928-8 «О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса РФ», который сейчас рассматривает Госдума, чтобы расширить перечень расходов для применения инвестиционного налогового вычета (ИНВ), предлагается учитывать только пожертвования государственным и муниципальным образовательным организациям?

При этом речь идёт лишь об организациях, которые ведут дополнительную спортивную подготовку или реализуют общеразвивающие программы в области физической культуры. Однако если средства перечисляются общероссийским спортивным федерациям, которые в реальности доводят значительные суммы непосредственно до спортсменов, воспользоваться ИНВ всё равно нельзя — законопроект эту ситуацию не меняет.

Читатели обращают внимание и на ещё одну проблему. Большинство общероссийских спортивных федераций зарегистрировано в Москве, но в столице до сих пор не принят региональный закон, который позволил бы применять ИНВ хотя бы в отношении пожертвований обычным образовательным организациям с госаккредитацией, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 286.1 Налогового кодекса РФ. Фактически возможность использования вычета в столице не работает вовсе.

Чтобы прояснить неоднозначную ситуацию, МОО «Майский указ» направила запросы в Государственную Думу, Министерство спорта России и мэрию Москвы. Будем наблюдать за справедливым развитием событий.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

По итогам трех чтений в проект федерального бюджета на 2026–2028 годы было внесено более 700 поправок, сообщил председатель Счетной палаты Борис Ковальчук в ходе обсуждения проекта трехлетнего бюджета на пленарном заседании Совета Федерации:

– По результатам принятых поправок общий объем перераспределенных ассигнований по 2026 году в открытой части составил 1,6 трлн рублей, или 3,7% объема расходов федерального бюджета. При этом объем перераспределений по 2026 году снизился по отношению к объему перераспределений по 2025 году почти на четверть, а общий объем расходов федерального бюджета за трехлетний период не изменился.

Расходы на реализацию 20 нацпроектов в 2026 году составят 6,8 трлн рублей. По сравнению с текущим годом их финансирование за счёт средств федерального бюджета увеличится более чем на 15%, или на 900 млрд. Как и в 2025 году, больше всего средств будет направлено на социальные и социально-инфраструктурные проекты, такие как «Семья» (3,2 трлн), «Инфраструктура для жизни» (1,4 трлн), «Молодежь и дети» (545 млрд), «Продолжительная и активная жизнь» (276 млрд). В совокупности по этим направлениям будет обеспечено около 80% всего финансового обеспечения нацпроектов.

По сравнению с показателями бюджетной росписи на 1 ноября 2025 года наибольшее увеличение расходов в 2026 году планируется по госпрограммам «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (+689 млрд), «Социальная поддержка граждан» (+473 млрд), «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (+160 млрд).

Счетная палата дала положительное заключение на проект федерального бюджета. Со своей стороны председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поблагодарила Бориса Ковальчука за конструктивную работу контрольного ведомства в рамках бюджетного цикла:

– С приходом Бориса Юрьевича в Счетную палату появилась аналитика, появились выводы, рекомендации. Это очень профессиональная работа. Это помогает и Совету Федерации, и Государственной Думе. Я думаю, это помогает и Правительству – справедливая критика и указание на недоработки. Хорошо, когда есть такие партнеры.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

💼 Александр Кувалдин попросил освобождения от должности заместителя председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на которой ему удалось потрудиться 15 лет.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

🤖 Правительство уже применяет ИИ в системе управления национальными проектами, повседневной работе аппарата правительства и для решения проблем регионов, рассказал вице-премьер Дмитрий Григоренко в ходе выступления на «правительственном часе» в Совете Федерации:

– Искусственный интеллект – это не хайп, не эксперимент, а инструмент, который не только реально работает, но и повышает эффективность и скорость принятия любых решений, и все наши опыты внедрения искусственного интеллекта показывают двузначные цифры с точки зрения эффектов. Точность прогнозов составляет 96%.

Григоренко пояснил, что ИИ позволяет оценить исполнение мероприятий по их реализации и дать прогнозы по результатам работы. Еще одна сфера применения нейросетей — административная работа аппарата правительства, сообщил вице-премьер. По его словам, ИИ позволяет проверять орфографию, формировать предварительные протоколы, маркировать документы, направлять документы исполнителям.

Также Григоренко напомнил, что существует Центр развития искусственного интеллекта, задача которого — агрегировать лучшие практики внедрения ИИ в субъектах России, чтобы обмениваться этими решениями и масштабировать наиболее успешные в других регионах. Это позволяет исключить конкуренцию субъектов, когда за одно и то же решение одному разработчику платят разные субъекты.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

Счетная палата провела проверку эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2021–2024 годах на финансовое обеспечение деятельности трех ведущих российских вузов — МГТУ имени Н.Э. Баумана, РАНХиГС и МИЭТ. Анализ показал, что использование федеральных ресурсов осуществлялось недостаточно эффективно и сопровождалось существенными нарушениями и недостатками.

Эти образовательные организации относятся к числу крупнейших получателей федерального финансирования. За четыре года общий объем их расходов достиг 273,7 млрд рублей, из которых 151,97 млрд рублей (55,5 %) составили средства федерального бюджета. При этом доля бюджетного финансирования в каждом вузе менялась по-разному. В МГТУ она снизилась с 66,2 до 63,5 %, в РАНХиГС — выросла с 40 до 40,8 %, в МИЭТ — с 55,2 до 76,2 %.

Счетная палата установила, что объемы выделенных средств были достаточны для выполнения уставной деятельности вузов и даже превышали текущие потребности. Это подтверждается ежегодным образованием значительных остатков бюджетных субсидий: на 1 января 2025 года сумма неисполненных расходов составила 11,2 млрд рублей.

Одновременно выявлены и признаки неэффективного использования средств. В проверяемый период вузы реализовывали строительство 14 капитальных объектов общей стоимостью 23 млрд рублей. Финансирование осуществлялось из федерального бюджета, однако ни один объект не был введён в эксплуатацию в первоначально установленные сроки. Сроки неоднократно переносились — от одного года до одиннадцати, а фактические затраты превысили первоначально утвержденные.

На фоне задержек росла и дебиторская задолженность: на 1 января 2025 года она достигла 15,6 млрд рублей, включая 3,3 млрд рублей по контрактам, расторгнутым в одностороннем порядке.

По итогам проверки Счетная палата направила всем трем вузам представления с требованием устранить допущенные нарушения. В адрес Правительства РФ и Минобрнауки внесены предложения по повышению эффективности бюджетных расходов на систему высшего образования.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

📈 Прирост ресурсов условного топлива в России, как ожидается, превысит 9 млрд тонн по итогам второго этапа федерального проекта «Геология: возрождение легенды». Об этом сообщила начальник управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр Нина Ерофеева на XV Всероссийском совещании «Актуальные проблемы нефтегазовой геологии»:

– В прошлом году мы завершили первый этап и прирастили более 5 млрд тонн условного топлива. В этом году начали второй этап, сосредоточились на изучении северных районов Якутии и ожидаем по его результатам прирост более 9 млрд тонн. Кроме того, в 2025 году открыто 30 новых месторождений углеводородов, в том числе три крупных по запасам.

«Геология: возрождение легенды» предполагает расширение минерально-сырьевой базы и повышение геологической изученности перспективных участков. Первый этап реализовывался с 2022 по 2024 год, а с нынешнего года Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт по поручению Минприроды приступил ко второму этапу, рассчитанному до 2030 года.

Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ

👎 Приоритетные инвестиционные проекты (ПИП) реализуются недостаточно эффективно и не стимулируют развитие лесного комплекса. К такому выводу пришла Счётная палата, проанализировав результаты этой меры господдержки в четырёх регионах с наибольшим числом ПИП и объёмом предоставленного лесного ресурса — Архангельской, Вологодской и Иркутской областях и Красноярском крае.

Механизм ПИП действует с 2008 года и предполагает льготную аренду лесных участков в обмен на создание или модернизацию перерабатывающей инфраструктуры. За это время в перечень включено 285 проектов в 41 субъекте РФ, однако треть из них была исключена из-за невыполнения обязательств.

На 1 января 2025 года завершено 140 проектов, но по 69% не достигнуты показатели по объёму и видам продукции. После завершения ПИП государство фактически теряет контроль за выполнением обязательств, тогда как предприятия продолжают пользоваться лесом, предоставленным им на льготной основе на 49 лет.

Сергей Мамедов, аудитор Счётной палаты: Полученные результаты говорят о том, что приоритетные инвестпроекты не стали результативной мерой господдержки лесного комплекса. Несмотря на льготы, предприятия не обеспечивают эффективное использование предоставленных им лесных ресурсов: не осваивают расчётную лесосеку и не осуществляют переработку древесины в запланированных объёмах. Более половины заготовленной древесины реализуется в необработанном виде, а процент освоения лесных ресурсов, выделенных под ПИП, с 2015 года не превышает 60%. При этом недополученные доходы государства в результате предоставления льготы по арендной плате составили почти 26 млрд рублей.

По мнению Счётной палаты, низкая эффективность ПИП связана с отсутствием чётких целей и показателей, несогласованностью решений о предоставлении лесов с планированием развития лесного сектора и оценкой спроса. На федеральном уровне также нет единых критериев отбора, и регионы используют разные подходы, включая проекты, не являющиеся по сути приоритетными.

Проверка выявила и многочисленные нарушения со стороны федеральных и региональных органов власти: необоснованное включение и продление проектов, завершение ПИП без необходимых оснований, неприменение санкций за невыполнение обязательств, ошибки в начислении арендной платы.

Счётная палата предлагает пересмотреть критерии отбора ПИП, установить количественные и качественные показатели реализации, определить порядок изъятия лесных ресурсов при их неиспользовании или использовании не по назначению. Предложения направлены Президенту России.

Правительству также рекомендовано закрепить понятие «глубокой переработки древесины» и рассмотреть создание комиссии из представителей федеральных и региональных властей для принятия решений о включении проектов в перечень приоритетных.

Подписывайтесь на канал
Майского указа в MAX