Отчёт.pdf
2.5 MB
Счётная палата проверила эффективность федеральных расходов на объекты ЖКХ, культуры и туризма в регионах Северного Кавказа — и уже в первом блоке отчёта обозначила тревожный вывод: значительная часть средств расходуется недостаточно эффективно и не приводит к ожидаемым результатам. Анализ охватил субсидии 2022–2024 годов по госпрограмме «Развитие СКФО», а также бюджетные инвестиции АО «КАВКАЗ.РФ» в инфраструктуру туристических ОЭЗ.
По двум ключевым объектам — реконструкции КОС «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии и строительству драмтеатра в Черкесске — проверка зафиксировала неэффективное использование средств: 1,3 млрд и 405 млн рублей не привели к достижению результатов. КОС не введены в эксплуатацию, строительство театра приостановлено. Выявлено завышение смет — 153,9 млн и 159 млн, а также нецелевое использование 18,6 млн на КОС, включая закупку оборудования, не связанного с реконструкцией.
Инвестиции АО «КАВКАЗ.РФ» в инфраструктуру туристических ОЭЗ также оказались не полностью результативными. Из 40,2 млрд рублей, выделенных в 2022–2025 годах, освоено 71,6%, при этом ежегодно фиксировалось недостижение планов по вводу объектов: в 2022 году введено 3 из 5, в 2023 году — 18 из 20, в 2024 году — 7 из 9.
Аудиторы отметили и дисбаланс между государственными вложениями и инвестициями резидентов. С 2010 года в инфраструктуру ОЭЗ «Архыз» и «Эльбрус» направлено 23,3 млрд и 25,4 млрд рублей, тогда как резиденты вложили только 9,9 млрд и 1,8 млрд рублей. Дополнительно зафиксирована практика временного размещения граждан в недвижимости на территориях ОЭЗ — риск образования «скрытых» доходов, не отражаемых в налоговой базе.
В части проекта развития КС «Архыз» Счётная палата проанализировала условия договора купли-продажи акций АО «УК Архыз» и будущего концессионного соглашения. Правительству рекомендовано усилить условия в пользу публичной стороны и закрепить требования к размеру банковской гарантии при заключении концессий. По итогам проверки Счётная палата предложила установить дополнительные требования к резидентам ОЭЗ и меры ответственности за невыполнение обязательств.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
По двум ключевым объектам — реконструкции КОС «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии и строительству драмтеатра в Черкесске — проверка зафиксировала неэффективное использование средств: 1,3 млрд и 405 млн рублей не привели к достижению результатов. КОС не введены в эксплуатацию, строительство театра приостановлено. Выявлено завышение смет — 153,9 млн и 159 млн, а также нецелевое использование 18,6 млн на КОС, включая закупку оборудования, не связанного с реконструкцией.
Инвестиции АО «КАВКАЗ.РФ» в инфраструктуру туристических ОЭЗ также оказались не полностью результативными. Из 40,2 млрд рублей, выделенных в 2022–2025 годах, освоено 71,6%, при этом ежегодно фиксировалось недостижение планов по вводу объектов: в 2022 году введено 3 из 5, в 2023 году — 18 из 20, в 2024 году — 7 из 9.
Аудиторы отметили и дисбаланс между государственными вложениями и инвестициями резидентов. С 2010 года в инфраструктуру ОЭЗ «Архыз» и «Эльбрус» направлено 23,3 млрд и 25,4 млрд рублей, тогда как резиденты вложили только 9,9 млрд и 1,8 млрд рублей. Дополнительно зафиксирована практика временного размещения граждан в недвижимости на территориях ОЭЗ — риск образования «скрытых» доходов, не отражаемых в налоговой базе.
В части проекта развития КС «Архыз» Счётная палата проанализировала условия договора купли-продажи акций АО «УК Архыз» и будущего концессионного соглашения. Правительству рекомендовано усилить условия в пользу публичной стороны и закрепить требования к размеру банковской гарантии при заключении концессий. По итогам проверки Счётная палата предложила установить дополнительные требования к резидентам ОЭЗ и меры ответственности за невыполнение обязательств.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Ирина Окладникова, первый заместитель министра финансов РФ:
– Мы протестировали агента, который вместо сотрудника Минфина принимает запрос от заявителя на получение бюджетных средств и анализирует его на предмет соответствия госпрограммам и нацпроектам. В заявке нужно все правильно встроить в соответствии с большой структурой распределения бюджетных ресурсов и согласно целям, задачам и результатам.
Раньше сотрудник Минфина, даже достаточно квалифицированный, делал это за 3-4 часа. В пиковые нагрузки, когда идет активное формирование или изменение федерального бюджета, в день приходит по 400-450 таких заявок. То есть если умножить на количество часов, на это уходило до недели. Все это время федеральные органы ждали, что же будет, одобрят ли их заявку. Сейчас агент тратит на этот процесс чуть больше минуты, а сотрудник просто проверяет.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
– Мы протестировали агента, который вместо сотрудника Минфина принимает запрос от заявителя на получение бюджетных средств и анализирует его на предмет соответствия госпрограммам и нацпроектам. В заявке нужно все правильно встроить в соответствии с большой структурой распределения бюджетных ресурсов и согласно целям, задачам и результатам.
Раньше сотрудник Минфина, даже достаточно квалифицированный, делал это за 3-4 часа. В пиковые нагрузки, когда идет активное формирование или изменение федерального бюджета, в день приходит по 400-450 таких заявок. То есть если умножить на количество часов, на это уходило до недели. Все это время федеральные органы ждали, что же будет, одобрят ли их заявку. Сейчас агент тратит на этот процесс чуть больше минуты, а сотрудник просто проверяет.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
CNews.ru
Ирина Окладникова, первый замминистра финансов РФ на CNews FORUM: Нецелевого расходования бюджетных средств стало меньше благодаря…
Уже много лет в авангарде цифровизации госуправления в России находится финансовый блок под руководством Министерства финансов. Широчайший охват и инновационность систем, которые создаются в этом...
Forwarded from Росводресурсы
Новый инструмент по мониторингу расходования средств федерального бюджета: на официальном сайте ведомства стал доступен дашборд по мониторингу кассового исполнения для субъектов Российской Федерации.
– отметила заместитель руководителя агентства Наталия Сологуб.
👥 Ознакомиться с дашбордом можно на официальном сайте Росводресурсов в разделе «Цифровое агентство».
🛡 ️ Росводресурсы в МАХ
«Использование дашборда позволит наглядно отслеживать финансовые показатели по всем регионам и нивелировать риски кассового неисполнения»,
– отметила заместитель руководителя агентства Наталия Сологуб.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Русский дом
В Россотрудничестве состоялось совещание по итогам и планированию на 2026 год программы культурно-образовательных поездок «Здравствуй, Россия!».
Особое внимание И.Ю. Чайка уделил качеству организации заездов. «Когда работаешь с детьми, особенно когда происходит их первое касание со страной, мелочей быть не может», — подчеркнул он.
«Здравствуй, Россия!» реализуется Россотрудничеством с 2014 года в рамках работы Правительственной комиссии по делам соотечественников под председательством Министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова. Программа направлена на воспитание нового поколения российских соотечественников за рубежом в духе любви к России и сохранения их языковой и этнокультурной идентичности.
#Россотрудничество #Rossotrudnichestvo #РусскийДом #RussianHouse #ЗдравствуйРоссия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Модернизация коммунальной инфраструктуры требует новых подходов.
Для успешной реализации федерального проекта модернизации коммунальной инфраструктуры необходим комплекс мер, включающий развитие механизмов инвестирования и внедрение стандартов оценки эффективности технологических решений на основе анализа полного жизненного цикла, считает директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей Высшей школы экономики Илья Долматов.
Главным врагом проекта МКИ исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова называет 44-ФЗ, который ориентирует на низкую цену, а не на жизненный цикл решений. Это приводит к закупке дешёвых материалов, частым авариям, перекопанным улицам и дополнительным расходам.
Аналитики НИУ ВШЭ рассчитали несколько вариантов достижения целей МКИ к 2030 году. Среди прочего рассматриваются варианты снижения затрат на строительство новых участков с использованием современных технологий и материалов. Это, по мнению экономистов, позволит ускорить сроки строительства и снизить эксплуатационные расходы за счёт повышения энергоэффективности и увеличения сроков службы.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Для успешной реализации федерального проекта модернизации коммунальной инфраструктуры необходим комплекс мер, включающий развитие механизмов инвестирования и внедрение стандартов оценки эффективности технологических решений на основе анализа полного жизненного цикла, считает директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей Высшей школы экономики Илья Долматов.
Главным врагом проекта МКИ исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова называет 44-ФЗ, который ориентирует на низкую цену, а не на жизненный цикл решений. Это приводит к закупке дешёвых материалов, частым авариям, перекопанным улицам и дополнительным расходам.
Аналитики НИУ ВШЭ рассчитали несколько вариантов достижения целей МКИ к 2030 году. Среди прочего рассматриваются варианты снижения затрат на строительство новых участков с использованием современных технологий и материалов. Это, по мнению экономистов, позволит ускорить сроки строительства и снизить эксплуатационные расходы за счёт повышения энергоэффективности и увеличения сроков службы.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Российская газета
О подходах к модернизации изношенных сетей ЖКХ к 2030 году - Российская газета
Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства России - одного из самых больших в мире - требует новых подходов к финансированию. Это почти миллион километров сетей и более 243 тысяч площадных объектов. Для нормального функционирования сферы…
Сегодня день рождения отмечает генеральный директор «Новой перевозочной компании» (НПК) Кирилл Прокофьев.
Потомственный железнодорожник, Кирилл с 2017 года руководил компанией «БалтТрансСервис» — одним из крупнейших железнодорожных операторов, специализирующихся на перевозке нефтепродуктов. А в 2025 году возглавил НПК — второй ключевой актив группы «Глобалтранс».
Для 39-летнего Прокофьева управлять компанией такого уровня в столь сложное для экономики страны время — безусловно, серьёзный вызов. Редакция @maydecree верит, что он с ним справится, и присоединяется к поздравлениям.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Потомственный железнодорожник, Кирилл с 2017 года руководил компанией «БалтТрансСервис» — одним из крупнейших железнодорожных операторов, специализирующихся на перевозке нефтепродуктов. А в 2025 году возглавил НПК — второй ключевой актив группы «Глобалтранс».
Для 39-летнего Прокофьева управлять компанией такого уровня в столь сложное для экономики страны время — безусловно, серьёзный вызов. Редакция @maydecree верит, что он с ним справится, и присоединяется к поздравлениям.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Даниил Егоров, руководитель Федеральной налоговой службы:
— В свое время у нас была создана инспекция, которая наблюдает с точки зрения налогового законодательства за госзакупками. Мы подключили ее к данным Казначейства, Финмониторинга и другим базам, чтобы она могла смотреть всю контрактную систему и следить за реализацией нацпроектов. И в рамках этой работы возникло несколько вопросов.
Во-первых, имеют ли расходы полученных государством налогов какое-то значение в целях налогового администрирования или нет? Отвечая на этот вопрос, мы все-таки пришли к выводу: если люди понимают, что их деньги рачительно расходуются, это повышает их налоговую лояльность.
Во-вторых, а чего мы добиваемся контролем? Принцип, с которым я жил на заре своего налогового становления, был такой: мы контролем добираем то, что налогоплательщики не заплатили сами. Вполне понятная логика. Но при полноценном фокусировании своего внимания контролирующими органами только на основной функции в отрыве от общих целей, поставленных государством, создается ситуация, при которой все суммы налогов доначислены, уголовные дела возбуждены, активы арестованы, но первоначальной и главной цели не достигнуто. Национальный проект не реализован: не построены школа, больница, детский сад.
Созданный институт оценки — это один из элементов профилактики, позволяющий заранее видеть риски потенциального контрагента, чтобы не допустить нарушения обязательств. Для этого была проведена серьезная подготовительная работа: мы проанализировали миллионы госконтрактов вместе с их результатами. Там, где обязательства не выполнялись, мы искали индикаторы, присущие только недобросовестным компаниям.
Потом мы выстроили их в систему и начали создавать профили таких лиц. У нас произошла трансформация подхода — если мы доначислили, это значит, на раннем этапе не поймали эту историю и не отработали. Это не значит, что не нужно доначислять, — государство не может пропускать нарушения. Но это говорит о необходимости усиления работы по профилактике нарушений и предупреждению рисков.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
— В свое время у нас была создана инспекция, которая наблюдает с точки зрения налогового законодательства за госзакупками. Мы подключили ее к данным Казначейства, Финмониторинга и другим базам, чтобы она могла смотреть всю контрактную систему и следить за реализацией нацпроектов. И в рамках этой работы возникло несколько вопросов.
Во-первых, имеют ли расходы полученных государством налогов какое-то значение в целях налогового администрирования или нет? Отвечая на этот вопрос, мы все-таки пришли к выводу: если люди понимают, что их деньги рачительно расходуются, это повышает их налоговую лояльность.
Во-вторых, а чего мы добиваемся контролем? Принцип, с которым я жил на заре своего налогового становления, был такой: мы контролем добираем то, что налогоплательщики не заплатили сами. Вполне понятная логика. Но при полноценном фокусировании своего внимания контролирующими органами только на основной функции в отрыве от общих целей, поставленных государством, создается ситуация, при которой все суммы налогов доначислены, уголовные дела возбуждены, активы арестованы, но первоначальной и главной цели не достигнуто. Национальный проект не реализован: не построены школа, больница, детский сад.
Созданный институт оценки — это один из элементов профилактики, позволяющий заранее видеть риски потенциального контрагента, чтобы не допустить нарушения обязательств. Для этого была проведена серьезная подготовительная работа: мы проанализировали миллионы госконтрактов вместе с их результатами. Там, где обязательства не выполнялись, мы искали индикаторы, присущие только недобросовестным компаниям.
Потом мы выстроили их в систему и начали создавать профили таких лиц. У нас произошла трансформация подхода — если мы доначислили, это значит, на раннем этапе не поймали эту историю и не отработали. Это не значит, что не нужно доначислять, — государство не может пропускать нарушения. Но это говорит о необходимости усиления работы по профилактике нарушений и предупреждению рисков.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Telegraph
Даниил Егоров: «Важна взаимность – когда и налоговая открыта, и плательщик честен»
– Свое первое интервью в статусе руководителя ФНС вы давали «Ведомостям». Вы тогда говорили, что главная задача службы – обеление рынка. С тех пор прошло пять с лишним лет. Всего ли, что вы тогда планировали, удалось достичь? – Можно попробовать заменить…
Инклюзия в России давно вышла из разряда «социальных тем для отчётности». Это уже реальная государственная повестка, где многое зависит не только от решений на бумаге, но и от того, насколько глубоко люди, принимающие решения, понимают детали.
Сегодня в Москве стартовал форум #ОткрытоДляВсех: почти тысяча участников, ещё сотни мероприятий по всей стране.
За последние годы многое действительно удалось сделать. Обновили закон «О социальной защите инвалидов», запустили национальную систему реабилитации и абилитации, закрепили право на сопровождение, обеспечили нормативную доступность образования, культуры, спорта и госуслуг. Закон сложился, структура определена, полномочия ведомств прописаны.
Но именно поэтому сегодня особенно ярко видно, где контур системы пока не работает. Глава АСИ Светлана Чупшева давно и последовательно работает внутри этой темы — не формально, а лично, с погружением в реальные боли людей, специалистов, регионов. Именно она открыто обозначила главные системные проблемы, без решения которых дальше двигаться невозможно:
Труд и занятость
Реабилитация и ТСР
Доступная среда, включая цифровую
В России живёт 11 миллионов людей с инвалидностью. Система, которая работает для них, работает для всех. И сейчас тот момент, когда её можно — и нужно — довести до ума.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Сегодня в Москве стартовал форум #ОткрытоДляВсех: почти тысяча участников, ещё сотни мероприятий по всей стране.
За последние годы многое действительно удалось сделать. Обновили закон «О социальной защите инвалидов», запустили национальную систему реабилитации и абилитации, закрепили право на сопровождение, обеспечили нормативную доступность образования, культуры, спорта и госуслуг. Закон сложился, структура определена, полномочия ведомств прописаны.
Но именно поэтому сегодня особенно ярко видно, где контур системы пока не работает. Глава АСИ Светлана Чупшева давно и последовательно работает внутри этой темы — не формально, а лично, с погружением в реальные боли людей, специалистов, регионов. Именно она открыто обозначила главные системные проблемы, без решения которых дальше двигаться невозможно:
Труд и занятость
Люди с инвалидностью по-прежнему воспринимаются многими работодателями как «обязательная квота», а не как ценные специалисты. Нужны экономические стимулы для компаний — например, возможность относить расходы на создание специальных условий труда в затраты.
Реабилитация и ТСР
Это самое уязвимое место. Люди сталкиваются с устаревшими методиками расчёта стоимости технических средств реабилитации, с доплатами, с задержками. Система есть, но она должна работать по реальным рыночным ценам, а не по нормативам десятилетней давности.
Доступная среда, включая цифровую
На местах научились обходить требования, и это подрывает сам принцип инклюзии. Чупшева прямо сказала: нужны жёсткие и конкретные меры — запрет исключать раздел по доступной среде из проектной документации, обязательное согласование с профильными общественными организациями, независимые эксперты в приёмочных комиссиях. А цифровая доступность — это просто вопрос нормального участия человека в жизни общества. Форум #ОткрытоДляВсех — это не про эффектный формат. Это точка сборки предложений, которые АСИ потом представит Президенту РФ.
В России живёт 11 миллионов людей с инвалидностью. Система, которая работает для них, работает для всех. И сейчас тот момент, когда её можно — и нужно — довести до ума.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Дефицитное исполнение региональных бюджетов сложилось в 56 субъектах РФ. Наибольший дефицит в абсолютном выражении по итогам девяти месяцев в Кемеровской (-43,9 млрд рублей) и Иркутской (-41,1 млрд) областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе (-38 млрд). Также в топ-6 по уровню дефицита Тюменская (-33,8 млрд), Новосибирская (-33,5 млрд) и Нижегородская (-32,9 млрд) области. Самыми профицитными регионами оказались Москва (269,4 млрд), Санкт-Петербург (47,9 млрд) и Татарстан (43,9 млрд).
Траты региональных бюджетов составили за три квартала 16,2 трлн рублей, тогда как за аналогичный период 2024 года значение достигло 13,8 трлн. Регионы вынуждены увеличивать расходы на выполнение национальных проектов, инфраструктурные обновления и социальные обязательства, а также реагировать на экстренные и антикризисные нужды. Обязательства связаны с вызовами последних лет, которые требуют наращивания расходов вне зависимости от динамики доходной базы.
Вклад внесли индексация и повышение оплаты труда бюджетников, расширение социальных выплат, в том числе через софинансирование федеральных решений. Затраты на выполнение нацпроектов и инвестпрограмм в дорожной, транспортной, ЖКХ- и инфраструктурной сферах в 2024 году частично сдвинулись на более поздние сроки. Возникли точечные внеплановые траты в отдельных субъектах РФ, прежде всего приграничных, где рост расходов был кратным и дополнительно «подтянул» общий темп.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Траты региональных бюджетов составили за три квартала 16,2 трлн рублей, тогда как за аналогичный период 2024 года значение достигло 13,8 трлн. Регионы вынуждены увеличивать расходы на выполнение национальных проектов, инфраструктурные обновления и социальные обязательства, а также реагировать на экстренные и антикризисные нужды. Обязательства связаны с вызовами последних лет, которые требуют наращивания расходов вне зависимости от динамики доходной базы.
Вклад внесли индексация и повышение оплаты труда бюджетников, расширение социальных выплат, в том числе через софинансирование федеральных решений. Затраты на выполнение нацпроектов и инвестпрограмм в дорожной, транспортной, ЖКХ- и инфраструктурной сферах в 2024 году частично сдвинулись на более поздние сроки. Возникли точечные внеплановые траты в отдельных субъектах РФ, прежде всего приграничных, где рост расходов был кратным и дополнительно «подтянул» общий темп.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Telegraph
Больше половины российских регионов столкнулись с дефицитом бюджета. На показатели за девять месяцев повлияло ускоренное исполнение…
Бюджеты регионов (без учета муниципалитетов) показали совокупный дефицит по итогам девяти месяцев 2025 г. – он составил 169,2 млрд руб. против прошлогоднего профицита в 849,1 млрд руб. Это следует из обзора «Динамика бюджетных и социально-экономических показателей…
Ожидаемые результаты.pdf
2.7 MB
Тем временем комиссия Государственного совета по направлению «Промышленность» приступила к согласованию материалов Минпромторга по национальному проекту технологического лидерства «Биоэкономика». В аппарат комиссии поступила актуальная версия паспорта НПТЛ «Технологическое обеспечение биоэкономики», проекты паспортов федеральных проектов, входящих в его структуру, а также карта технологической кооперации. Для формирования консолидированной позиции члены комиссии должны изучить направленные документы и представить свои замечания.
Аппарат разослал по широкому кругу министерств и ведомств, а также ряду губернаторов форму для оценки, структурированную по ключевым критериям национальных инициатив. Экспертам предлагается высказать позицию по составу и структуре «Биоэкономики», достаточности мер господдержки, рискам реализации с учётом финансовых, кадровых и технологических ограничений, а также внести предложения по дополнительным мероприятиям и инфраструктурным решениям. Сбор предложений уже начался, а итоговая позиция будет сформирована после обработки замечаний всех членов комиссии.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ
Аппарат разослал по широкому кругу министерств и ведомств, а также ряду губернаторов форму для оценки, структурированную по ключевым критериям национальных инициатив. Экспертам предлагается высказать позицию по составу и структуре «Биоэкономики», достаточности мер господдержки, рискам реализации с учётом финансовых, кадровых и технологических ограничений, а также внести предложения по дополнительным мероприятиям и инфраструктурным решениям. Сбор предложений уже начался, а итоговая позиция будет сформирована после обработки замечаний всех членов комиссии.
Подписывайтесь на новый
канал Майского указа в МАХ