Минстрой сделал акцент на одном из самых чувствительных направлений национальных проектов — федеральном проекте «Модернизация коммунальной инфраструктуры». На совещании под руководством министра Ирека Файзуллина прозвучало жёсткое поручение в адрес губернаторов: обеспечить 100-процентное кассовое исполнение до 1 декабря 2025 года.

Сегодня картина выглядит тревожно: в ряде регионов государственные контракты не заключены, средства остаются неосвоенными, а кассовое исполнение держится на нуле. Хабаровский край, Забайкалье и Тыва до сих пор не представили документы для распределения субсидий, что ставит под угрозу сроки строительства/реконструкции ключевых объектов.

Федеральное министерство недвусмысленно предупредило: если в ближайшее время не будут устранены «красные зоны» по контрактам и финансированию, то миллиарды могут быть перераспределены в пользу тех территорий, где работа идёт динамичнее. Таким образом, регионы оказались перед выбором — либо ускорить процессы, либо потерять деньги и проекты.

Отметим, проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» — это не только замена изношенных сетей, но и новый уровень комфорта для граждан. Срыв графиков означает, что тысячи жителей по-прежнему будут жить с аварийными трубами, перебоями воды и тепла. Лично министр Файзуллин подчеркнул: этот проект — не формальность, а один из маркеров доверия государства к региональным властям. И до декабря 2025 года времени на раскачку больше не осталось.

Министерство промышленности и торговли РФ, отвечая на запрос МОО «Майский указ», представило обстоятельный отчёт о том, какие национальные проекты сейчас находятся в его ведении: «Международная кооперация и экспорт», «Новые материалы и химия», «Средства производства и автоматизации», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Беспилотные авиационные системы», а также блок «Новые энергетические технологии». Руководит всей этой системой лично министр Антон Алиханов, а за отдельные проекты отвечают его заместители.

Наиболее ярко очерчены задачи по линии экспорта. Минпромторг фиксирует амбициозные целевые показатели: к 2030 году довести несырьевой неэнергетический экспорт до $248,1 млрд (при $149,24 млрд в 2025 году). В дружественные страны предполагается увеличить поставки до $206,1 млрд против $113,32 млрд в текущем году. Из этого объёма промышленный экспорт должен достичь почти $193 млрд (против нынешних $111,44 млрд), а экспорт агропромышленного комплекса — более $55 млрд.

Для продвижения российского товара за рубежом сохраняются привычные меры поддержки — кредиты через КППК, ВЭБ и Росэксимбанк, компенсация транспортных затрат, гранты на НИОКР и сертификацию. Параллельно запущен пилот по «раскатке» международных транспортных коридоров в Африке и Латинской Америке и программа продвижения бренда «Сделано в России». Минпромторг прямо предупреждает: удорожание кредитов из-за высокой ключевой ставки ЦБ осложняет для экспортеров обслуживание долгосрочных проектов, поэтому возможен поиск дополнительных ресурсов, особенно на логистику и сертификацию.

В транспортном блоке ставка делается на технологический суверенитет. Россия должна самостоятельно обеспечивать себя в авиации, судостроении и выпуске подвижного состава для Восточно-Сибирской железной дороги. Планируется развёрнуть производство электромобилей и последовательных гибридов. На Дальнем Востоке уже строятся газовозы и танкеры на «Звезде», а с 2026 года начнут действовать специальные субсидии для дальневосточных верфей.

Направление «Новые материалы и химия» нацелено на импортозамещение. Минпромторг намерен снизить долю импорта по химии до 30 %, по критической биотехнологической продукции — до 57,5 %, по редким и редкоземельным материалам — до 48 %. Одновременно развивается «Композитная долина» в Тульской области и формируется кадровая база для работы в новых высокотехнологичных производствах.

Ещё масштабнее задачи в энергетике. К 2030 году Россия должна локализовать выпуск литий-ионных и натрий-ионных аккумуляторов, достичь независимости по электроэнергетическому оборудованию. Цель — довести долю отечественного оборудования в солнечной энергетике до 86 %, а уровень импортонезависимости в «зелёной» генерации в целом — до 90 %. Дополнительно разрабатывается линейка оборудования для СПГ — 29 видов с импортной долей не выше 20 %. По линии нефтегазовых технологий предусмотрено 191 отдельное решение, в том числе для шельфовых проектов, где к 2030 году планируется довести долю российского оборудования до 90 %.

🤖 Д. Григоренко: Ещё один из вопросов, это вопрос вечный, наверное, для государственного аппарата, — это дебюрократизация, упрощение внутренних процедур. Мы активно над этим работаем.

В. Путин: Цифровая модель, да?

Д. Григоренко: Да, цифровая модель в государственном управлении или цифровая модель управления, которая после оцифрования процессов, как минимум начиная с электронного документооборота, даёт возможность упрощать и убирать лишние действия. Потому что эта бюрократия накапливается.

В аппарате Правительства за последние несколько лет от 40 процентов у нас — на сегодняшний день более 90 процентов документооборота в цифровом виде. Время подготовки постановлений и распоряжений Правительства сократилось в четыре раза.

Мы сильно работаем над тем, чтобы упрощать. Что мы делаем? Убираем избыточные документы, убираем документы на бумаге там, где это возможно. Мы убираем ручной ввод, когда одно и то же вводится. Ну и классика жанра — это избыточное согласование одних и тех же документов последовательно, да ещё и возвращая в самое начало, чтобы пересогласовать.

Мы запустили этот проект в масштабе всех органов исполнительной власти — 49 подведомственных Правительству, плюс отдельно Минюст включился в эту работу. Сейчас этот проект масштабируем в каждый орган исполнительной власти.

Министерство здравоохранения РФ дало, пожалуй, наиболее наглядный и удобный ответ на веерный запрос МОО «Майский указ» насчёт конкретных исполнителей нацпроектов. Вся система управления представлена в таблице: с кураторами, руководителями и администраторами каждого федерального проекта. Такой формат стал своеобразной «визитной карточкой» всех инициатив, позволяющей сразу увидеть, кто за что отвечает.

Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» охватывает сразу 11 направлений: от программ «Здоровье для каждого» и «Медицинские кадры» до борьбы с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, развития цифровой платформы «Здоровье», медицинской реабилитации и сети федеральных медорганизаций. Куратор проекта — вице-премьер Татьяна Голикова, руководитель — министр Михаил Мурашко, администратор — первый замминистра Виктор Фисенко.

Нацпроект «Новые технологии сбережения здоровья» ставит цель к 2030 году достичь технологического суверенитета в сфере медицины. В него вошли пять федеральных проектов, связанных с медицинской наукой, созданием препаратов и изделий нового поколения, когнитивными и биомедицинскими технологиями, превентивной и регенеративной медициной, а также с наращиванием производства отечественных лекарств. Здесь куратор и одновременно руководитель — Татьяна Голикова, администратор — Михаил Мурашко.

Третьим направлением стал федеральный проект «Охрана материнства и детства», входящий в национальный проект «Семья». Его реализацией руководит заместитель министра Евгения Котова, администратор — директор Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Минздрава Рафаэль Шавалиев.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ, отвечая на запрос МОО «Майский указ», рассказало о топ-исполнителях нового нацпроекта «Экологическое благополучие». Его куратор — вице-премьер Дмитрий Патрушев, руководитель — министр Александр Козлов, администратор — первый замминистра Константин Цыганов.

В состав национального проекта вошло шесть федеральных. «Генеральную уборку» курирует замминистра Мурад Керимов, администратор — директор департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Роман Мальцев. «Экономикой замкнутого цикла» занимается замминистра Денис Буцаев, администрирует — Екатерина Степкина из ППК «Российский экологический оператор». Проекты «Чистый воздух» и «Вода России» закреплены за заместителем министра Максимом Корольковым. Администраторами здесь выступают Елена Бадулина (по воздуху) и Максим Стафеев (по воде). «Сохранение лесов» ведёт замминистра Евгений Марков, администратор — Александр Панфилов из Рослесхоза.

«Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» до августа курировал замминистра Мурад Керимов, администратором была директор департамента ООПТ Ирина Маканова. Однако с 18 августа она освобождена от должности, и паспорт проекта будет обновлён: руководителем станет замминистра Евгений Марков, администратором — новый директор департамента Умар Рамазанов.

Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился одобрить и представить президенту РФ Владимиру Путину для внесения в Государственную думу предложения о денонсации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (от 26 ноября 1987 года) и протоколов к ней, подписанных от имени Российской Федерации в Страсбурге.

Министерство труда и социальной защиты РФ обновило справочник квалификационных требований для государственных гражданских служащих. Теперь к должностям добавлены новые критерии, включая знания в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также компетенции в науке, образовании, инновациях, молодёжной политике, культуре и спорте. Документ объёмом почти 1700 страниц станет ориентиром для формирования должностных регламентов, разработки образовательных программ подготовки и переподготовки госслужащих, а также будет использоваться при присвоении классных чинов.

Минтруд напоминает: федеральные органы обязаны ежегодно, до 1 марта, направлять свои предложения по изменениям в справочник или подтверждать актуальность уже внесённых данных. Регионам также рекомендовано участвовать в процессе — чтобы их инициативы учитывались при сводных предложениях в федеральный центр. Таким образом, обновлённый справочник становится не просто методическим документом, а инструментом регулирования кадровой политики на госслужбе, где всё большее внимание уделяется современным вызовам и вопросам безопасности.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, отвечая на запрос МОО «Майский указ», рассказало о реализации нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», руководителем которого является министр Максут Шадаев, администратором — его заместитель Андрей Заренин. Руководство восьми федеральными проектами в составе национального распределено между заместителями министра.

Минцифры уточнило, что паспорта проектов публикуются лишь при соответствующем решении куратора и могут быть доступны на открытых ресурсах. Сообщается, что в 2025 году в рамках нацпроекта происходило перераспределение бюджетных средств по решениям Правительства. При этом общий объём ассигнований на этот год составил 144,4 млрд рублей, и они полностью распределены согласно целям.

Министерство отметило, что ключевая ставка Центробанка влияет прежде всего на стоимость долгосрочных инфраструктурных проектов, где подрядчики используют заёмные средства. При планировании мероприятий этот фактор учитывается. Что касается субсидий регионам, Минцифры выделило три направления поддержки: развитие ИТ-инфраструктуры в школах (12,6 млрд рублей), закупку планшетов для учителей (14,4 млрд рублей, начиная с 2026 года) и развитие региональных информационных систем (1 млрд рублей).

С субъектами РФ заключены соглашения, лимиты доведены полностью, сбоев в финансировании не зафиксировано. Фактов неосвоения средств или срывов сроков реализации мероприятий в регионах в 2025 году не выявлено. Минцифры заверило, что регулярно контролирует исполнение обязательств и эффективность расходов.