Премьер-министр Михаил Мишустин постановил провести до конца 2025 года эксперимент по автоматизации представления исполнительными органами субъектов РФ отчетности федеральным органам исполнительной власти.

«Опора России» предлагает включить в состав обязательной бухгалтерской отчетности организаций отдельную строку для подсчёта производительности труда — как соотношение валовой прибыли организации и среднесписочной численности работников. Это даст возможность выявлять компании, успешно оптимизирующие управленческие процессы, позволит оценивать результаты господдержки и формировать систему мотивации для предприятий.

– Все инструменты для массового внедрения учета производительности труда есть у Минфина и ФНС. Рост показателя на 5%, который предусмотрен федеральным проектом, ни на что не повлияет, его надо увеличивать до 10–15%. И первый шаг на этом пути – более точный учет, – отмечает глава попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов.

Вопрос повышения производительности стал особенно актуальным после 2022 года, когда нехватку импортных товаров и уход иностранных компаний пришлось компенсировать усилиями внутренних производителей. Проблема усугубилась сложностями с подбором персонала и «гонкой зарплат» — в условиях «рынка соискателя» и минимальной безработицы решать задачу роста производительности труда стало сложнее.

В. Путин: Мы с вами демографические вопросы обсуждаем регулярно, хорошо помним, наверное, известную песню с советских времён, когда девочки пришли на танцы и стоят некоторые в сторонке, потому что «на десять девчонок по статистике девять ребят». Я так понимаю, что статистика у нас как раз поменялась, у нас сейчас как раз не хватает женщин.

Т. Голикова: У нас мальчиков, кстати говоря, в 2024 году родилось чуть больше, по-моему, 51,5 процента мальчиков родилось за 2024 год. Раньше было наоборот. А в целом, Владимир Владимирович, да, к сожалению, это серьёзная проблема наша, которая связана с двумя демографическими волнами. Одна демографическая волна периода Великой Отечественной войны, вторая – периода 90-х годов, которые, по сути, наложились и резко сократили количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте.

Поэтому мы делаем ставку на многодетность. Нам очень важно, чтобы в каждой семье был плюс один ребёнок. Даже если в этой семье нет ни одного ребёнка, значит, плюс один, всё равно один, два, три. И это очень важно для такой большой страны, как наша. Поэтому весь арсенал мер поддержки, которые мы сегодня вырабатываем, ориентируем на многодетную семью.

Правительство представило доклад о государственном и муниципальном контроле Госдуме и Совету Федерации. Согласно ему, за минувший год количество проверок снизилось до 322 тысяч — на 8,2% по сравнению с 2023 годом и более чем на 23% по сравнению с 2020 годом, когда действовали временные ограничения, связанные с пандемией.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко: Правительство последовательно совершенствует контрольно-надзорную сферу в России. Мы отказались от излишних проверок и внедряем цифровые формы контроля. Это позволяет снижать административную нагрузку на бизнес и оставаться на страже прав наших граждан. Сейчас количество проверок находится на историческом минимуме: в 2024 году их было проведено меньше, чем в ковидном 2020 году.

Важно, что на фоне кратного сокращения числа проверок общий уровень безопасности сохраняется. Это стало возможным за счёт внедрения риск-ориентированного подхода, в том числе — проверки контрольно-надзорных органов на основании срабатывания индикаторов риска. Традиционно проверки по этим индикаторам одни из самых результативных: в 2024 году их эффективность составила 87,3%. Для сравнения, в 2023 году этот показатель был на уровне 76,6%.

Отдельное внимание — развитию цифровизации и внедрению удалённых форм контроля. Проведён эксперимент по удалённым проверкам компаний с помощью мобильного приложения «Инспектор». Начиная с 2025 года, использование мобильного приложения закреплено законодательно.

Также растёт популярность ещё одного цифрового инструмента — сервиса досудебного обжалования на портале госуслуг. Он даёт возможность предпринимателям оспорить решения контрольных органов, не прибегая к судебным процедурам и разбирательствам. За 2024 год от бизнеса поступило более 7,5 тысяч жалоб, более чем вдвое выросло количество ходатайств. Эти обращения служат обратной связью для Правительства о качестве исполнения контрольно-надзорной функции государства.

Минпромторг разработал проект постановления правительства о предоставлении субсидий на 1,4 млрд рублей шести региональным фондам развития промышленности для выдачи льготных займов предприятиям обрабатывающего сектора. Тамбовская область получит на докапитализацию 150 млн рублей, Вологодская область и Чечня — по 200 млн, Калининградская область — 250 млн, Хабаровский край и Ростовская область — по 300 млн.

Изменения вносятся в постановление правительства от 2014 года, которым была утверждена государственная программа «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». Субсидии предлагается выделить по ходатайствам губернаторов для «наращивания промышленного производства и запуска новых проектов». Объявленная ранее цель властей — не допустить в 2025 году «проседания» прошлогодних темпов роста выпуска в обработке.

Минэкономразвития запускает обновленный государственный Портал открытых данных. Он представляет собой комплексную систему, обеспечивающую прозрачность работы органов власти и предоставляющую централизованный доступ к открытой информации для всех граждан и организаций страны. Адрес известен: data.gov.ru.

Свежая версия получила более 10 новых функциональных решений, направленных на повышение удобства пользователей, улучшение визуализации данных и соответствие современным требованиям безопасности. Ключевые изменения коснулись дизайна интерфейса, расширения функционала контроля за ведением паспортов наборов данных, личных кабинетов для пользователей и поставщиков информации.

На интерактивной карте субъектов РФ можно ознакомиться с перечнем легитимных поставщиков данных. Пользователи теперь могут визуализировать наборы данных в графическом виде, анализировать статистику через BI-инструменты. Через чат-бота на базе искусственного интеллекта, который пока обучается на основании запросов пользователей, можно получать оперативные ответы о работе и содержании портала.

Владимир Волошин, директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития: При разработке обновленного портала мы исходили из необходимости создать удобное пространство, которое позволит эффективно работать с открытыми данными, в том числе будет иметь понятную навигацию. Для этого предусмотрен полнотекстовый поиск, который охватывает все разделы системы. Поставщики информации доступны в реестре с фильтрами по названию, типу организации, региону и другим параметрам. Наборы данных сопровождаются статистикой просмотров и скачиваний, возможностью фильтрации и выгрузки в машиночитаемых форматах.

Помимо этого, разработчики постарались сделать портал полезным с точки зрения наполненности именно качественными наборами данных. В том числе предусмотрен функционал направления запроса о подготовке и опубликовании востребованных данных, которые в настоящее время не представлены на портале.

Портал полностью соответствует требованиям Методических рекомендаций по публикации открытых данных версии 4.0, включая автоматизацию формирования паспортов наборов, проверку на форматно-логический контроль и интеграцию с ЕСИА. Сейчас на портал уже загружено порядка пяти тысяч наборов данных. В дальнейшем планируется доработка функционала портала, учитывая пожелания пользователей и бизнеса.

☝️ #мнение Производительность труда некорректно рассчитывать как отношение валовой (либо любой другой) прибыли к среднесписочной численности работников. Производительность труда — это объем произведенного товара (выполненных работ, оказанных услуг) в натуральных либо стоимостных единицах, приходящийся на одного работника. То есть отношение дохода/выручки организации (если мы говорим про производительность труда в стоимостном выражении) к среднесписочной численности.

А то, что предлагают авторы публикации, — отношение валовой прибыли к среднесписочной численности — есть не что иное, как валовая рентабельность человеческих ресурсов организации. Вот пишем базовые показатели, а потом и в отчетности у нас получаются цифры, на основе которых корректные управленческие решения принимать никак нельзя.

Иванова Елена Владимировна, заведующая кафедрой менеджмента и территориального развития СибГИУ

Счётная палата проверила эффективность использования федеральных средств, направленных на строительство/модернизацию коммунальной инфраструктуры. В фокусе внимания оказались два региона — Астраханская и Тамбовская области. Выводы тревожные: средства тратятся, но часть объектов либо не введена в эксплуатацию, либо не передана эксплуатирующим организациям.

По данным ревизоров, за период с 2022 по 2024 год на реализацию проектов в этих двух субъектах РФ из федерального бюджета было направлено 8,8 млрд рублей. Астраханская область получила 2,7 млрд в виде инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и 3,7 млрд в виде межбюджетных трансфертов. Тамбовской области, соответственно, выделялось 1,7 млрд и 0,7 млрд рублей.

Наталья Трунова, аудитор Счётной палаты: Проверка показала, что органы исполнительной власти рассмотренных регионов не обеспечили эффективное использование средств, в том числе в рамках федерального проекта «Чистая вода». В Астраханской области из четырёх объектов ЖКХ только один введён в эксплуатацию – и то с опозданием на восемь месяцев. Два объекта остаются недостроенными. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не переданы эксплуатирующим организациям.

Кроме конкретных фактов, проверка выявила системные проблемы. Один из них — формальный подход к целеполаганию. Так, в соглашениях о реализации инфраструктурных проектов часто прописывается план по вводу жилья, даже если сами проекты напрямую к жилищному строительству не относятся — например, в случае инженерной или транспортной инфраструктуры.

Также ревизоры обратили внимание на низкую фискальную отдачу: в 32 субъектах РФ не достигаются плановые показатели поступлений в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. Это негативно влияет на качество формирования бюджета регионов, реализующих проекты с привлечением ИБК, а также увеличивает риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.

Топ-чиновники Минфина и Минэкономразвития доложили вице-премьеру Александру Новаку о текущем статусе реализации федеральных проектов «Развитие финансового рынка» и «Повышение инвестиционной активности», входящих в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика».

Минфин ведёт информационную кампанию по повышению осведомленности граждан о возможностях инвестирования в долгосрочные инструменты. Это позволит увеличить количество пользователей программ долгосрочных сбережений с господдержкой. Также министерство продолжает работу по снижению административных барьеров для привлечения иностранных инвесторов, готовых осуществлять вложения в экономику России.

Представитель Минэкономразвития сообщил: уже сегодня при поддержке государства и активном участии бизнеса осуществляются десятки проектов в области частно-государственного партнёрства и в сфере технологического суверенитета. В рамках фабрики проектного финансирования реализуется 40 крупных инвестпроектов. Продолжается процесс заключения новых соглашений о поощрении и защите капитала, инвесторы активно используют федеральный налоговый вычет.

Напомним, президент РФ Владимир Путин поставил цель увеличить объём инвестиций в основной капитал к 2030 году на 60% по сравнению с параметрами 2020 года, а также добиться улучшения инвестиционного климата. По итогам совещания господин Новак поручил Минэкономразвития и Минфину совместно с отраслевыми деловыми объединениями и инвестбанками продолжать работу по своевременному достижению ключевых показателей нацпроекта.

На выставке-форуме «Иннопром-2025» в Екатеринбурге прошла сессия издательского дома «Коммерсантъ», посвященная промышленной экологии. Профильные чиновники, представители промышленности и эксперты обсудили ход реализации федерального проекта «Чистый воздух» и внедрение технологических решений, направленных на сокращение вредных выбросов в атмосферу. Модератором выступила обозреватель газеты «Коммерсантъ» Ольга Мордюшенко.

Генеральный директор «ENV Консалтинг» Ирина Дёмина открыла мероприятие рассказом о федеральном проекте «Чистый воздух», финансирование которого происходит из нескольких источников — федеральный бюджет, бюджеты регионов и деньги предприятий:

– Сложность для промышленности состоит в том, что это дополнительная нагрузка, которая не всегда связана с модернизацией, необходимой для производства основного вида продукции. И бизнесу надо быть готовым создать самостоятельно отрасль природоохранного оборудования, вкладываться в НИОКР. Сейчас нет работающих инструментов поддержки, например, доступного кредитования или субсидий на модернизацию. Проблемы возникают и с переходом на отечественные технологические решения для сокращения выбросов, поскольку зарубежные аналоги часто оказываются дешевле и доступнее. Однако сегодня эти доступные зарубежные технологии есть, а завтра они могут уйти с рынка.

Директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга Алексей Матушанский перечислил действующие меры господдержки. Формируется перечень оборудования, которое соответствует наилучшим доступным технологиям (НДТ). Для этого оборудования работает ускоренная амортизация. Для участников проекта «Чистый воздух» была доступна льготная кредитная программа, в том числе на установку фильтров для очистки газов перед выбросом в атмосферу. По словам топ-чиновника, с 2026 года программу могут возобновить вне нацпроекта с привязкой к НДТ:

– В этом году у предприятий появится возможность финансирования за счет Фонда развития промышленности лизинга по системам автоматического контроля промышленных выбросов российского производства. Квотирование выравнивает всех вне зависимости от их возможностей. Но по некоторым объектам достичь какой-то чистоты воздуха можно, только закрыв предприятие.

Больше подробностей и видеозапись мероприятия смотрите здесь.

Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством вице-премьера Дмитрия Григоренко одобрил актуализированные Методические рекомендации по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием. Соответствующим организациям рекомендовано обновить свои стратегии/программы цифровой трансформации в трёхмесячный срок.

Минюст зарегистрировал приказ Минэкономразвития об утверждении Требований для реализации субъектами РФ мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», предусматривающих основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требований к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям и к их деятельности.

Счетная палата представила Совету Федерации заключение на отчёт Правительства об исполнении федерального бюджета за 2024 год. Отчёт был признан достоверным во всех существенных отношениях.

По итогам проверочных мероприятий выявлены недостатки на общую сумму 444 млрд рублей, из них объем недостатков, связанных с ошибками в бухгалтерском учете и отчётности, составил 275 млрд. В ходе проверок устранено недостатков на общую сумму 245 млрд.

Валовый внутренний продукт в номинальном выражении достиг 201,2 трлн рублей, а его прирост за год составил 4,3%. Счетная палата отметила опережающий рост инвестиций в основной капитал на 7,4%.

Доходы федерального бюджета увеличились на 4,7% к объему доходов, установленному на 2024 год. Общий объем доходов превысил прогнозируемый объем на 1,6 трлн рублей. В основном, за счет роста поступлений ненефтегазовых доходов в объеме 1,5 трлн. Расходы составили 40,2 трлн. Общий объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 398 млрд.

В конце года из резервного фонда в Социальный фонд России поступили дополнительные 400 млрд рублей на обеспечение социальных выплат. Без перечисления трансферта Соцфонду в размере 400 млрд объем неисполненных ассигнований составил бы 799 млрд, а уровень исполнения расходов — не 99%, а 98%, что ниже уровня исполнения 2023 года (98,1%).

Дебиторская задолженность по расходам за 2024 год увеличилась на 4,4 трлн рублей или на 35%. Наибольший объем дебиторской задолженности сложился по Минтрансу, Минпромторгу, Минцифре, Минстрою и Росавтодору. Также выросла просроченная дебиторская задолженность — на 90% и составила 1,3 трлн.

В части госпрограмм Счетная палата отметила, что в 2024 году было утверждено более 6,5 тысяч единых заявок на изменение сводной росписи. При этом порядка 85% из них не предусматривали одновременное изменение показателей и результатов. Исполнение расходов на осуществление капитальных вложений составило 1,3 трлн рублей. По данным электронного бюджета в эксплуатацию введено в срок только 68 объектов или 41% от количества подлежащих вводу в 2024 году.

В части исполнения консолидированных бюджетов дефицит составил 298 млрд рублей, доходы в 20 регионах более чем на 40% сформированы за счет безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней. Объем госдолга регионов уменьшился на 73 млрд и составил 3,1 трлн.

💪 Через 400 лет после подвига Ивана Сусанина вице-премьер Марат Хуснуллин сделал так, чтобы в легендарных болотах больше никто не заблудился: в Сусанинском районе Костромской области в нормативное состояние приводят подъезд к деревне Медведки протяжённостью 3,2 км. Дорога соединяет населённый пункт с региональной трассой Кострома – Сусанино – Буй и позволяет жителям добираться до районного и областного центров. Также здесь проходит маршрут школьного автобуса. Кроме того, подъезд обеспечивает транспортную доступность находящегося в Медведках туристического объекта — старейшего конезавода, который был основан в 1891 году купцом Скалозубовым.

Постановление о мерах по обеспечению технологического суверенитета РФ подписала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко по итогам выступления перед сенаторами главы Минпромторга Антона Алиханова.

Документ содержит разветвлённую систему рекомендаций федеральным органам власти, ориентированных на сокращение зависимости от иностранных технологий и стимулирование отечественной промышленности, науки и образования.

▪️ Минпромторгу предложено сосредоточиться на разработке стратегии для лёгкой промышленности, создании департамента в её поддержку, а также на стимулировании производства искусственных и синтетических волокон внутри страны.

▪️ Внимание уделено и протезно-ортопедической отрасли — предлагается ввести систему государственного контроля за качеством изделий.

▪️ Особый фокус — на электронику, беспилотные технологии и роботов. Так, для Томской области планируется создание промышленного кластера с сервисной робототехникой, долгосрочными контрактами и целевой подготовкой кадров.

▪️ Также предусмотрено ускорение маркировки техники, пересмотр утилизационного сбора и ограничение закупок импортных строительно-дорожных машин.

▪️ Отдельно обозначена необходимость возвращения в бюджет средств, ранее уплаченных в Международный фонд технологического развития, деятельность которого фактически прекращена. Предложено направить средства, запланированные на этот фонд в 2025–2027 годах, на иные формы поддержки промышленности.

▪️ Поднимаются вопросы маркировки и локализации оборудования, развития производства лекарств из плазмы крови, расширения преференций для российских производителей технических средств реабилитации, насыщения авиапарка отечественными самолётами.

▪️ Рассматриваются возможности снижения налоговой нагрузки на добычу редких металлов и введения промышленного сбора на электронику по аналогии с автопромом.

▪️ Затрагивается проблема нарушений в электронной торговле — речь идёт о привлечении самозанятых без оформления трудовых отношений и обходе таможенных правил при ввозе иностранных товаров. Предлагается усилить контроль со стороны надзорных органов.

▪️ Министерству науки и высшего образования поручено модернизировать систему подготовки кадров под нужды промышленности, включая обновление стандартов и синхронизацию классификаторов. Для лиц в возрасте от 30 до 50 лет будет проработан вопрос о дополнительном профобразовании в сфере лёгкой промышленности.