Михаил Богданов освободился от должности заместителя министра иностранных дел РФ, на которой ему удалось потрудиться 14 лет.

Выводы Счётной палаты об использовании субсидий на создание коммунальной инфраструктуры в основном касаются несвоевременной сдачи объектов, нарушений при реализации контрактов на строительство и ремонт, а также передачи построенных объектов ресурсоснабжающим организациям с признаками неэффективности — незначительной прибылью, высоким износом основных средств и низкой долей вложений в ремонт.

В части же инфраструктурных бюджетных кредитов госаудиторы отметили системные недостатки, которые снижают эффективность инструмента — произвольный выбор регионами проектов, «формальный характер» соглашений из-за отсутствия ответственности за недостижение ключевых показателей реализации проектов, снижение в процессе строительства их заявленных характеристик и частый пересмотр проектов.

Согласно отчету, соглашения меняются два-три раза в год, а содержащиеся в них показатели переносятся, или корректируются суммы ИБК. Регионы нередко пользовались правом замены проекта: по данным госаудиторов, такие заявки поступали от 24 регионов. Основная причина — отказ инвестора от реализации проекта и удорожание строительства. Планы по поступлению доходов от реализации проектов в региональные бюджеты не выполнены в 32 субъектах РФ — это ухудшает экономику, повышает риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в срок.

К самим показателям проектов тоже возникли вопросы: например, для большинства инфраструктурных проектов в сфере коммунальной, социальной, дорожной и транспортной инфраструктуры установлен плановый показатель по вводу жилья, даже для тех, которые в реальности с жилстроем не связаны.

🤖 Тем временем Банк России сгенерировал и широко разослал в финансовые организации Кодекс этики в сфере разработки и применения искусственного интеллекта на финансовом рынке. Регулятор рекомендует в процессе применения ИИ опираться на пять принципов — человекоцентричность, справедливость, прозрачность, безопасность и ответственное управление рисками.

Станислав Короп, руководитель департамента финансовых технологий Банка России: Мы изучили мировые тенденции в регулировании ИИ, обсудили с участниками рынка их практику и пришли к выводу, что для финансового рынка РФ на данном этапе будет актуально мягкое регулирование применения такой технологии. Мы надеемся, что ориентиры, заложенные в Кодекс этики, смогут сделать финансовые услуги, в которые интегрирован искусственный интеллект, еще более качественными, безопасными и удобными.

Кодекс носит рекомендательный характер и призван повысить доверие людей и компаний к новой технологии. Например, следует информировать клиентов, когда они взаимодействуют с ИИ, и предоставлять возможность отказаться от такого взаимодействия.

Банк России также предлагает организациям регулярно проверять качество ИИ, обращать внимание на соблюдение конфиденциальности персональных данных и организовать управление рисками ИИ.

Кроме того, по мнению Банка России, особую роль в доверенном и ответственном применении ИИ на финансовом рынке может сыграть обмен опытом и лучшими практиками по соблюдению этических рекомендаций. Регулятор готов этому содействовать.

Министерство сельского хозяйства РФ разработало проект изменений в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий». Он предусматривает концентрацию федерального финансирования на опорных населенных пунктах в составе сельских агломераций.

Опорные пункты — это перспективные, с точки зрения властей, «точки на карте», развитие которых способствует достижению национальных целей. В них, как правило, сконцентрированы объекты инфраструктуры, которыми пользуются жители прилегающей территории. Для реализации инициативы Минсельхоз сформировал перечень из 1,8 тыс. сельских опорных населенных пунктов со 120 тыс. территорий — вместе они образуют сельские агломерации.

В условиях продолжающейся концентрации населения в крупных городах одна из ключевых целей госпрограммы — «удержание» жителей в сельской местности — теперь расширена. Речь идет уже не о 36 млн человек сельского населения РФ, а о 50 млн жителях сельских агломераций. Для них будут формироваться долгосрочные планы развития, в рамках которых планируется синхронизировать имеющиеся меры поддержки.

Ожидается акцент на строительстве и покупке наёмного жилья для селян (с возможностью последующего выкупа), развитии транспортной инфраструктуры, благоустройстве, а также о мероприятиях по комплексному развитию сельских территорий, предусмотренных иными госпрограммами.

Как следует из финансово-экономического обоснования к предложениям Минсельхоза, на субсидирование этих долгосрочных планов в 2026 году планируется предусмотреть 2,1 млрд рублей бюджетных средств, в 2027 году — 9,3 млрд, а в 2028 году — 14,2 млрд.

🎉 В отличие от коллег из Росаккредитации, мы не задаёмся вопросом, следует ли поздравлять с 46-летием главу Минэкономразвития Максима Решетникова. Личного счастья и бескрайней удачи, уважаемый Максим Геннадьевич! А широко проставляться не надо — дата уже некруглая.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о субсидировании проектов по созданию инфраструктуры для переработки твёрдых коммунальных отходов в рамках нового нацпроекта «Экологическое благополучие». В течение 2025–2030 годов регионы будут получать субсидии на реализацию таких мероприятий в рамках соответствующего федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».

Господдержка продолжит направляться субъектам РФ на строительство и реконструкцию предприятий по переработке, сортировке, обезвреживанию и утилизации ТКО, а также закупку контейнеров для раздельного накопления мусора. Средства на эти цели будут выделяться из федерального бюджета на условиях софинансирования. Решение позволит создать условия для формирования комплексной системы обращения с ТКО, обеспечить сортировку и переработку мусора, максимально снизить объём отходов, направляемых на полигоны.

Напомним, что предусмотреть в нацпроекте «Экологическое благополучие» формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100% объёма ежегодно образуемых ТКО и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25% отходов в качестве вторичных ресурсов, поручил президент РФ Владимир Путин по итогам своего послания Федеральному Собранию в 2024 году.

Помощнику президента РФ Николаю Платоновичу Патрушеву — 74 года. Редакция @maydecree от всей души поздравляет с днём рождения выдающегося государственного деятеля, мудрого стратега и настоящего офицера.

Николай Платонович — фигура, которая на протяжении десятилетий олицетворяет собранность, принципиальность и высшую степень ответственности за страну. Его имя не нуждается в представлении — это синоним государственной стабильности, преемственности и верности долгу.

Сила, опыт и спокойствие — в Ваших решениях. Пусть впереди будет ещё много свершений. Всё только начинается!

Премьер-министр Михаил Мишустин постановил провести до конца 2025 года эксперимент по автоматизации представления исполнительными органами субъектов РФ отчетности федеральным органам исполнительной власти.

«Опора России» предлагает включить в состав обязательной бухгалтерской отчетности организаций отдельную строку для подсчёта производительности труда — как соотношение валовой прибыли организации и среднесписочной численности работников. Это даст возможность выявлять компании, успешно оптимизирующие управленческие процессы, позволит оценивать результаты господдержки и формировать систему мотивации для предприятий.

– Все инструменты для массового внедрения учета производительности труда есть у Минфина и ФНС. Рост показателя на 5%, который предусмотрен федеральным проектом, ни на что не повлияет, его надо увеличивать до 10–15%. И первый шаг на этом пути – более точный учет, – отмечает глава попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов.

Вопрос повышения производительности стал особенно актуальным после 2022 года, когда нехватку импортных товаров и уход иностранных компаний пришлось компенсировать усилиями внутренних производителей. Проблема усугубилась сложностями с подбором персонала и «гонкой зарплат» — в условиях «рынка соискателя» и минимальной безработицы решать задачу роста производительности труда стало сложнее.

В. Путин: Мы с вами демографические вопросы обсуждаем регулярно, хорошо помним, наверное, известную песню с советских времён, когда девочки пришли на танцы и стоят некоторые в сторонке, потому что «на десять девчонок по статистике девять ребят». Я так понимаю, что статистика у нас как раз поменялась, у нас сейчас как раз не хватает женщин.

Т. Голикова: У нас мальчиков, кстати говоря, в 2024 году родилось чуть больше, по-моему, 51,5 процента мальчиков родилось за 2024 год. Раньше было наоборот. А в целом, Владимир Владимирович, да, к сожалению, это серьёзная проблема наша, которая связана с двумя демографическими волнами. Одна демографическая волна периода Великой Отечественной войны, вторая – периода 90-х годов, которые, по сути, наложились и резко сократили количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте.

Поэтому мы делаем ставку на многодетность. Нам очень важно, чтобы в каждой семье был плюс один ребёнок. Даже если в этой семье нет ни одного ребёнка, значит, плюс один, всё равно один, два, три. И это очень важно для такой большой страны, как наша. Поэтому весь арсенал мер поддержки, которые мы сегодня вырабатываем, ориентируем на многодетную семью.

Правительство представило доклад о государственном и муниципальном контроле Госдуме и Совету Федерации. Согласно ему, за минувший год количество проверок снизилось до 322 тысяч — на 8,2% по сравнению с 2023 годом и более чем на 23% по сравнению с 2020 годом, когда действовали временные ограничения, связанные с пандемией.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко: Правительство последовательно совершенствует контрольно-надзорную сферу в России. Мы отказались от излишних проверок и внедряем цифровые формы контроля. Это позволяет снижать административную нагрузку на бизнес и оставаться на страже прав наших граждан. Сейчас количество проверок находится на историческом минимуме: в 2024 году их было проведено меньше, чем в ковидном 2020 году.

Важно, что на фоне кратного сокращения числа проверок общий уровень безопасности сохраняется. Это стало возможным за счёт внедрения риск-ориентированного подхода, в том числе — проверки контрольно-надзорных органов на основании срабатывания индикаторов риска. Традиционно проверки по этим индикаторам одни из самых результативных: в 2024 году их эффективность составила 87,3%. Для сравнения, в 2023 году этот показатель был на уровне 76,6%.

Отдельное внимание — развитию цифровизации и внедрению удалённых форм контроля. Проведён эксперимент по удалённым проверкам компаний с помощью мобильного приложения «Инспектор». Начиная с 2025 года, использование мобильного приложения закреплено законодательно.

Также растёт популярность ещё одного цифрового инструмента — сервиса досудебного обжалования на портале госуслуг. Он даёт возможность предпринимателям оспорить решения контрольных органов, не прибегая к судебным процедурам и разбирательствам. За 2024 год от бизнеса поступило более 7,5 тысяч жалоб, более чем вдвое выросло количество ходатайств. Эти обращения служат обратной связью для Правительства о качестве исполнения контрольно-надзорной функции государства.

Минпромторг разработал проект постановления правительства о предоставлении субсидий на 1,4 млрд рублей шести региональным фондам развития промышленности для выдачи льготных займов предприятиям обрабатывающего сектора. Тамбовская область получит на докапитализацию 150 млн рублей, Вологодская область и Чечня — по 200 млн, Калининградская область — 250 млн, Хабаровский край и Ростовская область — по 300 млн.

Изменения вносятся в постановление правительства от 2014 года, которым была утверждена государственная программа «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». Субсидии предлагается выделить по ходатайствам губернаторов для «наращивания промышленного производства и запуска новых проектов». Объявленная ранее цель властей — не допустить в 2025 году «проседания» прошлогодних темпов роста выпуска в обработке.

Минэкономразвития запускает обновленный государственный Портал открытых данных. Он представляет собой комплексную систему, обеспечивающую прозрачность работы органов власти и предоставляющую централизованный доступ к открытой информации для всех граждан и организаций страны. Адрес известен: data.gov.ru.

Свежая версия получила более 10 новых функциональных решений, направленных на повышение удобства пользователей, улучшение визуализации данных и соответствие современным требованиям безопасности. Ключевые изменения коснулись дизайна интерфейса, расширения функционала контроля за ведением паспортов наборов данных, личных кабинетов для пользователей и поставщиков информации.

На интерактивной карте субъектов РФ можно ознакомиться с перечнем легитимных поставщиков данных. Пользователи теперь могут визуализировать наборы данных в графическом виде, анализировать статистику через BI-инструменты. Через чат-бота на базе искусственного интеллекта, который пока обучается на основании запросов пользователей, можно получать оперативные ответы о работе и содержании портала.

Владимир Волошин, директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития: При разработке обновленного портала мы исходили из необходимости создать удобное пространство, которое позволит эффективно работать с открытыми данными, в том числе будет иметь понятную навигацию. Для этого предусмотрен полнотекстовый поиск, который охватывает все разделы системы. Поставщики информации доступны в реестре с фильтрами по названию, типу организации, региону и другим параметрам. Наборы данных сопровождаются статистикой просмотров и скачиваний, возможностью фильтрации и выгрузки в машиночитаемых форматах.

Помимо этого, разработчики постарались сделать портал полезным с точки зрения наполненности именно качественными наборами данных. В том числе предусмотрен функционал направления запроса о подготовке и опубликовании востребованных данных, которые в настоящее время не представлены на портале.

Портал полностью соответствует требованиям Методических рекомендаций по публикации открытых данных версии 4.0, включая автоматизацию формирования паспортов наборов, проверку на форматно-логический контроль и интеграцию с ЕСИА. Сейчас на портал уже загружено порядка пяти тысяч наборов данных. В дальнейшем планируется доработка функционала портала, учитывая пожелания пользователей и бизнеса.

☝️ #мнение Производительность труда некорректно рассчитывать как отношение валовой (либо любой другой) прибыли к среднесписочной численности работников. Производительность труда — это объем произведенного товара (выполненных работ, оказанных услуг) в натуральных либо стоимостных единицах, приходящийся на одного работника. То есть отношение дохода/выручки организации (если мы говорим про производительность труда в стоимостном выражении) к среднесписочной численности.

А то, что предлагают авторы публикации, — отношение валовой прибыли к среднесписочной численности — есть не что иное, как валовая рентабельность человеческих ресурсов организации. Вот пишем базовые показатели, а потом и в отчетности у нас получаются цифры, на основе которых корректные управленческие решения принимать никак нельзя.

Иванова Елена Владимировна, заведующая кафедрой менеджмента и территориального развития СибГИУ

Счётная палата проверила эффективность использования федеральных средств, направленных на строительство/модернизацию коммунальной инфраструктуры. В фокусе внимания оказались два региона — Астраханская и Тамбовская области. Выводы тревожные: средства тратятся, но часть объектов либо не введена в эксплуатацию, либо не передана эксплуатирующим организациям.

По данным ревизоров, за период с 2022 по 2024 год на реализацию проектов в этих двух субъектах РФ из федерального бюджета было направлено 8,8 млрд рублей. Астраханская область получила 2,7 млрд в виде инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и 3,7 млрд в виде межбюджетных трансфертов. Тамбовской области, соответственно, выделялось 1,7 млрд и 0,7 млрд рублей.

Наталья Трунова, аудитор Счётной палаты: Проверка показала, что органы исполнительной власти рассмотренных регионов не обеспечили эффективное использование средств, в том числе в рамках федерального проекта «Чистая вода». В Астраханской области из четырёх объектов ЖКХ только один введён в эксплуатацию – и то с опозданием на восемь месяцев. Два объекта остаются недостроенными. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не переданы эксплуатирующим организациям.

Кроме конкретных фактов, проверка выявила системные проблемы. Один из них — формальный подход к целеполаганию. Так, в соглашениях о реализации инфраструктурных проектов часто прописывается план по вводу жилья, даже если сами проекты напрямую к жилищному строительству не относятся — например, в случае инженерной или транспортной инфраструктуры.

Также ревизоры обратили внимание на низкую фискальную отдачу: в 32 субъектах РФ не достигаются плановые показатели поступлений в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. Это негативно влияет на качество формирования бюджета регионов, реализующих проекты с привлечением ИБК, а также увеличивает риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.

Топ-чиновники Минфина и Минэкономразвития доложили вице-премьеру Александру Новаку о текущем статусе реализации федеральных проектов «Развитие финансового рынка» и «Повышение инвестиционной активности», входящих в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика».

Минфин ведёт информационную кампанию по повышению осведомленности граждан о возможностях инвестирования в долгосрочные инструменты. Это позволит увеличить количество пользователей программ долгосрочных сбережений с господдержкой. Также министерство продолжает работу по снижению административных барьеров для привлечения иностранных инвесторов, готовых осуществлять вложения в экономику России.

Представитель Минэкономразвития сообщил: уже сегодня при поддержке государства и активном участии бизнеса осуществляются десятки проектов в области частно-государственного партнёрства и в сфере технологического суверенитета. В рамках фабрики проектного финансирования реализуется 40 крупных инвестпроектов. Продолжается процесс заключения новых соглашений о поощрении и защите капитала, инвесторы активно используют федеральный налоговый вычет.

Напомним, президент РФ Владимир Путин поставил цель увеличить объём инвестиций в основной капитал к 2030 году на 60% по сравнению с параметрами 2020 года, а также добиться улучшения инвестиционного климата. По итогам совещания господин Новак поручил Минэкономразвития и Минфину совместно с отраслевыми деловыми объединениями и инвестбанками продолжать работу по своевременному достижению ключевых показателей нацпроекта.

На выставке-форуме «Иннопром-2025» в Екатеринбурге прошла сессия издательского дома «Коммерсантъ», посвященная промышленной экологии. Профильные чиновники, представители промышленности и эксперты обсудили ход реализации федерального проекта «Чистый воздух» и внедрение технологических решений, направленных на сокращение вредных выбросов в атмосферу. Модератором выступила обозреватель газеты «Коммерсантъ» Ольга Мордюшенко.

Генеральный директор «ENV Консалтинг» Ирина Дёмина открыла мероприятие рассказом о федеральном проекте «Чистый воздух», финансирование которого происходит из нескольких источников — федеральный бюджет, бюджеты регионов и деньги предприятий:

– Сложность для промышленности состоит в том, что это дополнительная нагрузка, которая не всегда связана с модернизацией, необходимой для производства основного вида продукции. И бизнесу надо быть готовым создать самостоятельно отрасль природоохранного оборудования, вкладываться в НИОКР. Сейчас нет работающих инструментов поддержки, например, доступного кредитования или субсидий на модернизацию. Проблемы возникают и с переходом на отечественные технологические решения для сокращения выбросов, поскольку зарубежные аналоги часто оказываются дешевле и доступнее. Однако сегодня эти доступные зарубежные технологии есть, а завтра они могут уйти с рынка.

Директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга Алексей Матушанский перечислил действующие меры господдержки. Формируется перечень оборудования, которое соответствует наилучшим доступным технологиям (НДТ). Для этого оборудования работает ускоренная амортизация. Для участников проекта «Чистый воздух» была доступна льготная кредитная программа, в том числе на установку фильтров для очистки газов перед выбросом в атмосферу. По словам топ-чиновника, с 2026 года программу могут возобновить вне нацпроекта с привязкой к НДТ:

– В этом году у предприятий появится возможность финансирования за счет Фонда развития промышленности лизинга по системам автоматического контроля промышленных выбросов российского производства. Квотирование выравнивает всех вне зависимости от их возможностей. Но по некоторым объектам достичь какой-то чистоты воздуха можно, только закрыв предприятие.

Больше подробностей и видеозапись мероприятия смотрите здесь.