Вы, друзья, как не садитесь, в музыканты не годитесь...
О какой эффективности Майского указа может идти речь, если чиновники на местах не понимают механизмов его реализации?!
Показательна история Кировской области, где сотрудники одного из управлений пытаются у нас узнать «кем должны быть утверждены дорожные карты реализации региональных проектов - министром лесного хозяйства области или высшими должностными лицами субъекта»?
Непонимание базовых вещей спустя год с момента выхода Майского указа как ничто другое характеризует уровень подготовки региональных команд к путинскому прорыву.
Можно сколько угодно строить планов, выделять огромные деньги на их реализацию, декларировать прорывные стратегии - но все это не имеет совершено никакого смысла, если в стране нет управленцев, которые могут все это реализовать.
О какой эффективности Майского указа может идти речь, если чиновники на местах не понимают механизмов его реализации?!
Показательна история Кировской области, где сотрудники одного из управлений пытаются у нас узнать «кем должны быть утверждены дорожные карты реализации региональных проектов - министром лесного хозяйства области или высшими должностными лицами субъекта»?
Непонимание базовых вещей спустя год с момента выхода Майского указа как ничто другое характеризует уровень подготовки региональных команд к путинскому прорыву.
Можно сколько угодно строить планов, выделять огромные деньги на их реализацию, декларировать прорывные стратегии - но все это не имеет совершено никакого смысла, если в стране нет управленцев, которые могут все это реализовать.
Forwarded from Мейстер
С интересом почитали годовой отчет Счетной Палаты за 2018 г.
Из заявленного формата сильно выбивается раздел, посвященный контролю за майским указом – 2012. Он не имеет никакого отношения ни к 2018 году, ни к Алексею Кудрину, возглавившему ведомство в мае прошлого года. Единственная цель этого раздела – показать опыт аудиторов в работе с первыми майскими указами, чтобы обосновать претензии на контроль за исполнением майского указа-2018 и выросших из него национальных проектов.
К теме нацпроектов в докладе возвращаются регулярно. Очевидно, что в этой теме Кудрин видит пространство для собственного роста: можно эффектно отчитаться главе государства и набрать политических очков, а все конкуренты по контролю (правительство, ЕР) прямо вовлечены в ход реализации нацпроектов и вряд ли способны эффективно контролировать сами себя. Так что Алексей Леонидович сейчас прямо как кролик, завезенный в Австралию: естественных врагов нет и можно занять весь доступный ареал.
Из заявленного формата сильно выбивается раздел, посвященный контролю за майским указом – 2012. Он не имеет никакого отношения ни к 2018 году, ни к Алексею Кудрину, возглавившему ведомство в мае прошлого года. Единственная цель этого раздела – показать опыт аудиторов в работе с первыми майскими указами, чтобы обосновать претензии на контроль за исполнением майского указа-2018 и выросших из него национальных проектов.
К теме нацпроектов в докладе возвращаются регулярно. Очевидно, что в этой теме Кудрин видит пространство для собственного роста: можно эффектно отчитаться главе государства и набрать политических очков, а все конкуренты по контролю (правительство, ЕР) прямо вовлечены в ход реализации нацпроектов и вряд ли способны эффективно контролировать сами себя. Так что Алексей Леонидович сейчас прямо как кролик, завезенный в Австралию: естественных врагов нет и можно занять весь доступный ареал.
@maester Классическая «двоечка» из 90-х годов в исполнении Алексея Кудрина.
Сначала вложить в указ Президента заведомо невыполнимые по ряду отраслей показатели.
Потом возглавить контрольное ведомство и регулярно писать «письма счастья» на имя Президента о провалах в исполнении Майского указа.
Ну и между делом нанять Высшую школу экономики за 20 млн руб. с задачей «по анализу причин неисполнения нацпроектов». Ещё до момент утверждения проектов как таковых.
https://t.me/maydecree/987
Сначала вложить в указ Президента заведомо невыполнимые по ряду отраслей показатели.
Потом возглавить контрольное ведомство и регулярно писать «письма счастья» на имя Президента о провалах в исполнении Майского указа.
Ну и между делом нанять Высшую школу экономики за 20 млн руб. с задачей «по анализу причин неисполнения нацпроектов». Ещё до момент утверждения проектов как таковых.
https://t.me/maydecree/987
Telegram
Майский указ
⚡️ Наш источник в Правительстве РФ сообщил, что уже к этой осени целевые показатели национальных и федеральных проектов будут переписаны.
🙆♂️ Спустя год с момента издания Майского указа чиновников осенило, что они не в состоянии исполнить поручения Президента…
🙆♂️ Спустя год с момента издания Майского указа чиновников осенило, что они не в состоянии исполнить поручения Президента…
#ЛицаМайскогоУказа
Анна Попова - Руководитель Роспотребнадзора
Участник федерального проекта «Старшее поколение», соисполнитель федерального проекта «Укрепление общественного здоровья»
58 лет. В 1984 году окончила Ростовский медицинский институт по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология». Работала врачом-эпидемиологом, заведующей эпидемиологическим отделом Будённовской санитарно-эпидемиологической станции, врачом-эпидемиологом, главным врачом Центра Госсанэпиднадзора в Серпухове.
В 2006 году пришла в Роспотребнадзор по Московской области. В 2008 году начала карьеру в федеральном Роспотребнадзоре. 10 апреля 2014 года утверждена в должности главы ведомства.
Заведующая кафедрой социальной гигиены и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы РМАПО. Преподает дисциплину «Общая гигиена» на кафедре гигиены в «Первом меде». Замужем, воспитывает двоих детей.
Эксперты оценивают её как скромную, непубличную и неполитическую фигуру.
Анна Попова - Руководитель Роспотребнадзора
Участник федерального проекта «Старшее поколение», соисполнитель федерального проекта «Укрепление общественного здоровья»
58 лет. В 1984 году окончила Ростовский медицинский институт по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология». Работала врачом-эпидемиологом, заведующей эпидемиологическим отделом Будённовской санитарно-эпидемиологической станции, врачом-эпидемиологом, главным врачом Центра Госсанэпиднадзора в Серпухове.
В 2006 году пришла в Роспотребнадзор по Московской области. В 2008 году начала карьеру в федеральном Роспотребнадзоре. 10 апреля 2014 года утверждена в должности главы ведомства.
Заведующая кафедрой социальной гигиены и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы РМАПО. Преподает дисциплину «Общая гигиена» на кафедре гигиены в «Первом меде». Замужем, воспитывает двоих детей.
Эксперты оценивают её как скромную, непубличную и неполитическую фигуру.
Forwarded from Сталевар
Прецедент есть
Неприятная весть пришла из Страсбурга для Владимира Лисина
В ЕСПЧ была комуницированна жалоба от 22 жителей Липецкой области о загрязнении Липецка со стороны НЛМК
Хороший сигнал для Липецка т.к. в случае неисполнения «майского указа» Президента можно будет организовать массовую многотысячную подачу заявлений в ЕСПЧ со стороны жителей города
https://www.kommersant.ru/doc/3953858
Неприятная весть пришла из Страсбурга для Владимира Лисина
В ЕСПЧ была комуницированна жалоба от 22 жителей Липецкой области о загрязнении Липецка со стороны НЛМК
Хороший сигнал для Липецка т.к. в случае неисполнения «майского указа» Президента можно будет организовать массовую многотысячную подачу заявлений в ЕСПЧ со стороны жителей города
https://www.kommersant.ru/doc/3953858
Майский указ
Photo
✍🏻 Необычный ответ за подписью статс-секретаря Татьяны Костаревой пришел к нам из Минстроя.
👮♂️ Больше всего он напоминает анкету службы безопасности: что-то вроде «Да. Нет. Не привлекался. Не имею. Всё хорошо».
Ведомство прислало положительные ответы на большую часть наших вопросов, но при этом избавило от каких-либо подробностей.
У Минстроя, как в известной песне: «всё хорошо, прекрасная маркиза».
Нет, риски и возможные проблемы есть, но, по мнению ведомства, бояться их не стоит, делать с ними ничего не нужно, и даже перечислять не обязательно, ведь они, якобы, обозначены в паспортах федпроектов.
Все бы хорошо, да вот ничего подобного в паспортах не предусмотрено. Мы, кстати, спрашивали о рисках и проблемах администрации субъектов. И они подтверждают, что подобных сведений в паспортах нет.
Такие странные ответы от подчиненных Владимира Якушева неслучайны. Судя по тексту письма, Минстрой еще и никакой работы с экспертным сообществом не ведёт. Ведомство пишет, что для реализации ФП принят «исчерпывающий перечень инструментов», без упоминания экспертов и общественников.
Интересно, каким образом и кем определен его «исчерпывающий» характер?
Ещё из того, что не делает Минстрой в рамках нацпроекта – не занимается разработкой отраслевых стратегий (а кто тогда должен за них это делать?) И не занимается прогнозно-аналитической деятельностью, за исключением системы отчетности, регламентированной 1288-ПП. Мы на всякий случай проверили деятельность, о которой идёт речь в письме – это работа по протоколированию, а не анализу.
В целом, письмо, подготовленное Ириной Варсонофьевой, оставляет ощущение, что со строительством у нас в стране, по заверениям, всё хоть и хорошо, но по принципу «летите куда хотите».
Как можно с таким инструментарием реализовать целый нацпроект по жилью и кто додумался включать ведомство соисполнителем по нацпроекту «Экология» (федпроект «Чистая вода») – большой вопрос.
👮♂️ Больше всего он напоминает анкету службы безопасности: что-то вроде «Да. Нет. Не привлекался. Не имею. Всё хорошо».
Ведомство прислало положительные ответы на большую часть наших вопросов, но при этом избавило от каких-либо подробностей.
У Минстроя, как в известной песне: «всё хорошо, прекрасная маркиза».
Нет, риски и возможные проблемы есть, но, по мнению ведомства, бояться их не стоит, делать с ними ничего не нужно, и даже перечислять не обязательно, ведь они, якобы, обозначены в паспортах федпроектов.
Все бы хорошо, да вот ничего подобного в паспортах не предусмотрено. Мы, кстати, спрашивали о рисках и проблемах администрации субъектов. И они подтверждают, что подобных сведений в паспортах нет.
Такие странные ответы от подчиненных Владимира Якушева неслучайны. Судя по тексту письма, Минстрой еще и никакой работы с экспертным сообществом не ведёт. Ведомство пишет, что для реализации ФП принят «исчерпывающий перечень инструментов», без упоминания экспертов и общественников.
Интересно, каким образом и кем определен его «исчерпывающий» характер?
Ещё из того, что не делает Минстрой в рамках нацпроекта – не занимается разработкой отраслевых стратегий (а кто тогда должен за них это делать?) И не занимается прогнозно-аналитической деятельностью, за исключением системы отчетности, регламентированной 1288-ПП. Мы на всякий случай проверили деятельность, о которой идёт речь в письме – это работа по протоколированию, а не анализу.
В целом, письмо, подготовленное Ириной Варсонофьевой, оставляет ощущение, что со строительством у нас в стране, по заверениям, всё хоть и хорошо, но по принципу «летите куда хотите».
Как можно с таким инструментарием реализовать целый нацпроект по жилью и кто додумался включать ведомство соисполнителем по нацпроекту «Экология» (федпроект «Чистая вода») – большой вопрос.
Майский указ via @vote
Грядёт важная дата — Майскому указу Президента исполняется год. Сегодня мы начинаем праздничную викторину среди подписчиков. Первый вопрос: сколько национальных целей развития обозначил Владимир Путин?
anonymous poll
Двенадцать – 59
👍👍👍👍👍👍👍 61%
Девять – 26
👍👍👍 27%
Тринадцать – 6
👍 6%
Их список открыт – 5
👍 5%
👥 96 people voted so far.
anonymous poll
Двенадцать – 59
👍👍👍👍👍👍👍 61%
Девять – 26
👍👍👍 27%
Тринадцать – 6
👍 6%
Их список открыт – 5
👍 5%
👥 96 people voted so far.
7 мая МОО «Майский указ» начинает рассылать российским чиновникам «птиц счастья».
Мы решили учредить знаки отличия — «Ударник Майского указа» и «Майский указ под угрозой». Чтобы справедливо отметить лучших и худших.
Выбор будет осуществляться на основании математически обоснованного анализа полноты и компетентности ответов на наши обращения, скорректированного по результатам опросов, которые мы будем вести на сайте и в соцсетях нашей организации вплоть до середины мая.
Ибо, как говорил Господь, «ничто на свете не остаётся неотмеченным».
Дерзайте! И ваше участие в исполнении национальных задач Президента будет вознаграждено.
Мы решили учредить знаки отличия — «Ударник Майского указа» и «Майский указ под угрозой». Чтобы справедливо отметить лучших и худших.
Выбор будет осуществляться на основании математически обоснованного анализа полноты и компетентности ответов на наши обращения, скорректированного по результатам опросов, которые мы будем вести на сайте и в соцсетях нашей организации вплоть до середины мая.
Ибо, как говорил Господь, «ничто на свете не остаётся неотмеченным».
Дерзайте! И ваше участие в исполнении национальных задач Президента будет вознаграждено.
Майский указ
Photo
Среди всех федеральных ведомств в нашем рейтинге выделился Минюст.
Будучи соисполнителем по федеральному проекту «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», ведомство Владимира Якушева из всех вопросов ответил только на один. О законопроекте про «внесении изменений в Уголовный кодекс...".
Хотя это даже ответом не назовёшь. Директор Департамента экономического законодательства Елена Ардабьева просто отослала нас к тексту законопроекта в интернете.
На остальные вопросы, в том числе касающиеся прогнозов, присков и проблем проектной деятельности Минюст отвечать просто поленился, сославшись на "неоднократные сообщения в предыдущих письмах" о том, оно не является ответственным за нацпроекты.
А также то, что "указанные вопросы не затрагивают реализацию прав и законных интересов заявителя и имеют отношение к внутренней деятельности Минюста России".
Вот так вот. Практически прямым текстом: нацпроекты - это внутренний междусобойчик, к которому даже Минюст отношения не имеет. А общественность и подавно.
В качестве приложений исполнительно представлены письма с предыдущими ответами, где обозначается, что ведомство не несёт никакой ответственности за проекты. Получается, что, если Минюст не ответственен за нацпроект, то ему и дела нет до него самого.
Желание подчеркнуть свою "неответственнось" (или нежелание отвечать) на вопросы о проектной работе или механизме выработки отраслевых стратегий удивляет: кому еще, как не Минюсту, заниматься вопросами перспектив правового регулирования, и почему эти вопросы должны носить исключительно внутриведомственный характер?
Будучи соисполнителем по федеральному проекту «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», ведомство Владимира Якушева из всех вопросов ответил только на один. О законопроекте про «внесении изменений в Уголовный кодекс...".
Хотя это даже ответом не назовёшь. Директор Департамента экономического законодательства Елена Ардабьева просто отослала нас к тексту законопроекта в интернете.
На остальные вопросы, в том числе касающиеся прогнозов, присков и проблем проектной деятельности Минюст отвечать просто поленился, сославшись на "неоднократные сообщения в предыдущих письмах" о том, оно не является ответственным за нацпроекты.
А также то, что "указанные вопросы не затрагивают реализацию прав и законных интересов заявителя и имеют отношение к внутренней деятельности Минюста России".
Вот так вот. Практически прямым текстом: нацпроекты - это внутренний междусобойчик, к которому даже Минюст отношения не имеет. А общественность и подавно.
В качестве приложений исполнительно представлены письма с предыдущими ответами, где обозначается, что ведомство не несёт никакой ответственности за проекты. Получается, что, если Минюст не ответственен за нацпроект, то ему и дела нет до него самого.
Желание подчеркнуть свою "неответственнось" (или нежелание отвечать) на вопросы о проектной работе или механизме выработки отраслевых стратегий удивляет: кому еще, как не Минюсту, заниматься вопросами перспектив правового регулирования, и почему эти вопросы должны носить исключительно внутриведомственный характер?
Майский указ
Photo
Минкульт от души поплакался в письме, адресованном «Майскому указу».
Ведомство Владимир Мединского не поскупилось на перечисление проблем, с которыми ему пришлось столкнуться в ходе реализации Майского указа Президента.
Проблемы эти обозначены в типичных для многих ФОИВов областях: неравных стартовых возможностях, длительности формирования нормативной базы и конкурсных процедур, дефиците бюджетов, росте цен на товары.
Вот только никакие меры или механизмы преодоления проблем врио Директора Департамента регразвития и приоритетных проверок Роман Пикулин не обозначил.
В письме, подготовленном замдиректора Департамента Жанной Алексеевой, нам сообщили, что для преодоления рисков в рамках реализации нацпроекта имеется некая система мер. Однако, что это за меры и в чем они заключаются – так и осталось загадкой.
Ещё мы мы узнали, что ведомство использует статданные Главного вычислительного центра Минкульта РФ.
То, что не самое богатое российское ведомство, часто финансируемое по остаточному принципу, имеет свой ведомственный ВЦ – важная новость. Но что за данные он обрабатывает, кто их анализирует и какие на их основе делает рекомендации? И главное, как их потом используют?
Ведомство Владимир Мединского не поскупилось на перечисление проблем, с которыми ему пришлось столкнуться в ходе реализации Майского указа Президента.
Проблемы эти обозначены в типичных для многих ФОИВов областях: неравных стартовых возможностях, длительности формирования нормативной базы и конкурсных процедур, дефиците бюджетов, росте цен на товары.
Вот только никакие меры или механизмы преодоления проблем врио Директора Департамента регразвития и приоритетных проверок Роман Пикулин не обозначил.
В письме, подготовленном замдиректора Департамента Жанной Алексеевой, нам сообщили, что для преодоления рисков в рамках реализации нацпроекта имеется некая система мер. Однако, что это за меры и в чем они заключаются – так и осталось загадкой.
Ещё мы мы узнали, что ведомство использует статданные Главного вычислительного центра Минкульта РФ.
То, что не самое богатое российское ведомство, часто финансируемое по остаточному принципу, имеет свой ведомственный ВЦ – важная новость. Но что за данные он обрабатывает, кто их анализирует и какие на их основе делает рекомендации? И главное, как их потом используют?
Forwarded from «Зелёный» змий
👎 Сорван ввод в эксплуатацию системы мониторинга гражданами экологических нарушений «Наша природа».
Согласно Майскому указу Президента, она должна была заработать с 29 марта. Но в Минприроды говорят, что программный продукт «не летает» и нужно профинансировать «доведение до требуемых параметров».
Однако, как показало расследование, «Наша природа» готова, функционирует с 2017 года и полностью обеспечена всеми необходимыми документами.
Просто система оказалась невыгодна инспекторскому составу Росприроднадзора, который боится вала обращений от активных граждан.
https://clck.ru/Fkyms
Согласно Майскому указу Президента, она должна была заработать с 29 марта. Но в Минприроды говорят, что программный продукт «не летает» и нужно профинансировать «доведение до требуемых параметров».
Однако, как показало расследование, «Наша природа» готова, функционирует с 2017 года и полностью обеспечена всеми необходимыми документами.
Просто система оказалась невыгодна инспекторскому составу Росприроднадзора, который боится вала обращений от активных граждан.
https://clck.ru/Fkyms
Telegraph
«Наша природа» подскользнулась на фобиях бюрократов
В соответствии с нацпроектом «Экология» систему «Наша природа» должны были ввести в эксплуатацию три недели назад. Как инструмент для сбора и обработки обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения, указывающих на наличие нарушений законодательства…