79_Профилактические_мероприятия_в_госконтроле_сокращают_издержки.pdf
280.7 KB
Ещё одно исследование, проведенное РАНХиГС на основе опросов с 2017 по 2024 год ✔️
Выявлены и проанализированы оценки частными хозяйствующими субъектами (ЧХС) издержек их предприятий в связи с проведением там в 2024 г. контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий (КНМ и ПМ), а также динамика этих оценок за период 2017-2024 гг.
Основные выводы:
➡️ 2/3 предприятий ЧХС при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) (ГКН) фиксируют наличие затрат времени персонала. В 40,6% случаев эти временные затраты составляют 1 человеко-день и менее.
➡️ За время наблюдения все ЧХС обращают внимание на отсутствие трудностей (издержек) во время проведения мероприятий ГКН: в 2024 г. на отсутствие изменений в режиме работы предприятий в ходе проведения контрольных (надзорных) или профилактических мероприятий указали 71,6%.
➡️ По итогам опроса 2024 г. доля ЧХС, которые при проведении органами госконтроля (надзора) КНМ или ПМ не фиксировали материальных затрат, составила 68,2%.
Рекомендации включают использование данных исследований для совершенствования контрольной деятельности до 2026 года, с акцентом на расширение профилактических мероприятий.
#исследование
|Следите за постами Мастерской|
Выявлены и проанализированы оценки частными хозяйствующими субъектами (ЧХС) издержек их предприятий в связи с проведением там в 2024 г. контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий (КНМ и ПМ), а также динамика этих оценок за период 2017-2024 гг.
Основные выводы:
Рекомендации включают использование данных исследований для совершенствования контрольной деятельности до 2026 года, с акцентом на расширение профилактических мероприятий.
#исследование
|Следите за постами Мастерской|
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
78_Опрос_РАНХиГС_необходимы_дополнительные_меры_для_защиты_охраняемых.pdf
272.3 KB
С 2017 г. РАНХиГС проводит регулярные общероссийские социологические опросы представителей частных хозяйствующих субъектов (ЧХС) для оценки результативности и эффективности государственного контроля и выявления ограничений в развитии бизнеса. Последний опрос, проведённый с 17 апреля по 12 мая 2024 года в 27 регионах, охватил 1000 представителей ЧХС.
Основные выводы:
• Представители ЧХС в целом высоко оценивают уровень своей информированность об ОТ. Знают об обязательных требованиях (ОТ) или знакомы с основными из них 69,1% опрошенных; ещё 26,5% имеют общие представления об обязательных требованиях; 4,0% имеют небольшие представления или ничего о них не знают.
• За период 2017-2024 гг. доля ответов респондентов о высоком уровне своей информированности увеличилась на 8,8 п. п. С 2022 г. доля таких оценок удерживается примерно на одном уровне.
• Хуже информированы об обязательных требованиях индивидуальные предприниматели (по их собственной оценке), из которых только 61,4% заявили о высоком уровне своей информированности.
• Большинство ЧХС (59,9%) не испытывают сложностей в обеспечении выполнения всех ОТ, являющихся предметом отдельных видов государственного контроля (надзора).
• Согласно опросу 2024 г., 75,7% участников опроса считают, что ОТ необходимы и достаточны, а их выполнение приводит к снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям до приемлемого уровня.
• Более критически оценивается респондентами необходимость и достаточность ОТ в отношении санитарного надзора и контроля (надзора) в сфере потребительского рынка: почти треть опрошенных (31,6%) указывает на избыточность ОТ по данному виду госконтроля (надзора).
Рекомендации: необходимо разработать и реализовать дополнительные меры для улучшения оценки частными хозяйствующими субъектами обязательных требований, исходя из текущих значений этих оценок с учетом специфики различных видов государственного контроля и бизнеса.
#исследование
|Следите за постами Мастерской|
Основные выводы:
• Представители ЧХС в целом высоко оценивают уровень своей информированность об ОТ. Знают об обязательных требованиях (ОТ) или знакомы с основными из них 69,1% опрошенных; ещё 26,5% имеют общие представления об обязательных требованиях; 4,0% имеют небольшие представления или ничего о них не знают.
• За период 2017-2024 гг. доля ответов респондентов о высоком уровне своей информированности увеличилась на 8,8 п. п. С 2022 г. доля таких оценок удерживается примерно на одном уровне.
• Хуже информированы об обязательных требованиях индивидуальные предприниматели (по их собственной оценке), из которых только 61,4% заявили о высоком уровне своей информированности.
• Большинство ЧХС (59,9%) не испытывают сложностей в обеспечении выполнения всех ОТ, являющихся предметом отдельных видов государственного контроля (надзора).
• Согласно опросу 2024 г., 75,7% участников опроса считают, что ОТ необходимы и достаточны, а их выполнение приводит к снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям до приемлемого уровня.
• Более критически оценивается респондентами необходимость и достаточность ОТ в отношении санитарного надзора и контроля (надзора) в сфере потребительского рынка: почти треть опрошенных (31,6%) указывает на избыточность ОТ по данному виду госконтроля (надзора).
Рекомендации: необходимо разработать и реализовать дополнительные меры для улучшения оценки частными хозяйствующими субъектами обязательных требований, исходя из текущих значений этих оценок с учетом специфики различных видов государственного контроля и бизнеса.
#исследование
|Следите за постами Мастерской|
В рамках Форума КНО-2024 планируется проведение секции «Показатели результативности контроля: текущее положение и перспективы».
На мероприятии будет рассмотрена взаимосвязь между достижением целевых показателей и оценкой гражданами уровня защищенности охраняемых законом ценностей. А экспертами ЦСР недавно был представлен аналитический обзор ключевых показателей по региональным и муниципальным видам контроля.
Был проанализирован 191 ключевой показатель по 7 наиболее массовым видам регионального контроля, из которых только 15 соответствуют всем экспертным критериям на соответствие требованиям законодательства о контроле. Еще 43 показателя в целом соответствуют требованиям Федерального закона № 248-ФЗ, но нуждаются в уточнении в части источников данных или методики расчета.
По итогам экспертной оценки 133 ключевых показателя нуждаются в корректировке.
Из них 70 показателей имеют признаки «палочной» системы: количество проведенных проверок, выявленных нарушений, выданных или исполненных предписаний и т. д., а 59 показателей не отражают уровень минимизации (вреда) ущерба в соответствующей сфере деятельности. Такие показатели основаны на подсчете определенных объектов контроля или происшествий.
#ФорумКНО
#исследование
#контроль
|Следите за постами Мастерской|
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM