📍Региональная практика📍

Делимся опытом коллег из Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области по разработке индикаторов риска по видам регионального и муниципального контроля.

В презентации вы познакомитесь с моделями индикаторов, применяемых коллегами в регионе. Уверены, сведения окажутся полезными для подписчиков, которые проводят работу по совершенствованию индикаторов риска в соответствующих сферах контроля.

#мунконтроль
#регконтроль
#риски
#Нижегородская_область

👉 Хроника досудебки 👈

Мастерская делится Протоколом совещания по досудебному обжалованию, которое провёл Александр ВДОВИН 17 октября. Писали об этом ранее.

❗️‼️‼️🔴

В Минэкономразвития России необходимо предоставить:

💗 До 23 октября ФОИВам — информацию о наиболее часто обжалуемых в 2023 году обязательных требованиях, а также предложения по пересмотру таких ОТ.

💗 До 27 октября РОИВ — информацию о наиболее часто обжалуемых обязательных требованиях за 2023 год (при наличии), а также предложения по пересмотру таких ОТ.

На очередном совещании будет представлен предварительный график докладов КНО.

Для полного изучения протокола открывайте прикреплённый документ.

#внимание
#досудебка

Девять моделей индикаторов риска из Нижнего Новгорода

В понедельник мы рассказали о том, какие типовые модели индикаторов риска применяют в своей практике коллеги из Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области.

💾 Сегодня мы публикуем эти типовые модели, разработанные в Нижегородской области. В прикрепленном файле вы найдете девять моделей индикаторов риска и примеры их применения на практике.

Делитесь в комментариях своим опытом разработки и применения индикаторов риска в региональном и муниципальном контроле. Самые интересные практики опубликуем в ленте отдельно.

#мунконтроль
#регконтроль
#риски
#Нижегородская_область

Опубликована первая часть видеозаписей прямых трансляций Всероссийского форума контрольных органов – 2023

Видео с секций 28 сентября:
▪️ Открытие форума,
▪️ «Профилактика нарушений: практики профилактических визитов»,
▪️ «Международные практики государственного контроля (надзора)»,
▪️ «Цифровизация контроля» (Часть 1. Основные вопросы цифровизации контрольной (надзорной) деятельности, Часть 2. Облачные решения для регионального и муниципального уровня).

29 сентября:
▪️ «Земельный контроль: цифровизация и эффективность»,
▪️ «Индикаторы риска: эффективность и перспективы»,
▪️ «Контроль за субъектами МСП»,
▪️«Безопасность граждан. Свобода бизнеса».

Видео опубликованы на странице Форума сайта «Мастерская контроля». Отметим, что объём видео и ограниченные технические возможности позволяют опубликовать пока только записи с основного зала. Видео с остальных секций разместим позже.

Коллеги, в том числе администраторы сообществ в мессенджерах и социальных сетях, рекомендуем при использовании видео, фото и текстового контента Мастерской ссылаться на наш аккаунт в Телеграме: @masterskaya_knd.

💾 Дорогие подписчики, также прикрепили фотографию, к сожалению, на ней не все участники: но её многие спрашивали в комментариях. Вас, участников, в этом году было рекордное количество 📌 1000 человек! Просто напомним, что все презентации, фотографии и видео с секций доступны по ссылке.

#ФорумКНО
#ФорумКНО2023
#Санкт_Петербург

ОРВ: сначала посчитать издержки бизнеса
 
✔️ В России меняются подходы к оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов. На этой неделе был опубликован и зарегистрирован Минюстом приказ Министерства экономического развития России от 28.09.2023 № 676.

✔️ Этим приказом утверждена Методика оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, форма сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, состав и содержание его сведений для актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия.

#Внимание, новая методика оценки ОРВ вступит в силу с 1 февраля 2024 года, до этой даты действуют «старые» правила оценки регулирующего воздействия НПА.

В новой методике есть несколько принципиальных новаций. 💾 Одна из них — это применение при расчете затрат субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности справочника типовых оценок и калькулятора оценки исполнения обязательных требований. Аккумулирование регулятором типовых оценок и применение калькулятора значительно упростит процесс расчета издержек.

📌 Калькулятор расчета издержек и справочник типовых величин — один из результатов совместной научно-исследовательской работы ЦСР и НИСИПП, которая направлена на совершенствование процедуры оценки регулирующего воздействия.

Если интересно, ставьте лайки, и в следующих постах по тегу #ОРВ мы подробно расскажем о планах по развитию сферы регулирования.

@minec_russia
@minjust_russia
@moscowcsr

Около 70% обращений в систему досудебного обжалования — ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний

Хроника досудебки

Сегодня, 31 октября, состоялось традиционное совещание в Минэкономразвития, посвященное реализации механизма досудебного обжалования и отдельным вопросам осуществления КНД.

О тенденциях в сфере досудебного обжалования и контрольной (надзорной) деятельности сообщила Наталья ВАСИЛЬЕВА. В октябре поступило 1787 обращений — это самый высокий показатель за 2023 год. Впрочем, ВАСИЛЬЕВА добавила, что традиционно максимальное количество обращений по досудебному обжалованию приходятся на 4-й квартал.

✔️ Если тенденция сохранится, то в целом за год в систему поступит порядка 18 тысяч обращений, что в 2 раза больше, чем в прошлом году, причем около 70% из них — это ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний.

По данным на 29 октября всего в 2023 году проводилось 276 тысяч проверок, из них около 26 тысяч было в октябре.

«Пока уровень проверок достаточно низкий», — отметила она.

📌 Соотношение плановых и внеплановых проверок — 1 к 3, то есть на долю плановых проверок приходится порядка 25% от общего количества таких мероприятий.

ВАСИЛЬЕВА также отметила, что в этом году в структуре проверок очень высок уровень инспекционных визитов — они находятся на втором месте по количеству, их уже более 42 тысяч, это 20 % от общего числа КНМ.

Профилактические мероприятия стали проводиться реже, в среднем в месяц проводится около 60 тысяч профилактических визитов.

Игорь СУДЕЦ довёл до участников совещания информацию о некоторых моментах продолжающейся цифровизации контрольной и разрешительной деятельности, в том числе о необходимости предоставления в Минэкономразвития России ранее запрошенной информации о внедрении функционала «простых реестров», разработанного на базе ГИС ТОР КНД, в частности, об ответственном за такое внедрение и о тех органах, которые решили использовать его в своей деятельности.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Антон БУДКИН сообщил, что с учетом поступавших ранее вопросов доработаны методические рекомендации для разработки ведомственных документов контрольных органов по координации работы в рамках досудебного обжалования. Эти методические рекомендации будут направлены участникам совещания вместе с протоколом.

Мастерская планирует опубликовать эти документы.

#ГИСТОРКНД
#досудебка
#проверки
#профилактика
#цифровизация

ЦСР готов помочь регионам скорректировать систему стратегического планирования

Константин Никитин выступил модератором сессии «Место государственного и муниципального контроля в системе стратегического планирования регионов» в ходе Форума стратегов в Санкт-Петербурге.

📊Сегодня в нашей стране более 100 видов федерального контроля, около 30 региональных и 7 муниципальных.

Введенный в условиях санкционного давления мораторий на проверки уже дал существенные результаты – фиксируется беспрецедентное снижение количества проверок бизнеса. При этом необходимо, чтобы и бизнес был добросовестным, потому что все риски от его деятельности перекладываются на простых граждан. А защита интересов и ценностей граждан нашей страны – базовая задача контролирующих органов.

💬По итогам анализа проведенного Центром институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, можно сделать вывод, что на сегодняшний день в субъектах Российской Федерации отсутствуют стратегические документы, закрепляющие акценты работы контрольных и надзорных органов и позволяющие определить целевые установки во взаимодействии контролеров с бизнесом.

💬Сейчас появилась возможность и сформировать конкретные показатели эффективности для контролеров. Бизнес должен понимать модели и ориентиры государственного поведения на конкретных рынках с точки зрения допустимых норм административного воздействия, а контролирующие органы должны одновременно обеспечивать и определенные стандарты качества жизни граждан, минимизируя возможный ущерб от деятельности подконтрольных лиц. Надеюсь органы региональной власти при корректировке своих стратегий социально-экономического развития учтут появившиеся возможности интеграции контрольной надзорной и деятельности в систему стратегического планирования.

Центр стратегических разработок готов помочь российским регионам в этом.

Понятные правила в сфере контроля одинаково важны как для бизнеса, так и для обычных людей. Эти правила и стандарты необходимо сформулировать и внедрить в систему и документы регионального стратегического планирования. Тогда бизнесу и контролерам станут понятны ориентиры и показатели эффективности государственного управления в сфере контроля, а вместе с ними предельные нормы возможного административного давления. 

В сессии «Место государственного и муниципального контроля в системе стратегического планирования регионов» приняли участие министр экономического развития Кировской области Наталья Кряжева, начальник Департамента стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства Вологодской области Светлана Понамарева, заместитель председателя Законодательного Собрания Камчатского края - председатель постоянного комитета по бюджетной, налоговой, экономической политике, вопросам собственности и предпринимательства Дмитрий Коростелев и другие.

⚡️ Дмитрий ГРИГОРЕНКО: Популярность сервиса досудебного обжалования решений разрешительного органа растёт

⚡️ Первые результаты рассмотрения жалоб через портал госуслуг на действия разрешительных органов свидетельствуют о росте востребованности сервиса досудебного обжалования у бизнеса.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ:
⚡️ «Мы рассматриваем сервис досудебного обжалования как источник обратной связи от бизнеса. Именно она является оценкой нашей работы и используется в качестве постановки задач для дальнейшего улучшения государственных услуг и функций. Таким образом, выигрывают все. Мы понимаем запросы бизнеса, а предприниматели получают то, что им действительно нужно. Сегодня мы видим, что популярность сервиса с каждым днём растёт», — отметил Дмитрий ГРИГОРЕНКО.

Подробнее об этом читайте здесь.

#досудебка

Уважаемые сотрудники и ветераны Федеральной службы судебных приставов! Примите сердечные поздравления с профессиональным праздником!

Российская Служба судебных приставов является одним из важных звеньев контрольного (надзорного) механизма, способствует развитию и утверждению государственности, обеспечению правосудия, защите конституционных прав и законных интересов граждан.

Мы знаем, что это профессионалы, осуществляющие оперативные действия, нацеленные на неукоснительное и качественное исполнение решений судов, обеспечение безопасности и порядка. достижение баланса правомерности и справедливости. Ваше ответственное отношение к работе укрепляет веру граждан в защиту и авторитет государства и закона.

Желаем успешно и справедливо нести свою службу, стальных нервов, непоколебимого характера и твердости в принятых решениях.

И пускай жизнь ваша будет наполнена позитивом, уважением и пониманием. Успехов и новых достижений в службе на благо страны!

@fssp_gov ❤️
Ваша Мастерская контроля

Поздравление по случаю 12-летия Федеральной службы по аккредитации!

Уважаемые участники системы аккредитации, вы безупречно справляетесь с задачами ведомства. Благодаря вашему профессионализму создана и эффективно работает система контроля качества российской продукции и услуг.

Отметим, что ваша служба идёт в ногу со временем. Росаккредитация является одним из лидеров по цифровой трансформации среди федеральных ведомств и считается одним из самых цифровых ведомств в стране. Вы первыми отменили бумажные аттестаты аккредитации, проделали масштабную работу по формированию электронных архивов.

В этот праздничный день желаем коллективу ведомства успешно реализовывать новые профессиональные идеи, смело осваивать новые направления и прокладывать дорогу к еще большим достижениям!

💙 @fsagov
Ваша Мастерская контроля

Мастерская контроля подводит #итогимесяца

▪️ Итоговый ролик Всероссийского форума контрольных органов – 2023 и цифры ФКО, со всей летописью мероприятия можно ознакомиться, пройдя по тегу #ФорумКНО2023

◾️ Ряд изменений внесены в Постановление Правительства РФ №336

▪️ Правительство России поручило выработать механизм снижения штрафов для бюджетных учреждений

◾️ Минэкономразвития прорабатывает вопрос о возобновлении проверок компаний, которые занимаются реализацией алкогольной и табачной продукции

▪️ Опыт коллег из Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области по разработке индикаторов риска по видам регионального и муниципального контроля

◾️ Владимир ЮЖАКОВ для блога с темой «Оценка контрольных мероприятий бизнесом: динамика положительная, но проблемы остаются»

▪️ Хроника досудебки: внимание на сроки и корректность данных

◾️ В России меняются подходы к оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов

▪️ Около 70% обращений в систему досудебного обжалования — ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний

◾️ ЦСР готов помочь регионам скорректировать систему стратегического планирования

🆕 ОКТЯБРЬСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ГИС ТОР КНД (часть №1) 🆕

💬Подсистема "КНД по 248-ФЗ":
🆗 Реализовано предзаполнение блока «Повторный запрос документа» на основе ранее внесенной информации по КНМ;
🆗 Проверяемые ОТ автоматически переносятся на форму Решения о проведении КНМ";
🆗 Нарушения ОТ в протоколах действий автоматически переносятся в Акт КНМ;
🆗 Нарушение ОТ автоматически группируется по наиболее значимым категориям нарушений. Описание нарушения дополняется;
🆗 Карточка дела дополнена атрибутами из ЕРВК.

❕Централизованный доступ к подсистеме будет предоставлен после откладки подключения к новой версии ВС ЕРКНМ

🛡Подсистема "Профилактика":
🆗 Для каждой записи в реестре программ профилактик теперь отображается "Год действия" программы профилактики.

👷🏽Подсистема "Государственный строительный надзор":
🆗 Доработано отображение подписей при множественном подписании в карточке надзорного дела;
🆗 В карточку надзорного дела добавлены вкладки «Извещения об устранении нарушений», «Исполнительная документация», «Запросы/ответы о предоставлении» и «Справки»;
🆗 В печатной форме «Решение о проведении КНМ» добавлено автозаполнение иных сведений;
🆗 В реестре НД к записям добавлен номер НД;
🆗 В реестре КНМ реализован фильтр по дате регистрации КНМ

👮‍♀️Подсистема "Административное производство":
🆗 Доработана возможность направления документов ФССП России индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

📱Подсистема Мобильное приложение "Инспектор":
🆗 Обновлен экран с уведомлениями;
🆗 Улучшена точность определения геолокации;
🆗 Добавлена возможность подписания документов ЭП;
🆗 Добавлена возможность подготовки Контролируемого лица к ВКС по чек-листу;
🆗 Добавлена возможность взаимодействия МП с веб-интерфейсом для проведения ВКС;
🆗 Добавлена возможность выполнения ВКС в МП на основе событий ГИС ТОР КНД с использованием нескольких объектов, действий и проверочных листов.

🔐 Подсистема "Досудебное обжалование в сфере разрешительной деятельности":
🆗 Реализована маршрутизация получаемых жалоб по видам деятельности, переданным РОИВ для осуществления;
🆗 Добавлена функция сворачивания большого текста под заголовок в карточке общих сведений;
🆗 Скорректирован текст запроса дополнительных документов: «Лицо, осуществляющие согласование документа" изложено как «Лицо, осуществляющие согласование запроса»;
🆗 На ЕПГУ реализована возможность подписания всеми видами электронной подписи, включая приложение «Госключ».

🆕 ОКТЯБРЬСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ГИС ТОР КНД (часть №2) 🆕

🔧Исправлено "КНД по 248-ФЗ":

💬Подсистема "КНД по 248-ФЗ":
🆗 Исправлена работа текстового фильтра по наименованию.

👮‍♀️Подсистема "Административное производство":
🆗Исправлена ошибка, когда при создании дела перекидывало в раздел "Административное производство" и в раздел "Реестр административных дел";
🆗Исправлена ошибка, когда при создании исполнительного документа происходило дублирование записи;
🆗Исправлено некорректное отображение, когда при входе в "Реестр административных дел" из раздела "Кабинет инспектора (новый)" экран отображался некорректно при отсутствии дел;
🆗Изменен формат сохранения данных в коллекции при смене статуса исполнения дела.

👷🏽Подсистема "Государственный строительный надзор":
🆗 Исправлена ошибка с отображением кадастрового номера в карточке заявления при подаче ИоНС через ЛК КЛ;
🆗 Исправлена ошибка с отображением причины отказа в стандарте «Информационное письмо» – отображается причина отказа.

🔐 Подсистема "Досудебное обжалование в сфере разрешительной деятельности":
🆗 Исправлена ошибка фильтрации по заданным фильтрам. Теперь при установлении фильтра определенного значения фильтрация происходит по заданному значению;
🆗 Исключено дублирование информации о нормативно-правовых актов из ЕРУЛ.

🔵Функционал уже доступен в установленном порядке.
🗂Инструкции обновлены и размещены в разделе «Помощь» ГИС ТОР КНД.