Мастерская подводит #итогимесяца

📨 В честь двухлетия действия 248-ФЗ создан тематический стикерпак для Телеграма

✔️ Стартовала рубрика #докладкнд2022. Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2022 год представили Правительству РФ. Самое интересное:

🌠 Инспекционные визиты и рейдовые осмотры как инструмент снижения нагрузки на бизнес

🖊 Самообследование: бизнесу не пройти, инспектору не проверить

🔔 Рейтингование, которое отражает внедрение новых подходов в сфере государственного и муниципального контроля (надзора), коснется и региональных КНО: уже по итогам 2023 года планируется подготовка рейтинга субъектов РФ в контроле

⚒ Объявляли неделю ребусов: пост №1, пост №2, пост №3, пост №4

✏️ Предписания, которые выданы контролируемым лицам по результатам выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства, необходимо вносить в ЕРКНМ. Функционал реестра будет доработан только ближе к концу осени

👍 Расширяется использование ГИС ТОР КНД для жилищного контроля

📈 Количество проверок по индикаторам риска выросло в несколько раз

💖 Дмитрий ГРИГОРЕНКО выступил с докладом о мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности и результатах этой работы в 2022 году в ходе правительственного часа в Государственной Думе

📱 Уведомлять контрольные органы о прекращении деятельности будут через единый электронный реестр

🗂 Обзор правовых позиций и практических рекомендаций по их применению — «Судебная практика по 248-ФЗ»

🤝 Предписания по итогам выездного обследования для муниципального контроля в сфере благоустройства — в вопросах и ответах, часть 1 и часть 2

❕ Сроки рассмотрения жалоб — на контроле у Дмитрия ГРИГОРЕНКО

➡️ Профилактический визит становится ключевым инструментом минимизации риска причинения вреда (ущерба) в системе контрольной (надзорной) деятельности

👝 Совет Федерации одобрил проведение профвизита по инициативе контролируемого лица.

⚡️Правительство внедрило механизм досудебного обжалования в сферу лицензионной деятельности

⚡️На портале госуслуг запущен сервис досудебного обжалования действий разрешительного органа. Специальная кнопка с возможностью подать жалобу интегрирована в электронную процедуру получения лицензий.

⚡️В режиме реального времени представители бизнеса могут отслеживать ход рассмотрения обращения.

⚡️При этом инструмент исключает возможность участия в процедуре должностного лица, на которое подана жалоба. Претензия рассматривается руководителем органа, принимающего решение о выдаче лицензии, или его заместителем.

🗓Нормативный срок рассмотрения обжалования составляет от 5 до 15 рабочих дней в зависимости от причины обращения с жалобой.

⚡️До 1 октября 2023 года механизм досудебного обжалования распространится на все востребованные виды разрешений.

«Досудебное обжалование – это инструмент, который одинаково выгоден для бизнеса и государства. Предприниматели получают простой и прозрачный способ защиты своих интересов, а мы – обратную связь. Чтобы создать действительно комфортный деловой климат, нам нужно понимать, чего хочет сам бизнес, при каких условиях ему удобно работать. Мы анализируем обращения и используем эту информацию для дальнейшего улучшения сферы лицензий и разрешений», – подчеркнул вице-премьер – глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко.

✅Более тысячи раз использовали набор стикеров «Инспектор-богатырь» ⭐

Установили их за месяц 754 пользователя мессенджера Telegram. В день порядка 36 богатырей помогают нам в общении.

❤ Выражаем благодарность подписчикам, что делитесь стикерами в переписках: надеемся, они выражают всю гамму чувств и эмоций.

А если не всю, то каких фраз или жестов не хватает в наборе?

🔘 «Ой, всё!»,
🔘 «Нормально же общались»,
🔘 «Моё уважение»…

Дополняем список в комментариях. Не стесняемся, выражаем мысли и фантазии 🎙

Что нужно знать об обновлении Дневнике #ЕРВК?

Доработки направлены на реализацию проверок объектов контроля и контролируемых лиц на соответствие данным в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и обновленным карточкам видов контроля, а также на исправление ошибок в работе всех сервисов.

О начинке. Внутренние доработки ⬇️

➡️ Реестр объектов контроля:

🔘Добавлена обработка нового типа контролируемого лица — филиал иностранного ЮЛ
🔘Доработана схема данных для сохранения сведений о валидации КЛ на соответствие данным в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
🔘Дополнительно подготовлены механизмы валидации. После релиза будет осуществлено тестирование механизма, по результатам которого он будет запущен для первоначальной валидации всех добавленных КЛ и валидации всех вновь добавляемых КЛ
🔘Подготовлены механизмы валидации записей в реестре на соответствие карточкам видов контроля при публикации новых версий ВК или при снятии карточки ВК с публикации
🔘В интерфейсе реестра объектов контроля исключены устаревшие версии объектов контроля
🔘В виде сведений получения списка объектов контроля внутренние идентификаторы заменены на recordId в полях типа, вида, подвида объекта
🔘Добавлен фильтр по статусу записей в реестре объектов и фильтр по статусу записи в реестре


➡️ Виды контроля:

🔘Вернули отображение замечаний в черновики
🔘В карточках, созданных по 131-ФЗ и 414-ФЗ, исправили невозможность сохранения из-за незаполненного предмета контроля (его нет в этих карточках)
🔘Доработали уведомление о существовании карточки вида контроля (отображение дублирования)
🔘Открыли возможность просмотра листа согласования для ролей «Просмотр всего», «Ответственный секретарь» и «Аппарат ответственного секретаря»
🔘Исправили ошибку невозможности внесения изменений в виды контроля с замечаниями постмодерации
🔘Исправили отображение замечаний постмодерации
🔘Исправили ошибку невозможности указания критериев риска в некоторых старых карточках видов контроля
🔘Доработали сравнение версий видов контроля (премодерация)
🔘Исправили ошибку несоответствия схеме ответа на запрос получения карточки вида контроля в СМЭВ
💠 А также иные мелкие правки и рефакторинг сервиса 💠


➡️ Основания и поручения:

🔘Список контролируемых лиц в поручениях можно экспортировать из файла
🔘Исправили ошибку получения оснований и поручений через СМЭВ


➡️ Реестр уведомлений:

🔘Подготовлен к выводу фронт реестра уведомлений


➡️ Общие доработки:

🔘Обновлены библиотеки приложения
🔘Методы получения информации на публичном портале ЕРВК теперь требуют внутренней авторизации, в связи с чем сторонние системы не смогут их использовать для получения данных из ЕРВК. Для получения данных из ЕРВК требуется использовать виды сведений
🔘Исправили ошибку подписания конверта СМЭВ, возникающую в редких случаях (при наличии в бизнес-контенте определенных сочетаний символов)

Как прокомментировал Игорь СУДЕЦ, Минэкономразвития занимается развитием ЕРВК. Одновременно с этим специалисты и развивают новый функционал, и корректируют технические недоработки и проблемы, о которых нам сообщают пользователи, в том числе на регулярных совещаниях. Впереди можно ожидать появления реестра уведомлений. Соответствующий закон был одобрен Советом Федерации.

💼💼💼💼 Продолжается работа VIII Всероссийского форума инспекторов труда

С 31 июля по 4 августа лучшие молодые инспекторы труда со всей страны на одной площадке будут обмениваться опытом, в том числе с зарубежными коллегами, а также обучаться на многочисленных тренингах, участвовать в дискуссиях и соревновательных мероприятиях.

✅ По словам руководителя Роструда Михаила ИВАНКОВА, все больше молодых людей связывают свою профессиональную деятельность с защитой трудовых прав граждан, а число вузов, которые готовят инспекторов труда, увеличилось в четыре раза.

«Приятно констатировать тот факт, что с каждым годом престиж профессии инспектора труда возрастает. Если еще несколько лет назад профильное образование по надзорной и инспекционной деятельности можно было получить лишь в 1-2 вузах, то сегодня это уже 8 высших учебных заведений», — сообщил ИВАНКОВ.

👌 Подготовкой инспекторов труда занимаются образовательные организации в городах:
#Москва,
#Тюмень,
#Омск,
#Ростов_на_Дону,
#Астрахань,
#Санкт_Петербург,
#Тольятти,
#Уфа.

Он также сообщил, что принимаемые Рострудом меры способствуют снижению долгов по зарплате в стране и производственного травматизма.

«По данным Росстата задолженность по заработной плате за последние 5 лет снизилась почти в 5 раз. Число несчастных случаев на производстве за 10 лет снизилось в два раза. Отмечается и снижение числа обращений на нарушения требований трудового законодательства, поступающих в инспекции труда», — рассказал Михаил ИВАНКОВ.

Более подробно об открытии форума на официальном сайте Роструда.

Ключевым публичным событием в сфере контрольной (надзорной) деятельности в 2022 году стал Форум контрольных органов, прошедший 6-7 октября в г. Рязани. Мероприятие прошло под девизом «Безопасность граждан. Свобода бизнеса».

🚀 Напомним, на площадках форума органы контроля всех уровней обсудили актуальные проблемы современной системы государственного контроля (надзора) и необходимые решения для их преодоления.

Подробную информацию о нём можно найти, пройдя по хештегу #ФорумКНО, и на страницах Доклада о госконтроле за прошлый год.

✅ В направлении «Вопросы регулирования» участники уделили внимание вопросам регионального жилищного контроля и проблематике муниципального контроля, в том числе земельного.

✅ Блок «Работа с подконтрольной средой» включил в себя обсуждение эффективности таких инструментов профилактики, как профилактический визит и предостережение, внедрение системы досудебного обжалования, а также вопросы клиентоцентричности в контроле.

✅ «Работа с судами: практики правоприменения» и вопросы повышения компетенций инспекторского состава были рассмотрены в блоке «Навыки и развитие».

✅ Отдельное внимание участники форума уделили вопросам цифровизации контроля.

Скоро мы анонсируем проведение Форума контрольных органов-2023 года: где и когда он состоится.

А пока, ❔❔❔⚠️

#досудебка
#профилактика
#докладкнд2022

Открываем «Дневник ЕРКНМ» и записываем работу над ошибками

Ранее делились #инсайд`ом о проверках по заполнению Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. После получения первой обратной связи мы подготовили для вас несколько шпаргалок.

Так, ошибки (а также многообразие вариантов внесения информации) при заполнении карточек мероприятий в Реестре проверок серьезно осложняют работу со статистическими данными. И ещё искажают те показатели, которые выводятся на дашборд руководителям контрольных органов.

Более подробная информация — в рекомендациях Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР ☝️

#ЕРКНМ
#проверки

«Боимся проявлять заботу о людях, потому что боимся, что другие не позаботятся о нас. Но только не Мастерская: мы смело проявляем заботу о подписчиках», Анна Элеонора РУЗВЕЛЬТ & Мастерская

🤍 Поэтому делимся протоколом совещания по досудебному обжалованию. #Внимание, ряд министерств, ведомств и представителей регионов к 18 августа должны представить в Минэкономразвития России информацию о причинах нарушения сроков рассмотрения жалоб контролируемых лиц, поступивших в систему досудебного обжалования.

Кроме того, МЧС России, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор, Ростехнадзор, Роструд должны провести анализ поступивших во II квартале 2023 года жалоб контролируемых лиц на решения, действия (бездействие) в целях выявления причин роста их количеств и предоставить информацию в 🔠 @minec_russia.

📝 Эти решения были приняты на совещании под председательством Александра ВДОВИНА 27 июля. Как писали ранее, протокол совещания размещаем в нашем посте — там зафиксирован ряд других поручений, срок исполнения которых наступает в ближайшие недели.

Кроме того, в протоколе вы найдете подробности об обновлении #ЕРКНМ и об отдельных вопросах в сфере цифровизации контрольной (надзорной) деятельности от Игоря СУДЕЦ, а также ссылку на инструкцию по заполнению ЕРКНМ и видеозапись презентации обновлений.

Дарим печатную версию доклада о государственном контроле (надзоре) за 2022 год подписчику нашего Телеграм-канала 👀

Дорогие подписчики Мастерской, условия конкурса очень просты:
🌟 Быть подписчиком нашего телеграм-канала;
🌟 Написать чат-боту @masterskaya_kndbot свои идеи, предложения с ребусами, головоломками и другими интеллектуальными задачками на тему контрольной (надзорной) деятельности;
🌟 Поставить реакцию к этой публикации и +1 к карме, если полайкаете другие наши посты.

Итоги конкурса подведем 21 августа. В посте укажем имя победителя! Поэтому обязательно представляйтесь, обращаясь к нашему боту: пишите ФИО, контактный телефон.

Желаем всем удачи!

Сергей Болгов: «Цифровизация контрольно-надзорной деятельности в регионе в первый год дала снижение объема бумажного документооборота на 40%».

👥 Руководитель инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Сергей Болгов, рассказал о цифровизации строительной отрасли в регионе, о том, что уже сделано и какие цифровые сервисы и услуги наиболее востребованы в Воронеже — специально для портала «Цифровое строительство».

🗣️ «Мы знаем, что вопрос цифровизации находится на особом контроле у Губернатора Воронежской области Александра Гусева, и по его поручению ведется системная работа по цифровизации градостроительно-коммунального блока.

Цифровизация государственного строительного надзора — приоритетное направление деятельности Инспекции госстройнадзора Воронежской области.

Инспекция в числе первых в России начала эксплуатировать ГИС ТОР КНД – информационную систему, позволяющую перевести важнейшие процессы госстройнадзора в цифру. Вся контрольно-надзорная деятельность, а Инспекция является именно контрольным (надзорным) органом, сосредоточена сейчас в этой информационной системе.

Туда заносятся все контрольно-надзорные мероприятия от всех органов контроля — МЧС, налоговой службы, госстройнадзора и т.д. И любой из руководителей бизнес-структуры по ИНН своей фирмы видит перечень всех контрольно-надзорных органов, которые к нему придут с проверкой.

Соответственно, мы тоже видим: если в отношении этого субъекта контроля постоянно назначаются административные наказания, штрафы — то это сигнал к проявлению более пристального внимание к его деятельности.

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности позволила организовать электронный документооборот между бизнесом и надзором, уже за первый год использования системы мы можем сказать, что объем бумажного документооборота снизился на 40%.

Сроки постановки объекта на надзор снизился в 2 раза, и составляют теперь до 5 рабочих дней; обеспечена прозрачность контрольно-надзорной деятельности путем организации возможности доступа контрольно-надзорных органов к надзорному делу в режиме 24/7.

Кроме этого, в настоящее время подать извещения о начале строительства в орган госстройнадзора Воронежской области можно онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Таким образом, обеспечена возможность подачи застройщиками извещений о начале строительства в электронном виде, а также возможность передачи застройщикам электронных программ проверок с использованием личного кабинета на Госуслугах».

🗣Интервью с руководителем инспекции государственного строительного надзора Воронежской области читайте на нашем сайте «Цифровое строительство».

@digitalbuild

#цифровизациястроительства #цифровыерегионы

⏺⏺⏺⏺ Начинаем новую неделю с дискуссионных вопросов, которые беспокоят бизнес-сообщество. В конце концов, одной из основных задач реформы контрольной (надзорной) деятельности состоит не только в создании эффективной системы госконтроля, но и в том, чтобы эта система была удобна и понятна для предпринимателей.

✔️ Бизнес-омбудсмен Борис ТИТОВ обратился в Минэкономразвития с предложением унифицировать подачу возражений на предостережения КНД. Он утверждает, что к нему поступают жалобы от предпринимателей на то, что у каждого ведомства свои правила подачи, свои сроки рассмотрения и т.д.

Считают ли это проблемой в ведомстве и какие решения предлагают разные стороны, читайте в материале «Коммерсанта».

Только специалист КНД сможет отгадать этот ребус

Давайте проверим, насколько хорошо вам известны термины в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Продолжаем рубрику #ребус 🕹️

🔎 Сразу отметим — августовские загадки сложнее предыдущей партии.

Справились с заданием выше?

Присылайте ответы👋

Самыми оперативными в последнем июльском посте с ребусами были: Надежда Наговицина, @v_boris31, @Lubov_A_Ivanova.

👉 Хроника досудебки 👈

😁ще не закончился август, а количество обращений, поступивших в систему досудебного обжалования в этом году, превысило количество обращений за весь 2022 год.

✉️ Так, по состоянию на 16 августа 2023 года в систему поступило 9 188 обращений, а за 12 месяцев 2022 года — 9 071.

При этом ходатайств о продлении срока исполнения предписания поступило на 19,4% больше, чем в прошлом году.

Специалисты отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР отмечают еще несколько интересных моментов.

⬇️ Во-первых, в структуре контрольных органов, по которым поступает наибольшее количество обращений, произошла небольшая ротация: Ространснадзор вошел в пятерку лидеров, потеснив Роструд. Но впереди всех по-прежнему остается МЧС России, на долю которого в 2023 году приходится 57,8% всех ходатайств.

⬇️ Во-вторых, уникальных номеров проверок в системе стало на 16,0% больше.

⬇️ В-третьих, если в 2022 году на 1 проверку в систему поступало 1,4 обращений, то в 2023 году этот показатель снизился до 1,3, что, по мнению аналитиков ЦСР также свидетельствует о развитии сервиса досудебного обжалования.

#досудебка

МВД запретят наказывать бизнес за нарушения обязательных требований

🟡 По поручению Президента РФ теперь полиции будет запрещено наказывать бизнес за нарушения, которые относятся к компетенции контрольных (надзорных) органов. В самом правительстве массовых жалоб от бизнеса на сотрудников МВД не фиксировали, идея же ограничить полномочия коллег по силовому блоку принадлежит Генпрокуратуре.

О чём речь?

До октября 2023 года Правительство, Генпрокуратура и МВД должны внести в законодательство поправки, которые исключат возможность сотрудников полиции наказывать бизнес за нарушение обязательных требований, исполнения которых государство добивается в рамках КНД.

Подробнее об этом читайте в свежем «Ъ».