#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Считаю, что если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, то его вообще не должны проверять, ни в плановом порядке, ни в неплановом. Достаточно профилактических мероприятий», — подчеркнул президент, при этом добавив, что в следующем году будет проведена оценка влияния такой меры на социально-экономическую ситуацию в стране.
«Это неплохой показатель», — отметил президент и предложил дополнительно закрепить нормы о праве проводить проверки бизнеса, где они остаются, только профильными ведомствами.
Владимир ПУТИН заявил, что руководство страны и дальше продолжит работу по снижению административного давления на предпринимателей, подчеркнув значимость формирования дружественной, благоприятной среды для предпринимательства во всех регионах страны.
Мастерская контроля собрала главные цитаты спикеров форума о КНД. С ними можно ознакомиться на нашем сайте.
#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#профилактика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Михаил МИШУСТИН 19 июня 2023 г. подписал постановление № 1001, позволяющее инспекторам в рамках муниципального контроля по вопросам благоустройства выдавать предписания об устранении нарушений по результатам выездного обследования. При этом штрафовать лицо, допустившее нарушение обязательных требований в сфере благоустройства можно будет только в том случае, если предписание не будет выполнено.
#мунконтроль
#ППРФ336
#мунконтроль
#ППРФ336
Владимир ЮЖАКОВ для рубрики #блог
«Продолжаем рассказ о результатах ежегодных социологических опросов РАНХиГС, касающихся взаимодействия граждан и контрольных (надзорных) органов (КНО). Другие посты опубликованы здесь и здесь.
Сегодня предлагаю поговорить о том, как граждане оценивают свой опыт взаимодействия с КНО.
В исследовании 2023 г. только 44,8% респондентов, которые за последние два года имели опыт столкновений с рисками (угрозами) для ОЗЦ, обратились за защитой в КНО. Такая ситуация наблюдается на протяжении всех опросов начиная с 2018 г. Причины такого поведения связаны, по мнению опрошенных, во-первых, с незначительностью рисков (угроз), во-вторых, с отсутствием желания тратить время на разбирательства, с отсутствием уверенности, что КНО помогут решить возникшую проблему.
Чаще всего к обращениям в КНО приводит необходимость защиты от рисков причинения вреда от действий преступников, от пожаров и аварий, неисправности транспортных средств, ДТП. Низкий уровень обращений в КНО отмечается в случае необходимости защиты от небезопасных продуктов питания и услуг общепита, несанкционированного распространения и использования персональных данных.
Значительную роль в принятии решения об обращении в КНО играет результативность предыдущего взаимодействия. Можно предположить, что если результаты обращений будут удовлетворять граждан, то востребованность помощи со стороны КНО будет возрастать.
Однако в целом доля респондентов, которые заявили о предотвращении рисков или устранении нарушения (о возмещении ущерба) благодаря обращению за помощью в КНО — растет. Например, в опросе 2023 г. 18,6% заявителей отметили, что по итогам обращения в КНО удалось предотвратить риски, ущерб не был причинен (+1,9 п.п. к 2019 г.), 33,8% указали на устранение нарушения и возмещение ущерба (+5,8 п.п.).
При получении положительного результата растет доля граждан, которые рекомендовали такой способ защиты своим знакомым, если они столкнутся с аналогичной проблемой. Так, в случае предотвращения нарушения после обращения в КНО такую стратегию посоветуют своим знакомым 77,3% заявителей. При устранении нарушений и возмещении ущерба по итогам обращения в КНО доля желающих рекомендовать такую практику защиты увеличивается до 85,6%. Получение частичного результата или его отсутствие снижает желание людей рекомендовать обращаться в КНО до 36,6%.
Доля содержательных ответов на обращения граждан за время проведения соцопросов увеличилась с 46,5% в 2019 г. до 64,9% в 2023 г. (+18,4 п.п.).
Напротив, тенденцию сокращения показывает доля заявителей, которые отмечали получение формального ответа: с 34,6% в 2019 г. до 26,0% в 2023 г. (-8,6 п.п.). Вместе с тем доля формальных ответов в общем числе обращений в КНО пока значительна.
Качество полученного ответа по итогам обращения в КНО, как оказалось, зависит от способа обращения заявителя. Так, при личном обращении содержательный ответ заявители получают чаще (68,8%). Продуктивными оказались и устные обращения по телефону (65,5%). Наиболее часто формальный ответ был получен при использовании почтовых услуг для отправки обращения (37,9%) и электронном обращении (33,7%).
В 2022 г. были получены достаточно позитивные оценки граждан, обращавшихся в КНО, относительно компетентности и профессионализма их сотрудников, которые непосредственно принимали и рассматривали обращения. Опрос текущего года показал рост общей доли положительных оценок (оценок «очень высокий» и «скорее, высокий») этого показателя на 6,9 п.п.
Вместе с тем некоторые респонденты-заявители остались недовольны взаимодействием со служащими КНО: 22,0% из них указали на низкий уровень компетентности и профессионализма служащих, а 34,7% отметили, что служащие были скорее или полностью безразличными к решению их проблем. Исходя из этого проблема недостаточной клиентоцентричности КНО остается актуальной, ее решение требует должного внимания.
Подробнее с реализуемым в рассматриваемых соцопросах пониманием клиентоцентричности государственного контроля в интересах граждан можно ознакомиться в ранее опубликованной статье».
«Продолжаем рассказ о результатах ежегодных социологических опросов РАНХиГС, касающихся взаимодействия граждан и контрольных (надзорных) органов (КНО). Другие посты опубликованы здесь и здесь.
Сегодня предлагаю поговорить о том, как граждане оценивают свой опыт взаимодействия с КНО.
В исследовании 2023 г. только 44,8% респондентов, которые за последние два года имели опыт столкновений с рисками (угрозами) для ОЗЦ, обратились за защитой в КНО. Такая ситуация наблюдается на протяжении всех опросов начиная с 2018 г. Причины такого поведения связаны, по мнению опрошенных, во-первых, с незначительностью рисков (угроз), во-вторых, с отсутствием желания тратить время на разбирательства, с отсутствием уверенности, что КНО помогут решить возникшую проблему.
Чаще всего к обращениям в КНО приводит необходимость защиты от рисков причинения вреда от действий преступников, от пожаров и аварий, неисправности транспортных средств, ДТП. Низкий уровень обращений в КНО отмечается в случае необходимости защиты от небезопасных продуктов питания и услуг общепита, несанкционированного распространения и использования персональных данных.
Значительную роль в принятии решения об обращении в КНО играет результативность предыдущего взаимодействия. Можно предположить, что если результаты обращений будут удовлетворять граждан, то востребованность помощи со стороны КНО будет возрастать.
Однако в целом доля респондентов, которые заявили о предотвращении рисков или устранении нарушения (о возмещении ущерба) благодаря обращению за помощью в КНО — растет. Например, в опросе 2023 г. 18,6% заявителей отметили, что по итогам обращения в КНО удалось предотвратить риски, ущерб не был причинен (+1,9 п.п. к 2019 г.), 33,8% указали на устранение нарушения и возмещение ущерба (+5,8 п.п.).
При получении положительного результата растет доля граждан, которые рекомендовали такой способ защиты своим знакомым, если они столкнутся с аналогичной проблемой. Так, в случае предотвращения нарушения после обращения в КНО такую стратегию посоветуют своим знакомым 77,3% заявителей. При устранении нарушений и возмещении ущерба по итогам обращения в КНО доля желающих рекомендовать такую практику защиты увеличивается до 85,6%. Получение частичного результата или его отсутствие снижает желание людей рекомендовать обращаться в КНО до 36,6%.
Доля содержательных ответов на обращения граждан за время проведения соцопросов увеличилась с 46,5% в 2019 г. до 64,9% в 2023 г. (+18,4 п.п.).
Напротив, тенденцию сокращения показывает доля заявителей, которые отмечали получение формального ответа: с 34,6% в 2019 г. до 26,0% в 2023 г. (-8,6 п.п.). Вместе с тем доля формальных ответов в общем числе обращений в КНО пока значительна.
Качество полученного ответа по итогам обращения в КНО, как оказалось, зависит от способа обращения заявителя. Так, при личном обращении содержательный ответ заявители получают чаще (68,8%). Продуктивными оказались и устные обращения по телефону (65,5%). Наиболее часто формальный ответ был получен при использовании почтовых услуг для отправки обращения (37,9%) и электронном обращении (33,7%).
В 2022 г. были получены достаточно позитивные оценки граждан, обращавшихся в КНО, относительно компетентности и профессионализма их сотрудников, которые непосредственно принимали и рассматривали обращения. Опрос текущего года показал рост общей доли положительных оценок (оценок «очень высокий» и «скорее, высокий») этого показателя на 6,9 п.п.
Вместе с тем некоторые респонденты-заявители остались недовольны взаимодействием со служащими КНО: 22,0% из них указали на низкий уровень компетентности и профессионализма служащих, а 34,7% отметили, что служащие были скорее или полностью безразличными к решению их проблем. Исходя из этого проблема недостаточной клиентоцентричности КНО остается актуальной, ее решение требует должного внимания.
Подробнее с реализуемым в рассматриваемых соцопросах пониманием клиентоцентричности государственного контроля в интересах граждан можно ознакомиться в ранее опубликованной статье».
Дорогие подписчики, делимся ребусом. Какое слово загадано на картине? ☝️
Подсказка: конечно, слово из нашего с вами словаря профессиональных терминов.
Пишите ответ в комментариях💭
#ребус
Пишите ответ в комментариях
#ребус
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новые возможности ГИС ТОР КНД: заявки на профвизит и консультации
С 26 июня в пилотных регионах стали доступны новые возможности дистанционного взаимодействия в рамках профилактики.
📌 Так, контролируемые лица теперь могут подать заявку на проведение профилактического визита и консультации через «Госуслуги». Ответ придет им в личный кабинет.
Кроме того, органы контроля получили возможность направить благодарственное письмо в личный кабинет контролируемого лица на «Госуслуги» — эта опция создана как стимул для тех, кто добросовестно исполняет обязательные требования.
✅ Новыми сервисами можно воспользоваться в 33 регионах, которые вошли в пилотную группу. В дальнейшем планируется объединение сервисов для профилактики с механизмами досудебного обжалования ГИС ТОР КНД
«Вместе с регионами начинаем проверку следующего пакета функций — сервисов для проведения профилактических мероприятий, — прокомментировал куратор развития ☁️ #ГИСТОРКНД ☁️ Игорь ВОЛОВИК. — Радует заинтересованность регионов в использовании новых возможностей именно в данном сегменте контрольной (надзорной) деятельности. За прошлые два месяца они уже опробовали функционал по дистанционному взаимодействию в рамках проверок. С учетом предложений органов контроля этот функционал сейчас дорабатывается, после чего будет доступен всем пользователям».
«Развитие ТОР КНД позволяет все большее количество процессов оцифровать, а значит, сделать удобным и для потребителя, и для инспектора. Для нас это значит, что еще больше станет профилактических мероприятий, консультирований и профвизитов. При этом 336 постановлением установлены возможности даже для отмены плановой проверки при вовремя начатом и успешно пройденном профвизите», — сказал Игорь СУДЕЦ.
#проверки
#профилактика
#цифровизация
С 26 июня в пилотных регионах стали доступны новые возможности дистанционного взаимодействия в рамках профилактики.
Кроме того, органы контроля получили возможность направить благодарственное письмо в личный кабинет контролируемого лица на «Госуслуги» — эта опция создана как стимул для тех, кто добросовестно исполняет обязательные требования.
«Вместе с регионами начинаем проверку следующего пакета функций — сервисов для проведения профилактических мероприятий, — прокомментировал куратор развития ☁️ #ГИСТОРКНД ☁️ Игорь ВОЛОВИК. — Радует заинтересованность регионов в использовании новых возможностей именно в данном сегменте контрольной (надзорной) деятельности. За прошлые два месяца они уже опробовали функционал по дистанционному взаимодействию в рамках проверок. С учетом предложений органов контроля этот функционал сейчас дорабатывается, после чего будет доступен всем пользователям».
«Развитие ТОР КНД позволяет все большее количество процессов оцифровать, а значит, сделать удобным и для потребителя, и для инспектора. Для нас это значит, что еще больше станет профилактических мероприятий, консультирований и профвизитов. При этом 336 постановлением установлены возможности даже для отмены плановой проверки при вовремя начатом и успешно пройденном профвизите», — сказал Игорь СУДЕЦ.
#проверки
#профилактика
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В докладе подводятся итоги деятельности контрольных (надзорных) органов всех уровней, проводится анализ, в частности, их включенности в реформу контрольной (надзорной) деятельности и определяются потенциальные точки роста, то есть оптимизации деятельности КНО и их переориентации на принципы клиентоцентричности.
Доклад доступен по ссылке.
#докладкнд2022
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Поздравляем с двухлетием действия 248-ФЗ! Фактически, 1 июля стал Днём закона о контроле
💎 Спешим поделиться отличной новостью — у «Мастерской контроля» появился свой уникальный набор стикеров в Телеграм. Стикерпак состоит из 10 вариантов, созданных нами специально для общения по вопросам, связанным с контрольной (надзорной) деятельностью. И не только 😉
🔵 Главный персонаж стикеров — инспектор. Он же — наш богатырь, символ истинного защитника населения и общества, ратующего за безопасность. Он всегда готов прийти на помощь, чтобы сделать диалог более доходчивым и красочным. Он знает все о нюансах сферы КНД.
🕹️ Теперь, чтобы выразить всю гамму чувств, например, о цифровизации, не нужно печатать длинный текст. Достаточно одним кликом отправить стикер с богатырём, который снимет рабочее напряжение и добавит позитивного настроения в переписку.
🟥 Пакет стикеров уже доступен для скачивания в Телеграм. Скорее загружайте, пользуйтесь, делитесь с коллегами и партнёрами и выбирайте свой любимый стикер.
Мастерская представляет стикерпак для ТелеграмPlease open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Открываем еже... годную рубрику #докладкнд2022. Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2022 год уже представили Правительству РФ.
Мастерская делится самым интересным! Приступаем к публикации серии постов, посвящённых докладу. Часть первая ⬇️
По данным Минэкономразвития, в 2022 году было проведено порядка 33 тыс. новых контрольных мероприятий, из которых 64 % приходится на федеральные контрольные органы, 33 % — на региональные, 3 % — на муниципальные.
Внедрению в практику контрольных органов этого инструмента уделяется повышенное внимание, поскольку он позволяет сократить время взаимодействия контролируемого лица с контрольным органом.
А контрольные закупки (1,1 тыс. мероприятий) в 2022 году в 85% случаев проводились ФНС России в рамках контроля за применением контрольно-кассовой техники.
«Несмотря на то, что количество новых мероприятий в абсолютном выражении невелико, в долевом мы видим динамичный рост их применения, в том числе по массовым видам контроля, — говорит Наталья ВАСИЛЬЕВА. — Все это в комплексе с общим сокращением числа контрольных мероприятий в 2,6 раза (по сравнению с 2021 годом) способствует снижению нагрузки на контролируемых субъектов».
#статистика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Напомним, наши ребусы посвящены теме КНД.
В прошлый раз первыми правильные ответы прислали подписчики: @DSMS15, Юлия (ВН), @Lubov_A_Ivanova. Поздравляем и благодарим за участие
Пришло время новой головоломки. Пишите комментарии
#ребус
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Самообследование: бизнесу не пройти, инспектору не проверить ⛔
🔵 Мастерская контроля в очередной раз проанализировала положения о видах контроля на предмет закрепления в них возможности проведения процедуры самообследования. Да-да, мы будем проводить сверку снова и снова, потому что самообследование — это действительно важно.
«Результаты анализа отражены в ежегодном докладе о госконтроле. Мы изучили положения 100 видов федерального государственного контроля (надзора), и только по 10 из них такое мероприятие предусмотрено. С реальными сервисами ситуация обстоит еще хуже — они реализованы лишь по 4 видам контроля (надзора)», — считает ДЁГТЕВ.
По его словам, органы контроля просто не верят в эффективность этого инструмента. И этому есть объяснение. Предприниматели не будут тратить большое количество времени на 500 вопросов. А ведь это в лучшем случае! По некоторым видам контроля таких требований больше 1000! А как мы знаем, ко всем предпринимателям применяется не один вид контроля, а сразу несколько.
«На наш взгляд, решить эту проблему должна приоритизация требований по степени значимости. Если выделить 50 наиболее значимых требований по каждому виду контроля, всем станет легче жить. А мы помним, что уважаемые инспекторы по секрету рассказали нам на форуме в Рязани, что могут держать в голове во время проверки не более 50 требований) И это совсем не значит, что остальные требования не нужно соблюдать, просто степень возможных негативных последствий от их несоблюдения ниже, следовательно и наказание должно быть мягче», — уверен ДЁГТЕВ.
Напомним, #докладкнд2022 доступен по ссылке.
Продолжаем серию постов, посвящённых Сводному докладу, и делимся второй частью ⬇️
Как рассказал Артём ДЁГТЕВ, не первый год подряд обсуждается вопрос развития сервисов самообследования, при этом существенных сдвигов не происходит. «Результаты анализа отражены в ежегодном докладе о госконтроле. Мы изучили положения 100 видов федерального государственного контроля (надзора), и только по 10 из них такое мероприятие предусмотрено. С реальными сервисами ситуация обстоит еще хуже — они реализованы лишь по 4 видам контроля (надзора)», — считает ДЁГТЕВ.
По его словам, органы контроля просто не верят в эффективность этого инструмента. И этому есть объяснение. Предприниматели не будут тратить большое количество времени на 500 вопросов. А ведь это в лучшем случае! По некоторым видам контроля таких требований больше 1000! А как мы знаем, ко всем предпринимателям применяется не один вид контроля, а сразу несколько.
«На наш взгляд, решить эту проблему должна приоритизация требований по степени значимости. Если выделить 50 наиболее значимых требований по каждому виду контроля, всем станет легче жить. А мы помним, что уважаемые инспекторы по секрету рассказали нам на форуме в Рязани, что могут держать в голове во время проверки не более 50 требований) И это совсем не значит, что остальные требования не нужно соблюдать, просто степень возможных негативных последствий от их несоблюдения ниже, следовательно и наказание должно быть мягче», — уверен ДЁГТЕВ.
Напомним, #докладкнд2022 доступен по ссылке.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Продолжаем решать КНД-задачки 〰️
Поздравляем первых трёх подписчиков, которые раньше всех прислали верные ответы к прошлому ребусу: Igkost, @andreynb76, Тегмина. Всё верно😀 , на предыдущей картинке зашифровано слово «Профилактика».
➿ Слово «ребус» произошло от латинского res, что значит «вещь», «предмет», «дело». К этому ребусу ⬆️ даём подсказку: слово выражает недовольство .
Пишите ответы в комментариях.
#ребус
Поздравляем первых трёх подписчиков, которые раньше всех прислали верные ответы к прошлому ребусу: Igkost, @andreynb76, Тегмина. Всё верно
Пишите ответы в комментариях.
#ребус
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В итоге, как сообщил Игорь СУДЕЦ, было принято согласованное с Генеральной прокуратурой решение: в течение переходного периода, пока ведутся доработки ЕРКНМ, предписания можно не вносить в единый реестр.
#Внимание! Однако после появления соответствующей функции все предписания, вынесенные в переходный период, должны быть внесены в ЕРКНМ.
Напомним, 19 июня Михаил МИШУСТИН подписал постановление № 1001, позволяющее инспекторам в рамках муниципального контроля по вопросам благоустройства выдавать предписания об устранении нарушений по результатам выездного обследования. Штрафовать контролируемых лиц допускается только в случае невыполнения этих предписаний.#мунконтроль
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Любовь, семья, верность 〰️ КНД и #ребус
🤪 Время для нового мозгового штурма. Напомним, все загаданные слова связаны с темой контроля и надзора.
Разгадали зашифрованное послание? Ответы по традиции пишите в комментариях.✅
Ники первых подписчиков, которые прислали верные ответы на предыдущий ребус: @tatbalash, @minec43_chat, Тегмина.
Разгадали зашифрованное послание? Ответы по традиции пишите в комментариях.
Ники первых подписчиков, которые прислали верные ответы на предыдущий ребус: @tatbalash, @minec43_chat, Тегмина.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Расширяется использование ☁️ ГИС ТОР КНД ☁️ для жилищного контроля
⚡️ ⚡️ ⚡️ ⚡️ 6-7 июля в Перми прошёл Всероссийский форум «Строим цифровой регион». Представители бизнеса и государственных учреждений со всей России обсудили эффективные ИТ-практики в части проектирования и сдачи объектов. Участие в работе форума приняли представители Минэкономразвития.
В дискуссии на треке «Эксплуатация» выступил Никита ЗИПУННИКОВ. По его словам, функционал #ГИСТОРКНД масштабируется: уже с этого года типовое облачное решение станет единой базой внесения информации о проверках в сфере жилищного контроля.
При этом информация о такой проверке будет направляться в ГИС ЖКХ наряду с направлением в #ЕРКНМ.
«Совместно с Минцифры России и Минстроем России осуществляем цифровизацию строительного надзора и жилищного контроля, — отмечает начальник отдела. — Эта работа не только упрощает жизнь контролёров и сокращает время на формирование информации о проверках, но и обеспечивает большую прозрачность строительной и жилищной сферы».
#проверки
#цифровизация
В дискуссии на треке «Эксплуатация» выступил Никита ЗИПУННИКОВ. По его словам, функционал #ГИСТОРКНД масштабируется: уже с этого года типовое облачное решение станет единой базой внесения информации о проверках в сфере жилищного контроля.
При этом информация о такой проверке будет направляться в ГИС ЖКХ наряду с направлением в #ЕРКНМ.
«Совместно с Минцифры России и Минстроем России осуществляем цифровизацию строительного надзора и жилищного контроля, — отмечает начальник отдела. — Эта работа не только упрощает жизнь контролёров и сокращает время на формирование информации о проверках, но и обеспечивает большую прозрачность строительной и жилищной сферы».
#проверки
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM