Подведены итоги конкурса идей для видеороликов на тему реформы контрольной (надзорной) деятельности

Благодарим всех за участие. Вы — настоящие художники (ни одно ухо не пострадало). Мы завели сундук с креативом 💎 В нём идеи про нежданные предостережения контролируемых лиц, проверку глазами предпринимателя и фотографирование объекта по чек-листу в шпагате.

Среди присланных идей и концепций сценариев Мастера контроля всё же отобрали лучшие. С гордостью представляем победителей:

1️⃣ Отдел оценки качества образования и государственной итоговой аттестации департамента образовательной политики Министерства образования Белгородской области;

2️⃣ Отдел совершенствования регуляторной политики Министерства экономики и территориального развития Свердловской области;

3️⃣ Организационное управление Главного управления государственного строительного надзора Московской области.

Разогрелись? Следите за новостями, скоро расскажем о новом конкурсе 🥳

#конкурс

Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 2 квартала 2022 года

МАСТЕРСКАЯ представляет обзор интересных правовых позиций и практических рекомендаций по их применению «Судебная практика по 248-ФЗ».

📑 В основе документа — анализ актов, размещенных в справочной системе «Консультант Плюс» во 2 квартале 2022 года.

Обзор подготовил #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ.

Главным событием квартала стало Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.22 № 21 👉 в котором также затронуты вопросы касающиеся контрольной (надзорной) деятельности, подробности смотрите в обзоре, который прикрепили к посту (опубликуем на сайте МАСТЕРСКОЙ).

💥 Традиционно в обзоре есть авторские рекомендации к кейсам из разных городов страны: Крыма, Москвы и других. В этом выпуске их шесть.

P.S. Ждём интересные кейсы из вашей судебной практики, присылайте на почту: knd@csr.ru.

#досудебка
#ЕРКНМ
#СудебнаяПрактика

«Дисциплина — первый признак победы и иммунитета к бану», Мастера & Суворов

⚡️⚡️⚡️ Услышали ваше мнение. Скоро открываем комментарии. Сообщество МАСТЕРСКОЙ — это 5 тысяч человек — специалисты КНД, высшие должностные лица, журналисты, эксперты сферы.

У каждого есть мнение. Даём слово бережно относиться ко всем комментариям и стараться не банить пользователей лишний раз. Уверены в стойких этических принципах наших читателей, но просим участников обсуждений избегать крайностей.

Публикуем список табу, за нарушение которых отправим подписчика в бан 🔪👇

➳ Призывы к насилию, разжигание межнациональной розни, возбуждение ненависти по отношению к человеку или группе лиц, реклама онлайн-казино и площадок, торгующих запрещенными веществами, и вообще реклама.

➳ Не занимайтесь агитацией и не разводите политические дискуссии в МАСТЕРСКОЙ, в том числе установлено табу на тему России и Украины — для этого есть другие площадки.

➳ Оскорбление участников обсуждений и Мастеров 😏

➳ Ненормативная лексика.

Объявляем конкурс «Необычные будни обычного контролёра»

Тяжёлые, но интересные?
С элементами мистики, хоррора и авантюризма? Кто вас знает!
Или стрессы, погони и всё, как в блокбастере?

Рассказывайте!
Мастера контроля ждут ваши — как реальные, так и выдуманные — истории в комментариях. Протёрли сундук 😉 Если стесняетесь писать в комментариях, расскажите историю по почте на knd@csr.ru. Принимаем их до 29 июля. Авторы лучших получат Доклад о госконтроле за 2021 год.

Победителями станут те, чья история по мнению Мастеров контроля станет самой-самой 💎 Поддерживайте в комментариях истории коллег реакциями👇

#конкурс

⚡️ Президент поручил обеспечить подготовку следующего этапа реформы контрольной (надзорной) деятельности

Глава государства Владимир ПУТИН утвердил перечень поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума, прошедшего 15–18 июня 2022 года.

Перечень опубликован на сайте Кремля.

Среди 12 поручений Правительству Российской Федерации одно, за пунктом «е», по обеспечению подготовки следующего этапа реформы контрольной (надзорной) деятельности.

❗️«Предусмотрев, в частности, отмену контрольных (надзорных) мероприятий и проверок, проводимых в отношении субъектов предпринимательства, деятельность которых не относится к чрезвычайно высокой и высокой категориям риска причинения вреда, расширение применения риск-ориентированного подхода и внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений», — говорится в сообщении.

#проверки
#риски

📣 Мастера контроля подготовили проект целевой модели совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК)

1️⃣ Предмет контроля

Наиболее значимым изменением является уточнение предмета МЗК, направленное на:
✅ разграничение предметов МЗК и ГЗН;
✅ ориентацию МЗК на защиту прав и интересов мун. образований.

Действующая редакция предмета контроля:
🔴 «...соблюдение юрлицами, ИП, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность».

Уточненная редакция предмета контроля:
🟢 «...соблюдение юрлицами, ИП, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении земель и земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, а также госсобственность на которые не разграничена, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность».

Предложения и критику оставляйте в комментариях 📝

#МЗК
#мунконтроль
#целеваямодель

📣 Продолжаем обсуждать ключевые направления проекта целевой модели совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК)

2️⃣ Привлечение к административной ответственности

💡 Предлагается с учетом уточняемого предмета контроля наделить должностных лиц органов МЗК полномочиями по:
✔️ составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 7.1 КоАП РФ, а также в соответствии с региональными КоАП;
✔️ рассмотрению соответствующих дел об административных правонарушениях.

Такое решение позволит:
✅ логически замкнуть весь цикл процедур от выявления нарушений и возбуждения дел об административных правонарушениях до рассмотрения таких дел и полноценной реализации полномочий главного администратора доходов;
✅ сосредоточить в одних руках ответственность за конечный результат работы по наиболее распространенному правонарушению, предусмотренному статьей 7.1 КоАП РФ;
✅ оптимизировать вопросы взаимодействия с органами государственного земельного надзора.

Предложения и критику оставляйте в комментариях 📝

#МЗК
#мунконтроль
#целеваямодель

Предприниматели оценили работу контролеров при профвизитах — ЦСР

📊 ЦСР по инициативе Минэкономразвития России организовал открытый опрос и анализ обратной связи от компаний, в которых с 1 июля 2021 года органами госконтроля проводились профилактические визиты. Исследование поддержали Корпорация МСП и РСПП.

🏣В исследовании приняли участие организации из Москвы, Новосибирска, Белгорода, Иванова и других городов.

«Обратная связь, которую мы получили, говорит о том, что бизнесмены в среднем оценивают профвизиты на 7,6 из 10. Для старта эта оценка весьма высокая», — сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ.

Мастера контроля делятся основными результатами опроса бизнеса о сложившейся практике проведения профилактических визитов:

❏ В 84 % случаев профилактические визиты проходили в очной форме.

❏ Обычно визит инспектора занимал менее одного рабочего дня. В половине случаев (50 %) мероприятие длилось менее трех часов.

❏ Средняя оценка полезности и эффективности профилактического визита бизнесом была выше, если мероприятие проходило в очном формате, а не по видео-конференц-связи.

❏ В ходе профилактического визита инспекторы чаще всего:
72 % — информировали об обязательных требованиях,
63 % — объясняли суть каждого из них,
19 % — давали также практические рекомендации.

❏ В большинстве случаев инспекторы сообщили предпринимателю о возможности снижения категории риска для его организации (75 %), что позволит компании в будущем избежать проверок.

🔥 Бизнесмены привели и некоторые факты, требующие корректировки практики проведения профилактических визитов. Так, в каждом четвёртом случае инспекторы забывали проинформировать контролируемых лиц о рекомендательном характере профилактического визита.

«Опрос предпринимателей показал, что профилактический визит имеет большой потенциал как механизм профилактики, при этом нужно повышать качество его применения», — отметил Константин НИКИТИН.

По результатам исследования были составлены практические рекомендации, подробнее смотрите по ссылке.

#исследование
#профилактика

📣 Продолжаем обсуждать в третьем чтении ключевые направления проекта целевой модели совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК)

3️⃣ Управление рисками

Предлагается плановые контрольные мероприятия исключить, но категорирование объектов контроля сохранить в целях профилактики.

В этом случае предлагаются типовые категории и критерии риска с учётом следующих особенностей:
✔️ категории риска предусмотреть в количестве трех основных категорий среднего, умеренного и низкого риска;
✔️ критерии риска определить на основе ВРИ ЗУ, предусмотренных классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412

📌 Варианты критериев риска для отнесения объектов контроля к категориям риска - смотрите в слайде ⬆️

Предложения и критику оставляйте в комментариях 📝

#МЗК
#мунконтроль
#целеваямодель

Дорогие подписчики, напоминаем, полным ходом идет конкурс историй «Необычные будни обычного контролёра»

Многие истории уже сейчас доступны в комментариях к новости о старте конкурса.

Мы уверены, вам есть, что ещё рассказать! 📣

Ждем ваши истории — как реальные, так и выдуманные. Главное — самые актуальные для вас и ваших коллег! Пишите в комментариях. А если хотите, направьте истории на knd@csr.ru. Принимаем их до 29 июля 📃

Авторы лучших получат тот самый сводный доклад о госконтроле в нашей стране за 2021 год 😉

🎁 А пока направляем по итогам первого конкурса призы (см. фото) авторам самых-самых идей для видеороликов на тему реформы контрольной (надзорной) деятельности – в Белгородскую, Свердловскую и Московскую области 💎 Наши поздравления ещё раз!

#конкурс

Марафон экспертных обсуждений ключевых направлений проекта целевой модели совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК) прошел «экватор» 😎

От Мастеров контроля будет ещё две темы. При этом полным ходом идут обсуждения и опросы:
✔️ Предмет контроля
+ опрос по новой редакции здесь,
✔️ Привлечение к административной ответственности
+ голосуйте по теме,
✔️ Управление рисками
+ опрос о новых полномочиях должностных лиц по ссылке

🔥Сегодня приглашаем начать обсуждение того, без чего невозможен современный госконтроль

4️⃣ Индикаторы риска

Предлагаются следующие варианты типовых индикаторов риска (с учетом уточняемого предмета контроля):

✅ Поступление в ОМСУ сведений о размещении (ведении работ по размещению) за пределами границы используемого юрлицом, ИП, гражданином ЗУ ограждающих устройств или иных строений и сооружений вспомогательного использования, имеющем признаки самовольного занятия земель, ЗУ.

✅ Поступление в ОМСУ сведений о несоответствии площади используемого юрлицом, ИП, гражданином ЗУ площади ЗУ, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

✅ Отсутствие в ЕГРН сведений о ЗУ под ОКС или объектом незавершенного строительства.

✅ Поступление в ОМСУ сведений о размещении на землях, ЗУ специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.

✅ Поступление в ОМСУ сведений о признаках самовольного снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.

✅ Поступление в ОМСУ сведений о признаках негативных процессов на землях, ЗУ, влияющих на состояние земель сельхозназначения и уровень плодородия почвы.

✅ Поступление в ОМСУ сведений о повреждении или уничтожении мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, а также мелиоративных защитных лесных насаждений.

Предложения и критику оставляйте в комментариях. Любые мнения приветствуются ☝️

#МЗК
#мунконтроль
#целеваямодель

📣 Завершаем марафон экспертных обсуждений ключевых направлений проекта целевой модели совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК) приглашением высказаться по финальной пятой теме

5️⃣ Ключевой показатель

Вариант типового ключевого показателя МЗК (с учетом уточняемого предмета контроля):

✅ Соблюдение требований земельного законодательства в отношении земель и ЗУ, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, а также госсобственность на которые не разграничена (КП)

✅ Целевое значение: КП->0%

✅ Расчетная формула: КП=Sн/Sзу*100%

где:

КП — ключевой показатель;

Sн — площадь территории земель и ЗУ, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, а также госсобственность на которые не разграничена, в отношении которой допущены нарушения требований земельного законодательства;

Sзу — площадь земель и ЗУ, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

❓Как оцениваете предложенный ключевой показатель? Есть возможные альтернативы? Пишите в комментариях к данной публикации или на knd@csr.ru 📝

🔆 Всех участников нашего марафона благодарим за активность и четкую позицию!

#МЗК
#мунконтроль
#целеваямодель

Мастера контроля подводят #итогимесяца

🌟 Открыли месяц с блеском. 1 июля провели прямую трансляцию сессии «Реформа контроля: придумал — объясни!» Петербургского международного юридического форума. Во время эфира модератор сессии Константин НИКИТИН пригласил желающих к участию в опросах о коммерческих профвизитах и формулировке разъяснений. Итоги смотрите здесь и здесь.

❤️‍🔥 Делились исследованием РАНХиГС: большинство представителей бизнеса отмечает справедливость, беспристрастность и профессионализм контролёров.

📊 А как предприниматели оценивают профилактические визиты? На 7,6 из 10. Предлагаем ознакомиться с основными результатами опроса, который организовал ЦСР.

📌 О новых правилах по привлечению к ответственности в контрольной (надзорной) деятельности можно узнать из поста про принятые Госдумой РФ поправки в КоАП.

☝️ Алексей ХЕРСОНЦЕВ, представляя профильному комитету Совета Федерации РФ сводный доклад по результатам КНД за 2021 год, сообщил, что муниципальным контролёрам разрешат привлекать физлица к «административке» за нарушение правил благоустройства без проведения проверки.

📲 К слову, скачать и полистать электронную версию Доклада можно в этом посте.

💡 А печатную версию документа разыгрывали в конкурсах идей для видеороликов. Экземпляры уже полетели трём победителям первого конкурса. Итоги второго (про необычные будни обычного контролёра) подведём на этой неделе.

💎 Пока ваши идеи только обсуждаются в сценарной МАСТЕРСКОЙ, смотрите уже готовый видеоролик об итогах 2021 года в сфере госконтроля.

🗞 Приглашаем ознакомиться с главными тенденциями 2 квартала текущего года в нашем Дайджесте ВКонтроле.

⚖️ Продолжаем ещё одну традицию — публикацию анализа судебной практики по 248-ФЗ. С итогами 2 квартала года и топом кейсов из регионов можно ознакомиться в этом посте.

💻 Мастера контроля рассказывали, что нужно прикреплять в ЕРКНМ в качестве электронного документа. Ответ — здесь.

🧵 А нужно ли прикреплять отличительный значок к рабочей одежде специалиста КНД — решали вы.

🤝 Неделю совершенствования муниципального земельного контроля (МЗК) провели в МАСТЕРСКОЙ. Благодарим подписчиков за активное участие в серии опросов на эту тему.

🔝 И отдельное спасибо за комментарии! Ознакомьтесь с лайфхаками, чтобы не получить бан.

Говорят август, как вечер воскресенья. Несмотря на тёплые вечера, просим не забывать, что лучше всего готовить сани летом. Желаем провести последний месяц лета с пользой 😉

#ЭкспертМастерской Евгений ЧЕРНЫШЁВ подготовил сводную справку по видам муниципального контроля 📝

В прилагаемом файле приведены основные сведения о видах муниципального контроля, в том числе:

✑ правовые основания определения и осуществления видов контроля,
✑ федеральные законы о видах контроля,
✑ предмет контроля,
✑ полномочия органов местного самоуправления и связь с вопросами местного значения с учетом видов муниципальных образований,
✑ особенности осуществления видов контроля,
✑ многое другое.

Пользуйтесь и делитесь с коллегами 🤝

#мунвопрос
#мунконтроль

Поздравляем победителей конкурса «Необычные будни обычного контролёра» 📽💡

Благодарим всех участников и с гордостью представляем победителей (указали в алфавитном порядке) ⬇️

🎥 Главное контрольное управление города Севастополя,
🎥 Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
🎥 Управление по административно-техническому надзору Администрации города Тулы.

Совсем скоро печатная версия Доклада о госконтроле за 2021 год будет у вас 📮

Желаем творческого полёта мыслей, креативных идей 🌷

#конкурс