МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.4K subscribers
699 photos
136 videos
77 files
710 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
🕊 Дорогие соотечественники!

От всей души поздравляем вас с праздником Великой Победы!

День Победы объединяет нас и делает непобедимыми перед лицом любых испытаний.

Это значимый и волнующий для каждого жителя нашей страны праздник, который мы отмечаем как дань памяти и глубокого уважения защитникам Отечества.

Проходят десятилетия, но Великая Победа, как символ национальной гордости, воинской славы и доблести нашего народа, остается навечно вписанной в героическую летопись Отечества!

С праздником 9 Мая, с Днём Победы!


Ваши Мастера контроля
Цифровизация КНД: Правительство улучшает информационные системы контроля

Михаил МИШУСТИН
подписал разработанное Минэкономразвития России постановление № 786.

Специалисты апгрейдили:

📌 модель данных, связанную с добавлением информации об обязательных требованиях;

📌 модель автоматического информирования в отношении данных, которые внесены в ЕРКНМ и передаются в личный кабинет на портале Госуслуг;

📌 обеспечили возможность взаимной интеграции ЕРКНМ и ведомственных информационных систем, в том числе в части подписания контрольного (надзорного) мероприятия на стороне ведомственной информационной системы.

🔥 В рамках ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» обеспечена возможность подписания документов с использованием приложения «Госключ». Это позволит с момента реализации функционала подписывать акты в электронном виде на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

☝️ На базе ЕРВК будут объединены сведения о реестрах категорированных объектов. Данные будут передаваться с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо вноситься в ЕРВК через личные кабинеты указанного реестра.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Мы отслеживаем, как функционирует новое законодательство о контроле, общаемся с предпринимательским сообществом, пытаемся понять, что будет полезно и удобно как для бизнеса, так и для контролёров, — сообщил Александр ВДОВИН. — Это лишь малая часть тех изменений, которые в целом продолжают тренд на цифровизацию сферы контроля и повышение ее прозрачности».

С постановлением можно ознакомиться на сайте МАСТЕРСКОЙ в разделе «Нормативные акты» (14-й пункт).

#ЕРВК
#ЕРКНМ
Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 1 квартала 2022 года

«Теория без практики мертва, практика без теории слепа», — так говорил легендарный российский полководец Александр СУВОРОВ.

МАСТЕРСКАЯ представляет обзор интересных правовых позиций и практических рекомендаций по их применению «Судебная практика по 248-ФЗ».

В основе документа — анализ актов, размещенных в справочной системе «Консультант Плюс» в 1 квартале 2022 года. Его особой ценностью являются рекомендации автора обзора и эксперта Мастерской Павла НОВИКОВА.

Среди актуальных вопросов судебной практики — размещение сведений в ЕРКНМ.

📌 О чём речь?

ФГКУ «Красная заря» полагает, что Ростехнадзором нарушены требования 248-ФЗ в части размещения сведений о проведении проверки в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. На момент её начала сведения в ЕРКНМ отсутствовали, QR-код не считывался.

⚖️ Результат рассмотрения судом

В удовлетворении требований отказано. Технические сложности со считыванием QR-кода и отсутствием доступа к сведениям ЕРКНМ в отношении проверки не опровергают фактическое наличие информации о проверке в реестре на момент её начала, поскольку своевременное внесение сведений в реестр подтверждено письмом Генеральной прокуратуры РФ.

🔝 Рекомендации

«При технических проблемах с доступом к информации в ЕРКНМ и считыванием QR-кода на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия — необходимо запросить в Генеральной прокуратуре РФ письмо с историей изменений и проведения контрольного мероприятия для подтверждения своевременного внесения информации о контрольных (надзорных) мероприятий в ЕРКНМ», — комментирует НОВИКОВ.

Ещё больше — в обзоре по ссылке.

P.S. Здесь также Мастера контроля разместили обзор и за 4 квартал 2021 года.

P.P.S. Коллеги, ждём интересные кейсы из вашей судебной практики, присылайте на почту: knd@csr.ru. Включим в следующий обзор! 😉

#ЕРКНМ
#СудебнаяПрактика
#ЭкспертыМастерской
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Проверок нет и жалоб мало: Минэкономразвития России за 1,5 месяца получило всего 11 жалоб от предпринимателей

Владимир ПУТИН провёл совещание по экономическим вопросам. С докладом выступил Максим РЕШЕТНИКОВ.

Мастера контроля одними из первых анонсировали открытие канала обратной связи для бизнеса. На 12 мая отработаны все 11 жалоб в адрес Минэкономразвития от бизнеса.

📍 Так, в одном из регионов были обращения производителей зерна.

Ведомство пыталось наложить штраф 300 тыс. рублей за выявленные полгода назад формальные нарушения (прим. МАСТЕРСКОЙ — в документе не указали эл.почту и телефон).

«Отработали с контролёрами, штраф отменили», — сказал РЕШЕТНИКОВ.

По его словам, ведущую роль в упрощении работы бизнеса играет мораторий на проверки, число которых сократилось в 6 раз.

💳 Если пересчитать в затраты бизнеса, то можно говорить о том, что мораторий сэкономит бизнесу более 60 млрд рублей в расчёте на год.

Со стенограммой можно ознакомиться здесь.

#господдержка
#проверки
Что делать, если в разделе Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий «Вид контроля (надзора) и его номер» отсутствует необходимый для выбора вид контроля (надзора)?

Ответ на вопрос №2 рубрики «Дневник ЕРКНМ» читайте в карточке ☝️

#ЕРВК
#ЕРКНМ
Мораторий на проверки получил положительные отклики более 70% опрошенных предпринимателей

Сегодня Алексей ХЕРСОНЦЕВ провёл совещание с регионами на тему «Принятые меры поддержки для бизнеса».

📊📈 По его словам, в рамках моратория отменено проведение 236 336 проверок, из которых плановых – более 175 тыс. и внеплановых – более 59 тыс. В среднем с момента введения моратория 10 марта еженедельно проводилось более 3 000 проверок, что в 6 раз меньше, чем в те же недели 2021 года (17 844 в неделю).

Организован обратный канал связи от бизнеса, когда через систему досудебного обжалования или почту proverki.net@economy.gov.ru можно подать жалобу.

Контролёры, напомним, на совещании 29 апреля у Дмитрия ГРИГОРЕНКО дано поручение Высшим должностным лицам субъектов РФ о неукоснительном соблюдении требований постановления № 336 и принятии строгих мер дисциплинарной ответственности по каждому факту нарушения.

#господдержка
#досудебка
#мораторий2022
#ППРФ336
#проверки
Памятка.pdf
196.6 KB
«Забота, то есть внимание к другим, — это основа хорошей жизни, основа хорошего общества и основа постов Мастерской контроля»
Мастера & Конфуций

Делимся с инспекторами памяткой о профилактических визитах, чтобы вы смогли оттачивать мастерство в одном из самых востребованных в этом году видов взаимодействия с бизнесом.

Скачивайте, изучайте! 🐞

#профилактика
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о смягчении правил привлечения административной ответственности для всех категорий лиц, в том числе о возможности назначения минимального штрафа при возмещении причиненного ущерба и замене штрафа предупреждением за впервые выявленное правонарушение во время инспекции.

Законопроект опубликован в электронной базе Государственной Думы. Документом предлагается закрепить ряд положений в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).

Мастер контроля Павел НОВИКОВ разложил по полочкам, в чём ключевая суть предложений 👇

📌 Предупреждение для всех граждан и организаций как первая мера если нарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

📌 Если негативные последствия правонарушения выявленного в ходе контрольных мероприятий добровольно возмещены или предотвращены нарушителем, то штраф назначается в минимальном размере;

📌 Установление административной ответственности за препятствия деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, распространяется на всех уполномоченных по защите прав предпринимателей;

📌 Ограничение для должностных лиц контрольного (надзорного) органа, в случае если они проводили мероприятие и возбудили дело об АП, то они не смогут его рассматривать;

📌 Уполномоченный по правам предпринимателей в субъекте РФ может быть защитником по делу об АП;

📌 Контролёры могут возбуждать дела об АП только по итогам КНМ со взаимодействием после оформления акта, кроме случаев когда надо применить меры обеспечения;

📌 Административный штраф за нарушения выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), может быть уплачен в течение 20 дней в половинном размере.

#ЭкспертМастерской
👉 Хроника «досудебки» 👈

Собрали ключевые тезисы:

1️⃣ При поступлении жалобы одновременно на решение контрольного (надзорного) органа (30 дней) и его предписание с нарушением установленного для обжалования срока предписания (10 дней) рассмотрению подлежат только доводы заявителя в отношении решений, действий (бездействия), в отношении которых соблюден порядок подачи жалобы;

2️⃣ Ходатайство об отсрочке исполнения ранее выданного предписания направляется в контрольный (надзорный) орган посредствам ЕПГУ не позднее предпоследнего дня срока его исполнения.

#Внимание, срок рассмотрения таких ходатайств составляет 5 рабочих дней;

3️⃣ Жалоба на мораторий, как и обычная жалоба на решения контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц не может быть рассмотрена должностным лицом, принявшим (осуществившим) обжалуемое решение, действие (бездействие);

4️⃣ Каждый федеральный орган исполнительной власти (далее — ФОИВ) делает анализ и готовит доклады по правоприменительной практике ведомства.

Минэкономразвития России рекомендует включать в документ практику рассмотрения жалоб на нарушение моратория на проверки;

5️⃣ По продлению предписаний «автоматом». Задача состоит сохранить логистические цепочки: у контролируемых лиц есть возможность обратиться в ФОИВ и сообщить, что оно исполнено. ФОИВу не обязательно инициировать внеплановые проверки, чтобы проверить выполнение предписания. Достаточно видеоматериалов и документов, чтобы убедиться в его выполнении.

📑 МАСТЕРСКАЯ делится эксклюзивом — запись ВКС по досудебному обжалованию можно посмотреть по ссылке.

Продолжение следует.

#досудебка
#ППРФ336
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Уважаемые контролёры!

Желаем, чтобы ваши встречи с бизнес-сообществом — как с теми, кто только делает первые шаги 🐣, так и с большими представителями сферы 🦈 — были продуктивными и созидательными. Это смелые, инициативные, энергичные люди, взаимодействие с которыми должно быть направлено на рост экономики страны. Чин-чин! 🥂


Мастера контроля
Эволюция КНД. Как реализуются меры поддержки бизнеса в регионах

Мастера контроля делятся цифрами по Ивановской области.

🔝 100% положений по видам регионального и муниципального контроля приняты областными властями. Это — 27 (100%) положений по видам регконтроля (надзора) и 140 (100%) положений по видам мунконтроля.

По данным онлайн исследований аналитического центра при Правительстве РФ 👇
🔺 70 % знают о введенном моратории на проверки,
🔺 60 % считают мораторий на проверки востребованной мерой поддержки,
🔺 80 % удовлетворены мораторием как мерой поддержки.

«Это хорошие показатели, которые доказывают важность моратория для поддержки российского бизнеса. Сейчас ключевой задачей контрольного (надзорного) органа — является консультирование бизнеса», — считает Александр ВДОВИН.

Подробнее о выездном совещании Минэкономразвития на тему «Организация контрольной (надзорной) деятельности в условиях моратория на проверки» читайте на сайте МАСТЕРСКОЙ.

#господдержка
#ИвановскаяОбласть
#мораторий2022
Сегодня пограничные войска продолжают оставаться надежной защитой российской государственности, гарантией безопасности нашей страны и целостности ее границ.

На границе также несут службу и контрольные органы, которые защищают нас от некачественной продукции и товаров!

Уважаемые контролёры-защитники, с праздником! Успешной службы, здоровья и личного счастья!


Ваши Мастера контроля
🔝 Алексей ХЕРСОНЦЕВ озвучил топ-5 федеральных органов по профилактическим визитам

27 мая состоялось совместное заседание Правлений «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» с представителями Минэкономразвития, Государственной Думы, Совета Федерации.

Как сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ, топ ведомств возглавляет МЧС России. Далее рейтинг состоит из ФОИВов:
🔺 Роспотребнадзор,
🔺 Россельхознадзор,
🔺 Росреестр,
🔺 Ространснадзор.

Мастера контроля напоминают, что альтернатива проверкам — профилактические визиты на предприятия, в ходе которых контролёры дают консультации бизнесу о минимизации рисков нарушений.

В ходе заседания Алексей ХЕРСОНЦЕВ выступил с презентацией об особенностях контроля в 2022 году. Немного статистики:
📌 236 567 проверок отменено,
📌 140 000 предписаний продлено.

🍼 55-60% — объектов проверок контролёров федерального уровня в 2022 году приходятся на детские сады и лагеря на летний период, школы.

Статистика по малому и среднему предпринимательству

От общего числа проверок на долю сектора МСП пришлось 32,3%, или 49 133. В частности, проверено:
📌 4 628 средних предприятий,
📌 15 598 малых,
📌 28 907 микропредприятий.

Всего федеральные органы власти провели 22 885 (46,6%) проверок, региональные — 24 421 (49,7%), муниципальные — 1 827 (3,7%). 11,7% всех проверок МСП федеральными органами приходятся на организации розничной торговли, 23,3% — санитарно-эпидемиологический надзор.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#профилактика
Продолжается мониторинг выполнения Плана с мерами поддержки бизнеса в регионах

📍 В эти дни Ненецкий автономный округ — под прицелом пристального внимания Минэкономразвития и Совета Федерации.

Александр ВДОВИН находится с визитом в Нарьян-Маре в составе выездного расширенного совещания Временной комиссии СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.

В 2021 году в округе проведено ➡️ 166 проверок по видам регионального контроля, что составляет 0,1% от числа всех КНМ в России и 0,9% от числа всех КНМ в Северо-Западном федеральном округе.

Из 166 проверок ➡️ в 72 выявлены нарушения. Всего выявлено 122 нарушения.

В настоящее время по словам ВДОВИНА в регионе сформировалась нормативная база в сфере регулирования. В частности, как на региональном, так и муниципальном уровнях на 💯 приняты положения о видах контроля и программы профилактики нарушений обязательных требований.

#господдержка
#мораторий2022
#НАО
Мастера контроля подводят #итогимесяца

📖 Под первые грозы мая открыли рубрику «Дневник ЕРКНМ». За месяц опубликовали два поста о Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. С ними можно ознакомиться:
☕️ здесь (о замене планового КНМ на профвизит),
☕️ здесь (ответ на вопрос «что делать, если отсутствует необходимый для выбора вид контроля»).

О том, как Правительство улучшает информационные системы контроля, смотрите в этом посте. Спойлер: речь о постановлении № 786.

⚖️ Эксперт Мастерской Павел НОВИКОВ подготовил обзор интересных правовых позиций и практических рекомендаций по их применению «Судебная практика по 248-ФЗ». Кейсы из вашей практики присылайте на почту: knd@csr.ru. О тех, что с огоньком, расскажем в следующем обзоре.

Якорным событием середины месяца стало совещания по экономическим вопросам, которое провёл Президент РФ. С ключевыми тезисами для контролёров можно ознакомиться здесь.

🤝 Пока аналитический центр при Правительстве РФ проводит опрос бизнеса (большинство предпринимателей оценивают мораторий на проверки положительно), Мастера контроля делятся с инспекторами памяткой о профилактических визитах.

⭐️ К слову, ознакомиться с топ-5 федеральных органов по профилактическим визитам можно из поста про выступление Алексея ХЕРСОНЦЕВА на заседании «ОПОРЫ РОССИИ».

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о смягчении правил привлечения административной ответственности для всех категорий лиц. Разложили по полочкам, в чём ключевая суть предложений.

📊 Минэкономразвития выезжает в регионы, чтобы «сверить часы» по реализации мер поддержки бизнеса. В этом месяце Александр ВДОВИН уже посетил с рабочими визитами Ивановскую область и Ненецкий автономный округ.

Вишенка на майском торте 👉«хроника досудебки»👈. С главными тезисами большого совещания можно ознакомиться в этой публикации.