Октябрь подошел к концу. Четыре основные повестки.
Итоги ожидаемы, но не приятны. Как говорили мои коллеги-налоговики: Тр-ц подкрался незаметно, хотя и виден был издалека (разумным людям). Разберемся, что с ними делать.
1) Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года введены указом Президента России (Указ Президента России от 20 октября 2021 г. № 595). При этом Президент сослался на то, что он президент (ст. 80 Конституции РФ) и на положения ТК РФ о нерабочих ПРАЗДНИЧНЫХ днях. Крайним, который должен оплатить банкет, назначен бизнес в лице работодателя. Как платить арендную плат в отсутствие дохода, и поскольку сроки исполнения обязательство не переносятся, из чего платить работникам за эти чудесные ноябрьские деньки, вовлекающие народ в лень и праздность (Я очень надеюсь, что Вы займетесь самообразованием, я – да, и работать буду). На эти вопросы президент не ответил. Конечно, можно и работать, дабы не развращать народ. Но ложку дегтя подложили регионы. Главы регионов пошли дальше и решили запретить работу в эти дни. Ладно бы как в Москве, сослались на указ Президента и постановления глав. сан врачей, как в Москве. Ведь эти акты такого запрета не содержат. Но вот Петербург ни на что вообще не сослался, а это попытка привлечь предпринимателей к 8.6.1. местного административного закона (или 20.6.1. КОАП РФ) за работу при условии запрета. Причем, критерии работы в выходные поручили разработать комитету, который до сих пор их не разработал. В общем, выживут только «свои», которые заранее знают правила игры. Вот Максидом ни на день ни закрывался все 2 года пландемии.
Но вернемся к нерабочим дням, объявленным президентом со ссылкой на ст. 112 ТК РФ. Совершенно очевидно, что пандемия – не праздник. И в ст. 112 ТК РФ нет понятия нерабочие дни. Только четко определенные нерабочие ПРАЗДНИЧНЫЕ дни. Например, Рождество. Правила переноса нерабочих Праздничных может определять ТОЛЬКО Правительство, но не Президент. Изменить список нерабочих ПРАЗДНИЧНЫХ дней можно только путем внесения изменений в ТК РФ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ. Другие виды отдыха перечислены в ст. 107 ТК РФ и нерабочих дней вы там тоже не найдете. Итак, это неведомый зверь, а мы спустились на уровень регулирования указами того, что указами не может регулироваться.
Обратите также внимание, что регулировать режим работы Президент разрешил не в отношении всех организаций, а только организаций культуры и здравоохранения, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ. Но не предпринимателей. То есть субъекты вышли за рамки полномочий.
По следующим 2 пунктам делала эфир в Снова в школу, но слушатели там очень добрые, и попросили рассказать Вам. Исполняю.
2) ПЦР-тестирование в школах без согласия родителей. Извините, но самоуправство чистой воды и попытка получения информации о здоровье (личной тайне) учеников. Тестирование – это мед. вмешательство, так как любой осмотр, СБОР АНАМНЕЗА!!! И даже опрос, не говоря уже о лабораторных методах исследования должен быть проведен с согласия родителя, а с 14 лет - с согласия ученика и родителя. Любая мед. помощь в школе (даже после 14 лет ученика) – только с согласия, в присутствии родителя и только медицинскими работниками. Оказывать первичную медико-санитарную помощь, мед.осмотры школа вообще не может (ст. 20 Закона № 323-ФЗ, п. 1, 2, 9 Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н), п. 2, 3 ст. 41, п. 3 ст. 42, подп. 8 п. 3 ст. 44 Закона об образовании).
В общем, не создавайте сами себе проблемы, соглашаясь на ПЦР-тестирование. Организованно и дружно протестуйте. Ценность исследований – ноль, а последствием будет дистант.
Итоги ожидаемы, но не приятны. Как говорили мои коллеги-налоговики: Тр-ц подкрался незаметно, хотя и виден был издалека (разумным людям). Разберемся, что с ними делать.
1) Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года введены указом Президента России (Указ Президента России от 20 октября 2021 г. № 595). При этом Президент сослался на то, что он президент (ст. 80 Конституции РФ) и на положения ТК РФ о нерабочих ПРАЗДНИЧНЫХ днях. Крайним, который должен оплатить банкет, назначен бизнес в лице работодателя. Как платить арендную плат в отсутствие дохода, и поскольку сроки исполнения обязательство не переносятся, из чего платить работникам за эти чудесные ноябрьские деньки, вовлекающие народ в лень и праздность (Я очень надеюсь, что Вы займетесь самообразованием, я – да, и работать буду). На эти вопросы президент не ответил. Конечно, можно и работать, дабы не развращать народ. Но ложку дегтя подложили регионы. Главы регионов пошли дальше и решили запретить работу в эти дни. Ладно бы как в Москве, сослались на указ Президента и постановления глав. сан врачей, как в Москве. Ведь эти акты такого запрета не содержат. Но вот Петербург ни на что вообще не сослался, а это попытка привлечь предпринимателей к 8.6.1. местного административного закона (или 20.6.1. КОАП РФ) за работу при условии запрета. Причем, критерии работы в выходные поручили разработать комитету, который до сих пор их не разработал. В общем, выживут только «свои», которые заранее знают правила игры. Вот Максидом ни на день ни закрывался все 2 года пландемии.
Но вернемся к нерабочим дням, объявленным президентом со ссылкой на ст. 112 ТК РФ. Совершенно очевидно, что пандемия – не праздник. И в ст. 112 ТК РФ нет понятия нерабочие дни. Только четко определенные нерабочие ПРАЗДНИЧНЫЕ дни. Например, Рождество. Правила переноса нерабочих Праздничных может определять ТОЛЬКО Правительство, но не Президент. Изменить список нерабочих ПРАЗДНИЧНЫХ дней можно только путем внесения изменений в ТК РФ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ. Другие виды отдыха перечислены в ст. 107 ТК РФ и нерабочих дней вы там тоже не найдете. Итак, это неведомый зверь, а мы спустились на уровень регулирования указами того, что указами не может регулироваться.
Обратите также внимание, что регулировать режим работы Президент разрешил не в отношении всех организаций, а только организаций культуры и здравоохранения, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ. Но не предпринимателей. То есть субъекты вышли за рамки полномочий.
По следующим 2 пунктам делала эфир в Снова в школу, но слушатели там очень добрые, и попросили рассказать Вам. Исполняю.
2) ПЦР-тестирование в школах без согласия родителей. Извините, но самоуправство чистой воды и попытка получения информации о здоровье (личной тайне) учеников. Тестирование – это мед. вмешательство, так как любой осмотр, СБОР АНАМНЕЗА!!! И даже опрос, не говоря уже о лабораторных методах исследования должен быть проведен с согласия родителя, а с 14 лет - с согласия ученика и родителя. Любая мед. помощь в школе (даже после 14 лет ученика) – только с согласия, в присутствии родителя и только медицинскими работниками. Оказывать первичную медико-санитарную помощь, мед.осмотры школа вообще не может (ст. 20 Закона № 323-ФЗ, п. 1, 2, 9 Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н), п. 2, 3 ст. 41, п. 3 ст. 42, подп. 8 п. 3 ст. 44 Закона об образовании).
В общем, не создавайте сами себе проблемы, соглашаясь на ПЦР-тестирование. Организованно и дружно протестуйте. Ценность исследований – ноль, а последствием будет дистант.
3) Многочисленные карантины в школах и дистант. Как раз последствие тестирования при первом чихе ребенка. Сразу скажу, что дистант при карантине не предусмотрен ни одним законом или другим актом. Спросите у администрации на основании чего, они не ответят. А право выбора формы образования принадлежит ТОЛЬКО родителям (подп. 8 п. 3 ст. 44 Закона об образовании).
С дистантом нужно бороться отзывом согласия на ОПД.
С карантином нужно бороться тем, что делать официальный запрос в школу и РПН с просьбой предоставить приказ и предписание РПН о карантине или иных мероприятиях. Поверьте, чем чаще вы это будете делать, тем больше шанс, что они будут вводить мероприятия пореже. А то уже в саду дистант вводят. Занимайтесь с детьми сами, а мы вас проверим и привлечем, как нерадивых родителей. Если ребенок ходит в сад или ему нет 7 лет и он ходит в школу, то родителю оплачивают больничный на карантине (подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) устанавливаются санитарными правилами (п. 2, 3 ст. 31 Фед. закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Для модного вируса действует СП 3.1.3597-20. В п. 4.2.1 его указано, что Роспотребнадзор региона по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных и контактных с больным лиц о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным режима изоляции с использованием любых доступных средств связи; выдают предписания медицинским организациям по месту проживания (пребывания) лиц, находившихся в контакте с больными, об установлении в отношении указанных лиц медицинского наблюдения. Это предписание и нужно истребовать у школы и Роспотребнадзора . А у школы еще и приказ.
Если ваш ребенок отсутствовал в классе, когда там был заболевший, то он может продолжать учится, после возврата в школу.
При этом п. 3.8. СП 3.1.3597-20 предписывает контактному лицу находится в изоляции по месту жительства 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным или до выздоровления (в случае развития заболевания). Если ребенок не заболел, то допуск в школу и сад происходит на 15 день с момента контакта БЕЗ ПЦР-теста!!! Напомните это медикам и директору. Это СП 3.1.3597-20, не я придумала. Ну и помните, что это мед. вмешательство, даже для заболевшего оно добровольно, и пишите отказ.
4) Про QRепостные коды писала раньше. Изучайте!
С дистантом нужно бороться отзывом согласия на ОПД.
С карантином нужно бороться тем, что делать официальный запрос в школу и РПН с просьбой предоставить приказ и предписание РПН о карантине или иных мероприятиях. Поверьте, чем чаще вы это будете делать, тем больше шанс, что они будут вводить мероприятия пореже. А то уже в саду дистант вводят. Занимайтесь с детьми сами, а мы вас проверим и привлечем, как нерадивых родителей. Если ребенок ходит в сад или ему нет 7 лет и он ходит в школу, то родителю оплачивают больничный на карантине (подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) устанавливаются санитарными правилами (п. 2, 3 ст. 31 Фед. закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Для модного вируса действует СП 3.1.3597-20. В п. 4.2.1 его указано, что Роспотребнадзор региона по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных и контактных с больным лиц о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным режима изоляции с использованием любых доступных средств связи; выдают предписания медицинским организациям по месту проживания (пребывания) лиц, находившихся в контакте с больными, об установлении в отношении указанных лиц медицинского наблюдения. Это предписание и нужно истребовать у школы и Роспотребнадзора . А у школы еще и приказ.
Если ваш ребенок отсутствовал в классе, когда там был заболевший, то он может продолжать учится, после возврата в школу.
При этом п. 3.8. СП 3.1.3597-20 предписывает контактному лицу находится в изоляции по месту жительства 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным или до выздоровления (в случае развития заболевания). Если ребенок не заболел, то допуск в школу и сад происходит на 15 день с момента контакта БЕЗ ПЦР-теста!!! Напомните это медикам и директору. Это СП 3.1.3597-20, не я придумала. Ну и помните, что это мед. вмешательство, даже для заболевшего оно добровольно, и пишите отказ.
4) Про QRепостные коды писала раньше. Изучайте!
Как я отношусь к переписи населения?
Этот вопрос вы часто мне задаете. Я хорошо отношусь к переписям вообще. В предыдущей участвовала. Ведь государству важно понимать, какой народ оно «пасет».
Но проведение переписи в той обстановке, которая существует сейчас, это чеховское ружье на стене. Во-первых, у нас официально по стране человекомор от вируса. Так зачем же его еще больше по квартирам разносить, эту опасную бациллу? Во-вторых, уровень недоверия к властям у населения растет, и в такой обстановке лучше избегать новых мер, терроризирующих население. А людей именно терроризируют работодатели, заставляя работников пройти перепись на ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ! И получить QR-код и передать его работодателю. И это четвертое. Ибо и гос. услуги, и этот код по сути исключают всяческую анонимность переписи, тем самым нарушая конституционное право на неприкосновенность частной жизни и личную, а также семейную тайну (п. 1 ст. 23 Конституции РФ, п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950, ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 16.12.1966, п. 7 ст. 3 Закона об информации). Кстати, в Федеральном законе «О Всероссийской переписи населения» от 25.01.2002 № 8-ФЗ никакие коды не упоминаются.
В ч. 8 ст. 9 Закона об информации запрещено требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
За нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 13.11 КоАП РФ и ст. 137 УК РФ).
Если вы изучите список вопросов переписи, то вы точно сможете понять, что сбор таких данных про Вашу семью отнюдь не безобиден, а идентификация на гос. услугах Вас как Вас достаточно проста.
Да, участие в переписи – общественная обязанность гражданина (п. 4 ст. 1 Федеральном законе «О Всероссийской переписи населения»). Но неисполнение этой обязанности не приводит ни к какой ответственности. А домой вы к себе вообще никого не обязаны пускать, ибо жилище неприкосновенно. То есть решение об участии принимать только Вам. И неучастие опять же означает вотум недоверия действующей власти. Вот и решайте самостоятельно, получать добровольно очередной аушвайс или нет.
Данные о вас все равно в минимальном объеме соберут. В законе сказано, что в случае отказа сообщить сведения, сведения о поле и возрасте соберут исходя из административных данных (абз. 3 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения»).
Этот вопрос вы часто мне задаете. Я хорошо отношусь к переписям вообще. В предыдущей участвовала. Ведь государству важно понимать, какой народ оно «пасет».
Но проведение переписи в той обстановке, которая существует сейчас, это чеховское ружье на стене. Во-первых, у нас официально по стране человекомор от вируса. Так зачем же его еще больше по квартирам разносить, эту опасную бациллу? Во-вторых, уровень недоверия к властям у населения растет, и в такой обстановке лучше избегать новых мер, терроризирующих население. А людей именно терроризируют работодатели, заставляя работников пройти перепись на ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ! И получить QR-код и передать его работодателю. И это четвертое. Ибо и гос. услуги, и этот код по сути исключают всяческую анонимность переписи, тем самым нарушая конституционное право на неприкосновенность частной жизни и личную, а также семейную тайну (п. 1 ст. 23 Конституции РФ, п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950, ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 16.12.1966, п. 7 ст. 3 Закона об информации). Кстати, в Федеральном законе «О Всероссийской переписи населения» от 25.01.2002 № 8-ФЗ никакие коды не упоминаются.
В ч. 8 ст. 9 Закона об информации запрещено требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
За нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 13.11 КоАП РФ и ст. 137 УК РФ).
Если вы изучите список вопросов переписи, то вы точно сможете понять, что сбор таких данных про Вашу семью отнюдь не безобиден, а идентификация на гос. услугах Вас как Вас достаточно проста.
Да, участие в переписи – общественная обязанность гражданина (п. 4 ст. 1 Федеральном законе «О Всероссийской переписи населения»). Но неисполнение этой обязанности не приводит ни к какой ответственности. А домой вы к себе вообще никого не обязаны пускать, ибо жилище неприкосновенно. То есть решение об участии принимать только Вам. И неучастие опять же означает вотум недоверия действующей власти. Вот и решайте самостоятельно, получать добровольно очередной аушвайс или нет.
Данные о вас все равно в минимальном объеме соберут. В законе сказано, что в случае отказа сообщить сведения, сведения о поле и возрасте соберут исходя из административных данных (абз. 3 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения»).
Сириус. Часть 1.
Друзья, я считаю этот материал лучшим из тех, что написан мной в этом году . Он мне самой очень нравится и дорог. Я очень прошу Вас сохранять его и делиться. Я прошу не о финансовой поддержке, а о распространении информации.
Вы просили меня написать о Сириусе. И я тут. Место почти «зимнего» отдыха – Имеретинская низменность, место проведения Олимпиады в Сочи было выбрано в том числе и потому, что тут ФТ "Сириус". Да, Имеретинка - это самое теплое место в Сочи с точки зрения температуры воды в не сезон и самая благоустроенная набережная. Пляж, озеленение и фонтаны хороши. С Петербургом «Сириус» роднит то, что он по факту построен на болоте. Сколько цапель и куликов не нашли свой дом, история умалчивает.
Ярчайшая звезда в небе или?... Сириус на небосклоне - звезда с двойным дном, двойная. Обращает внимание, что территория Сириус находится в междуречье двух рек: Мзымты и Псоу, которая отделяет Россию от Абхазии. В древних культурах Междуречья и Нила звезду Сириус почитали как богиню. Никаких личных оккультных знаний. Вся информация взята мной из открытых источников, но при этом самостоятельно интерпретирована. Слово «каникулы» происходит от латинского названия звезды Сириус «Canicula» - «пес» , «dies caniculares» - «собачьи дни». То есть каникулы – это дни, когда солнце в созвездии Пса (Сириус). Во времена Др. Рима Сириус был не белым карликом, а светил красным. То есть звезда переродилась в период, пока существует наша цивилизация.
Но вернемся с небес на землю. Сириус – это место, отличающееся от остальной территории Сочи. Википедия: «Сириус — самый тёплый населённый пункт России». Да еще тут живут, учатся и проходят стажировку самые умные в России дети и ученые. Одаренные дети из Сириуса неоднократно упоминаются в посланиях Президента РФ (с 2016 года).
Ну чем не рай? Тем более что как местные жители, так и поисковик, упоминая Сириус, упоминают бывших и нынешних высоких лиц государства . В рай вливается субсидия из бюджета в размере 3 млрд. рублей до 2023 года.
Знаете, в чем вся соль ситуации с Сириусом? По сути, тут могут не действовать законы России. Это написано прямо в Конституции. Потому что Сириус - это федеральная территория.
Друзья, я считаю этот материал лучшим из тех, что написан мной в этом году . Он мне самой очень нравится и дорог. Я очень прошу Вас сохранять его и делиться. Я прошу не о финансовой поддержке, а о распространении информации.
Вы просили меня написать о Сириусе. И я тут. Место почти «зимнего» отдыха – Имеретинская низменность, место проведения Олимпиады в Сочи было выбрано в том числе и потому, что тут ФТ "Сириус". Да, Имеретинка - это самое теплое место в Сочи с точки зрения температуры воды в не сезон и самая благоустроенная набережная. Пляж, озеленение и фонтаны хороши. С Петербургом «Сириус» роднит то, что он по факту построен на болоте. Сколько цапель и куликов не нашли свой дом, история умалчивает.
Ярчайшая звезда в небе или?... Сириус на небосклоне - звезда с двойным дном, двойная. Обращает внимание, что территория Сириус находится в междуречье двух рек: Мзымты и Псоу, которая отделяет Россию от Абхазии. В древних культурах Междуречья и Нила звезду Сириус почитали как богиню. Никаких личных оккультных знаний. Вся информация взята мной из открытых источников, но при этом самостоятельно интерпретирована. Слово «каникулы» происходит от латинского названия звезды Сириус «Canicula» - «пес» , «dies caniculares» - «собачьи дни». То есть каникулы – это дни, когда солнце в созвездии Пса (Сириус). Во времена Др. Рима Сириус был не белым карликом, а светил красным. То есть звезда переродилась в период, пока существует наша цивилизация.
Но вернемся с небес на землю. Сириус – это место, отличающееся от остальной территории Сочи. Википедия: «Сириус — самый тёплый населённый пункт России». Да еще тут живут, учатся и проходят стажировку самые умные в России дети и ученые. Одаренные дети из Сириуса неоднократно упоминаются в посланиях Президента РФ (с 2016 года).
Ну чем не рай? Тем более что как местные жители, так и поисковик, упоминая Сириус, упоминают бывших и нынешних высоких лиц государства . В рай вливается субсидия из бюджета в размере 3 млрд. рублей до 2023 года.
Знаете, в чем вся соль ситуации с Сириусом? По сути, тут могут не действовать законы России. Это написано прямо в Конституции. Потому что Сириус - это федеральная территория.
Сириус. Часть 2.
Я поняла, что вы путаете ФТ "Сириус" с образовательным центром Сириус. Центр расположен на ФТ Сириус, но речь именно о ФТ Сириус.
В 2020 году, пока большинство вело не равную борьбу с модным вирусом и собственными страхами, в Конституцию были внесены правки, согласно которым на территории России могут быть созданы федеральные территории (ФТ). Начиная с 4 июля 2020 года. Причем, оговорено, что создаются территории путем издания федерального закона. Таким законом устанавливается и то, как будет организована власть на территории (п. 1 ст. 67 Конституции РФ).
То есть, по сути, эти территории выведены из-под федеративного устройства России. Между тем, статьи 1 и 5 Конституции РФ главы 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя» закрепляют именно федеративное устройство нашей страны. И в перечне состава РФ в ст. 5 ФТ не упоминаются. Первую и вторую главу менять сложно, а третью – «Федеративное устройство» изменить легче. И очевидно, поэтому в главе 3 «Федеративное устройство» летом 2020 года появились эти самые федеральные территории. Органы публичной власти ФТ Сириус осуществляют одновременно полномочия всех трех уровней публичной власти, что противоречит конституционному принципу разделения властей. Фактически упраздняется местное самоуправление, органы государственной власти субъекта РФ также утрачивают значительный объем полномочий по управлению ФТ.
Под ФТ принято понимать территорию, которая не входит в состав субъекта Федерации и находится под непосредственным управлением федеральных органов власти. Другими словами, данное территориальное образование входит в состав государства, но при этом является обособленным образованием от регионов, составляющих данное государство.
Отмечу, что фактически пока создана только одна ФТ - Сириус. Да, и раньше у нас практиковалось создание ЗАТО, особых экономических зон и инновационных научно-технологических центров. Однако оно предполагало в основном предоставление льгот предпринимателям, без изменения порядка организации публичной и муниципальной власти.
Я поняла, что вы путаете ФТ "Сириус" с образовательным центром Сириус. Центр расположен на ФТ Сириус, но речь именно о ФТ Сириус.
В 2020 году, пока большинство вело не равную борьбу с модным вирусом и собственными страхами, в Конституцию были внесены правки, согласно которым на территории России могут быть созданы федеральные территории (ФТ). Начиная с 4 июля 2020 года. Причем, оговорено, что создаются территории путем издания федерального закона. Таким законом устанавливается и то, как будет организована власть на территории (п. 1 ст. 67 Конституции РФ).
То есть, по сути, эти территории выведены из-под федеративного устройства России. Между тем, статьи 1 и 5 Конституции РФ главы 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя» закрепляют именно федеративное устройство нашей страны. И в перечне состава РФ в ст. 5 ФТ не упоминаются. Первую и вторую главу менять сложно, а третью – «Федеративное устройство» изменить легче. И очевидно, поэтому в главе 3 «Федеративное устройство» летом 2020 года появились эти самые федеральные территории. Органы публичной власти ФТ Сириус осуществляют одновременно полномочия всех трех уровней публичной власти, что противоречит конституционному принципу разделения властей. Фактически упраздняется местное самоуправление, органы государственной власти субъекта РФ также утрачивают значительный объем полномочий по управлению ФТ.
Под ФТ принято понимать территорию, которая не входит в состав субъекта Федерации и находится под непосредственным управлением федеральных органов власти. Другими словами, данное территориальное образование входит в состав государства, но при этом является обособленным образованием от регионов, составляющих данное государство.
Отмечу, что фактически пока создана только одна ФТ - Сириус. Да, и раньше у нас практиковалось создание ЗАТО, особых экономических зон и инновационных научно-технологических центров. Однако оно предполагало в основном предоставление льгот предпринимателям, без изменения порядка организации публичной и муниципальной власти.
По своей сути, если проанализировать весь массив законодательства, на ФТ могут действовать совсем не такие правила в большинстве значимых для граждан сфер, какие действуют в остальной России.
Сириус создан Федеральным законом от 22.12.2020 года № 437-ФЗ. Как всегда все важное, перед новым годом, когда уже всем не до всего. Однако Устав этой территории до сих пор не принят.
Исходя из содержащегося в ст. 2 Закона № 437-ФЗ определения федеральной территории Сириус, федеральная территория не является ни субъектом РФ, ни административно-территориальной единицей, ни муниципальным образованием. Вместе с тем она не рассматривается законодателем как совокупность организаций, каковой являются инновационные научно-технологические центры. Отсюда можно сделать вывод о том, что речь идет о совершенно новой разновидности территориальной единицы, которая характеризуется исключительно как публично-правовое образование, при этом в явном виде не относится ни к одному из трех уровней публичной власти. Хотя из наименования такой территории следует ее принадлежность к федеральному уровню власти, а не к региональному или местному. При этом федеральная территория является не просто территорией в физическом смысле этого слова, но и самостоятельным субъектом конституционных и иных правоотношений, о чем свидетельствует наличие у федеральной территории собственной системы органов, обладающих определенными полномочиями, собственного учредительного акта - Устава федеральной территории, собственного имущества и бюджета.
Согласно Закону № 437-ФЗ тут предусмотрен отход от предусмотренного Конституцией принципа отделения местного самоуправления от органов государственной власти, закрепленный в ст. 12 и главе 8 Конституции РФ. Так как в Законе № 437-ФЗ закреплено, что местное самоуправление в Сириусе осуществляется через органы публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющие, в том числе полномочия органов местного самоуправления (п. 2 ст. 2, подп. 5 п. 1 , подп. 2 п. 5 ст. 8 Закона № 437-ФЗ).
Органы управления федеральной территорий называются именно органами публичной власти, а не государственными или муниципальными органами. Не ясна правовая природа этих органов.
Сириус создан Федеральным законом от 22.12.2020 года № 437-ФЗ. Как всегда все важное, перед новым годом, когда уже всем не до всего. Однако Устав этой территории до сих пор не принят.
Исходя из содержащегося в ст. 2 Закона № 437-ФЗ определения федеральной территории Сириус, федеральная территория не является ни субъектом РФ, ни административно-территориальной единицей, ни муниципальным образованием. Вместе с тем она не рассматривается законодателем как совокупность организаций, каковой являются инновационные научно-технологические центры. Отсюда можно сделать вывод о том, что речь идет о совершенно новой разновидности территориальной единицы, которая характеризуется исключительно как публично-правовое образование, при этом в явном виде не относится ни к одному из трех уровней публичной власти. Хотя из наименования такой территории следует ее принадлежность к федеральному уровню власти, а не к региональному или местному. При этом федеральная территория является не просто территорией в физическом смысле этого слова, но и самостоятельным субъектом конституционных и иных правоотношений, о чем свидетельствует наличие у федеральной территории собственной системы органов, обладающих определенными полномочиями, собственного учредительного акта - Устава федеральной территории, собственного имущества и бюджета.
Согласно Закону № 437-ФЗ тут предусмотрен отход от предусмотренного Конституцией принципа отделения местного самоуправления от органов государственной власти, закрепленный в ст. 12 и главе 8 Конституции РФ. Так как в Законе № 437-ФЗ закреплено, что местное самоуправление в Сириусе осуществляется через органы публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющие, в том числе полномочия органов местного самоуправления (п. 2 ст. 2, подп. 5 п. 1 , подп. 2 п. 5 ст. 8 Закона № 437-ФЗ).
Органы управления федеральной территорий называются именно органами публичной власти, а не государственными или муниципальными органами. Не ясна правовая природа этих органов.
Сириус. Часть 3.
На ФТ Сириус можно не так как во всей России регулировать:
- образование (ст. 4 Закона об образовании)
- обработку персональных данных
- техническое регулирование
- санитарно-эпидемиологическое благополучие
- градостроительную деятельность (ст. 5.4-1. Градостроительного кодекса РФ)
- научную, научно-техническую и инновационную деятельность
- медицинскую и фармацевтическую деятельность
- клинические исследования
- генно-инженерную деятельность
- ОМС
- разработку, производство и оборот медицинских изделий, биомедицинских клеточных продуктов, БАД и специализированных продуктов питания для спортсменов
- распространение и размещение рекламы
- организацию, управление и эксплуатацию ЖКХ
- труд иностранцев
- физкультуру и спорт
- обращение с твердыми коммунальными отходами (ст. 44 Закона № 437-ФЗ).
Но это еще не все. На ФТ Сириус можно установить особенности регулирования отдельных отношений, вводить экспериментальный правовой режим (подп. 3 п. 5 ст. 8 Закона № 437-ФЗ).
Основным документом, регулирующим вопрос экспериментальных правовых режимов, является Федеральный закон от 31.07.20 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Как разъясняется на портале Министерства экономического развития, в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций Правительство может дать ограниченному числу компаний на определенной территории и на определенное время соблюдать законодательство с рядом особенностей.
Согласно п. 8.1. Закона об образовании, в Сириусе можно установить специальное регулирование осуществления образовательной деятельности и ввести экспериментальный правовой режим, направленный на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных программ, образовательных технологий, образовательных ресурсов, средств обучения и воспитания.
Ну вот вам и полигон для экспериментов в области правового регулирования инноваций. Представляете, какое государство в государстве можно построить с такими задатками? Уже изучая исключения, можно предположить, что будут создавать в новом междуречье. Чем не Царство?
На ФТ Сириус можно не так как во всей России регулировать:
- образование (ст. 4 Закона об образовании)
- обработку персональных данных
- техническое регулирование
- санитарно-эпидемиологическое благополучие
- градостроительную деятельность (ст. 5.4-1. Градостроительного кодекса РФ)
- научную, научно-техническую и инновационную деятельность
- медицинскую и фармацевтическую деятельность
- клинические исследования
- генно-инженерную деятельность
- ОМС
- разработку, производство и оборот медицинских изделий, биомедицинских клеточных продуктов, БАД и специализированных продуктов питания для спортсменов
- распространение и размещение рекламы
- организацию, управление и эксплуатацию ЖКХ
- труд иностранцев
- физкультуру и спорт
- обращение с твердыми коммунальными отходами (ст. 44 Закона № 437-ФЗ).
Но это еще не все. На ФТ Сириус можно установить особенности регулирования отдельных отношений, вводить экспериментальный правовой режим (подп. 3 п. 5 ст. 8 Закона № 437-ФЗ).
Основным документом, регулирующим вопрос экспериментальных правовых режимов, является Федеральный закон от 31.07.20 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Как разъясняется на портале Министерства экономического развития, в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций Правительство может дать ограниченному числу компаний на определенной территории и на определенное время соблюдать законодательство с рядом особенностей.
Согласно п. 8.1. Закона об образовании, в Сириусе можно установить специальное регулирование осуществления образовательной деятельности и ввести экспериментальный правовой режим, направленный на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных программ, образовательных технологий, образовательных ресурсов, средств обучения и воспитания.
Ну вот вам и полигон для экспериментов в области правового регулирования инноваций. Представляете, какое государство в государстве можно построить с такими задатками? Уже изучая исключения, можно предположить, что будут создавать в новом междуречье. Чем не Царство?
При этом кроме бюджетного транша размером 3 млрд., для Сириуса предусмотрены субсидирование таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (самый избегаемый налог в России) (ст. 45 Закона № 437-ФЗ).
В заключение отмечу, что руководители Сириуса – важные персоны (Члены и Председатель Совета федеральной территории Сириус, а также Зам. Председателя и Глава администрации федеральной территории Сириус). Они числятся в очень коротком списке государственных должностей РФ вместе с самим Президентом и председателем Конституционного суда РФ. Вы сами понимаете, какой это важности должности... Изучите сами, кто возглавляет город будущего и куда «улетит» наша элита в случае чего.
Закончить хочется изречением Парацельса: «Всё — яд, всё — лекарство; то и другое определяет доза» (Alle Dinge sind Gift, und nichts ist ohne Gift, allein die Dosis macht dass ein Ding kein Gift ist).
Заключение. На территории Олимпийского парка до Олимпиады жили старообрядцы, которые в начале 18 века бежали из России в Турцию, а в начале 20 века вернулись домой, в Россию.
В память о событиях столетней давности улицы в ФТ Сириус носят названия, связанные со старообрядцами. Например. Я в Сочи жила на старообрядческой улице.
Николай II разрелил свободу вероисповедания и дал старообрядцам земли, в том числе в Имеретинской низменности. Старообрядцы с трудом они осушили болотистую местность, люди массово умирали от малярии. Построили саманные дом, образовали оселок Марлинский. Построили и церковь Покрова Пресвятыя Богородицы, на месте которой сейчас стоит стадион Фишт. В лихолетье 30-х годов храм разрушили, а старообрядцы создали колхоз. Когда планировалась Олимпиада, старообрядцам не удалось сохранить свою землю, но они «костьми легли» (их даже пытались к уголовной ответственности привлекать), чтобы сохранить кладбище. Кладбище сохранили, а вот обжитую за век территорию пришлось покинуть. Кладбище отстояли, так как когда в Сочи осматривать место Олимпиады приехал МОК, старообрядцы вышли с акцией на территорию кладбища, проинформировав МОК о ситуации. Естественно, участников акции задержали, но власть после этого пошла на диалог со старообрядцами, предложила землю и дома, а также обещала построить новый храм. Старообрядцы уступили властям землю под 100 дворами. Кладбище обнесли бетонным плитами, обсадили елями, закрыли экранами, но оно и поныне соседствует со стадионом «Фишт» в Олимпийском парке.
Но храм помещал образовательному центру Сириус, который основал фонд Талант и успех. Талантливым и успешным по сравнению со старообрядцами руководителям фонда не понравилось росшее по соседству здание церкви. Негоже, когда учащиеся такого центра, видят купола храма из окон. Особенно, если храм выше центра. Поэтому фондом Талант и успех была написана кляуза, по которой храм был арестован приставами и закрыт.
В заключение отмечу, что руководители Сириуса – важные персоны (Члены и Председатель Совета федеральной территории Сириус, а также Зам. Председателя и Глава администрации федеральной территории Сириус). Они числятся в очень коротком списке государственных должностей РФ вместе с самим Президентом и председателем Конституционного суда РФ. Вы сами понимаете, какой это важности должности... Изучите сами, кто возглавляет город будущего и куда «улетит» наша элита в случае чего.
Закончить хочется изречением Парацельса: «Всё — яд, всё — лекарство; то и другое определяет доза» (Alle Dinge sind Gift, und nichts ist ohne Gift, allein die Dosis macht dass ein Ding kein Gift ist).
Заключение. На территории Олимпийского парка до Олимпиады жили старообрядцы, которые в начале 18 века бежали из России в Турцию, а в начале 20 века вернулись домой, в Россию.
В память о событиях столетней давности улицы в ФТ Сириус носят названия, связанные со старообрядцами. Например. Я в Сочи жила на старообрядческой улице.
Николай II разрелил свободу вероисповедания и дал старообрядцам земли, в том числе в Имеретинской низменности. Старообрядцы с трудом они осушили болотистую местность, люди массово умирали от малярии. Построили саманные дом, образовали оселок Марлинский. Построили и церковь Покрова Пресвятыя Богородицы, на месте которой сейчас стоит стадион Фишт. В лихолетье 30-х годов храм разрушили, а старообрядцы создали колхоз. Когда планировалась Олимпиада, старообрядцам не удалось сохранить свою землю, но они «костьми легли» (их даже пытались к уголовной ответственности привлекать), чтобы сохранить кладбище. Кладбище сохранили, а вот обжитую за век территорию пришлось покинуть. Кладбище отстояли, так как когда в Сочи осматривать место Олимпиады приехал МОК, старообрядцы вышли с акцией на территорию кладбища, проинформировав МОК о ситуации. Естественно, участников акции задержали, но власть после этого пошла на диалог со старообрядцами, предложила землю и дома, а также обещала построить новый храм. Старообрядцы уступили властям землю под 100 дворами. Кладбище обнесли бетонным плитами, обсадили елями, закрыли экранами, но оно и поныне соседствует со стадионом «Фишт» в Олимпийском парке.
Но храм помещал образовательному центру Сириус, который основал фонд Талант и успех. Талантливым и успешным по сравнению со старообрядцами руководителям фонда не понравилось росшее по соседству здание церкви. Негоже, когда учащиеся такого центра, видят купола храма из окон. Особенно, если храм выше центра. Поэтому фондом Талант и успех была написана кляуза, по которой храм был арестован приставами и закрыт.
Ни для кого не секрет, что меры против модного вируса, принимаемые по всему миру, как под копирку. Суды Конституционного суда РФ ссылаются на заявления ВОЗ в своих неправосудных решениях. Компании ориентируются на ВОЗ, отказывая в обслуживании без маски. Но если пока что это вне рамок правового поля, так как предприниматель может сказать, что никакие постановления и рекомендации санитарного врача, кроме СанПиНов и СП предпринимателю не указ, что подтверждается пунктом 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ), п. 7 Положения о Роспотребнадзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N№ 322) и судебной практикой. То в случае принятия поправок в 52-ФЗ это уже не сработает. Поэтому именно бизнес должен быть в набат и выйти на диалог с властью. Ибо он должен будет выполнять самые нелепые и немотивированные требования. Уже полтора года никто не подтверждает рекомендации научными данными и научными публикациями. А обжалование этих «актов» уже только через гос. услуги.
Кроме того, официально предлагается регулировать санитарное благополучие не на уровне государства. А на межгосударственном уровне. Тот самый ВОЗ и иже с ним. То, что называют внешнее управление. Сейчас идет легализация de jure сложившегося de facto внешнего управления, связанного с утерей нашей страной суверенитета. Пока речь идет о том, что источниками санитарного права станут не только Конституция РФ и ФЗ, а также актов Евразийского экономического союза. Зато акты Сириуса предложено исключить, но для Сириуса уже в ФЗ особые правила. Я писала об этом ранее.
Это касается и бизнеса и граждан. Граждан вообще ждет полный санитарный террор, после которого маски покажутся детским лепетом: легализация дезинфекционной деятельности, стерилизации, ЗОНЫ (я не шучу), специализированные противоэпидемические БРИГАДЫ (СПЭБ), меры в отношении не больных граждан, а тех, которые ПОДОЗРЕВАЮТСЯ!!! (вот они, 30-е годы) в болезни.
Как вам такой новый мировой санитарный порядок с правом санитарных врачей решать все? Раньше говорили, что человек сумасшедший, сейчас уже просто подозревается в ОРВИ и вуаля: забрали и дезинфицировали. Я протестую!
Дальше смотрите слайды.
Кроме того, официально предлагается регулировать санитарное благополучие не на уровне государства. А на межгосударственном уровне. Тот самый ВОЗ и иже с ним. То, что называют внешнее управление. Сейчас идет легализация de jure сложившегося de facto внешнего управления, связанного с утерей нашей страной суверенитета. Пока речь идет о том, что источниками санитарного права станут не только Конституция РФ и ФЗ, а также актов Евразийского экономического союза. Зато акты Сириуса предложено исключить, но для Сириуса уже в ФЗ особые правила. Я писала об этом ранее.
Это касается и бизнеса и граждан. Граждан вообще ждет полный санитарный террор, после которого маски покажутся детским лепетом: легализация дезинфекционной деятельности, стерилизации, ЗОНЫ (я не шучу), специализированные противоэпидемические БРИГАДЫ (СПЭБ), меры в отношении не больных граждан, а тех, которые ПОДОЗРЕВАЮТСЯ!!! (вот они, 30-е годы) в болезни.
Как вам такой новый мировой санитарный порядок с правом санитарных врачей решать все? Раньше говорили, что человек сумасшедший, сейчас уже просто подозревается в ОРВИ и вуаля: забрали и дезинфицировали. Я протестую!
Дальше смотрите слайды.
Категорически нельзя превращать нашу страну в санитарный концлагерь. Наоборот, необходимо ограничить полномочия санитарных врачей, ввести критерии для их актов. Законопроект НЕОБХОДИМО отклонить.
Так, санитарно-эпидемиологические требования предлагается расширить кроме СанПиНов и СП также дополнив их еще актами Роспортебнадзора. То есть всеми этими рекомендациями, постановлениями. То есть штрафовать и приостанавливать деятельность компании можно будет не только за нарушение норм СанПиНов и СП, но и за нарушение метод. рекомендаций и постановлений, которые не обязательны.
Появляется понятие зоны, санитарной. Теперь это не требования к планировке и застройке, а зона с особыми условиями использования территорий в связи, в том числе, с биологическим воздействием на среду обитания человека.
Сейчас санитарные меры можно принимать в отношении больных инфекционными заболеваниями, а предложено третировать санитарией лиц с подозрением на такие заболевания и лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями. А также добавились средства индивидуальной защиты, стерилизации, дезинфекции (ст. 29). Выводы делайте сами.
Как они будут это делать? Бригады от Роспотребнадзора упоминались в п. 6 СанПиН 3.3686-21 (писала ранее про санитарную библию) как способ санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях ЧС и или при угрозе ее возникновения и при вакцинации от гриппа с выездом бригад на дома (можно не пускать, все добровольно, п. 2707).
Легализован санитарный контроль граждан на границе (ПЦР был условно в полулегальной зоне), а именно: временная ИЗОЛЯЦИЯ как больного, так и ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО!!! и лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями. А также дезинфекция… Запереть и продезинфицировать легально можно будет всех сошедших с судна, где был положительный тест. В свете поправок в СП 3.1.3597-20 Профилактика модного вируса (п. 3.8.), согласно которому они будут пытаться получить ПЦР-тест всех контактных с больными под угрозой шантажа не выпиской, все еще интереснее. Спокойно, мед. вмешательство добровольно, пишите отказ. И пусть попробуют не выпишут.
Пытаются легализовать координационные органы (эти самые координационные советы по борьбе с модным вирусом (золотое дно зарплатополучателей).
Расширены полномочия Роспотребнадзора по входу в офисы и на производства при проведении санитарно-эпидемиологического расследования. Они получат право входа на объекты даже при подозрении на заболевания, а предприниматели должны обеспечить допуск. Конечно, в жилище можно не допускать, а вот по офисам начнут "шастать" без проверок.
Это не полный обзор законопроекта 02/04/10-21/00121625 (на regulation.gov.ru легко ищется по номеру). Cсылка: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121625
Чем все вышеописанное не санитарный террор? Однако Роспотребнадзор забыл, что каждый человек создан по образу и подобию, и что не боги горки обжигают. А значит: все в твоих руках. Следующая публикация о том, как на этом этапе я предлагаю протестовать. И нужно писать протесты в Роспотребнадзор и Правительство, а также Президенту, в Гос. Думу, Совет Федерации, депутатам и сенаторам. На бумаге (почтой или под входящий).
Для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы писать: petrova_yn@rospotrebnadzor.ru или 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д.18, стр.5 и 7.
Протест против ДОПОЛНИТЕЛЬНО можно написать на ту же почту: и почтовый адрес. НАПИСАТЬ И ПРОГОЛОСОВАТЬ НУЖНО СЕГОДНЯ (ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ)!
Следующая публикация будет как голосовать против. Эта информация уже размещена вчера в сториз. Еще хорошо оставить на regulation.gov.ru мнение против текстом, своими словами.
Так, санитарно-эпидемиологические требования предлагается расширить кроме СанПиНов и СП также дополнив их еще актами Роспортебнадзора. То есть всеми этими рекомендациями, постановлениями. То есть штрафовать и приостанавливать деятельность компании можно будет не только за нарушение норм СанПиНов и СП, но и за нарушение метод. рекомендаций и постановлений, которые не обязательны.
Появляется понятие зоны, санитарной. Теперь это не требования к планировке и застройке, а зона с особыми условиями использования территорий в связи, в том числе, с биологическим воздействием на среду обитания человека.
Сейчас санитарные меры можно принимать в отношении больных инфекционными заболеваниями, а предложено третировать санитарией лиц с подозрением на такие заболевания и лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями. А также добавились средства индивидуальной защиты, стерилизации, дезинфекции (ст. 29). Выводы делайте сами.
Как они будут это делать? Бригады от Роспотребнадзора упоминались в п. 6 СанПиН 3.3686-21 (писала ранее про санитарную библию) как способ санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях ЧС и или при угрозе ее возникновения и при вакцинации от гриппа с выездом бригад на дома (можно не пускать, все добровольно, п. 2707).
Легализован санитарный контроль граждан на границе (ПЦР был условно в полулегальной зоне), а именно: временная ИЗОЛЯЦИЯ как больного, так и ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО!!! и лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями. А также дезинфекция… Запереть и продезинфицировать легально можно будет всех сошедших с судна, где был положительный тест. В свете поправок в СП 3.1.3597-20 Профилактика модного вируса (п. 3.8.), согласно которому они будут пытаться получить ПЦР-тест всех контактных с больными под угрозой шантажа не выпиской, все еще интереснее. Спокойно, мед. вмешательство добровольно, пишите отказ. И пусть попробуют не выпишут.
Пытаются легализовать координационные органы (эти самые координационные советы по борьбе с модным вирусом (золотое дно зарплатополучателей).
Расширены полномочия Роспотребнадзора по входу в офисы и на производства при проведении санитарно-эпидемиологического расследования. Они получат право входа на объекты даже при подозрении на заболевания, а предприниматели должны обеспечить допуск. Конечно, в жилище можно не допускать, а вот по офисам начнут "шастать" без проверок.
Это не полный обзор законопроекта 02/04/10-21/00121625 (на regulation.gov.ru легко ищется по номеру). Cсылка: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121625
Чем все вышеописанное не санитарный террор? Однако Роспотребнадзор забыл, что каждый человек создан по образу и подобию, и что не боги горки обжигают. А значит: все в твоих руках. Следующая публикация о том, как на этом этапе я предлагаю протестовать. И нужно писать протесты в Роспотребнадзор и Правительство, а также Президенту, в Гос. Думу, Совет Федерации, депутатам и сенаторам. На бумаге (почтой или под входящий).
Для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы писать: petrova_yn@rospotrebnadzor.ru или 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д.18, стр.5 и 7.
Протест против ДОПОЛНИТЕЛЬНО можно написать на ту же почту: и почтовый адрес. НАПИСАТЬ И ПРОГОЛОСОВАТЬ НУЖНО СЕГОДНЯ (ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ)!
Следующая публикация будет как голосовать против. Эта информация уже размещена вчера в сториз. Еще хорошо оставить на regulation.gov.ru мнение против текстом, своими словами.
ДАЮ АЛГОРИТМ.
Итак, в чате написали/сказали, что на новогодний утренник Вы не попадете. Что делать?
Во-первых, в письменной форме уведомить заведующую садом о том, что вы будете реализовывать право своего РЕБЕНКА на общение с вами, родителями, и бабушкой, дедушкой и другими родственниками на утреннике на территории дет. сада (ст. 55, 67 Семейного кодекса РФ). Укажите (в двух предыдущих публикациях содержатся письма с аналогичными разъяснениями), что ситуация предупреждения распространения модной инфекции в образовательных учреждениях регулируется только специальным актом - СП 3.1/2.4.3598-20 (утв. Постановлением Глав. гос. сан. врача РФ от 30.06.2020 N№ 16, п. 1.1., п. 1.2.). В данном акте нет ни слово о том, что родителям и другим родственникам нельзя находиться на территории сада/группы/посещать утренники. Ранее сады пытались ссылаться на п. 3.1. Однако в этом пункте речь идет о запрете на проведение совместных мероприятий разных групп и классов.
Что требовать? Потребуйте не препятствовать в реализации законных прав ребенка и не мешать Вам присутствовать на утреннике. Вы не участвуете в каких-то культурно-досуговых мероприятиях, вы общаетесь со СВОИМ ребенком! Да, есть санитарные правила от самого РОСПОТРЕБНАДЗОРА! И их нужно соблюдать. В санитарном законодательстве это ведомство явно соображает больше губернаторов и если хотело бы их изменило. И уж тем более не обладают никакой юридической силой писУли оперштабов (что за орган такой?)
Напомните заведующему, что в отношении завов предусмотрена персональная ответственность за самоуправство (ст. 330 УК РФ и ст. 19.1. КоАП РФ), а также его действия могут быть рассмотрены как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или злоупотребление должностными полномочиями в случае корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285 УК РФ).
Приложите разъяснения Роспотребнадзора из предыдущих публикаций.
Попросите дать Вам в ответ в письменной форме и вручить лично (сообщив о готовности по телефону) в кратчайший срок, до мероприятия, чтобы права ребенка не были нарушены.
В большинстве случаев этого достаточно.
Во-вторых, недопуск нужно фиксировать не видео.
Если вам не ответили заблаговременно или ответили отрицательно, то вы требуете провести проверку, вынести предписание и устранить допущенные нарушения прокурора, уполномоченного по правам ребенка и комитет/департамент образования (вышестоящий орган по отношению к саду/школе). Не давайте им всем жить спокойно и тихо вторить зло.
В-третьих, к школе все вышесказанное тоже относится.
В-четвертых, предупреждая вопросы, наличие кода ваша личная тайна и СП не предусмотрено ее раскрытие, на том и стойте.
Пишите, звоните и не теряйте надежду. Публикации про обращения Вам в помощь (в ленте).
Да, маски, перчатки тем же СП на детях и родителях не предусмотрены. Ищите, все есть в ленте.
Итак, в чате написали/сказали, что на новогодний утренник Вы не попадете. Что делать?
Во-первых, в письменной форме уведомить заведующую садом о том, что вы будете реализовывать право своего РЕБЕНКА на общение с вами, родителями, и бабушкой, дедушкой и другими родственниками на утреннике на территории дет. сада (ст. 55, 67 Семейного кодекса РФ). Укажите (в двух предыдущих публикациях содержатся письма с аналогичными разъяснениями), что ситуация предупреждения распространения модной инфекции в образовательных учреждениях регулируется только специальным актом - СП 3.1/2.4.3598-20 (утв. Постановлением Глав. гос. сан. врача РФ от 30.06.2020 N№ 16, п. 1.1., п. 1.2.). В данном акте нет ни слово о том, что родителям и другим родственникам нельзя находиться на территории сада/группы/посещать утренники. Ранее сады пытались ссылаться на п. 3.1. Однако в этом пункте речь идет о запрете на проведение совместных мероприятий разных групп и классов.
Что требовать? Потребуйте не препятствовать в реализации законных прав ребенка и не мешать Вам присутствовать на утреннике. Вы не участвуете в каких-то культурно-досуговых мероприятиях, вы общаетесь со СВОИМ ребенком! Да, есть санитарные правила от самого РОСПОТРЕБНАДЗОРА! И их нужно соблюдать. В санитарном законодательстве это ведомство явно соображает больше губернаторов и если хотело бы их изменило. И уж тем более не обладают никакой юридической силой писУли оперштабов (что за орган такой?)
Напомните заведующему, что в отношении завов предусмотрена персональная ответственность за самоуправство (ст. 330 УК РФ и ст. 19.1. КоАП РФ), а также его действия могут быть рассмотрены как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или злоупотребление должностными полномочиями в случае корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285 УК РФ).
Приложите разъяснения Роспотребнадзора из предыдущих публикаций.
Попросите дать Вам в ответ в письменной форме и вручить лично (сообщив о готовности по телефону) в кратчайший срок, до мероприятия, чтобы права ребенка не были нарушены.
В большинстве случаев этого достаточно.
Во-вторых, недопуск нужно фиксировать не видео.
Если вам не ответили заблаговременно или ответили отрицательно, то вы требуете провести проверку, вынести предписание и устранить допущенные нарушения прокурора, уполномоченного по правам ребенка и комитет/департамент образования (вышестоящий орган по отношению к саду/школе). Не давайте им всем жить спокойно и тихо вторить зло.
В-третьих, к школе все вышесказанное тоже относится.
В-четвертых, предупреждая вопросы, наличие кода ваша личная тайна и СП не предусмотрено ее раскрытие, на том и стойте.
Пишите, звоните и не теряйте надежду. Публикации про обращения Вам в помощь (в ленте).
Да, маски, перчатки тем же СП на детях и родителях не предусмотрены. Ищите, все есть в ленте.
Forwarded from Мария Щербакова
Еще одна родительская победа. Победа Ваших неравнодушных душ, трудолюбивых рук, не спящих материнских глаз. Еще одно подтверждение, что мамы не дадут своих детей в обиду и все будет хорошо.
Под шумок очередных не рабочих дней 9 ноября 2021 года ведомство госпожи Поповой изменило п. 3.8. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой инфекции». Суть изменений сводилась к тому, что контактировавших с больных модной болезнью выписывали не как раньше, на 14 день со дня последнего контакта с больным COVID-19 и если контактные лица не заболели, то и лабораторные исследования не должны назначаться. Однако Роспотребнадзор решил, что тестировать нужно и контактных вне зависимости от наличия симптомов заболевания и иммунного статуса. Было предложено при выписке назначать либо ПЦР - тест или тест на антитела. По своей сути СП в этой преступной редакции противоречил нормам ст. 20 и 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которые гарантируют добровольность мед. вмешательства. Исключение законом предусмотрено только для лечения больных, коими контактные и лица с подозрением не являются.
Кроме того, 9 ноября 2021 года действие СП 3.1.3597-20 было продлено аж до 1 января 2024 г. Также 4 ноября 2021 года (в «нерабочие» дни Попова работала) продлили и действие СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой инфекции» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 № 16). Оба документа должны были действовать до 1 января 2022 г. и срок их действия продлили аж на 2 года до 2024 года (ну и подумайте, у кого планы зарабатывать на ситуации).
И вот в ноябре на мам контактных детей (зачем вы вообще делаете болеющим ОРВИ детям тесты?) посыпались требования сдать ПЦР контактным детям в саду/школе/поликлинике. Таким образом, школы и сады пытались распространить действие нормы п. 3.8. СП 3.1.3597-20 на свои организации, что в корне не верно. Причем, требовали именно ПЦР, не предлагая даже альтернативы в виде анализа крови.
Но к ПЦР-тестированию школа и сад вообще не имеют никакого отношения и обязаны в силу п. 2.6. «своего» СП 3.1/2.4.3598-20 допускать контактных детей в школу/сад при наличии медицинского заключения врача об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в школе/саду. Поэтому я разъясняла всем обратившимся с таким вопросом, что мед. вмешательство добровольно, достаточно написать отказ от тестирования в поликлинике. Достаточно взять мед. справку, что ребенок здоров и отнести ее в школу/сад. П. 19 Приказа Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, регламентирующего осмотры и обследования несовершеннолетних, четко говорит о том, что в случает отказа при мед. осмотре от мед. вмешательства, осмотр считается завершенным. Статья 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вообще не позволяет образовательной организации оказывать первичную медико-санитарную помощь, проводить мед. осмотры .
Очевидно, что мед. учреждения пытались шантажировать родителей невыдачей справки без теста. Очевидно, что родители писали отказы и жалобы.
И вот победа. 4 ноября 2021 года в СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой инфекции» опять были внесены изменения (Постановление № 33 от 04.12.2021), согласно которым выписка контактных лиц без симптомов производится без каких либо анализов».
Вы не дали себя и деточек скушать. Вот почему нужно звонить, писать и не опускать руки. Иначе будет как в Германии: либо вы ведете ребенка в маске и с тестом в школу, либо вы отказываетесь, но тогда вы плохой родитель, так как обязаны вести ребенка в школу и мы у вас дите заберем. Но мы же люди русские, этого не допустим? Нюрнберг 2.0 приближается. Чем больше будет не согласных с лихолетьем. Чем больше людей будут защищать себя и детей чем больше будут уверены, что скоро лихолетье закончится, тем быстрее случится неизбежное.
Под шумок очередных не рабочих дней 9 ноября 2021 года ведомство госпожи Поповой изменило п. 3.8. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой инфекции». Суть изменений сводилась к тому, что контактировавших с больных модной болезнью выписывали не как раньше, на 14 день со дня последнего контакта с больным COVID-19 и если контактные лица не заболели, то и лабораторные исследования не должны назначаться. Однако Роспотребнадзор решил, что тестировать нужно и контактных вне зависимости от наличия симптомов заболевания и иммунного статуса. Было предложено при выписке назначать либо ПЦР - тест или тест на антитела. По своей сути СП в этой преступной редакции противоречил нормам ст. 20 и 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которые гарантируют добровольность мед. вмешательства. Исключение законом предусмотрено только для лечения больных, коими контактные и лица с подозрением не являются.
Кроме того, 9 ноября 2021 года действие СП 3.1.3597-20 было продлено аж до 1 января 2024 г. Также 4 ноября 2021 года (в «нерабочие» дни Попова работала) продлили и действие СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой инфекции» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 № 16). Оба документа должны были действовать до 1 января 2022 г. и срок их действия продлили аж на 2 года до 2024 года (ну и подумайте, у кого планы зарабатывать на ситуации).
И вот в ноябре на мам контактных детей (зачем вы вообще делаете болеющим ОРВИ детям тесты?) посыпались требования сдать ПЦР контактным детям в саду/школе/поликлинике. Таким образом, школы и сады пытались распространить действие нормы п. 3.8. СП 3.1.3597-20 на свои организации, что в корне не верно. Причем, требовали именно ПЦР, не предлагая даже альтернативы в виде анализа крови.
Но к ПЦР-тестированию школа и сад вообще не имеют никакого отношения и обязаны в силу п. 2.6. «своего» СП 3.1/2.4.3598-20 допускать контактных детей в школу/сад при наличии медицинского заключения врача об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в школе/саду. Поэтому я разъясняла всем обратившимся с таким вопросом, что мед. вмешательство добровольно, достаточно написать отказ от тестирования в поликлинике. Достаточно взять мед. справку, что ребенок здоров и отнести ее в школу/сад. П. 19 Приказа Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, регламентирующего осмотры и обследования несовершеннолетних, четко говорит о том, что в случает отказа при мед. осмотре от мед. вмешательства, осмотр считается завершенным. Статья 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вообще не позволяет образовательной организации оказывать первичную медико-санитарную помощь, проводить мед. осмотры .
Очевидно, что мед. учреждения пытались шантажировать родителей невыдачей справки без теста. Очевидно, что родители писали отказы и жалобы.
И вот победа. 4 ноября 2021 года в СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой инфекции» опять были внесены изменения (Постановление № 33 от 04.12.2021), согласно которым выписка контактных лиц без симптомов производится без каких либо анализов».
Вы не дали себя и деточек скушать. Вот почему нужно звонить, писать и не опускать руки. Иначе будет как в Германии: либо вы ведете ребенка в маске и с тестом в школу, либо вы отказываетесь, но тогда вы плохой родитель, так как обязаны вести ребенка в школу и мы у вас дите заберем. Но мы же люди русские, этого не допустим? Нюрнберг 2.0 приближается. Чем больше будет не согласных с лихолетьем. Чем больше людей будут защищать себя и детей чем больше будут уверены, что скоро лихолетье закончится, тем быстрее случится неизбежное.