То есть за кресло замминистра все же идет серьезная борьба.

Смотрите обещанный обзор Плана законодательных и организационных мероприятий, направленных на развитие авиации, использующей легкие, сверхлегкие и беспилотные воздушные суда.
https://dzen.ru/media/air_low/smotrite-obescannyi-obzor-plana-zakonodatelnyh-i-organizacionnyh-meropriiatii-655783ff5c091a6cddd26e88

У нас, конечно, есть много вопросов к опубликованному Минтрансом плану по развитию малой авиации. Главный из которых - кто будет осуществлять его реализацию? Все предыдущие планы "исполнялись" сугубо формально, простым принятием новых редакций ФАПов без каких-либо изменений по существу государственного регулирования и без обещанного (иногда даже согласованного на ОРВ) упрощения требований к субъектам отрасли.

Кроме того, неадекватная и коррупционная правоприменительная практика способна создать непроходимые админбарьеры даже там, где нет барьеров регуляторных. Отличный пример - искусственная монополизация системы подготовки коммерческих пилотов путем произвола Росавиации в отношении частных АУЦ и их выпускников.

Вызывает сомнение и намерение Минтранса имплементировать американское регулирование коммерческих воздушных перевозок на ЛВС в российское правовое поле. Мы уже неоднократно указывали на отсутствие в России аналогов развитых американских страховых компаний, сопоставимого с FAA по ресурсам и компетенциям отраслевого органа власти, а также эффективного антимонопольного органа. Мы не хотим повторения проблем рынка легкового такси и в малой авиации тоже, поэтому выступаем за саморегулирование отрасли.

Вместе с тем, озвученная Андреем Геннадиевичем позиция по основным пунктам плана Минтранса предполагает, как минимум, перспективу конструктивной и профессиональной дискуссии с участниками отрасли, как в рамках Комиссии по АОН, так и в рамках нормотворческой деятельности Минтранса в случае осуществления ожидаемых назначений.

Пара слов о решениях, принятых на прошедшем 23 октября в Госдуме заседании межфракционной рабочей группы по развитию малой авиации (скачать протокол).

Депутаты подготовят и в начале декабря рассмотрят два отдельных законопроекта (ПФЗ).

Первый ПФЗ введет в ВзК новый термин, позволяющий создать специальное регулирование малой авиации как виду общественного транспорта. Варианты - малая или легкая авиация, авиатакси. Этот ПФЗ предполагается внести уже в декабре этого года.

Второй ПФЗ будет предусматривать введение добровольного саморегулирования для КВП на ЛВС. Субъекты рынка будут иметь право выбора - получать ли им СЭ по требованиям ФАП-10 или вместо этого вступать в СРО и следовать правилам СРО. Обе системы будут работать параллельно и смогут доказать свою эффективность.

ПФЗ о СРО планируется до внесения обсудить на Парламентских слушаниях, назначенных на февраль 2024 года. О ходе подготовки слушаний будем сообщать дополнительно.

Интересную инициативу продвигают Депутаты Государственной Думы.
Конечно, само по себе введение термина "легкая авиация" (мы голосуем за этот вариант термина), ничего не даст.
И сам подход по введению саморегулирования в авиации вызывает некоторые сомнения.
Но в сложившейся ситуации, когда тот, кто должен создавать благоприятные условия для развития производства и эксплуатации легких воздушных судов не хочет и не может это делать, то и саморегулирование приемлемо как стимул развития.
https://t.me/malap_ru/275

Одним из странных изобретений последнего времени является проект "Правил формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере разработки и производства беспилотных авиационных систем".
Самый интересный вопрос - а какие последствия будет иметь внесение в тот реестр?
Наиболее вероятный ответ - залитие госденег и раздача других вкусняшек от государства .
Уже обсуждались, что в проекте такие критерии, что "чужих" там не будет.
https://t.me/aeronext/765

Поговорили в прямом эфире про проблемы гражданской авиации и про перспективы малой авиации в обеспечении транспортной доступности в условиях санкций. В качестве наиболее критических проблем отметил запретительный характер государственного регулирования малой авиации, а также отсутствие производства в России поршневых авиадвигателей. Причем если в части снятия админбарьеров проблема постепенно решается, то в части разработки АПД ситуация остается критичной.

https://vk.com/video-29487103_456246769

Замглавы Минтранса Игорь Чалик освобожден от должности "в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта". Решение об этом принял премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

К публикации Ридовки требуется внести уточнение.

Во-первых, планируется создание не какой-то одной уполномоченной организации (второй Росавиации), а свободного саморегулируемого рынка, на котором будет присутствовать несколько конкурирующих друг с другом СРО. Это обеспечит оптимальный регуляторный баланс - не позволит СРО скатываться ни в чрезмерное упрощение, ни в избыточное ужесточение собственных стандартов и правил.

Во-вторых, ввести саморегулирование решили только для коммерческих воздушных перевозок на ЛВС и БВС (авиатакси). Этот сегмент рынка сегодня полностью отсутствует, в отличие от авиаработ. Поэтому апробировать механизм СРО решено там, где Минтранс за много лет так и не смог снять ни один админбарьер, и где нет разногласий среди субъектов рынка. Вместе с тем, данная позиция может быть пересмотрена в случае поступления соответствующих обращений от большинства субъектов рынка авиаработ в адрес депутата Госдумы О.Ю.Леонова или нашей Ассоциации.

https://readovka.news/news/171060

Полагаем, что лицам, которые будут принимать решения относительно реализации данного проекта, будет целесообразно для начала ознакомиться с результатами эксплуатации БАС в аналогичных ЭПР в иных регионах России.
На основании собранной там статистики можно будет сделать объективный вывод о безопасности полетов БВС грузоподъемностью 100 кг (MTOW ~ 300 кг) над густонаселенными районами Москвы.
Очевидны и другие существенные риски данного проекта.

Есть люди, которые помнят, как они летали на самолете из города в деревню. Полчаса и ты на месте, как на маршрутке. Были времена, когда кроме больших самолетов летали «Кукурузники. Они перевозили пассажиров и грузы, больных из дальних сел, патрулируровался лес, пересчитывались животные. С распадом СССР исчезла малая авиация. В родной Туве я прилагал все усилия возродить это дело. Тогда удалось спасти оставшийся аэропорт от исчезновения. Подняли на ноги. Сегодня он готов к международным рейсам. Нужно переступать страхи и противодействия, искать пути возрождения отрасли. Специалисты предлагают снять административные барьеры, воссоздавать малые аэродромы, рассматривать малую авиацию как субъект саморегулирующейся организации, чтобы отменили сертификаты и свидетельства эксплуатанта членам СРО. Здесь возникают опасения насчет безопасности и ответственности. Предложил коллегам взвесить все «за» и «против», проработать механизмы. Со своей стороны, проведу обсуждение с министром.

ГОСДУМА СОЗДАЕТ АВИАТАКСИ

04.12.2023 в Госдуме состоялось весьма конструктивное заседание межфракционной рабочей группы по развитию малой авиации, на котором были приняты крайне важные решения:

1) Ввести в Воздушный Кодекс понятие "Авиатакси" и тем самым обозначить необходимость установления отдельного регулирования данного вида деятельности.
Термин взят из словаря ИКАО (Air Taxi) и обозначает коммерческие воздушные перевозки на легких воздушных судах.
Законопроект будет внесен в ближайшее время.

2) Доработать законопроект о саморегулировании авиатакси в части детализации существующих админбарьеров и подготовки таблицы исключаемых и применяемых в рамках саморегулирования ФАПов.

3) Провести в феврале 2024 года Парламентские слушания на тему развития и регулирования авиатакси.

Да!!! Президент сказал о необходимости развития малой авиации для региональных перевозок!!!

Добиваемся этого больше года, пора уже.

Президент РФ В.В.Путин о важности развития малой авиации