Падение цен на нефть, самое крупное за тридцать лет, может вызвать серьезные последствия по всему миру. Россия, однако, в сегодняшнем скандале выступает не как статист — а как игрок. О мотивах этой игры и ее возможных перспективах — в нашей традиционной колонке на «Эхо Москвы».

https://echo.msk.ru/blog/maester/2602104-echo/

«В кафе у Фанкони целый месяц переходила из рук в руки, то падая, то подымаясь в цене и давая людям заработать "на разнице", одна и та же затертая железнодорожная накладная на вагон лимонной кислоты в Архангельске», — вспоминал Константин Паустовский Одессу осени 1919 года.

Между Одессой и Архангельском тогда были не только 6,5 тысяч верст, но и большевики с присущим им «военным коммунизмом». Торговле это не мешало. Продавали и покупали, кстати, не только накладную на вагон с лимонной кислотой — «особенно широко торговали русские спекулянты барскими имениями во всех губерниях "многострадальной России"», — дополняет Паустовский.

В чем сходство сегодняшней всемирной биржевой паники с Одессой 1919 года? В виртуальности. Нефть, рубли, доллары, акции, облигации, индикаторы, о которых сообщают новости — это электрические импульсы в компьютерных сетях, современная версия бумажной накладной на вагон с лимонной кислотой. Особенно наглядно это подчеркнула новость об остановке торгов S&P — игру поставили на паузу. Попробуйте поставить на паузу жизнь (или даже не всю жизнь, а всего лишь какую-нибудь реальную электростанцию).

В чем разница между биржами Одессы 1919 года и сегодняшними? Сегодняшние, в отличие от одесской, влияют на реальность. Пока ещё непонятно, в какой мере, однако несомненно. Станет ли биржевая паника понедельника всего лишь эпизодом в биржевой истории или превратится в спусковой крючок мирового экономического кризиса — мы довольно скоро узнаем. Если за паникой последуют банкротства крупных банков или иных финансовых игроков (первый в истории мировой кризис 1957-1959 гг. начался с краха Ohio Life Insurance and Trust Company) — то настанет кризис. Если обойдется — дело ограничится коррекцией фондовых рынков.

И пару слов о курсе рубля. На Forex торгуются ничтожные рублевые суммы. Реальный курс станет ясен завтра к вечеру по итогам торгов Московской валютной биржи.

Позиция президента Путина, возложившего решение вопроса об обнулении президентских сроков в случае принятия поправок в Конституцию на Конституционный суд, создала интересный правовой казус.

Дело в том, что КС уже рассматривал вопрос об обнулении президентских сроков. Дело было осенью 1998 года. Тогда вопрос состоял в следующем: Борис Ельцин был избран на пост по Конституции 1978 года (с поправками), и новая Конституция была принята во время его первого срока. Не следует ли считать, что первым сроком президента Ельцина по новой Конституции является тот, на который он был избран в 1996 году? Тогда КС решил, что неопределенности в понимании конституционных положений просто нет: президент Ельцин до выборов в июне — июле 1996 года осуществлял свои полномочия первый срок и был в 1996 году избран на второй срок.

Вопрос, таким образом, задается повторно. Должен ли КС повторить свой ответ 1998 года или ему следует принять новое решение? И если новое, то какое?

Заметим, что в России право не прецедентное и в принципе суд вправе в 2020 году решить вопрос иначе, чем в 1998-м. Кстати, из 18 судей, принимавших решение в 1998-м, сейчас в составе КС лишь 6 (Г.А. Гаджиев, Ю.М. Данилов, Л.М. Жаркова, В.Д. Зорькин, Ю.Д. Рудкин, В.Г. Ярославцев).

Вчера, говоря о курсе рубля, мы замечали, что Forex - не самый удачный индикатор, потому что на нем торгуются ничтожные рублевые суммы, и потому реальный курс станет ясен по итогам торгов Московской биржи. Но валютная торговая сессия на Мосбирже заканчивается в 23.50 мск, что всё же как-то поздновато.

Сейчас на Мосбирже 1 доллар торгуется за 71,7075 рубля. Это существенно больше, чем 68,57 вечером 6 марта, но меньше, чем 75 рублей вчера на Forex. Истина оказалась где-то посередине между Forex и пятничной ценой.

Премьер-министр Белоруссии Сергей Румас во время встречи со своим российским коллегой Михаилом Мишустиным заявил, что рассчитывает согласовать позиции по интеграции стран в рамках ЕАЭС к 10 апреля, т.е. ко дню заседания правительственного совета ЕАЭС.

По-видимому, Белоруссия решила демонстративно перевести внимание с интеграции в рамках Союзного государства на вопрос об интеграции в рамках ЕАЭС. Возможно, Минску кажется, что многосторонний формат договоренностей потребует от страны меньших уступок и даст ей дополнительные страховочные гарантии. Развитие ЕАЭС выгодно Москве и эту инициативу, конечно, реализуют. Но подменить одну интеграцию другой у Минска не выйдет: желание получать от России персональные бонусы в виде дешевых углеводородов и кредитов неизбежно ведет к необходимости заключения двусторонних договоренностей.

Опубликованный сводный текст поправок в Конституцию показал интересный правовой нюанс: обнуление президентских сроков, сформулированное как «не препятствует лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации на момент вступления данной поправки в силу», касается не только Владимира Путина (занимающего должность президента), но и Дмитрия Медведева (занимавшего должность президента).

Какой в этом практический смысл, станет ясно не ранее 2030 года.

На прошедших вчера демократических праймериз Байден точно победил в 4 штатах, Сандерс точно в одном, и еще в одном (Вашингтоне), где подсчет голосов продолжается, кандидаты идут ноздря в ноздрю. По числу делегатов съезда счет стал 823-663 в пользу Байдена. Под влиянием известий об успехах взлетел и общенациональный рейтинг Байдена: у него 53,5%, у Сандерса 35,5%.

Демократический истеблишмент начал информационную атаку на Сандерса: сразу целый ряд видных функционеров, например, лидер демократов в Палате представителей Джим Клайберн и главный сборщик средств на предвыборную кампанию демократов, глава Priorities USA Action Гай Сесил, выступили с заявлениями, что Сандерс должен прекратить борьбу. Учитывая, какие у беспартийного сенатора от Вермонта отношения с Национальным комитетом демократической партии, эффект может оказаться обратным.

Поутихли бури эмоций после визита Путина в Госдуму и теперь можно спокойно поразмыслив попытаться дать оценку событиям 10-го марта.

Похоже действительно имела место ювелирная спецоперация. В первую очередь, речь о выступлении Карелина с предложением перенести выборы в парламент на 2020 год. Что это, как не классическое «отвлечение на негодный объект»? Большинству читателей, хочется надеяться, и так понятно, о чем речь. Для остальных стоит пояснить – это сознательный увод внимания от значительного к менее важному, чем впоследствии можно пожертвовать во имя реализации главной цели.

Есть яркий пример этого метода из отечественного кинематографа – когда Гайдай отдал на утверждение в Госкино Бриллиантовую руку со сценой ядерного взрыва в конце фильма и сопроводил комментарием «вырезайте что угодно, кроме ядерного взрыва!». Конечно, вся комиссия рогом уперлась в желание вырезать именно эту сцену, отказавшись от цензуры других, более важных для Гайдая эпизодов.

Скорей всего, Карелин с роспуском Госдумы и был тем самым ядерным взрывом. Его специально выпустили выступить с этой инициативой с утра пораньше, чтобы потенциальный роспуск Думы стал главной новостью первой половины дня. Под этот шок и депутаты оппозиционных фракций стали посговорчивей, да и почва для новости о поправке Терешковой - более подготовленной.

Пара банальностей в связи с курсом рубля к доллару.

Во-первых, бюджетное правило препятствует укреплению рубля, но не его ослаблению. Поэтому при снижении нефтяных цен рубль ослабляется быстро («падает»), а при повышении укрепляется постепенно («поднимается медленно в гору»).

Во-вторых, сейчас идет ценовая нефтяная война, а любая война может закончиться либо когда одна из сторон достигнет своих целей, либо когда стороны убедятся в недостижимости своих целей. Это требует времени. Минимальное время указано в том саудовском заявлении, с которого война стартовала: королевство в течение апреля будет продавать нефть с дисконтом в $10 от рыночной цены. Таким образом, ранее мая война прекратиться не может.

Следовательно, ранее мая стабилизации нефтяных цен, а с ними и курса рубля ждать не стоит. Поэтому мы рекомендуем запасаться валидолом или попкорном (в зависимости от темперамента) сразу до мая.

Если некто в телеграме или вне его трясет определением Конституционного суда от 1998 года, постановившего, что Ельцин досиживает второй и последний срок, и со ссылкой на него заключает, что на одном этом основании КС и сейчас обязан забодать поправку Терешковой – значит, самого определения этот некто не читал.

Конституция Российской Федерации не содержит специальной оговорки о том, что указанный в пункте 3 ее раздела второго "Заключительные и переходные положения" срок полномочий Президента Российской Федерации не включается в сроки, предусмотренные статьей 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Это не единственный, но один из самых ключевых доводов тогдашнего КС. Сейчас этот довод не работает: соответствующая специальная оговорка именно что предложена к включению в текст Конституции, то есть будет регулировать соответствующие отношения прямо и непосредственно. И задача КС, как сегодня напоминал Клишас – оценить соответствие всех поправок, включая данную, главам 1, 2 и 9 Конституции.

Дело сейчас, впрочем, не только и даже не столько в чисто юридических материях, хотя их важность огромна, сколько в том, что сейчас, в отличие от 1998, КС - инстанция не последняя, а промежуточная. А последняя – общенародное голосование, власть, выше которой нет и быть не может. И в случае, если КС сейчас даст «добро», последнее слово все равно за народом.

Северная транспортная прокуратура обнаружила утечку в интернет полной базы экспортно-импортных операций российских компаний на всех таможенных постах страны за восемь лет (с 2012 по 2019 гг). Причем, утечка была не единичной: информация по базе регулярно обновлялась.

Хочется верить, что выявление этой утечки стало следствием ужесточения протоколов безопасности после скандалов со сливом в сеть личных данных клиентов крупных российских банков. В ином случае ситуация выглядит безрадостно: подобная халатность демонстрирует уязвимость российских систем к промышленному шпионажу.

Есть версия, что президентское Послание 15 января задумывалось как попытка очертить направление развития страны на ближайшее десятилетие. Описать путинское наследие. Закрепить правила функционирования путинской системы.

Однако, настроения элиты, чутко передаваемые в темниках для разных телеграм-каналов, унеслись в совершенно другую сторону. Для них магия слова «трансфер» и сопутствующий ему ажиотаж «кто где после трансфера окажется» оказались важнее трех столпов послания – суверенитет, национализация элиты, социальная поддержка.

За прошедшее с Послания время президент, похоже, понял, что вместо продуктивной работы элиты начали смещаться в сторону дележа шкуры неубитого медведя и борьбы за свое место в дивном новом мире. Именно осознание опасности, что изменения могут стать возможностью для различных группировок чиновников и бизнеса прибрать власть в сугубо своих интересах, повлияло на разворот 10 марта в Госдуме.

Сейчас народ в крайней ситуации может апеллировать к самому Путину, например, через ту же «прямую линию». Если же Путин уйдет на пенсию или на любую другую должность, эти самые элиты в своих играх просто забудут о простых россиянах, которые лишатся спасательного круга в лице Путина. Вот и пришел президент к решению в последний момент переиграть сценарий и заложить возможность остаться во главе государства. Рано элиты начали радоваться – поправки в Конституцию сделаны не для какого-то там мифического трансфера и обеспечения безоблачного будущего «жирных котов», а для защиты интересов людей. Ибо именно на «легитимности от народа», а не «легитимности от элит» базируется авторитет Путина.

Партию «Яблоко» покинул один из трех ее основателей – Владимир Лукин. Будучи сенатором от Тверской области он проголосовал за принятие поправок в Конституцию, в то время как в самом «Яблоке» выступили против. В феврале партия уже исключила из своих рядов группу молодых активистов во главе с Кацем. Если отток партийного звена продолжится такими темпами, то выборы в Мосгордуму могут стать лебединой песней «Яблока».

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что остановить распространение коронавируса в ЕС невозможно. Она осудила закрытие границ и запреты на поездки, сославшись на мнение ВОЗ. Единый рынок должен функционировать, заявила фон дер Ляйен, и плохо, что государства-члены ЕС предпринимают односторонние действия — все меры необходимо координировать в рамках ЕС.

Сколько месяцев или лет займет координация в рамках ЕС противоэпидемических мер, Урсула фон дер Ляйен не сказала. Это и в самом деле трудно предсказать.

Позиция евробюрократии (меры борьбы с эпидемией правительства должны согласовывать с Еврокомиссией) объяснима: своя власть дороже чужого здоровья, поэтому пусть лучше европейцы болеют, чем правительства стран-членов действуют самостоятельно.

Бывший президент Украины Петр Порошенко не пришел на допрос в Госбюро Украины. Пишут, что сбежал. Одновременно с этим Арсен Аваков заявил о закрытии переходов между ЛДНР и подконтрольной Киеву территорией. Якобы эта мера направлена на борьбу с распространением коронавируса, хотя эта версия выглядит сомнительной. Но если уж хочется прикрыть что-то вспышкой коронавируса, то мы порекомендовали бы украинским властям закрыть выезд для окружения Порошенко. Эти люди, конечно же, не собираются скрываться от следствия и обязательно вернутся, но мало ли какую заразу за границей подцепят. Лучше перестраховаться.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов сказал, что цена на нефть марки Brent в $35 — это надолго.

«Я думаю, что нам какое-то достаточно длительное время предстоит жить примерно в разновесных ценах около $35 плюс-минус», — цитируют агентства Белоусова.

Министр энергетики Александр Новак заявил, что, по экспертным оценкам его ведомства, стоимость барреля Brent может вырасти до $40–45 во второй половине 2020 года.

«Сейчас сложно сказать, как будет ситуация развиваться, но мы так предполагаем, исходя из тех знаний, которые у нас есть», — цитируют агентства Новака.

Трёхлетний бюджет РФ сверстан исходя из цены $42,4 за баррель российской марки Urals, которая традиционно стоит несколько меньше североморской Brent. Высказывания Белоусова и Новака отражают два подхода в правительстве к текущим событиям. Подход Белоусова предполагает, что придется многое менять и, в частности, пересматривать бюджет. Подход Новака — что этого или не потребуется, или правки будут минимальны.

Сочетание эпидемии с экономическим кризисом создает ситуацию «идеального шторма». Насколько к нему готовы общества и государства? Об этом - в нашей обычной колонке на «Эхо Москвы»

https://echo.msk.ru/blog/maester/2605966-echo/

В связи со вспышкой коронавируса, правительство ввело ряд мер, направленных на поддержку экономики: создание антикризисного фонда на 300 миллиардов рублей, налоговые льготы для туристской отрасли и перевозчиков и т.д. Очевидно, что с развитием ситуации, меры будут расширяться и дополняться. Массовый перевод сотрудников на удаленную форму, сокращение деловых контактов и туристических поездок, отмена различных мероприятий и прочие неудобства, связанные с болезнью, создают впечатление, что ущерб от коронавируса мировой экономики будет сильнее, чем от скачков нефтяных курсов.

Точные цифры можно будет прикинуть, когда ситуация стабилизируется, а пока радует в этих обстоятельствах всего две вещи: 1. В российском бюджете и резервах достаточно средств, чтобы «пересидеть» какое-то время. 2. Такой масштабный «стресс-тест» даст возможность различным компаниям по всему миру оценить эффективность нахождения офисных работников на рабочих местах. Не секрет, что многих сотрудников спокойно можно отправить работать по домам, в офис они ходят скорее по традиции, возможно, вспышка коронавируса сможет её нарушить.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил закрыть границу с Белоруссией для перемещения людей в рамках борьбы с распространением коронавируса. Лукашенко в присущей ему манере выразил недоумение этим шагом, заявив, что в Белоруссии обстановка относительно спокойная, в то время как «Россия вся полыхает от коронавируса».

Немного нехитрой арифметики для Лукашенко: в России с населением в 146,78 млн человек зафиксировано 65 случаев заражения коронавирусом, в Белоруссии с населением в 9,41 млн человек – 36 случаев, т.е. в РФ заражены 0, 00004428% населения, а в РБ – 0,00038244%. Выходит, в Белоруссии процент заболевших в 8,36 раза больше, чем в «полыхающей» России.

Министр образования и науки Валерий Фальков издал приказ, которым рекомендует вузам временно перевести студентов на дистанционное обучение. Начиная прямо с сегодняшнего дня.

Мысль здравая, но непродуманная. Обучение в вузах включает массу занятий, которые на удаленку не переведешь: лабораторные и практические работы по естественным наукам, например, не говоря уже о клинических занятиях в медуниверситетах.

Чтобы распустить студентов по домам и какое-то время учить их дистанционно, вузам надо предварительно перекроить свои расписания, устроив лекционный месяц или даже два. Этого не сделаешь за 5 минут, поэтому необходим организационный период. Если ситуация так остра, то можно на этот оргпериод объявить недельные каникулы. И вот как раз каникулы лучше объявить приказом министра, не перекладывая эту миссию на ректоров.