На полях избирательной кампании в Госдуму-2021. За последний месяц появился кандидат от КПРФ (Игорь Суханов), Махницкий собрал подписи в защиту Ульяновского леса, а Саблин и ЛДПР полезли на городские биллборды. Кратко опишу какой я вижу идеальную повестку федерального депутата от Троицка:
1. Продвижение бюджетного федерализма (возврат налогов горожан в местный бюджет)
2. Увеличение бюджета на фундаментальную науку, поддержка статуса наукограда и стимулирование развития здорового венчурного рынка в области material-based стартапов
3. Придание осмысленности градостроительному проекту Новой Москвы и отстаивание высокого уровня городской среды / экологии / социальной инфраструктуры на этой территории
4. Помощь в регулировании земельных отношений с федеральными игроками (Высшая школа экономики на Ботаковском поле, Росатом в ТРИНИТИ, Миннауки в ФИАНе, ФСБ в Подмосковных вечерах)
5. Вмешательство в перегибы на местах (как со "школой в лесу" и промзоной 42 км)
Собственно все. С остальным можно справиться внутри города или на уровне Москвы. Авторитаризма от этого меньше не станет, но местные проблемы начнут решаться быстрее.
#позиции
1. Продвижение бюджетного федерализма (возврат налогов горожан в местный бюджет)
2. Увеличение бюджета на фундаментальную науку, поддержка статуса наукограда и стимулирование развития здорового венчурного рынка в области material-based стартапов
3. Придание осмысленности градостроительному проекту Новой Москвы и отстаивание высокого уровня городской среды / экологии / социальной инфраструктуры на этой территории
4. Помощь в регулировании земельных отношений с федеральными игроками (Высшая школа экономики на Ботаковском поле, Росатом в ТРИНИТИ, Миннауки в ФИАНе, ФСБ в Подмосковных вечерах)
5. Вмешательство в перегибы на местах (как со "школой в лесу" и промзоной 42 км)
Собственно все. С остальным можно справиться внутри города или на уровне Москвы. Авторитаризма от этого меньше не станет, но местные проблемы начнут решаться быстрее.
#позиции
Поздней осенью традиционно госсектор занят составлением бюджета на будущий год. В Троицке это устроено так: до 15 ноября над документом работают финансовое управление и администрация в целом, затем его выносят "на публику" для ознакомления Советом депутатов и Контрольно-ревизионной комиссией, на следующем такте объявляются публичные слушания, и информация уже доходит до жителей.
Несмотря на значимость вопроса распределения денег, сам процесс вызывает скуку у жителей, практически никто не доходит до публичных слушаний. Осознавая низкий интерес к бюджету, несколько лет назад администрация начала его популярно представлять, но я лично не заметил изменений в восприятии бюджета. Почему бюджет скучен?
1. В самих цифрах бюджета нет чего-либо интригующего для жителей. Цифры волнуют только сотрудников администрации и муниципальных учреждений, даже крупнейшим предприятиям города нет резона за ними следить. Это не значит, что никакие деньги не будут потрачены на жителей. Будут. Но новости о планах администрации не привязаны к принятию бюджета. Никто не ждет сюрпризов от принятия бюджета, поэтому спокойно сообщает о планах заранее. Бюджет становится просто констатацией факта.
2. К составлению бюджета допущены профессионалы и узкая группа людей. Даже для меня, энтузиаста местной жизни, процесс формирования бюджета — черный ящик. Общие принципы бюджетной политики публично озвучены, но как из этих принципов получается такой бюджет, который получается? Я вам не отвечу. Кто, как и что лоббирует? Как расставляются конечные приоритеты в расходной части?
3. Администрация исповедует самое консервативное бюджетное правило: расходы = доходы. Просто представьте жизнь современного человека без ипотеки / потребкредитов, с одной стороны, и накоплений / финансовых инвестиций, с другой стороны. Это при том, что у администрации есть даже неординарные инструменты: выпуск муниципальных облигаций и выдача муниципальных гарантий. В ситуации, когда вы почти не управляете налоговой базой и доходами от муниципального имущества, вы получается не управляете и динамикой расходов. Можно только изменить структуру расходов (где-то сэкономить, где-то поддать денег), сейчас в принципах заложено наращивание социальной ориентации бюджета.
Наконец, понятно, что в России сформировалась культура неосознанных налогоплательщиков, которым непринципиально, куда тратятся налоги (налоги воспринимаются как дань или откуп от налоговых неприятностей). Но, на мой взгляд, как ты не относись к налогам, все равно есть порядка 60 тысяч рублей, которые город ежегодно тратит в расчете на одного жителя (включая детей). Вернуть эти деньги в форме максимально полезной для себя муниципальной услуги — это гражданский долг, который нужно исполнять сквозь скуку и зевоту.
#позиции
Несмотря на значимость вопроса распределения денег, сам процесс вызывает скуку у жителей, практически никто не доходит до публичных слушаний. Осознавая низкий интерес к бюджету, несколько лет назад администрация начала его популярно представлять, но я лично не заметил изменений в восприятии бюджета. Почему бюджет скучен?
1. В самих цифрах бюджета нет чего-либо интригующего для жителей. Цифры волнуют только сотрудников администрации и муниципальных учреждений, даже крупнейшим предприятиям города нет резона за ними следить. Это не значит, что никакие деньги не будут потрачены на жителей. Будут. Но новости о планах администрации не привязаны к принятию бюджета. Никто не ждет сюрпризов от принятия бюджета, поэтому спокойно сообщает о планах заранее. Бюджет становится просто констатацией факта.
2. К составлению бюджета допущены профессионалы и узкая группа людей. Даже для меня, энтузиаста местной жизни, процесс формирования бюджета — черный ящик. Общие принципы бюджетной политики публично озвучены, но как из этих принципов получается такой бюджет, который получается? Я вам не отвечу. Кто, как и что лоббирует? Как расставляются конечные приоритеты в расходной части?
3. Администрация исповедует самое консервативное бюджетное правило: расходы = доходы. Просто представьте жизнь современного человека без ипотеки / потребкредитов, с одной стороны, и накоплений / финансовых инвестиций, с другой стороны. Это при том, что у администрации есть даже неординарные инструменты: выпуск муниципальных облигаций и выдача муниципальных гарантий. В ситуации, когда вы почти не управляете налоговой базой и доходами от муниципального имущества, вы получается не управляете и динамикой расходов. Можно только изменить структуру расходов (где-то сэкономить, где-то поддать денег), сейчас в принципах заложено наращивание социальной ориентации бюджета.
Наконец, понятно, что в России сформировалась культура неосознанных налогоплательщиков, которым непринципиально, куда тратятся налоги (налоги воспринимаются как дань или откуп от налоговых неприятностей). Но, на мой взгляд, как ты не относись к налогам, все равно есть порядка 60 тысяч рублей, которые город ежегодно тратит в расчете на одного жителя (включая детей). Вернуть эти деньги в форме максимально полезной для себя муниципальной услуги — это гражданский долг, который нужно исполнять сквозь скуку и зевоту.
#позиции
👆 постарался вас познакомить с накопленным в городе опытом проведения местных выборов, чтобы раскрыть политическое воображение и предположить, какой могла бы быть нарезка округов, если ставить задачу — разрешить одну из политических проблем в городе. Например, существует очевидная проблема с явкой на местных выборах: с 1994-го выборы в Совет депутатов стабильно приводили на участки лишь четверть всех избирателей, за исключением тех случаев, когда выборы депутатов совпадали с мэрскими (тогда явка подрастала до 50%). При такой четвертичной явке депутат, в среднем, избирается с 9% от избирателей округа, то есть депутат буквально является представителем 1/11 своего округа. По меркам реально работающего местного самоуправления — это провальные показатели. Допустим, мы с помощью нарезки округов стремимся решить эту проблему, что делать?
Еще до знакомства с опытом 1990-го, первым идею подсказал Семен Саблин: нужно избирать 20 депутатов по 20 одномандатным округам (грубо говоря, по депутату от каждого УИКа, по сути, вернуться к схеме 1994-2000 гг.). Снижая численность избирателей в округе, вы делаете кандидатов ближе к избирателю и тем самым повышаете явку. В условиях 2022 года это означало бы, что на один округ приходится 1900 избирателей (не так мало, как в 1990-м, и не так много, как при многомандатных округах). У такой схемы есть свои недостатки (напишите о них в комментах), но конкретную проблему с явкой решает лучше всего.
Нынешняя косметическая перенарезка избирательных округов не решает политических проблем (они вне повестки — многомандатные округа выгодны тем, кто идет списком с паровозами во главе), а требуется лишь для урегулирования равного количества избирателей между округами (техническая задача).
#пульсгорода #позиции #факты_нараспашку
Еще до знакомства с опытом 1990-го, первым идею подсказал Семен Саблин: нужно избирать 20 депутатов по 20 одномандатным округам (грубо говоря, по депутату от каждого УИКа, по сути, вернуться к схеме 1994-2000 гг.). Снижая численность избирателей в округе, вы делаете кандидатов ближе к избирателю и тем самым повышаете явку. В условиях 2022 года это означало бы, что на один округ приходится 1900 избирателей (не так мало, как в 1990-м, и не так много, как при многомандатных округах). У такой схемы есть свои недостатки (напишите о них в комментах), но конкретную проблему с явкой решает лучше всего.
Нынешняя косметическая перенарезка избирательных округов не решает политических проблем (они вне повестки — многомандатные округа выгодны тем, кто идет списком с паровозами во главе), а требуется лишь для урегулирования равного количества избирателей между округами (техническая задача).
#пульсгорода #позиции #факты_нараспашку
👆 знаю, что меня иногда читают в администрации. Воспользуюсь случаем и порекомендую один относительно простой шаг со стороны администрации, чтобы выкрутиться из тупика. Сейчас ясно, что по вопросу "школы в лесу" город разделился на две части, причем каждая из сторон считает, что она — большинство. Поэтому каждый общается с противоположной стороной с позиции большинства (в российских условиях это означает с позиции силы). Например, администрация уверена, что она отстаивает позиции большинства жителей, но предъявить это большинство она не может, поэтому ей никто не верит. Защитники леса тоже уверены, что отстаивают позиции большинства жителей и предъявляют это большинство через активность в интернете, через онлайн-петицию, через готовящийся митинг, но убедить всех не могут. Однако давно придуман универсальный способ предъявить большинство — это голосование. Если одна из сторон уверена в своем большинстве, то голосование подтвердит ее правоту.
Как показало онлайн-голосование по метро, такую процедуру можно провернуть за пару месяцев. Вынести на голосование стоит простой вопрос: "Поддерживаете ли вы строительство школы по нынешнему проекту?". Ответ "да" дает карт-бланш строителям, ответ "нет" означает пересмотр проекта (необязательно отказ от строительства, но необходимую доработку).
Со стороны администрации это сейчас единственный способ доказать, что за ними большинство. Иначе в истории закрепится мнение, что большинство было на другой стороне, а администрация действовала от имени меньшинства (в это сейчас легко поверить).
#позиции
Как показало онлайн-голосование по метро, такую процедуру можно провернуть за пару месяцев. Вынести на голосование стоит простой вопрос: "Поддерживаете ли вы строительство школы по нынешнему проекту?". Ответ "да" дает карт-бланш строителям, ответ "нет" означает пересмотр проекта (необязательно отказ от строительства, но необходимую доработку).
Со стороны администрации это сейчас единственный способ доказать, что за ними большинство. Иначе в истории закрепится мнение, что большинство было на другой стороне, а администрация действовала от имени меньшинства (в это сейчас легко поверить).
#позиции
В ТрВ вышел "заочный разговор" между Главой города и Инициативной группой "За сохранение Троицкого леса". "Заочный разговор" — форма, идеально воплощающая содержание. В это не верится, но за четыре года не было ни одной (Карл!) встречи лицом к лицу двух противоборствующих сторон. Как будто с другой стороны террористы, с которыми нельзя вести переговоров.
Для сравнения: в 2004-м году в администрации Сиднева (из партии Союз Правых Сил до избрания) одним из замов был Капитульский (из партии КПРФ). Эти люди смогли отбросить идейные разногласия даже не ради одной встречи, а на постоянной основе. Между прочим, Капитульский — это человек, организовавший перекрытие Калужского шоссе за несколько лет до этого (в борьбе за троицкую науку). По нашим временам за такое можно схлопотать уголовку.
На лицо деградация инклюзивности власти: ИГ "За сохранение Троицкого леса" существует около 10 лет, за это время ничего преступного не совершила, но с ней уже не ведут переговоров. Вероятно, что Дудочкин и на митинг ни разу не придет пообщаться с людьми. Тот случай, когда хочется напомнить о прямых выборах Главы города — это не роскошь, а необходимость в условиях утраты доверия.
#пульсгорода #позиции
Для сравнения: в 2004-м году в администрации Сиднева (из партии Союз Правых Сил до избрания) одним из замов был Капитульский (из партии КПРФ). Эти люди смогли отбросить идейные разногласия даже не ради одной встречи, а на постоянной основе. Между прочим, Капитульский — это человек, организовавший перекрытие Калужского шоссе за несколько лет до этого (в борьбе за троицкую науку). По нашим временам за такое можно схлопотать уголовку.
На лицо деградация инклюзивности власти: ИГ "За сохранение Троицкого леса" существует около 10 лет, за это время ничего преступного не совершила, но с ней уже не ведут переговоров. Вероятно, что Дудочкин и на митинг ни разу не придет пообщаться с людьми. Тот случай, когда хочется напомнить о прямых выборах Главы города — это не роскошь, а необходимость в условиях утраты доверия.
#пульсгорода #позиции
Меня в личных сообщениях настойчиво призывают идти физически защищать лес и женщин. На что я отвечаю отказом. Сама настойчивость как бы намекает, что как на настоящей войне здесь не может быть нейтралитета. Я и не пытаюсь быть нейтральным, симпатизирую защитникам леса, но кажется нужно проговорить "центристскую" позицию:
1. Вырубка леса возможна (ЖК Солнечный — хороший пример), но не в том месте, не в том количестве и не при том уровне несогласия как сейчас.
2. Основное негодование вызывает не вырубка леса, а многолетнее игнорирование позиции защитников леса (порой откровенно хамское, как на публичных слушаниях по территориальным схемам в 2015 году). Недавно отмечали 10-летие Дудочкина на посту Главы города, но скоро наступит и 10-летие возникновения ИГ "За сохранения Троицкого леса" — соответственно юбилей эпической битвы администрации vs защитники леса.
3. Вторая волна негодования связана с произволом, который творится на стройке. Подлость и завезенная брутальность разрушают микроклимат нашего города, который очень многим дорог. Даже в 90-е, как считается, наш город обошли стороной бандиты из ОПГ, хотя было дикое отделение милиции.
4. Есть позиция, что добро должно быть с сжатыми кулаками. Я так не считаю, благополучие сообщества определяется уровнем приемлемого насилия. Планку приемлемости (физического, словесного, психологического) насилия нужно четко удерживать: все, что под планкой — норма; все, что над планкой — преступление. При всем желании активно защититься от произвола ЧОПовцев, нужно сохранять внутреннюю, а не внешнюю силу.
5. Битва за лес в этом году не закончится. Лучшая месть со стороны защитников леса — это занять большинство в Совете депутатов на сентябрьских выборах, прогнать нынешних депутатов (которые, в основном, самоустранились) и принудить администрацию считаться с собой по уставу города.
#пульсгорода #позиции
1. Вырубка леса возможна (ЖК Солнечный — хороший пример), но не в том месте, не в том количестве и не при том уровне несогласия как сейчас.
2. Основное негодование вызывает не вырубка леса, а многолетнее игнорирование позиции защитников леса (порой откровенно хамское, как на публичных слушаниях по территориальным схемам в 2015 году). Недавно отмечали 10-летие Дудочкина на посту Главы города, но скоро наступит и 10-летие возникновения ИГ "За сохранения Троицкого леса" — соответственно юбилей эпической битвы администрации vs защитники леса.
3. Вторая волна негодования связана с произволом, который творится на стройке. Подлость и завезенная брутальность разрушают микроклимат нашего города, который очень многим дорог. Даже в 90-е, как считается, наш город обошли стороной бандиты из ОПГ, хотя было дикое отделение милиции.
4. Есть позиция, что добро должно быть с сжатыми кулаками. Я так не считаю, благополучие сообщества определяется уровнем приемлемого насилия. Планку приемлемости (физического, словесного, психологического) насилия нужно четко удерживать: все, что под планкой — норма; все, что над планкой — преступление. При всем желании активно защититься от произвола ЧОПовцев, нужно сохранять внутреннюю, а не внешнюю силу.
5. Битва за лес в этом году не закончится. Лучшая месть со стороны защитников леса — это занять большинство в Совете депутатов на сентябрьских выборах, прогнать нынешних депутатов (которые, в основном, самоустранились) и принудить администрацию считаться с собой по уставу города.
#пульсгорода #позиции
У проблемы со строительством новой школы есть три основных измерения: демографическое, финансовое и пространственное. Последнее сейчас проходит под кодовым названием "альтернативные площадки". А два других требуют пояснений:
1. Последний раз в троицких школах существовала вторая смена в 90-х. Помимо бурного роста численности жителей города, это связано с общероссийской демографической волной 1981-1989 гр. (дети беби-бумеров 1955-1964 гр). Я пошел в первый класс в 1997-ом и первые два класса провел в здании детского сада, потому что в школах был дефицит помещений, а в детских садах волна уже сошла.
2. Именно в середине 90-х открылась последняя новая троицкая школа (№6). За 25 минувших лет были построены две пристройки (для начальной школы) и два новых детских сада. В 2000-х дефицит мест в школах уменьшился сам собой, потому что схлынула демографическая волна.
3. В 2014-2015 гг. случился новый пик общероссийской демографической волны (дети родителей 1981-1989 гр). Это сначала вызвало кризис мест в детских садах (удалось вовремя построить "Успех" в ЖК Солнечном), а потом естественным образом кризис обострился в школах. При этом надо понимать, что с демографической точки зрения, дефицит мест в школах будет расти до 2027 года, а потом начнет уменьшаться сам собой.
4. С 1995 по 2015 гг. было несколько десятилетий, чтобы заранее подготовиться к новому кризису мест в школах. Здесь появляется финансовое измерение проблемы. Строительство новой школы местными ресурсами возможно только в экстремальных вариантах (которые, кстати, не лишены смысла): за счет выпуска муниципальных облигаций (по сути аналог классической ипотеки) и за счет самообложения жителей (чтобы собрать 1 млрд. рублей на строительство школы, каждому жителю нужно было бы платить 2000р дополнительного налога в течение 10 лет).
5. Традиционно в нашей стране за строительство школ отвечают региональные (не муниципальные) власти. И тут есть несколько интересных моментов. Во-первых, до налоговой реформы 2001 года у муниципальных властей было больше денег, чем у региональных. Во-вторых, как считается, власти Московской области (правительство Громова, старшего товарища Саблина) недолюбливали администрацию Сиднева, потому что до избрания тот принадлежал партии СПС. Поэтому Подмосковье зажимало финансирование Троицку. В-третьих, при всем богатстве Москвы за первые пять лет (с 2012 по 2017) не выделили деньги на новую школу, только на пристройку.
На мой взгляд, основная причина нынешнего кризиса — это неспособность за 20 лет найти финансирование на новую школу.
#факты_нараспашку #позиции
1. Последний раз в троицких школах существовала вторая смена в 90-х. Помимо бурного роста численности жителей города, это связано с общероссийской демографической волной 1981-1989 гр. (дети беби-бумеров 1955-1964 гр). Я пошел в первый класс в 1997-ом и первые два класса провел в здании детского сада, потому что в школах был дефицит помещений, а в детских садах волна уже сошла.
2. Именно в середине 90-х открылась последняя новая троицкая школа (№6). За 25 минувших лет были построены две пристройки (для начальной школы) и два новых детских сада. В 2000-х дефицит мест в школах уменьшился сам собой, потому что схлынула демографическая волна.
3. В 2014-2015 гг. случился новый пик общероссийской демографической волны (дети родителей 1981-1989 гр). Это сначала вызвало кризис мест в детских садах (удалось вовремя построить "Успех" в ЖК Солнечном), а потом естественным образом кризис обострился в школах. При этом надо понимать, что с демографической точки зрения, дефицит мест в школах будет расти до 2027 года, а потом начнет уменьшаться сам собой.
4. С 1995 по 2015 гг. было несколько десятилетий, чтобы заранее подготовиться к новому кризису мест в школах. Здесь появляется финансовое измерение проблемы. Строительство новой школы местными ресурсами возможно только в экстремальных вариантах (которые, кстати, не лишены смысла): за счет выпуска муниципальных облигаций (по сути аналог классической ипотеки) и за счет самообложения жителей (чтобы собрать 1 млрд. рублей на строительство школы, каждому жителю нужно было бы платить 2000р дополнительного налога в течение 10 лет).
5. Традиционно в нашей стране за строительство школ отвечают региональные (не муниципальные) власти. И тут есть несколько интересных моментов. Во-первых, до налоговой реформы 2001 года у муниципальных властей было больше денег, чем у региональных. Во-вторых, как считается, власти Московской области (правительство Громова, старшего товарища Саблина) недолюбливали администрацию Сиднева, потому что до избрания тот принадлежал партии СПС. Поэтому Подмосковье зажимало финансирование Троицку. В-третьих, при всем богатстве Москвы за первые пять лет (с 2012 по 2017) не выделили деньги на новую школу, только на пристройку.
На мой взгляд, основная причина нынешнего кризиса — это неспособность за 20 лет найти финансирование на новую школу.
#факты_нараспашку #позиции
На послезавтра намечена встреча Главы города с инициативной группой от протестующих. На фоне возобновления противостояния от этой встречи, кажется, никто ничего не ждет. Вероятность договориться минимальна, ибо нет даже символических шагов навстречу.
В воскресенье наиболее вероятным вариантом сделки я считал такую — прекращение протеста по школе в обмен на три пункта требований:
— гарантии ООПТ на остальной части леса
— официальное признание администрацией и Советом депутатов своей ошибки с выбором места и размера школы
— привлечение к ответственности подрядчика за насильственные действия в отношении протестующих
Считаю, что это могла бы быть хорошая сделка, но из-за маловероятности не имеет смысла углубляться в нее. Взамен хотел бы обратить внимание на возможную сделку по другой резонансной теме — 74 дорога. Эта дорога возмущает разными элементами (количеством полос, трассировкой не в притык к заборам дач и ИЯИ, прерыванием традиционного лесного маршрута через заборы до Лесной сказки), но главная опасность этой дороги в том, что улица полковника милиции Курочкина превратится в транзитную (от Киевки до Варшавки и обратно). Отсюда вытекает возможная сделка:
— разрешить строительство 74 дороги в обмен на превращение участка улицы полковника милиции Курочкина (от крайних у леса домов до 74-ой дороги) в пешеходную зону
Это позволит в дальнейшем убрать асфальтовое покрытие Пучковской дороги и объединить две части Троицкого леса в единую экосистему, особо охраняемую.
#пульсгорода #позиции
В воскресенье наиболее вероятным вариантом сделки я считал такую — прекращение протеста по школе в обмен на три пункта требований:
— гарантии ООПТ на остальной части леса
— официальное признание администрацией и Советом депутатов своей ошибки с выбором места и размера школы
— привлечение к ответственности подрядчика за насильственные действия в отношении протестующих
Считаю, что это могла бы быть хорошая сделка, но из-за маловероятности не имеет смысла углубляться в нее. Взамен хотел бы обратить внимание на возможную сделку по другой резонансной теме — 74 дорога. Эта дорога возмущает разными элементами (количеством полос, трассировкой не в притык к заборам дач и ИЯИ, прерыванием традиционного лесного маршрута через заборы до Лесной сказки), но главная опасность этой дороги в том, что улица полковника милиции Курочкина превратится в транзитную (от Киевки до Варшавки и обратно). Отсюда вытекает возможная сделка:
— разрешить строительство 74 дороги в обмен на превращение участка улицы полковника милиции Курочкина (от крайних у леса домов до 74-ой дороги) в пешеходную зону
Это позволит в дальнейшем убрать асфальтовое покрытие Пучковской дороги и объединить две части Троицкого леса в единую экосистему, особо охраняемую.
#пульсгорода #позиции
Новая школа — это безусловное благо. Этот тезис по большей части разделяем по обе стороны противостояния. Однако есть наблюдение, что среди протестующих многие являются родителями, которые не отдают своих детей в государственные школы. Чтобы пояснить ситуацию, введу два понятия: образовательная недвижимость (помещения, доски, мебель) и образовательная движимость (человеки взрослые и ученики, передвигающиеся по школе).
Расхожая фраза про "дефицит мест в школах" подразумевает, что не хватает образовательной недвижимости (классы набиты битком, не хватает парт, вторая смена), поэтому требуется построить новое здание. На рендерах новой школы демонстрируют именно образовательную недвижимость (стадион, экстерьеры, интерьеры, актовый зал, инженерный класс). Однако это удобная подмена представлений. В образовании недвижимость не играет ключевой роли (одни из лучших уроков в жизни можно получить во время туристического похода), и кризис образования обычно связывают не с этим.
"Дефицит мест в школах" характеризует ситуацию, когда 1 учитель обучает 35 вместо 25 учеников (по нормативу). Нагрузка возрастает почти в 1,5 раза, и по сути увеличивает финансирование такого процесса почти в 1,5 раза (у нас принято подушевое финансирование школ). С управленческой точки зрения эти 1,5 ставки можно отдать 1 учителю, на которого возросла нагрузка, а можно нанять помощника учителя на 0,5 учительной ставки, чтобы облегчить работу учителя. Мы все знаем, какой из двух вариантов выбирают управленцы. Таким образом, "дефицит мест в школах" в терминах "образовательной движимости" означает, что соотношение кол-ва учеников к кол-ву взрослых увеличивается, а простым языком — теряется индивидуальный подход к ученику. Именно это обстоятельство, главным образом, толкает родителей забирать детей из государственных школ и переводить в частные школы или на семейное обучение, а также полагаться на доп. образование и репетиторов. Залог успеха летних лагерей часто также лежит в доле взрослых среди всех присутствующих в лагере — это задает более "взрослую" и "душевную" динамику.
Ясно, почему чиновники напирают на образовательную недвижимость (интерактивные доски МЭШ — это тоже их способ тратить деньги на образование). Неясно, почему учителя не отстаивают образовательную движимость и ведутся на поводу у управленцев. К примеру, в 1995 году (во времена предыдущих вторых смен) педагогическое сообщество Троицка выходило на забастовку, чтобы добиваться изменения условий труда. Пруф 👇🏻
Новая школа — это безусловное благо, потому что наконец-то соотношение учеников и взрослых вернется к нормативному, откроются новые возможности для индивидуального подхода к ученикам. Но время ожидания новой школы — это упущенное время, чтобы воспользоваться другим инструментарием (помимо недвижимости). Молодцы те, кто действовал, несмотря на обстоятельства ✊
#позиции #пульсгорода
Расхожая фраза про "дефицит мест в школах" подразумевает, что не хватает образовательной недвижимости (классы набиты битком, не хватает парт, вторая смена), поэтому требуется построить новое здание. На рендерах новой школы демонстрируют именно образовательную недвижимость (стадион, экстерьеры, интерьеры, актовый зал, инженерный класс). Однако это удобная подмена представлений. В образовании недвижимость не играет ключевой роли (одни из лучших уроков в жизни можно получить во время туристического похода), и кризис образования обычно связывают не с этим.
"Дефицит мест в школах" характеризует ситуацию, когда 1 учитель обучает 35 вместо 25 учеников (по нормативу). Нагрузка возрастает почти в 1,5 раза, и по сути увеличивает финансирование такого процесса почти в 1,5 раза (у нас принято подушевое финансирование школ). С управленческой точки зрения эти 1,5 ставки можно отдать 1 учителю, на которого возросла нагрузка, а можно нанять помощника учителя на 0,5 учительной ставки, чтобы облегчить работу учителя. Мы все знаем, какой из двух вариантов выбирают управленцы. Таким образом, "дефицит мест в школах" в терминах "образовательной движимости" означает, что соотношение кол-ва учеников к кол-ву взрослых увеличивается, а простым языком — теряется индивидуальный подход к ученику. Именно это обстоятельство, главным образом, толкает родителей забирать детей из государственных школ и переводить в частные школы или на семейное обучение, а также полагаться на доп. образование и репетиторов. Залог успеха летних лагерей часто также лежит в доле взрослых среди всех присутствующих в лагере — это задает более "взрослую" и "душевную" динамику.
Ясно, почему чиновники напирают на образовательную недвижимость (интерактивные доски МЭШ — это тоже их способ тратить деньги на образование). Неясно, почему учителя не отстаивают образовательную движимость и ведутся на поводу у управленцев. К примеру, в 1995 году (во времена предыдущих вторых смен) педагогическое сообщество Троицка выходило на забастовку, чтобы добиваться изменения условий труда. Пруф 👇🏻
Новая школа — это безусловное благо, потому что наконец-то соотношение учеников и взрослых вернется к нормативному, откроются новые возможности для индивидуального подхода к ученикам. Но время ожидания новой школы — это упущенное время, чтобы воспользоваться другим инструментарием (помимо недвижимости). Молодцы те, кто действовал, несмотря на обстоятельства ✊
#позиции #пульсгорода
ТРОИЦК НА ФОНЕ СТРАНЫ
За последние 30 дней объездил десятки российских городов в районах Засечной черты (Рязань - Тула - Калуга), Черноземья (Липецк - Воронеж - Курск - Орел), Ладоги (Спб - Приозерск - Сортавала) и Русского Севера (Череповец - Вологда). Структурно можно выделить региональные столицы, иногда 2-ой крупный город в регионе, райцентры и сельскую местность. Троицк в обычной местности был бы райцентром, но исторически сравним с областными центрами (по федеральному статусу наукограда и по уровню жизни).
Первое, что бросается в глаза — до крупных (и не только) городов добралось благоустройство общественных пространств, объявленное федеральной программой в 2018-м. Например, в Рязани обустроили пешеходную улицу со сплошными кафе-ресторанами, где по вечерам на верандах играют местные кавер-группы (этот феномен получил название "Рязанский манхэттен", можно загуглить). В Орле создали большой детский парк и не забыли про регулярную событийную программу. Благоустройство набережной в Туле широко растиражировано, могу дополнительно порекомендовать кластер "Искра"
Почему Троицк сравним с региональными столицами? Пример из Твери: местный частный культурный центр "Рельсы" занимался сбором пожеланий и инициатив для благоустройства центральной (пешеходной) улицы, точно как "Троицк.Среда". Они рассказали, что стоимость благоустройства в Твери — 200 млн. руб., для сравнения новый Сиреневый бульвар в Троицке обойдется примерно в 350 млн. руб., а Академический сквер (если не ошибаюсь) обошелся в 150 млн. руб.
Знакомая из Ленинградской области спрашивала про наш бюджет на культуру (более 100 млн. рублей, включая деятельность ДШИ) и, конечно, сильно удивлялась. Насущной проблемой в Лахденпохском районе Карелии (на границе с Ленинградской областью) является отсутствие муниципальных автобусов, на них нет денег. Как раз до муниципалитетов (читай - райцентров) федеральное благоустройство дошло в редких случаях, есть десятки малых городов (Белев, Болхов, Козельск, Мценск, Скопин, Балабаново и др.) в ожидании своей очереди. Троицк на их фоне смотрится современно, однако туристический инфо-центр есть в липецком Чаплыгине-Раненбурге (не самом исторически уникальном месте), у нас его нет.
Возвращаясь домой, первым делом отмечаю свежий асфальт. Наш асфальт точно один из лучших, в этом качестве мы на голову выше Дубны с кривой плиткой, но несколькими красивыми гостиницами. Нынешний Троицк выглядит добротным и обеспеченным, но совсем не смотрится ярким городом, как подмосковный Зарайск. В Алексине (Тульской области) с 1960-х располагался крупный химкомбинат по производству пороха (сейчас пришел в упадок), от него откололся бумагоделательный цех и ныне он стал производителем гофроупаковки из топ-10 по стране. Увы, мы не можем похвастаться такой ре-индустриализацией, есть ультра-современные Техноспарк и ТИЦ (нишевые производства с невысоким оборотом и малым количеством рабочих мест), созданные отличными командами.
Официозный слоган "Сделаем Троицк лучшим" пустословен, как и "Сохраним развитие". Программа предполагает обычную деятельность государственной машины по всей стране. Если бы советская государственная машина имела в Троицке решающее значение, то никаких Сиреневых бульваров, школ / детсадов с индивидуальной планировкой и вообще "города в паутине берез" мы бы не увидели. Федеральный статус Троицка позволял развиваться в стороне от общесоветских тенденций (индивидуально и ярко). Встраивание в обыкновенную деятельность государства отбрасывает нас ниже областных центров до уровня райцентра, управляемого в вертикали по остаточному принципу, помноженному на низкую полезность использования бюджетных денег.
#пульсгорода #позиции #СД2022
За последние 30 дней объездил десятки российских городов в районах Засечной черты (Рязань - Тула - Калуга), Черноземья (Липецк - Воронеж - Курск - Орел), Ладоги (Спб - Приозерск - Сортавала) и Русского Севера (Череповец - Вологда). Структурно можно выделить региональные столицы, иногда 2-ой крупный город в регионе, райцентры и сельскую местность. Троицк в обычной местности был бы райцентром, но исторически сравним с областными центрами (по федеральному статусу наукограда и по уровню жизни).
Первое, что бросается в глаза — до крупных (и не только) городов добралось благоустройство общественных пространств, объявленное федеральной программой в 2018-м. Например, в Рязани обустроили пешеходную улицу со сплошными кафе-ресторанами, где по вечерам на верандах играют местные кавер-группы (этот феномен получил название "Рязанский манхэттен", можно загуглить). В Орле создали большой детский парк и не забыли про регулярную событийную программу. Благоустройство набережной в Туле широко растиражировано, могу дополнительно порекомендовать кластер "Искра"
Почему Троицк сравним с региональными столицами? Пример из Твери: местный частный культурный центр "Рельсы" занимался сбором пожеланий и инициатив для благоустройства центральной (пешеходной) улицы, точно как "Троицк.Среда". Они рассказали, что стоимость благоустройства в Твери — 200 млн. руб., для сравнения новый Сиреневый бульвар в Троицке обойдется примерно в 350 млн. руб., а Академический сквер (если не ошибаюсь) обошелся в 150 млн. руб.
Знакомая из Ленинградской области спрашивала про наш бюджет на культуру (более 100 млн. рублей, включая деятельность ДШИ) и, конечно, сильно удивлялась. Насущной проблемой в Лахденпохском районе Карелии (на границе с Ленинградской областью) является отсутствие муниципальных автобусов, на них нет денег. Как раз до муниципалитетов (читай - райцентров) федеральное благоустройство дошло в редких случаях, есть десятки малых городов (Белев, Болхов, Козельск, Мценск, Скопин, Балабаново и др.) в ожидании своей очереди. Троицк на их фоне смотрится современно, однако туристический инфо-центр есть в липецком Чаплыгине-Раненбурге (не самом исторически уникальном месте), у нас его нет.
Возвращаясь домой, первым делом отмечаю свежий асфальт. Наш асфальт точно один из лучших, в этом качестве мы на голову выше Дубны с кривой плиткой, но несколькими красивыми гостиницами. Нынешний Троицк выглядит добротным и обеспеченным, но совсем не смотрится ярким городом, как подмосковный Зарайск. В Алексине (Тульской области) с 1960-х располагался крупный химкомбинат по производству пороха (сейчас пришел в упадок), от него откололся бумагоделательный цех и ныне он стал производителем гофроупаковки из топ-10 по стране. Увы, мы не можем похвастаться такой ре-индустриализацией, есть ультра-современные Техноспарк и ТИЦ (нишевые производства с невысоким оборотом и малым количеством рабочих мест), созданные отличными командами.
Официозный слоган "Сделаем Троицк лучшим" пустословен, как и "Сохраним развитие". Программа предполагает обычную деятельность государственной машины по всей стране. Если бы советская государственная машина имела в Троицке решающее значение, то никаких Сиреневых бульваров, школ / детсадов с индивидуальной планировкой и вообще "города в паутине берез" мы бы не увидели. Федеральный статус Троицка позволял развиваться в стороне от общесоветских тенденций (индивидуально и ярко). Встраивание в обыкновенную деятельность государства отбрасывает нас ниже областных центров до уровня райцентра, управляемого в вертикали по остаточному принципу, помноженному на низкую полезность использования бюджетных денег.
#пульсгорода #позиции #СД2022
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ КАК СТРАХОВОЙ ПОЛИС
В общих чертах на выборах много внимания уделено формулированию позиций по актуальной повестке (ошибки и достижения в прошлом + обещания что (не) делать в будущем), распространению имиджа и защите репутации — все это позволяет вместить образ будущего в конкретного кандидата или список. Постараюсь донести до вас более деперсонализированный и прагматичный способ описания потребностей избирателя.
Посмотрим на выборы глазами большинства, то есть обывателя, который не приходит на местные выборы. Обыватель гордится своими (!) огурцами, выращенными на своем (!) огороде, но ни во что не ценит возможность заполучить своего (!) депутата. Банку своих огурцов можно съесть ближайшей зимой, а что делать со своим депутатом (допустим, его удалось избрать)? Можно попросить решить какую-нибудь текущую проблему, типа в "Магните", гады, вешают некорректные ценники. Свой депутат привлечет внимание контрольных органов и головной компании "Магнит" к проблеме, и она разрешится. Что дальше? Текущие проблемы имеют свойство улетучиваться за недели-месяцы. Раз больше проблем нет, то и свой депутат не нужен. Отзываем 🙂
Оптика текущих проблем ограничена. Свой депутат — это страховка от возникновения проблем. Большинство серьезных проблем ближайших пяти лет (срок депутатства) непредсказуемы из сегодняшнего момента, они грянут как гром наподобие исправительного центра ФСИН или мусорного полигона Малинки. Можно лишь в общих чертах предполагать, что где-то могут вырубить лишнего, сократить финансирование, несправедливо уволить / арестовать, нарушить привычный уклад и т.д. Все это события с низкой вероятностью, как ДТП, пожар в доме или преждевременная смерть (благо, что на рынке предоставляют страхование имущества и жизни).
Есть хрестоматийный пример, как в США возникло страхование жизни в середине XIX века. Американская промышленность бурно развивалась в условиях слабой техники безопасности и охраны труда. Рабочие регулярно получали серьезные травмы и погибали, из-за чего их семьи оказывались в жесточайших условиях (женский рынок труда практически отсутствовал). Владельцы и менеджеры заводов не имели сильной мотивации решать проблему, поэтому рабочие начали ее решать самостоятельно совместно со страховщиками. Страховой полис стоил недорого, а ценность при наступлении страхового случая велика.
В России добровольную страховку покупают так же часто, как посещают выборы, например, в Москве КАСКО приобретают 30% автовладельцев (ОСАГО — 79%). Как видно, многие даже отлынивают от ОСАГО, хотя за это полагается штраф. Можно предполагать, что при введении обязательного участия в выборах (как в Австралии) у нас явка была бы далека от 100%. Одна из причин, почему обыватель не покупает полис добровольного страхование — это опасение накликать беду. Похоже на страх проголосовать нелояльно. Будущее предстает как рок, а не риск.
Прагматичный подход избирателя к выборам заключается в том, чтобы выписать для себя перечень рисков городского масштаба, которые могут произойти в ближайшие пять лет. Условно ты планируешь переезжать из Троицка в другой город и тебе потребуется продать квартиру, релевантный риск — это снижение цены недвижимости или относительное повышение цен в другом городе. Далее из списка кандидатов выбери того, кто лучше других застрахует тебя от этого риска. Ты можешь относиться холодно к кандидату, но он твой (!) кандидат и возможно твой (!) депутат. Приглядывай за ним в течение пяти лет, чтобы он не вышел за флажки, обещанные во время предвыборной кампании. Это называется «политика интересов».
#позиции #СД2022
В общих чертах на выборах много внимания уделено формулированию позиций по актуальной повестке (ошибки и достижения в прошлом + обещания что (не) делать в будущем), распространению имиджа и защите репутации — все это позволяет вместить образ будущего в конкретного кандидата или список. Постараюсь донести до вас более деперсонализированный и прагматичный способ описания потребностей избирателя.
Посмотрим на выборы глазами большинства, то есть обывателя, который не приходит на местные выборы. Обыватель гордится своими (!) огурцами, выращенными на своем (!) огороде, но ни во что не ценит возможность заполучить своего (!) депутата. Банку своих огурцов можно съесть ближайшей зимой, а что делать со своим депутатом (допустим, его удалось избрать)? Можно попросить решить какую-нибудь текущую проблему, типа в "Магните", гады, вешают некорректные ценники. Свой депутат привлечет внимание контрольных органов и головной компании "Магнит" к проблеме, и она разрешится. Что дальше? Текущие проблемы имеют свойство улетучиваться за недели-месяцы. Раз больше проблем нет, то и свой депутат не нужен. Отзываем 🙂
Оптика текущих проблем ограничена. Свой депутат — это страховка от возникновения проблем. Большинство серьезных проблем ближайших пяти лет (срок депутатства) непредсказуемы из сегодняшнего момента, они грянут как гром наподобие исправительного центра ФСИН или мусорного полигона Малинки. Можно лишь в общих чертах предполагать, что где-то могут вырубить лишнего, сократить финансирование, несправедливо уволить / арестовать, нарушить привычный уклад и т.д. Все это события с низкой вероятностью, как ДТП, пожар в доме или преждевременная смерть (благо, что на рынке предоставляют страхование имущества и жизни).
Есть хрестоматийный пример, как в США возникло страхование жизни в середине XIX века. Американская промышленность бурно развивалась в условиях слабой техники безопасности и охраны труда. Рабочие регулярно получали серьезные травмы и погибали, из-за чего их семьи оказывались в жесточайших условиях (женский рынок труда практически отсутствовал). Владельцы и менеджеры заводов не имели сильной мотивации решать проблему, поэтому рабочие начали ее решать самостоятельно совместно со страховщиками. Страховой полис стоил недорого, а ценность при наступлении страхового случая велика.
В России добровольную страховку покупают так же часто, как посещают выборы, например, в Москве КАСКО приобретают 30% автовладельцев (ОСАГО — 79%). Как видно, многие даже отлынивают от ОСАГО, хотя за это полагается штраф. Можно предполагать, что при введении обязательного участия в выборах (как в Австралии) у нас явка была бы далека от 100%. Одна из причин, почему обыватель не покупает полис добровольного страхование — это опасение накликать беду. Похоже на страх проголосовать нелояльно. Будущее предстает как рок, а не риск.
Прагматичный подход избирателя к выборам заключается в том, чтобы выписать для себя перечень рисков городского масштаба, которые могут произойти в ближайшие пять лет. Условно ты планируешь переезжать из Троицка в другой город и тебе потребуется продать квартиру, релевантный риск — это снижение цены недвижимости или относительное повышение цен в другом городе. Далее из списка кандидатов выбери того, кто лучше других застрахует тебя от этого риска. Ты можешь относиться холодно к кандидату, но он твой (!) кандидат и возможно твой (!) депутат. Приглядывай за ним в течение пяти лет, чтобы он не вышел за флажки, обещанные во время предвыборной кампании. Это называется «политика интересов».
#позиции #СД2022