Forwarded from Костылева Ирина, канал
Уничтожают листовки на стендах, вытаскивают из ящиков.
Запретили ОДИНОЧНЫЙ пикет из-за коронавирусных ограничений.
Пробуем другой тип агитации.
Запретили ОДИНОЧНЫЙ пикет из-за коронавирусных ограничений.
Пробуем другой тип агитации.
Forwarded from Костылева Ирина, канал
Итак. С нашей газели спереди выломали (прямо выломали) номер. И вызвали ГИБДД
Forwarded from Troitsk City
Бывают случаи, что в организациях заставляют голосовать за определенных кандидатов и т.н. "команду Троицка".
В этой ситуации можно так — берете, ставите галочки за того, кого просили, фотографируете, отсылаете, и потом добавляете шестую галочку и бюллетень аннулируют и голоса не уйдут административным кандидатам.
Кроме того, не обязательно вообще делать, что вам говорят в кадрах или начальник. Вас просто не могут уволить за ваше голосование.
Или самый простой вариант — ответить, что забыли сфотографировать бюллетень, проголосовав за других кандидатов.
Вообще, наиболее хитрый и интересный вариант — договоритесь с коллегами, чтобы кто-то один сделал общий "верный" бюллетень", скинул вам, другим коллегам и вы отошлете его начальнику, кадрам.
В этой ситуации можно так — берете, ставите галочки за того, кого просили, фотографируете, отсылаете, и потом добавляете шестую галочку и бюллетень аннулируют и голоса не уйдут административным кандидатам.
Кроме того, не обязательно вообще делать, что вам говорят в кадрах или начальник. Вас просто не могут уволить за ваше голосование.
Или самый простой вариант — ответить, что забыли сфотографировать бюллетень, проголосовав за других кандидатов.
Вообще, наиболее хитрый и интересный вариант — договоритесь с коллегами, чтобы кто-то один сделал общий "верный" бюллетень", скинул вам, другим коллегам и вы отошлете его начальнику, кадрам.
Сегодня продолжалась неутомимая борьба администрации / префектуры с агитационными материалами альтернативных кандидатов. Когда сталкиваешь с системной борьбой, всегда интересно разгадать внутренний механизм. Например, кто именно и в каких выражениях ставит ТЗ молодым людям, которые срывают агитацию?
Внутренняя кухня предвыборной кампании административных кандидатов известна фрагментарно:
1. Подготовка к выборам началась осенью 2021-го
2. Глава города лично составляет список потенциальных административных кандидатов и проводит беседу с каждым кандидатом
3. Каждый кандидат попадает в список на особых условиях (про Оксану Павлову уже рассказывал), например, от Бланка никто не требует никакого особого участия в кампании, он единственный кому даже не завели страничку в VK
4. Окончательный список формируется незадолго до майских праймериз
5. Праймериз ЕР является репетицией способности мобилизовать админресурс (в этом году административные кандидаты набрали от 200 до 350 голосов сторонников ЕР)
6. Избирательной кампанией руководит политтехнолог, присланный из Москвы (либо из префектуры, либо из Мэрии)
7. Политтехнолог составляет тезисные методички, по которым кандидаты публикуют одинаковые посты в соцсетях (Troitsk City не раз указывал на это)
8. Администрация (пресс-служба или другой PR-отдел) с увеличенной частотой организует Дни соседей, на которые административные кандидаты приходят агитировать жителей
9. Префектура впервые дала денег на большой фестиваль на Правом берегу, как раз в разгар предвыборной кампании
10. Зам Префекта не согласовывает пикеты альтернативным кандидатам
11. Кто-то руководит планомерной борьбой с агитационными материалами
Эта борьба оставалась загадкой еще с 2017 года, когда ломали почтовые ящики, чтобы достать агитматериалы. Во-первых, непонятно было, на какие деньги это делалось? (невозможно легально использовать бюджетные, только через "черную кассу"). Во-вторых, кто именно нанимает и раздает задания "борцам"? (префектура или администрация?).
Сегодня другу удалось приоткрыть тайну. Когда он расклеивал плакаты, к нему подошел сотрудник администрации (представился так) и спросил, в какое время он расклеивает плакаты? Сотрудник администрации хотел это знать, чтобы определить, в какое время их начинать снимать. Он принял моего друга за обычного расклейщика, который выполняет работу за деньги и поэтому спокойно мог рассказать эту информацию.
Все-таки борьбу с агитматериалами ведет администрация, а не префектура, и естественно руководит этим отдел ГО и ЧС во главе с пресловутым Павлом Шкуренко (тот самый, кто провалил задачу создания местного патруля, наняв чеченский ЧОП), из-за спины которого выглядывает Баатр Гиндеев (полицейский, присланный сюда наводить порядок после лесных протестов в январе-феврале). По уровню правоохранительного произвола город сейчас движется в сторону второй половины 90-х, когда городской милицией руководил Василий Кураченко (в будущем глава подольской милиции и человек, подозреваемый в связях с убийцами мэра Подольска в 2002-м).
Наконец, самое удивительное, что все это делается ради того, чтобы ни один (!) оппозиционер не прошел в Совет депутатов. Хотя по моим оценкам Ирина Костылева уже уверенно проходит в пятерку по своему округу (если не будет грубых фальсификаций). Но оголтелая борьба с агитматериалами искренне злит людей, она может повысить протестную явку и увеличит число проходных альтернативных кандидатов. Классика, когда политической работой занимаются адепты грубой силы. Шкуренко возглавляет самый недееспособный отдел администрации (сравните мун. программу отдела ГО и ЧС с любой другой), его давно пора отправить в отставку.
#пульсгорода #СД2022 #позиции
Внутренняя кухня предвыборной кампании административных кандидатов известна фрагментарно:
1. Подготовка к выборам началась осенью 2021-го
2. Глава города лично составляет список потенциальных административных кандидатов и проводит беседу с каждым кандидатом
3. Каждый кандидат попадает в список на особых условиях (про Оксану Павлову уже рассказывал), например, от Бланка никто не требует никакого особого участия в кампании, он единственный кому даже не завели страничку в VK
4. Окончательный список формируется незадолго до майских праймериз
5. Праймериз ЕР является репетицией способности мобилизовать админресурс (в этом году административные кандидаты набрали от 200 до 350 голосов сторонников ЕР)
6. Избирательной кампанией руководит политтехнолог, присланный из Москвы (либо из префектуры, либо из Мэрии)
7. Политтехнолог составляет тезисные методички, по которым кандидаты публикуют одинаковые посты в соцсетях (Troitsk City не раз указывал на это)
8. Администрация (пресс-служба или другой PR-отдел) с увеличенной частотой организует Дни соседей, на которые административные кандидаты приходят агитировать жителей
9. Префектура впервые дала денег на большой фестиваль на Правом берегу, как раз в разгар предвыборной кампании
10. Зам Префекта не согласовывает пикеты альтернативным кандидатам
11. Кто-то руководит планомерной борьбой с агитационными материалами
Эта борьба оставалась загадкой еще с 2017 года, когда ломали почтовые ящики, чтобы достать агитматериалы. Во-первых, непонятно было, на какие деньги это делалось? (невозможно легально использовать бюджетные, только через "черную кассу"). Во-вторых, кто именно нанимает и раздает задания "борцам"? (префектура или администрация?).
Сегодня другу удалось приоткрыть тайну. Когда он расклеивал плакаты, к нему подошел сотрудник администрации (представился так) и спросил, в какое время он расклеивает плакаты? Сотрудник администрации хотел это знать, чтобы определить, в какое время их начинать снимать. Он принял моего друга за обычного расклейщика, который выполняет работу за деньги и поэтому спокойно мог рассказать эту информацию.
Все-таки борьбу с агитматериалами ведет администрация, а не префектура, и естественно руководит этим отдел ГО и ЧС во главе с пресловутым Павлом Шкуренко (тот самый, кто провалил задачу создания местного патруля, наняв чеченский ЧОП), из-за спины которого выглядывает Баатр Гиндеев (полицейский, присланный сюда наводить порядок после лесных протестов в январе-феврале). По уровню правоохранительного произвола город сейчас движется в сторону второй половины 90-х, когда городской милицией руководил Василий Кураченко (в будущем глава подольской милиции и человек, подозреваемый в связях с убийцами мэра Подольска в 2002-м).
Наконец, самое удивительное, что все это делается ради того, чтобы ни один (!) оппозиционер не прошел в Совет депутатов. Хотя по моим оценкам Ирина Костылева уже уверенно проходит в пятерку по своему округу (если не будет грубых фальсификаций). Но оголтелая борьба с агитматериалами искренне злит людей, она может повысить протестную явку и увеличит число проходных альтернативных кандидатов. Классика, когда политической работой занимаются адепты грубой силы. Шкуренко возглавляет самый недееспособный отдел администрации (сравните мун. программу отдела ГО и ЧС с любой другой), его давно пора отправить в отставку.
#пульсгорода #СД2022 #позиции
В соседнем канале прекрасно разобрали двойной сигнал власти: пустой слоган и само-утверждение через право силы. Власть не борется за смыслы, но демонстрирует силу, перед которой должны робеть подданные. Сила зиждется на том, что узкая группа людей приватизировала государственную монополию на применение методов принуждения. В моменте грубая сила на стороне власти (именно так сломили лесные протесты в феврале), ей могут и должны быть противопоставлены:
а) смысл
б) солидарность
в) этичность
г) смелость
Культ или страх грубой силы — точно не путь наукограда, в каком бы кризисе он не пребывал.
#медиапульс #СД2022
а) смысл
б) солидарность
в) этичность
г) смелость
Культ или страх грубой силы — точно не путь наукограда, в каком бы кризисе он не пребывал.
#медиапульс #СД2022
Telegram
DEEP DARK TROITSK FANTASY
Глубокое мрачное фэнтези о будущем и настоящем Троицкой политики
ДУДОЧКИН — «ХРОМАЯ УТКА»
«Хромая утка» — это не обзывательство, а политологический термин для обозначения политика, который скоро покинет свой пост. Я к нему апеллировал уже в январе, когда Глава города не стал занимать равноудаленную позицию в конфликте вокруг "школы в лесу", чем напомнил Найденова, который пошел во все тяжкие в конфликте вокруг коммерческой жилой застройки в начале 2000-х.
Третий срок Дудочкина изначально выглядел лишним, потому что мандат предыдущих двух сроков на интеграцию Троицка в московскую систему управления исчерпан (все основные решения давно приняты). Уже на выборах 2020 года ходили слухи, что Москва сменит Главу города на более техническую фигуру.
После обрушения репутации Дудочкина в этом году стабильно курсируют слухи о смене Главы города. Сейчас наиболее вероятный преемник — это Алексей Бобылёв (нынешний зам Главы, дважды экс-депутат и учредитель "Троицкой страховой компании" - "Московии"). Бобылёв из той же группы людей, занявших ключевое значение в общественной жизни Троицка с 1990-х, как и Владимир Бланк, Виктор Сиднев, Николай Кучер, Владимир Дудочкин (впервые стал депутатом в 1994-м), Максим Пушков. Следующая неделя у меня будет посвящена публикации исторических сюжетов про выборы — там вы увидите всех знакомых персонажей, но в необычном ракурсе.
Поговаривают, что отставка Дудочкина может произойти этой осенью. Это добавляет к нынешним выборам два аспекта:
1. Личные договоренности Дудочкина с административными кандидатами могут никогда не реализоваться. Они не исполнялись и в нынешнем созыве (например, Юлия Шарова ушла в оппозицию из-за неисполненных обещаний). В отсутствие гаранта договоренности они могут исполниться разве что случайно или по системным (безличным) причинам. Надо отдавать себе отчет в этом как административным кандидатам (соблазнившимся обещаниями), так и тем, кто планирует за них голосовать.
2. Новому созыву Совета депутатов возможно предстоит очень скоро избирать нового Главу города (не дожидаясь 2025 года)
P.s. на этом сделаю недельный перерыв в освещении текущих выборов и обращусь исключительно к истории.
#СД2022
«Хромая утка» — это не обзывательство, а политологический термин для обозначения политика, который скоро покинет свой пост. Я к нему апеллировал уже в январе, когда Глава города не стал занимать равноудаленную позицию в конфликте вокруг "школы в лесу", чем напомнил Найденова, который пошел во все тяжкие в конфликте вокруг коммерческой жилой застройки в начале 2000-х.
Третий срок Дудочкина изначально выглядел лишним, потому что мандат предыдущих двух сроков на интеграцию Троицка в московскую систему управления исчерпан (все основные решения давно приняты). Уже на выборах 2020 года ходили слухи, что Москва сменит Главу города на более техническую фигуру.
После обрушения репутации Дудочкина в этом году стабильно курсируют слухи о смене Главы города. Сейчас наиболее вероятный преемник — это Алексей Бобылёв (нынешний зам Главы, дважды экс-депутат и учредитель "Троицкой страховой компании" - "Московии"). Бобылёв из той же группы людей, занявших ключевое значение в общественной жизни Троицка с 1990-х, как и Владимир Бланк, Виктор Сиднев, Николай Кучер, Владимир Дудочкин (впервые стал депутатом в 1994-м), Максим Пушков. Следующая неделя у меня будет посвящена публикации исторических сюжетов про выборы — там вы увидите всех знакомых персонажей, но в необычном ракурсе.
Поговаривают, что отставка Дудочкина может произойти этой осенью. Это добавляет к нынешним выборам два аспекта:
1. Личные договоренности Дудочкина с административными кандидатами могут никогда не реализоваться. Они не исполнялись и в нынешнем созыве (например, Юлия Шарова ушла в оппозицию из-за неисполненных обещаний). В отсутствие гаранта договоренности они могут исполниться разве что случайно или по системным (безличным) причинам. Надо отдавать себе отчет в этом как административным кандидатам (соблазнившимся обещаниями), так и тем, кто планирует за них голосовать.
2. Новому созыву Совета депутатов возможно предстоит очень скоро избирать нового Главу города (не дожидаясь 2025 года)
P.s. на этом сделаю недельный перерыв в освещении текущих выборов и обращусь исключительно к истории.
#СД2022
Forwarded from DEEP DARK TROITSK FANTASY
Юлия Шарова – 1 округ
Самовыдвижение / поддержана коалицией Верещагиной и Махницкого
Юля – ещё действующий депутат Совета депутатов от Единой России. Если первую часть она точно с удовольствием представляет избирателям, со второй наверняка возникают проблемы. С одной стороны, это может создавать отличный репутационный фон – «я вот шла от людоедов, но потом разобралась и теперь от них открестилась». А может, это была история про попытку менять систему изнутри. А может, это партия Юлю не позвала в новую «команду Троицка», и это решение она сама вообще не принимала. В любом случае, чувствуется явная нехватка публичного высказывания самой Юлии об этом вопросе. Это может быть не важно для тех, с кем она сталкивается в своем округе – их больше будут волновать свалки или ремонт, но помощь и поддержка в кампании не ограничены жителями округа, и для остальных горожан это может быть важным, чтобы они могли рекомендовать кандидата своим знакомым.
Тем не менее, Юлия была одним из активных и полезных депутатов этого созыва – она много занималась ремонтом, и её личная заслуга – установка освещения над пешеходным переходом на Октябрьском, на котором два года назад трагически погибла сотрудница троицкого института, которую сбила машина. Кажется, так же её рук дело – контейнер для одежды на Сиреневом, и, наверное, ряд других инициатив.
Однако, припоминают ей чаще другое – голосование «за» вырубку леса под школу. Это второй супер-чувствительный для избирателя момент, который Юля опять никак не комментировала в публичном поле за эту кампанию. Может, её стратегия – дистанцироваться от этого обсуждения, потому что любой ответ разочарует часть избирателей, но нам кажется, что без этих ответов доверие к кандидату начинает крошиться.
Так же отмечаем, что о кампании кандидата (кроме одной, кажется, проведенной встречи) почти ничего не слышно. Первый округ – огромный и очень сложный из-за того, что почти весь состоит из частного сектора. Очевидно, что Юлия решила выдвигаться в нём, потому что у неё остались контакты за пять лет депутатства. Однако в 2017 году она была в бюллетене с другой фамилией, и если ей не удастся дойти до своего избирателя за эту кампанию, он может попросту не разобраться на месте, кто из кандидатов – бывшая Еремина. Кроме того, в 2017 году в округе не было вообще никакой борьбы. Относительными соперниками «Единой России» можно было считать депутатку Якушеву и адвоката Гавришева, но никто из них не вёл агитацию. Якушева надеялась пройти на том, что уже до этого была депутатом – напоминает нынешнее положение Шаровой. В любом случае, у Юлии в этот раз есть сильные конкуренты, и отсутствует поддержка админресурса и «паровозов» в лице Шишонина и Савицкой, которые могли тогда протащить неизвестных Еремину и Ковальчука в совет. Нам же будет интересно наблюдать, какая интерпретация нового кандидатства Юлии возобладает у избирателя – «она всё поняла и больше не якшается с этой партией» или «мы уже давали ей мандат, она с него вырубила лес – больше не надо».
А так же будем очень рады, если Юлия представит публично свою позицию по тому голосованию и депутатству от ЕР.
P.S. Уже закончив пост, случайно зашли на страницу с Юлией на сайте администрации. И вопросов стало больше. Во-первых, Юлия была депутатом на постоянной основе - то есть эти 5 лет она работала только депутатом. В этом смысле её полезные проекты это уже не подвиг, а скорее обязанность. Во-вторых, член Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Юлия, вы вышли или нет?!
Самовыдвижение / поддержана коалицией Верещагиной и Махницкого
Юля – ещё действующий депутат Совета депутатов от Единой России. Если первую часть она точно с удовольствием представляет избирателям, со второй наверняка возникают проблемы. С одной стороны, это может создавать отличный репутационный фон – «я вот шла от людоедов, но потом разобралась и теперь от них открестилась». А может, это была история про попытку менять систему изнутри. А может, это партия Юлю не позвала в новую «команду Троицка», и это решение она сама вообще не принимала. В любом случае, чувствуется явная нехватка публичного высказывания самой Юлии об этом вопросе. Это может быть не важно для тех, с кем она сталкивается в своем округе – их больше будут волновать свалки или ремонт, но помощь и поддержка в кампании не ограничены жителями округа, и для остальных горожан это может быть важным, чтобы они могли рекомендовать кандидата своим знакомым.
Тем не менее, Юлия была одним из активных и полезных депутатов этого созыва – она много занималась ремонтом, и её личная заслуга – установка освещения над пешеходным переходом на Октябрьском, на котором два года назад трагически погибла сотрудница троицкого института, которую сбила машина. Кажется, так же её рук дело – контейнер для одежды на Сиреневом, и, наверное, ряд других инициатив.
Однако, припоминают ей чаще другое – голосование «за» вырубку леса под школу. Это второй супер-чувствительный для избирателя момент, который Юля опять никак не комментировала в публичном поле за эту кампанию. Может, её стратегия – дистанцироваться от этого обсуждения, потому что любой ответ разочарует часть избирателей, но нам кажется, что без этих ответов доверие к кандидату начинает крошиться.
Так же отмечаем, что о кампании кандидата (кроме одной, кажется, проведенной встречи) почти ничего не слышно. Первый округ – огромный и очень сложный из-за того, что почти весь состоит из частного сектора. Очевидно, что Юлия решила выдвигаться в нём, потому что у неё остались контакты за пять лет депутатства. Однако в 2017 году она была в бюллетене с другой фамилией, и если ей не удастся дойти до своего избирателя за эту кампанию, он может попросту не разобраться на месте, кто из кандидатов – бывшая Еремина. Кроме того, в 2017 году в округе не было вообще никакой борьбы. Относительными соперниками «Единой России» можно было считать депутатку Якушеву и адвоката Гавришева, но никто из них не вёл агитацию. Якушева надеялась пройти на том, что уже до этого была депутатом – напоминает нынешнее положение Шаровой. В любом случае, у Юлии в этот раз есть сильные конкуренты, и отсутствует поддержка админресурса и «паровозов» в лице Шишонина и Савицкой, которые могли тогда протащить неизвестных Еремину и Ковальчука в совет. Нам же будет интересно наблюдать, какая интерпретация нового кандидатства Юлии возобладает у избирателя – «она всё поняла и больше не якшается с этой партией» или «мы уже давали ей мандат, она с него вырубила лес – больше не надо».
А так же будем очень рады, если Юлия представит публично свою позицию по тому голосованию и депутатству от ЕР.
P.S. Уже закончив пост, случайно зашли на страницу с Юлией на сайте администрации. И вопросов стало больше. Во-первых, Юлия была депутатом на постоянной основе - то есть эти 5 лет она работала только депутатом. В этом смысле её полезные проекты это уже не подвиг, а скорее обязанность. Во-вторых, член Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Юлия, вы вышли или нет?!
Forwarded from DEEP DARK TROITSK FANTASY
Перечитали пост, как-то не удалось выдержать баланс чёрного и белого, ушли в негатив. Добавляем позитива.
Юлия уже ответила в комментариях, что вышла из партии, и пообещала объяснить позицию по заявленным вопросам, а так же рассказала, что ещё делает в кампании. Отметим, что у Юли есть много важных для политика качеств - она умеет слушать людей, подстраиваться, хорошо чувствует аудиторию, владеет ораторскими приемами как в живом выступлении, так и в тексте, хорошо понимает, как вести себя в стрессовой ситуации и справляться с агрессией. Нам кажется, вживую она отлично ведёт кампанию!
Юлия уже ответила в комментариях, что вышла из партии, и пообещала объяснить позицию по заявленным вопросам, а так же рассказала, что ещё делает в кампании. Отметим, что у Юли есть много важных для политика качеств - она умеет слушать людей, подстраиваться, хорошо чувствует аудиторию, владеет ораторскими приемами как в живом выступлении, так и в тексте, хорошо понимает, как вести себя в стрессовой ситуации и справляться с агрессией. Нам кажется, вживую она отлично ведёт кампанию!
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ ТРОИЦКА (до 1989)
Ключевые события, до сих пор определяющие устройство власти в городе, случились до 2005 года. Город пережил 16 лет (с 1989-го) бурной политической жизни, подробно рассказанной в газете "Троицкий вариант" (возник в 1988-ом). В моем распоряжении находится полный архив оцифрованных номеров ТрВ, на их основе провожу свои изыскания. Перед тем, как погрузиться в тот период и увидеть знакомые лица, все-таки кратко опишу, что происходило до 1989-го:
1. Издавна село Троицкое административно тяготело к Красной Пахре и Подольску (до ближайшей Москвы в районе Воробьевых гор было более 30 км). Соседний военный городок Ватутинки с войсками связи и антенными полями основали (перед ВОВ) после того, как радисты именно от Курской железной дороги (между Щербинкой и Подольском) выдвинулись в поисках местности без радиопомех.
2. В 1940-е возникли первые поселения союзного подчинения в нашей местности (Военный городок Ватутинки и затем поселок НИИЗМ-ИЗМИРАН), которые составили конкуренцию классической административной иерархии (Подольск - Красная Пахра - с. Троицкое).
3. Возникновение Академгородка в 1960-х закрепило доминирование союзной власти на этой территории в обход административной иерархии (до самого конца Союза был ослаблен классический советский партийный контроль: обком - горком - райком).
4. В Академгородке на равных существовали два федеральных игрока: Министерство среднего машиностроения (ФИАЭ-ТРИНИТИ) и Академия наук СССР (все остальные НИИ). В 1960-х они образовали первый альтернативный орган власти — Совет директоров. За счет близости ИАЭ к Академии наук (в какой-то момент Президентом Академии наук стал директор ИАЭ) в городе не возникало трений между двумя ветвями власти, хотя "академики" всегда завидовали богатству Минсредмаш (ФИАЭ).
5. Идеальным руководителем администрации города в таких условиях стала Надежда Афанасьева (в 1973-м), до этого 10 лет проработавшая директором Краснопахорского лесхоза, что характерно для административной иерархии (!). Она на правах подчиненной официальной власти делала все, чтобы не мешать научным институтам инвестировать в развитие города.
6. В 80-х в одном здании с городской администрацией (нынешний "Белый дом") находилось Управление уполномоченного Президиума АН СССР по строительству и эксплуатации научного центра в г. Троицке — альтернативная союзная бюрократия. Например, из ее дочерней структуры "Центракадемстрой" (ЦАС) вышел первый постсоветский мэр города — Владимир Портнов.
7. Последних двух советских руководителей администрации города (Татьяну Иконникову и Льва Архиереева) прислали из подольского горкома КПСС. Архиереева в своевольном городе недолюбливали, шутками про него полны номера ТрВ. Сами фамилии глубоко забыты в отличие от Афанасьевой.
8. Наконец, мне меньше всего известно про "Совет депутатов" в советский период. Он очевидно существовал, имел ряд полномочий, по всей видимости набирался из уважаемых людей и руководителей учреждений города. Однако никаких деталей не знаю.
Резюме
Несколько десятилетий перед 1989 годом город управлялся союзной властью (Минсредмаш + Академия наук), эта власть реализовывалась через Совет директоров + Управление уполномоченного и оформлялась администрацией города / "Советом депутатов" в зоне их ответственности (например, согласование Генплана).
#Лаборатория_истории_места #СД2022
Ключевые события, до сих пор определяющие устройство власти в городе, случились до 2005 года. Город пережил 16 лет (с 1989-го) бурной политической жизни, подробно рассказанной в газете "Троицкий вариант" (возник в 1988-ом). В моем распоряжении находится полный архив оцифрованных номеров ТрВ, на их основе провожу свои изыскания. Перед тем, как погрузиться в тот период и увидеть знакомые лица, все-таки кратко опишу, что происходило до 1989-го:
1. Издавна село Троицкое административно тяготело к Красной Пахре и Подольску (до ближайшей Москвы в районе Воробьевых гор было более 30 км). Соседний военный городок Ватутинки с войсками связи и антенными полями основали (перед ВОВ) после того, как радисты именно от Курской железной дороги (между Щербинкой и Подольском) выдвинулись в поисках местности без радиопомех.
2. В 1940-е возникли первые поселения союзного подчинения в нашей местности (Военный городок Ватутинки и затем поселок НИИЗМ-ИЗМИРАН), которые составили конкуренцию классической административной иерархии (Подольск - Красная Пахра - с. Троицкое).
3. Возникновение Академгородка в 1960-х закрепило доминирование союзной власти на этой территории в обход административной иерархии (до самого конца Союза был ослаблен классический советский партийный контроль: обком - горком - райком).
4. В Академгородке на равных существовали два федеральных игрока: Министерство среднего машиностроения (ФИАЭ-ТРИНИТИ) и Академия наук СССР (все остальные НИИ). В 1960-х они образовали первый альтернативный орган власти — Совет директоров. За счет близости ИАЭ к Академии наук (в какой-то момент Президентом Академии наук стал директор ИАЭ) в городе не возникало трений между двумя ветвями власти, хотя "академики" всегда завидовали богатству Минсредмаш (ФИАЭ).
5. Идеальным руководителем администрации города в таких условиях стала Надежда Афанасьева (в 1973-м), до этого 10 лет проработавшая директором Краснопахорского лесхоза, что характерно для административной иерархии (!). Она на правах подчиненной официальной власти делала все, чтобы не мешать научным институтам инвестировать в развитие города.
6. В 80-х в одном здании с городской администрацией (нынешний "Белый дом") находилось Управление уполномоченного Президиума АН СССР по строительству и эксплуатации научного центра в г. Троицке — альтернативная союзная бюрократия. Например, из ее дочерней структуры "Центракадемстрой" (ЦАС) вышел первый постсоветский мэр города — Владимир Портнов.
7. Последних двух советских руководителей администрации города (Татьяну Иконникову и Льва Архиереева) прислали из подольского горкома КПСС. Архиереева в своевольном городе недолюбливали, шутками про него полны номера ТрВ. Сами фамилии глубоко забыты в отличие от Афанасьевой.
8. Наконец, мне меньше всего известно про "Совет депутатов" в советский период. Он очевидно существовал, имел ряд полномочий, по всей видимости набирался из уважаемых людей и руководителей учреждений города. Однако никаких деталей не знаю.
Резюме
Несколько десятилетий перед 1989 годом город управлялся союзной властью (Минсредмаш + Академия наук), эта власть реализовывалась через Совет директоров + Управление уполномоченного и оформлялась администрацией города / "Советом депутатов" в зоне их ответственности (например, согласование Генплана).
#Лаборатория_истории_места #СД2022
1989-1990
Особенность момента, на котором я закончил повествование вчера:
— Сложившаяся структура городской власти буксует (например, сокращаются темпы строительства, идут задержки сроков ввода объектов в эксплуатацию), но все-таки последовательно реализуется Генплан 1979 года (например, градостроители ходят по частному сектору вдоль Большой Октябрьской и убеждают жителей за компенсацию отдать городу участки под большую развязку на 38 км).
— Активные деятели бурной общественной жизни 1980-х с энтузиазмом встречают союзную политическую реформу, которая открывает им возможность избраться в народные депутаты СССР, РСФСР, Московской области, Подольского района и Троицка. Они учредили Клуб избирателей Троицка и начали выпускать первую городскую газету "Троицкий вариант".
— в 1989 году в народные депутаты СССР избирают Юрия Левыкина (научного сотрудника ИСАН), у меня выходило большое интервью с ним. В 1990-ом избирают народного депутата РСФСР — Андропова (тоже из ИСАН).
Вот-вот начнется изъятие сердцевины прежней власти (Минсредмаш + Академия наук) из-за резкого сокращения финансирования научных исследований + разработок военного оружия. Это примерно как сейчас изъять Северсталь из Череповца или НЛМК из Липецка. В такой ситуации происходит диффузия прежней власти в сохранившиеся органы власти, в Троицке это проявилось в том, что сотрудники НИИ и представители научной бюрократии пошли в Совет депутатов и администрацию.
Выборы в троицкие депутаты (март-апрель 1990-го) по новым демократическим правилам стали первым штрихом к будущей трансформации власти. Несколько любопытных фактов про эти выборы:
1. Всего было 55 избирательных округов (по 300-550 избирателей и по 2-5 кандидатов).
2. Один из округов состоял из одного неполного дома (Солнечная 6).
3. Явка на выборах достигала 86% (!) на отдельных округах.
4. На выборах в своих округах проиграли Архиереев (действующий руководитель администрации города) и его заместитель Татулов.
5. В состав Совета попали многие до сих пор (или до последнего времени) активные троичане: Бланк, Васеленок, Шишонин, Штерн, Кириченко, Гапотченко.
6. Избранный Совет депутатов распустил администрацию (исполком) города и избрал из своего числа Президиум или т.н. "Малый Совет" (10 человек), который коллегиально и непосредственно руководил городом под председательством Геннадия Лебедева. Одним из первых эту идею озвучил Владимир Бланк (избран от домов Солнечной 10-12), тоже вошел в "Малый Совет".
7. Одно из первых действий Совета депутатов (через пару месяцев после выборов) было проведение организационно-деятельностной игры про будущее Троицка (игру проводил Сергей Попов, один из видных методологов того времени).
#Лаборатория_истории_места #СД2022 #факты_нараспашку
👇🏻 Бонус. Результаты первого тура, опубликованные в 8 номере газеты "Троицкий вариант".
Особенность момента, на котором я закончил повествование вчера:
— Сложившаяся структура городской власти буксует (например, сокращаются темпы строительства, идут задержки сроков ввода объектов в эксплуатацию), но все-таки последовательно реализуется Генплан 1979 года (например, градостроители ходят по частному сектору вдоль Большой Октябрьской и убеждают жителей за компенсацию отдать городу участки под большую развязку на 38 км).
— Активные деятели бурной общественной жизни 1980-х с энтузиазмом встречают союзную политическую реформу, которая открывает им возможность избраться в народные депутаты СССР, РСФСР, Московской области, Подольского района и Троицка. Они учредили Клуб избирателей Троицка и начали выпускать первую городскую газету "Троицкий вариант".
— в 1989 году в народные депутаты СССР избирают Юрия Левыкина (научного сотрудника ИСАН), у меня выходило большое интервью с ним. В 1990-ом избирают народного депутата РСФСР — Андропова (тоже из ИСАН).
Вот-вот начнется изъятие сердцевины прежней власти (Минсредмаш + Академия наук) из-за резкого сокращения финансирования научных исследований + разработок военного оружия. Это примерно как сейчас изъять Северсталь из Череповца или НЛМК из Липецка. В такой ситуации происходит диффузия прежней власти в сохранившиеся органы власти, в Троицке это проявилось в том, что сотрудники НИИ и представители научной бюрократии пошли в Совет депутатов и администрацию.
Выборы в троицкие депутаты (март-апрель 1990-го) по новым демократическим правилам стали первым штрихом к будущей трансформации власти. Несколько любопытных фактов про эти выборы:
1. Всего было 55 избирательных округов (по 300-550 избирателей и по 2-5 кандидатов).
2. Один из округов состоял из одного неполного дома (Солнечная 6).
3. Явка на выборах достигала 86% (!) на отдельных округах.
4. На выборах в своих округах проиграли Архиереев (действующий руководитель администрации города) и его заместитель Татулов.
5. В состав Совета попали многие до сих пор (или до последнего времени) активные троичане: Бланк, Васеленок, Шишонин, Штерн, Кириченко, Гапотченко.
6. Избранный Совет депутатов распустил администрацию (исполком) города и избрал из своего числа Президиум или т.н. "Малый Совет" (10 человек), который коллегиально и непосредственно руководил городом под председательством Геннадия Лебедева. Одним из первых эту идею озвучил Владимир Бланк (избран от домов Солнечной 10-12), тоже вошел в "Малый Совет".
7. Одно из первых действий Совета депутатов (через пару месяцев после выборов) было проведение организационно-деятельностной игры про будущее Троицка (игру проводил Сергей Попов, один из видных методологов того времени).
#Лаборатория_истории_места #СД2022 #факты_нараспашку
👇🏻 Бонус. Результаты первого тура, опубликованные в 8 номере газеты "Троицкий вариант".
1992 — РЕВАНШ НАЧАЛЬСТВА
Троицкий горсовет обрел всю полноту местной власти в середине 1990 года. Научная бюрократия и государственные ведомства продолжали работать, однако обладая немалой зоной ответственности, Совет начал проявлять инициативу и пробивать путь к переменам.
1. Горсовет максимально упростил регистрацию фирм для предпринимателей со всего Союза. Мы сейчас назвали бы это либертарианской мерой, похожей на грузинские реформы 2000-х. Геннадий Лебедев (председатель Малого совета) и правда был либертарианцем. Эта мера прославила Троицк, и достаточно быстро в городе появилось 5000 юрлиц (в несколько раз больше, чем сейчас). Вместе с необычной славой город получил приток налоговых поступлений.
2. Демократически избранный Горсовет был отзывчив к тогдашним чаяниям жителей и отметился выдачей разрешений на создание гаражно-строительных кооперативов (как капитальных, так и металлических). Только за первый год работы было выдано 4 разрешения на капитальные гаражи (ГСК-11, ГСК-12, ГСК-13, ГСК-14 — всего на 540 машиномест). Впоследствии к этому стали относиться осторожнее, а при Сидневе совсем перестали выдавать разрешения (зато появились плоскостные платные парковки).
3. Были и другие заслуги, но я бы хотел отметить один провал. В 1989 году под влиянием научной бюрократии союзная власть выдала гарантию, что административные границы Троицка будут расширены за счет соседних районов: Наро-Фоминский район отдавал Ботаковское поле и Троицкий лес, Ленинский район — поля под нынешними Ветеран-1, Ветеран-2 и ЖК Изумрудный, Подольский район — поля на 42 км (ЖК Легенда, улица Промышленная, Техноспарк) и будущий микрорайон К. Из-за начавшегося конфликта с правительством Московской области Горсовет не смог реализовать эти гарантии в части земель Ленинского района, и там появились сначала огороды, а потом частные дома. Таким образом, мы получили стратегическую градостроительную проблему в виде огромного частного сектора со слабой инфраструктурой в северной части города в том месте, где давно планировался основной выезд на Калужское шоссе.
Как начался конфликт с региональной властью? К этому отсылает заголовок поста. После окончательной победы властей РСФСР над союзной властью был введен мораторий на проведение местных выборов до конца 1992 года, местные власти назначались региональными, а региональные — общероссийскими. Де-факто унитарное устройство РФ продолжалось еще несколько лет (например, первые выборы губернатора субъекта Федерации состоялись только в 1995-м). Правительство Московской области впервые поставило вопрос о своем наместнике в Троицке в ноябре 1991 года (всего полтора года спустя избрания независимого Горсовета и роспуска городской администрации). Подробнее контекст этого события читайте в заметке "Троицкого варианта" (опубликую ниже).
Простыми словами Горсовет и Правительство Московской области видели Мэром Троицка разных людей: Юрия Фаткулина и Владимира Портнова соответственно. Когда Губернатор Московской области назначил мэром Портнова, то Горсовет его не утвердил, но в итоге региональная власть продавила свое решение. Почему я назвал это "реваншем начальства"? Потому что Портнов был фигурой, выдвинутой Советом директоров (еще влиятельным органом прежней власти), то есть влиятельное научное начальство поддержало Правительство Московской области в том, чтобы проигнорировать сопротивление Горсовета, состоявшего как раз не из начальства, а скорее из старших научных сотрудников (руководителей лабораторий) и просто активных общественных деятелей, за которых в 1990-м с энтузиазмом голосовали соседи.
Это был сильный удар по представительной ветви власти, после которого Совет депутатов никогда больше не доминировал над администрацией города. И соответственно в моменте легитимность, идущая сверху, победила легитимность, идущую снизу (не навсегда).
#Лаборатория_истории_места #СД2022
Троицкий горсовет обрел всю полноту местной власти в середине 1990 года. Научная бюрократия и государственные ведомства продолжали работать, однако обладая немалой зоной ответственности, Совет начал проявлять инициативу и пробивать путь к переменам.
1. Горсовет максимально упростил регистрацию фирм для предпринимателей со всего Союза. Мы сейчас назвали бы это либертарианской мерой, похожей на грузинские реформы 2000-х. Геннадий Лебедев (председатель Малого совета) и правда был либертарианцем. Эта мера прославила Троицк, и достаточно быстро в городе появилось 5000 юрлиц (в несколько раз больше, чем сейчас). Вместе с необычной славой город получил приток налоговых поступлений.
2. Демократически избранный Горсовет был отзывчив к тогдашним чаяниям жителей и отметился выдачей разрешений на создание гаражно-строительных кооперативов (как капитальных, так и металлических). Только за первый год работы было выдано 4 разрешения на капитальные гаражи (ГСК-11, ГСК-12, ГСК-13, ГСК-14 — всего на 540 машиномест). Впоследствии к этому стали относиться осторожнее, а при Сидневе совсем перестали выдавать разрешения (зато появились плоскостные платные парковки).
3. Были и другие заслуги, но я бы хотел отметить один провал. В 1989 году под влиянием научной бюрократии союзная власть выдала гарантию, что административные границы Троицка будут расширены за счет соседних районов: Наро-Фоминский район отдавал Ботаковское поле и Троицкий лес, Ленинский район — поля под нынешними Ветеран-1, Ветеран-2 и ЖК Изумрудный, Подольский район — поля на 42 км (ЖК Легенда, улица Промышленная, Техноспарк) и будущий микрорайон К. Из-за начавшегося конфликта с правительством Московской области Горсовет не смог реализовать эти гарантии в части земель Ленинского района, и там появились сначала огороды, а потом частные дома. Таким образом, мы получили стратегическую градостроительную проблему в виде огромного частного сектора со слабой инфраструктурой в северной части города в том месте, где давно планировался основной выезд на Калужское шоссе.
Как начался конфликт с региональной властью? К этому отсылает заголовок поста. После окончательной победы властей РСФСР над союзной властью был введен мораторий на проведение местных выборов до конца 1992 года, местные власти назначались региональными, а региональные — общероссийскими. Де-факто унитарное устройство РФ продолжалось еще несколько лет (например, первые выборы губернатора субъекта Федерации состоялись только в 1995-м). Правительство Московской области впервые поставило вопрос о своем наместнике в Троицке в ноябре 1991 года (всего полтора года спустя избрания независимого Горсовета и роспуска городской администрации). Подробнее контекст этого события читайте в заметке "Троицкого варианта" (опубликую ниже).
Простыми словами Горсовет и Правительство Московской области видели Мэром Троицка разных людей: Юрия Фаткулина и Владимира Портнова соответственно. Когда Губернатор Московской области назначил мэром Портнова, то Горсовет его не утвердил, но в итоге региональная власть продавила свое решение. Почему я назвал это "реваншем начальства"? Потому что Портнов был фигурой, выдвинутой Советом директоров (еще влиятельным органом прежней власти), то есть влиятельное научное начальство поддержало Правительство Московской области в том, чтобы проигнорировать сопротивление Горсовета, состоявшего как раз не из начальства, а скорее из старших научных сотрудников (руководителей лабораторий) и просто активных общественных деятелей, за которых в 1990-м с энтузиазмом голосовали соседи.
Это был сильный удар по представительной ветви власти, после которого Совет депутатов никогда больше не доминировал над администрацией города. И соответственно в моменте легитимность, идущая сверху, победила легитимность, идущую снизу (не навсегда).
#Лаборатория_истории_места #СД2022
1992-1996. НЕТ КВОРУМА, ИЛИ МИКРОРАЙОН «В» НЕ ПРЕДЛАГАТЬ
Первый постсоветский мэр Троицка проработал всего один срок (1992-1996). Что любопытного случилось за этот период?
1. Портнов отметился повесткой, близкой научному руководству города. Во-первых, несколько лет все носились с проектом технопарка "Экотехнополис" (этакого "Сколково") с участием иностранного капитала. Во-вторых, при активном участии мэра построили городской корт на улице Центральной и продолжилась славная теннисная традиция, популярная в академических кругах.
С другой стороны, Портнов проводил скандальные интервенции в муниципальное образование: назначил руководителем Управления образования женщину, которую в городе считали его любовницей (на чьей совести несколько неудачных решений, например, появление школы №7 с хулиганами со всего города), а также сталкивался с забастовками учителей (писал о них в феврале). Примечательно, что заместителем председателя Стачкома был Николай Кучер (еще не директор Лицея).
2. Ожидаемо из-за конфликта между Горсоветом и Правительством Московской области все больше полномочий перешло к администрации города. В конце концов, у горсовета стали возникать проблемы с кворумом на заседаниях "Большого Совета" и упала инициативность на уровне "Малого Совета", к концу 1993-го Совет фактически самораспустился и были объявлены новые выборы на март 1994 года.
3. Выборы 1994 года оказались сорванными. Они прошли уже по 10 одномандатным округам (по 2200-2500 избирателей и 4-9 кандидатов на округ). Администрация провалила информационную кампанию (сейчас бы сказали "сушили явку"), и на фоне заоблачной явки 1990 года случилось драматическое снижение явки до 20-30% (привычных сейчас). Это сейчас мало кого заботит (а зря!), что люди не ходят на выборы, но в 1994-м было другое избирательное законодательство и существовал нижний порог явки (25%), при котором выборы объявлялись состоявшимися. Так вот в 4 (из 10) округах выборы были признаны несостоявшимися (о чем со стыдом отзывались публичные комментаторы). Более того 6 избранных депутатов не могли собрать кворум Совета (2/3 состава), и им пришлось дожидаться перевыборов, которые состоялись только через полгода. Одним из шести избранных депутатов был Владимир Дудочкин (по округу №10, от Солнечной улицы и Сиреневого бульвара), обыграв при это Владимира Бланка на 6 голосов. Что забавно — Бланк тоже избрался на перевыборах по другому округу (№6). Работа второго созыва Горсовета получилась скомканной, он сложил свои полномочия уже в 1996 году.
4. В городе происходил передел имущества по двум линиям: во-первых, институты начали передавать городу социальную и инженерную инфраструктуру, во-вторых, происходила ваучерная приватизация. Бенефициарами приватизации в большей степени оказались сотрудники и руководство Магнитки (ТРИНИТИ), потому что их прежде богатый отдел распределения и снабжения (ОРС) охватывал большую сеть торговых и общественных зданий в городе (Торговый центр в микрорайоне "В", Детский мир, Баня, Дом быта и т.д.). Например, Дмитрий Соболенко (замдиректора ТРИНИТИ) стал собственником Торгового центра в мкр. В, а Владимир Дудочкин (выходец из Магнитки) возглавил приватизированный Детский мир. При этом, считается, что за обоими стоял Вячеслав Письменный (директор ТРИНИТИ до 2003 года).
5. Выборы 1996 года вернули в город демократически избранную власть. Владимир Портнов, будучи мягко авторитарным и вовсе не популярным руководителем города, вчистую проиграл первые прямые выборы мэра Троицка. Победителем стал харизматичный Вадим Найденов, получивший более 50% всех голосов (или 30% от числа всех избирателей) и опередивший Портнова на всех избирательных участках. Одним из тейков Найденова было противопоставление фразе "Микрорайон «В» не предлагать". Параллельно был избран более дееспособный третий созыв Совета депутатов, в который в частности вошел Алексей Бобылев (возможный преемник Дудочкина на посту Главы города), о нем позднее отзывались, как об одном из наиболее (юридически) грамотных депутатов. Тогда же депутатом впервые стал Максим Пушков.
#Лаборатория_истории_места #СД2022
Первый постсоветский мэр Троицка проработал всего один срок (1992-1996). Что любопытного случилось за этот период?
1. Портнов отметился повесткой, близкой научному руководству города. Во-первых, несколько лет все носились с проектом технопарка "Экотехнополис" (этакого "Сколково") с участием иностранного капитала. Во-вторых, при активном участии мэра построили городской корт на улице Центральной и продолжилась славная теннисная традиция, популярная в академических кругах.
С другой стороны, Портнов проводил скандальные интервенции в муниципальное образование: назначил руководителем Управления образования женщину, которую в городе считали его любовницей (на чьей совести несколько неудачных решений, например, появление школы №7 с хулиганами со всего города), а также сталкивался с забастовками учителей (писал о них в феврале). Примечательно, что заместителем председателя Стачкома был Николай Кучер (еще не директор Лицея).
2. Ожидаемо из-за конфликта между Горсоветом и Правительством Московской области все больше полномочий перешло к администрации города. В конце концов, у горсовета стали возникать проблемы с кворумом на заседаниях "Большого Совета" и упала инициативность на уровне "Малого Совета", к концу 1993-го Совет фактически самораспустился и были объявлены новые выборы на март 1994 года.
3. Выборы 1994 года оказались сорванными. Они прошли уже по 10 одномандатным округам (по 2200-2500 избирателей и 4-9 кандидатов на округ). Администрация провалила информационную кампанию (сейчас бы сказали "сушили явку"), и на фоне заоблачной явки 1990 года случилось драматическое снижение явки до 20-30% (привычных сейчас). Это сейчас мало кого заботит (а зря!), что люди не ходят на выборы, но в 1994-м было другое избирательное законодательство и существовал нижний порог явки (25%), при котором выборы объявлялись состоявшимися. Так вот в 4 (из 10) округах выборы были признаны несостоявшимися (о чем со стыдом отзывались публичные комментаторы). Более того 6 избранных депутатов не могли собрать кворум Совета (2/3 состава), и им пришлось дожидаться перевыборов, которые состоялись только через полгода. Одним из шести избранных депутатов был Владимир Дудочкин (по округу №10, от Солнечной улицы и Сиреневого бульвара), обыграв при это Владимира Бланка на 6 голосов. Что забавно — Бланк тоже избрался на перевыборах по другому округу (№6). Работа второго созыва Горсовета получилась скомканной, он сложил свои полномочия уже в 1996 году.
4. В городе происходил передел имущества по двум линиям: во-первых, институты начали передавать городу социальную и инженерную инфраструктуру, во-вторых, происходила ваучерная приватизация. Бенефициарами приватизации в большей степени оказались сотрудники и руководство Магнитки (ТРИНИТИ), потому что их прежде богатый отдел распределения и снабжения (ОРС) охватывал большую сеть торговых и общественных зданий в городе (Торговый центр в микрорайоне "В", Детский мир, Баня, Дом быта и т.д.). Например, Дмитрий Соболенко (замдиректора ТРИНИТИ) стал собственником Торгового центра в мкр. В, а Владимир Дудочкин (выходец из Магнитки) возглавил приватизированный Детский мир. При этом, считается, что за обоими стоял Вячеслав Письменный (директор ТРИНИТИ до 2003 года).
5. Выборы 1996 года вернули в город демократически избранную власть. Владимир Портнов, будучи мягко авторитарным и вовсе не популярным руководителем города, вчистую проиграл первые прямые выборы мэра Троицка. Победителем стал харизматичный Вадим Найденов, получивший более 50% всех голосов (или 30% от числа всех избирателей) и опередивший Портнова на всех избирательных участках. Одним из тейков Найденова было противопоставление фразе "Микрорайон «В» не предлагать". Параллельно был избран более дееспособный третий созыв Совета депутатов, в который в частности вошел Алексей Бобылев (возможный преемник Дудочкина на посту Главы города), о нем позднее отзывались, как об одном из наиболее (юридически) грамотных депутатов. Тогда же депутатом впервые стал Максим Пушков.
#Лаборатория_истории_места #СД2022
Бонусы. Список кандидатов в депутаты 1994 года + VIP-персоны 1996 года.