The Sanctions Law
7.77K subscribers
137 photos
1 video
6 files
1.38K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
«Под одну гребёнку» // Изменение обоснования не равно новым санкциям

Как вы думаете, что общего у Игоря Кесаева и Артёма Усса? Оба находятся в санкционном списке 🇪🇺 ЕС. Оба оспаривают своё нахождение там. У обоих один адвокат Руланд Мойерсонс. И оба с его помощью 29 августа 2023 подали по дополнительному заявлению, но не об оспаривании своего нахождения в списке, а об аннулировании НПА ЕС от 5 июня того года, которыми был изменен и дополнен критерий «ведущий бизнесмен».

Наш канал, кстати, тогда первым обратил внимание на эти изменения, после чего со ссылкой на нас написали многие ведущие 🇷🇺 деловые СМИ.

Согласно их исковым заявлениям, оспариваемые 🇪🇺 НПА:

1️⃣ определяют всех ведущих бизнесменов, действующих в России, как «физических лиц, поддерживающих материально или финансово или получающих выгоду от Правительства России», независимо от того, делают они это на самом деле или нет
2️⃣ классифицируют ближайших родственников или других физических лиц, получающих выгоду от ведущих бизнесменов, действующих в России, как лиц, которые помогают этим предпринимателям обойти санкции, независимо от того, делают ли они это на самом деле или нет

Ответчик потребовал признать оба иска неприемлемыми и возвратить их заявителям. ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 удовлетворил данное требование: оспариваются общие нормы, которые не могут быть классифицированы как ограничительные меры в отношении физических или юридических лиц по смыслу 275(2) ДФЕС. В частности, они не включают имён заявителей в санкционный список.

Написанные под копирку отказные определения от 3 июня по делам Т-542/23 Uss v Council и Т-543/23 Kesaev v Council здесь и здесь.

Из интересного – в дело Усса на стороне ответчика третьим лицом пыталась войти 🇪🇪 Эстония, но поскольку иск признан неприемлемым – cуд не стал разрешать вопрос о её вхождении в процесс.

#СудЕС #ограничительныемеры
⚡️ ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 отказал Игорю Ротенбергу в снятии санкций

8 апреля 2022 🇪🇺 ЕС принял ограничительные меры в отношении Игоря Ротенберга со следующим обоснованием:
«российский миллиардер, старший сын и наследник Аркадия Ротенберга, российского миллиардера и совладельца группы компаний СГМ. Игорь является мажоритарным акционером компании Gazprom Drilling, ПАО "Мостотрест". Семья Ротенбергов тесно связана с Президентом России, Владимиром Путиным. Благодаря этому, компании Игоря Ротенберга получают крупные государственные контракты, и, таким образом, Игорь Ротенберг пользуется поддержкой Правительства России...».

22 ноября 2022 в порядке статьи 263 ДФЕС Игорь Ротенберг подал исковое заявление в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 общей юрисдикции. Делу был присвоен номер T-738/22. В поддержку своего требования заявил следующие аргументы:

📎 Не выполнение Советом ЕС своей обязанности по статье 296(2) ДФЕС и статье 41 Хартии об основных правах привести причины принятия ограничительных мер и нарушение права истца на судебную защиту;

📎 Совет ЕС допустил ошибку в оценке фактов при введении ограничительных мер против истца;

📎 Ответчиком нарушен принцип пропорциональности;

📎 Советом ЕС нарушены положения 16 и 17 Хартии об основных правах, в соответствии с которыми предусматривается право собственности и свобода ведения предпринимательской деятельности.

Слушания прошли 7 февраля 2024.

Согласно решению ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺, несмотря на то, что истец на момент включения в санкционный список не являлся участником Gazprom Drilling и ПАО «Мостотрест», он получил «поддержку» российских властей путем заключения без проведения тендера концессионного соглашения между ООО «РТИТС», в которой он в настоящее время является участником, и Правительством России. В виду этого, нахождение истца в санкционном списке 🇪🇺 ЕС признано Судом обоснованным.

#ограничительныемеры #СудЕС
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️О ситуации с 14-м пакетом санкций 🇪🇺 ЕС.

На данный момент 14-й пакет санкций ЕС введен не полностью. Пока опубликованы только изменения в Регламент 833/2014, предполагающие распространение ограничений вещания в отношении следующих российских СМИ, которые были включены в приложение 15 к Регламенту 833/2014 17 мая 2024 года:

📌 Голос Европы

📌 РИА Новости

📌 Известия

📌 Российская газета

#ограничительныемеры
⚡️ В связи с 14-м пакетом санкций ЕС введены блокирующие санкции в отношении Корпуса стражей исламской революции. Санкции введены в рамках режима, установленного Регламентом 2023/1529 и связанного с поддержкой Ирана военных усилий Российской Федерации, включая поставку беспилотников Вооруженным силам РФ.

#ограничительныемеры
14-й пакет 🇪🇺 ЕС. Часть 1 физические лица

В санкционный список ЕС в рамках 14-го пакета были внесены следующие российские физические лица:

✔️ Российский журналист и издатель, создатель проекта Life, Арам Габрелянов
✔️ Руководитель Росимущества Вадим Яковенко
✔️ Бывший мэр Мариуполя, Олег Моргун
✔️ Главнокомандующий ВМФ России, Александр Моисеев
✔️ Певец Ярослав Дронов (Шаман)
✔️ Константин Нуриев и Николай Милькис как генеральный директор и мажоритарный владелец ООО «Р-Строй»
✔️ Андрей Казаков - генеральный директор ФГУП «Железные дороги Новороссии»
✔️ Игорь Аксенов, Сергей Дьячков, Валерий Габриэль как контролирующие акционеры группы компаний «Волга-Днепр»
✔️ Николай Коробко - генеральный директор ООО «Волга-Днепр-Москва»
✔️ Государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси, Дмитрий Мезенцев
✔️ Генеральный директор АО «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения», Александр Войт
✔️ Игорь Алтушкин, основатель «Русской медной компании»
✔️ Виктор Силивакин, генеральный директор АО «Барнаултрансмаш» и другие 100 физических лиц

#ограничительныемеры
14-й пакет 🇪🇺 ЕС. Часть 2 юридические лица

24 июня в рамках 14-го пакета санкций Совет 🇪🇺 ЕС принял ограничительные меры в отношении 47 юридических лиц, среди которых

✔️ Восточная Стивидорная компания
✔️ Р-Строй
✔️ Международный детский центр «Артeк»
✔️ Уральские Авиалинии
✔️ Группа компаний «Волга Днепр»
✔️ Фонд Ахмата Кадырова
✔️ Сибирская Сервисная Компания
✔️ ПАО «Совкомфлот»
✔️ АО «Компэл»
✔️АО «НТЦ «Атлас»
✔️ АО «Аэроэлектромаш»
✔️ АО «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения»
✔️ Белорусский республиканский союз молодёжи
✔️ Белорусское оптико-механическое объединение

#ограничительныемеры
14-й пакет 🇪🇺 ЕС. Часть 3 секторальные ограничения

Совет 🇪🇺 ЕС опубликовал Регламент 1745, вносящий поправки в «секторальный» Регламент 833.

Вводятся в том числе следующие ограничения:

📌 запрещаются новые инвестиции, поставка товаров, технологий и услуг для завершения проектов СПГ, таких как «Арктик СПГ 2» и «Мурманск СПГ»

📌 запрещается приобретение, ввоз, передача, продажа, поставка или вывоз, прямо или косвенно, украинских культурных ценностей и иных предметов, имеющих археологическое, историческое, культурное, научное или религиозное значение, если есть разумные основания подозревать, что эти товары были вывезены из Украины без согласия их законных владельцев или в нарушение законодательства Украины

📌 запрет на доступ в порты и шлюзы 🇪🇺 ЕС в отношении 27 российских судов, перечисленных в приложении XVI Решения 1744

📌 запрещается прямо или косвенно совершать любые сделки с юридическими лицами, которые обратились с иском в 🇷🇺 арбитражный суд в соответствии со статьей 248 АПК РФ в связи с любым договором или сделкой, на исполнение которых прямо или косвенно, полностью или частично повлияли ограничительные меры ЕС

📌 запрет европейским лицам, не осуществляющим деятельность в России, использовать Систему передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России

#ограничительныемеры
14-й пакет ЕС. Часть 4 первые санкции 🇷🇺 бенефициару ушедшего из России 🇪🇺 бизнеса

Ещё в рамках 12-го пакета санкций ЕС в статью 3 Регламента 269 добавлен новый критерий j, который предполагает введение санкций ЕС в отношении:

юридических лиц, учрежденных в России, ранее принадлежавших или контролируемых юридическими лицами, учрежденными на территории 🇪🇺 ЕС, собственность или контроль над которыми были в принудительном порядке переданы Правительством РФ посредством законов, постановлений, других законодательных актов или иных действий российского государственного органа
физических или юридических лиц, организаций или ведомств, которые получили выгоду от такой передачи
физических лиц, которые были назначены в качестве руководителей таких организаций в РФ без согласия европейских юридических лиц, которые ранее владели ими или контролировали их

Однако ни в 12-м, ни в 13-м пакетах включений по этому основанию не было. Норма была спящей до 24 июня.

В 14-й пакет в санкционный список ЕС по данному основанию было включено первое 🇷🇺 физлицо со следующим обоснованием: «Таймураз Боллоев – российский бизнесмен, тесно связанный с принимающими решения высокопоставленными российскими лицами. В июле 2023 активы европейского предприятие Carlsberg A/S были арестованы в соответствии с указом Президента РФ. «Балтика», бывшая дочерняя компания Carlsberg в России, была передана Росимуществу. Впоследствии он был назначен президентом компании «Балтика» без согласия Carlsberg A/S. Таким образом, Боллоев назначен руководителем, учрежденной в России организации, ранее принадлежавшей или контролируемой европейскими юридическими лицами, без их согласия».

#ограничительныемеры #комплаенс
14-й пакет ЕС. Часть 6 чартерные перевозки

Изменениями в статью 3d Регламента 833 включён запрет на любые частные и чартерные авиаперелеты, осуществляемые в интересах граждан или компаний 🇷🇺 РФ. Если раньше запрет на посадку, взлет или пролет над территорией союза казался только воздушных судов, находящихся в собственности или во владении российских лиц, то теперь таковой применяется к любому воздушному судну, которое используется для нерегулярного рейса и в отношении которого российское физическое или юридическое лицо, организация или ведомство имеет возможность эффективно определять место или время его взлета или посадки.

Например, теперь станет запрещено:

1️⃣ перевозить российских физических лиц в определенные места отдыха в ЕС
2️⃣ по заказу российских юридических лиц доставлять их сотрудников в командировки или на деловые встречи на территории ЕС
3️⃣ доставлять своих 🇷🇺 клиентов в туристические места ЕС

Цели изменений:
предотвращение практик обхода запретов на посадку, взлет или пролет над территорией ЕС 🇪🇺
«оказание максимального давления на российское правительство для прекращения его действий и политики, дестабилизирующих Украину и военных действий против неё»

При этом запреты не распространяются на воздушное судно, которое российский гражданин просто пилотирует, если при этом он не имеет возможности эффективно определить место или время его взлета или посадки. Скажем спасибо делу Екатерины Ислентьевой.

Также вводится исключение для определенных самолетов, когда они используются для частных некоммерческих полетов, выполняемых в воздушном пространстве 🇪🇺 союза в развлекательных или учебных целях.

#секторальныесанкции #ограничительныемеры
14-й пакет ЕС. Часть 8 санкции за обращение к статьям 248.1 и 248.2 🇷🇺 АПК

(абзац читается и произносится с эстонским акцентом) Через 4 полные года с момента вступления в силу т.н. «закона Лугового» (171-ФЗ от 08.06.2020) последовала первая реакция ЕС. Европейскому бизнесу предлагается создать свой санкционный список российских компаний, которые воспользовались для защиты своих прав и законных интересов статьями 248, а также 248.1 и 248.2 АПК.

В силу новой статьи 5ab Регламента 833 европейскому бизнесу запрещено прямо или косвенно вступать в любые сделки или правоотношения с такими лицами. Однако запрещённым российский контрагент станет не по факту прибегания к механизму новых статей АПК, а лишь если спор вытекает из сделки или операции, совершение которой затронуто попаданием истца под блокирующие санкции ЕС по Регламенту 269.

Отслеживать факты прибегания предлагается европейскому бизнесу и банкам. С нашей точки зрения, это не приведёт к паломничеству на kad.arbitr через vpn. Западные СМИ охотно освещают кейсы по #248_1АПК и #248_2АПК. С практической точки зрения запрет мало что изменит, поскольку все прибегающие к механизму 171-ФЗ уже и так под санкциями; новых сделок с ними практически нет.

Предусмотрено несколько исключений из запрета:

1️⃣ покупка, импорт или транспортировка фармацевтических, медицинских или сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу
2️⃣ оказание юридической помощи если это строго необходимо для обеспечения доступа к судебным, административным или арбитражным разбирательствам в государстве-члене ЕС, а также для признания или исполнения судебного решения или арбитражного решения, вынесенного в государстве-члене ЕС, при условии, что соответствующие соглашения об оказании юрпомощи соответствуют целям Регламента 833
3️⃣ строго необходимо для взыскания причинённых убытков по частям а и b статьи 11 Регламента 833 или части a статьи 11 Регламента 269

Причина внесённых изменений по версии ЕС – широкое применение 171-ФЗ ⚖️ российскими судами 🇷🇺 нацелено на принудительное удовлетворение требований в отношении зарубежных активов компаний ЕС, которые в противном случае им было бы запрещено удовлетворять в соответствии с действующим режимом антироссийских санкций.

#комплаенс #ограничительныемеры