ДеТЭКтор изменений
550 subscribers
26 photos
21 files
473 links
Факты, события и тенденции - обсуждаем на профессиональной площадке

Энергетика, энергоэффективность, экология и климат, ЖКХ. Присоединяйтесь!

Контакты @EnergyTodayRedactor, @EnVita_bot
Download Telegram
Forwarded from Юридическая прачечная (Денис Кузьмин)
Группа депутатов Госдумы выступила с инициативой обязать уполномоченный орган государственной власти субъекта Федерации запрашивать информацию об отсутствии задолженности за капремонт у граждан, имеющих право на получение льготы на оплату капремонта.

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=396220-7
Час от часу не легче в стране. Не знаю как другие объекты, но крытые каражи "попали". Мы же знаем, что во многих гаражах многоэтажных домов, где хранятся частные машины часто имеются мойки и т.д. и вот их настигла беда.
...
Росприроднадзор указал на некоторые обязанности юрлиц, у которых на объектах установлена вытяжная вентиляция. Если здания, строения, помещения, гаражи и иные объекты компании оборудованы вытяжной вентиляцией и в них осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность, то ее труба является стационарным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Значит, организации нужно:
- поставить объект на учет как оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС);
- разработать нормативы предельно допустимых выбросов;
- получить разрешение на выбросы.
За неподачу в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации объекта НВОС заявки о его постановке на учет грозит штраф:
- для должностных лиц в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб.;
- для юрлиц - от 30 тыс. до 100 тыс. руб.
Таким же образом могут наказать, если не представить сведения для актуализации учетных данных или сделать это не в срок. Кроме того, за выброс вредных веществ в воздух без разрешения грозит штраф:
- для должностных лиц на сумму от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
- для юрлиц - от 180 тыс. до 250 тыс. руб. Вместо штрафа компаниям может грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документ: Письмо Росприроднадзора от 14.02.2018 N РН-04-03-27/2839
В Государственную Думу внесен проект федерального закона №396220-7 «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный депутатами ГД Александром Сидякиным, Ольгой Павловой, Ириной Марьяш и Павлом Качкаевым.

Согласно Жилищному кодексу, неработающим 70-ти и 80-ти-летним пенсионерам предоставляется компенсация расходов на уплату взноса за капитальный ремонт. В настоящее время они должны подтверждать эти сведения путем предоставления в уполномоченный орган данных об оплате взноса ежемесячно.

Законопроектом предлагается снять необходимость доказывания отсутствия задолженности об оплате. Теперь орган государственной власти субъекта Российской Федерации сможет получать сведения о компенсации у регионального оператора по запросу.

Кроме того, документом устанавливается обязанность регионального оператора предоставлять указанную информацию в течение 5 дней со дня поступления запроса.
Мень отчитался по "прямым договорам" в Российской газете

В итоге был найден компромисс - базовой остается схема, при которой договоры ресурсоснабжения заключают управляющие организации. А у людей появляется возможность выбора, переходить на прямые договоры или нет. Я читал уже некоторые заметки в прессе, где говорилось, что людей опять загоняют в одну и ту же позицию. Нет, у людей абсолютно добровольный будет выбор, они могут на общедомовом собрании принять решение, переходить или не переходить на прямое взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией.

Переход на новую схему оплаты за газ, тепло и воду планируется на 1 апреля этого года.

В обязательном порядке эта мера будет применяться к тем домам, где управляющие организации просрочили платежи на очень серьезный срок и накопили задолженность. Кроме того, была дискуссия по поводу Единых расчетных центров. Конечно, они сохранятся. Потому что во многих регионах они нормально работают.

Решение о переходе на прямые договоры с поставщиками ресурсов жильцы будут принимать на общем собрании.

Михаил Мень: Наша задача и цель - внедрить системы автоматизированного учета. В первую очередь это общедомовые приборы учета и приборы учета на переделах между насосными станциями и сетями. Но постепенно мы планируем снять с потребителя бремя установки приборов учета, их проверки и обязанности передавать данные со своего счетчика. "Первая ласточка" - законопроект, которым предлагается обязанности по приобретению и установке приборов учета электрической энергии возлагать на сетевую организацию.

Михаил Мень: Первым этапом мы предлагаем сделать установку систем онлайн-учета обязательным требованием при строительстве новых домов. Затем постепенно такие системы могут быть установлены во всех домах.

https://cdnimg.rg.ru/pril/article/151/19/90/men.jpg
Forwarded from GKHRAZVITIE
💡Минприроды России совместно с Корпорацией «Росатом» подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым предлагается поручить Корпорации «Росатом» решить проблему отходов I и II класса опасности.

А именно:

Осуществлять контроля за полным циклом обращения с особо опасными отходами;

Создать единую государственную систему, центральное место в которой должен занять федеральный оператор по обращению с отходами I-II классов опасности.
Услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами облагаются НДС

Согласно разъяснениям Минфина России указанные коммунальные услуги, оказываемые региональным оператором, не могут быть освобождены от налогообложения НДС на основании подпункта 29 пункта 3 статьи 149 НК РФ, поскольку не отвечают установленным в нем условиям.

Данная льгота может быть применена в отношении услуг, предоставляемых управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК и иными специализированными потребительскими кооперативами, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии их приобретения у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в данной норме не поименованы.

Письмо Минфина России от 15.02.2018 N 03-07-11/9194
Определены правила осуществления общественного экологического контроля общественными инспекторами по охране окружающей среды

Указанные инспекторы оказывают содействие Росприроднадзору, Рослесхозу, их территориальным органам, региональным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, намеренный оказывать указанным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, подает в соответствующий орган государственного надзора заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

Поступившее заявление в течение 3 рабочих дней передается на рассмотрение в комиссию по организации деятельности общественных инспекторов. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.

Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет 1 год и может быть продлен. Форма удостоверения приведена в приложении к приказу.

Приказ Минприроды России от 12.07.2017 N 403 "Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2018 N 50111
К маю будут готовы все документы для запуска программы модернизации тепловой генерации в России. Она рассчитана примерно до 2040 года, объем инвестиций - до триллиона рублей, рассказал "Российской газете" замминистра энергетики Вячеслав Кравченко.

Минэнерго предлагает делать упор на обновлении тепловой генерации, а уже по остаточному принципу добирать АЭС, ГЭС и объекты на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Предполагаемый срок окупаемости вложенных денег будет вдвое длиннее - 15-20 лет.

Правительство может практически отказать в поддержке зеленой генерации, но вдвое увеличить объем инвестиций для обновления тепловых мощностей «РусГидро» на Дальнем Востоке.

https://www.kommersant.ru/doc/3559172
Диспозицию статей Уголовного кодекса РФ о легализации денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем, планируется изменить так, чтобы можно было квалифицировать по ним максимально широкий спектр деяний, следует из проекта поправок в статьи 174 и 174.1 УК РФ, размещенного в четверг на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас эти статьи устанавливают, что противоправными действиями являются "совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом".

По новой редакции, если она будет принята, будут наказывать за любые действия по "приданию правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами и иным имуществом" криминального происхождения. Пояснительная записка Росфинмониторинга относит к ним, например, конверсию, перевод имущества и др., то есть вводится "ответственность за совершение указанного деяния (легализации) любыми способами".

"Предлагаемый законопроектом вариант криминализации отмывания доходов, полученных преступным путем, несет в себе более точное соответствие международным стандартам", - пишет Росфинмониторинг. Это в полной мере сообразуется с положениями ратифицированных РФ международных договоров, говорится в документе.
🔥 С 1 марта 2018 года стартовал второй этап "амнистии капиталов"

В рамках проводимой кампании предусматривается добровольное декларирование зарубежной недвижимости, ценных бумаг, банковских счетов, иностранных компаний, в том числе контролируемых через номинальных владельцев, посредством представления специальной налоговой декларации.

Декларацию можно направить в любую налоговую инспекцию или в центральный аппарат ФНС России. Форма специальной декларации (предусмотрена приложением к Федеральному закону N 140-ФЗ) заполняется от руки либо распечатывается на принтере. Печатную форму декларации можно подготовить с помощью программного обеспечения (версия 4.56.4 программы "Налогоплательщик ЮЛ").

Для участников второго этапа амнистии капиталов сохраняется тот же объем гарантий, что предоставлялся в ходе первого этапа.
Верховный суд РФ отменил постановление правительства, на протяжении четырех лет блокировавшее доступ новых игроков в индустрию переработки мусора.

В 2014 году был принят новый закон о переработке мусора, главной целью которого было обеспечить механизм для притока инвестиций в эту отрасль. При этом, согласно закону, переработку мусора могли осуществлять только операторы, имеющие опыт «осуществления регулируемых видов деятельности». Эта формулировка, перенесенная в постановление правительства №424, создала юридическую коллизию — после принятия закона переработкой мусора могли заниматься лишь те компании, у которых ранее был опыт соответствующей деятельности.

Это решение может позитивно отразиться на рынке переработки отходов, который сейчас находится в депрессивном состоянии. Так, по данным рейтингового агентства «Интерфакс-ЭРА», технологическая эффективность мусорных полигонов в России составляет немногим более 14% от общемирового уровня.

https://www.kommersant.ru/doc/3560642
Минтруд России предлагает штрафовать работодателей за отказ в изменении кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата работника

Административную ответственность за данное правонарушение планируется установить в виде санкций, предусмотренных в настоящее время за невыплату в установленный срок заработной платы, а именно: в виде предупреждения, штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Forwarded from GKHRAZVITIE
ФАС России определены основные направления государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В их число вошли: единообразные подходы в тарифном регулировании, оптимизация расходов в условиях ограничения роста платы граждан, повышение прозрачности деятельности естественных монополий и контроль за инвестиционными программами.

Такое заявление в рамках совещания по тарифному регулированию сделал начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Алексей Матюхин

Подробности по ссылке: https://fas.gov.ru/news/24431
Правительство внесёт в Госдуму законопроект об усилении административной ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (далее соответственно – законопроект, КоАП) внесён Роспотребнадзором.

Законопроект подготовлен в связи со значительным количеством выявляемых нарушений санитарного законодательства, послуживших причиной ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению, в части несоблюдения технологий на этапах очистки и обеззараживания воды на очистных сооружениях, отсутствия утверждённых зон санитарной охраны водных объектов, используемых в целях питьевого водоснабжения, невыполнения защитных и охранных мероприятий в водозаборах, существенного ухудшения источников питьевого водоснабжения в результате паводков.

В рамках контроля систем водоснабжения и водоотведения в 2015–2016 годах было проверено более 33 тыс. объектов водоснабжения и более 3 тыс. объектов водоотведения. Нарушения санитарного законодательства были выявлены на 63% обследованных объектов водоснабжения и 59% объектов водоотведения.

Основными причинами несоответствия водоисточников санитарно-эпидемиологическим требованиям являются сброс неочищенных либо недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты и отсутствие зон санитарной охраны водоисточников. В целом удельный вес водоисточников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по причине отсутствия зон санитарной охраны, составил 71% (по состоянию на 1 июля 2017 года).

Статьёй 8.42 КоАП установлена административная ответственность за нарушения использования зоны санитарной охраны. За такие правонарушения предусмотрен административный штраф для юридических лиц – от трёхсот до пятисот тысяч рублей.

Анализ практики применения мер административного воздействия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих деятельность по водоснабжению и водоотведению, нарушающих законодательство в части несоблюдения существующих ограничений по использованию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, показал их неэффективность.

В целях предотвращения случаев заболеваний, связанных с питьевой водой ненадлежащего качества, в том числе в результате невыполнения обязательных мероприятий по защите водоисточников от загрязнения, а также неудовлетворительного технического состояния объектов централизованных систем водоснабжения, законопроектом предусмотрено усиление административной ответственности для должностных и юридических лиц, нарушающих режим ведения хозяйственной и другой деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Размер административного штрафа за такие правонарушения увеличен. Предусмотрено административное наказание в виде приостановления деятельности. За правонарушения в этой сфере предлагается также установить административную ответственность индивидуальных предпринимателей.

Законопроектом предусмотрена дифференциация административной ответственности в зависимости от пояса зоны санитарной охраны, на территории которого выявлено нарушение режима ведения хозяйственной и другой деятельности. Это обусловлено установленными ограничениями – для каждого пояса зоны санитарной охраны соответственно его назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 1 марта 2018 года.
Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за период 5 - 12 марта от наших коллег из ИПЕМ:

http://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_03_05_12_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
Из резервного фонда Правительства России выделяются средства в размере 5 млрд рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

http://static.government.ru/media/files/fKMsMYcAYUzg2w9goX2108a7A3OFdqIw.pdf
Дмитрий Медведев утвердил «дорожную карту» по развитию инструментария ГЧП

Премьер отметил, в России наблюдается существенное недофинансирование инфраструктуры, в то же время её развитие является одной из задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.

При этом он добавил, что государственных денег для развития инфраструктуры не хватает, поэтому необходимо привлекать частные средства.

«За последнее время туда привлечено довольно много частных инвестиций. Но на самом деле всё равно общий объём частных инвестиций в объёме средств, которые направляются на развитие инфраструктуры, крайне невелик. Это порядка 1 процента», — сказал премьер.
Президент РФ внес в Госдуму законопроект об усилении уголовной ответственности в сфере госзакупок

Глава государства предложил дополнить Уголовный кодекс новыми статьями: "Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" и "Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок".

https://rg.ru/2018/03/12/vladimir-putin-predlozhil-vvesti-v-uk-nakazanie-za-otkaty.html
Forwarded from Teplovichok
#комучет

Еще из интересного с секции В.С. Селезнева по цифровизации электроэнергетики.

Втрое чтение по интеллектуальному учету, возможно, состоится не ранее сентября.

МЭ считает, что к светлому будущему нужно обязательно стремиться, но ожидания в 1,3 трлн завышены, а льготное ТП не отменят (о чем следовало бы подумать, перекрестка не красит энергосистему).

ГП (молодцы, хорошее контрпредложение) предлагают цифру внедрять на базе - ГП.

По мнению ФАС, внедрение цифры должно быть не за счёт тарифа, а за счёт экономии. Кстати по этому тезису ФАС ссылается на презентацию Россетей (отдельный респект коллегам за упаковку проекта в подарочную упаковку, так бы все продавали), в которой было указано, что реализовываться должны только те проекты, которые приводят к экономическому эффекту (как я понял именно на этот слайд ссылалась ФАС). Вот только это совсем не значит, что сети не будут просить увеличения тарифа, иначе зачем указание на потребности в 1,3 трлн?

Льготы по ТП, по мнению ФАС (и здесь всецело поддерживаю коллег), должны быть адресными и соответствующие предложения ФАС уже направила в МЭ (посмотреть бы их). А 1,3 трлн - несколько заниженная оценка, т.к. не учитывает цифровизацию независимых сетей.