中俄《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》(2022年2月4日)
……双方指出,中俄作为拥有悠久历史文化传统的世界大国,其深厚民主传统根植于千年发展经验,受到本国人民广泛支持,体现了公民的需求和利益。中俄确保了本国人民依法享有通过各种途径和形式参与管理国家和社会事务的权利。两国人民拥有充分的道路自信,尊重其他国家的民主制度和传统。……个别国家企图以意识形态划线,强迫他国接受这些国家的“民主标准”,通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权,这实际上是对民主的践踏,以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁,对国际秩序稳定造成损害。
……双方认为,个别国家、军事政治联盟或同盟谋求直接或间接的单方面军事优势,通过不正当竞争等方式损害他国安全,加剧地缘政治竞争,渲染对立对抗,严重破坏国际安全秩序,破坏全球战略稳定。
双方反对北约继续扩张,呼吁北约摒弃冷战时期意识形态,尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性,客观公正看待他国和平发展。
双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗,高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系,维护和平、稳定与繁荣。
双方对日本拟将福岛核电站事故放射性污染水向海洋排放及其潜在环境影响表示严重关切,强调日本须与周边邻国等利益攸关方及有关国际机构充分协商,在公开透明、科学论证、符合国际法基础上,以负责任的方式妥善处置放射性污染水。
双方认为,美国退出《中导条约》后,加快研发陆基中程和中短程导弹,寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供,加剧紧张和不信任,增加国际和地区安全风险,削弱国际防扩散和军控体系,破坏全球战略稳定。双方敦促美国积极回应俄方倡议,放弃在亚太和欧洲部署陆基中程和中短程导弹计划。双方将就此保持沟通,加强协调。
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
……双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为,重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛,反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动,重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上,尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件,为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
中俄强调,有关透明和增进信任措施,包括“不首先在外空部署武器”的国际倡议/政治承诺有助于实现防止外空军备竞赛的目标,但此类措施仅作为规范外空活动的补充措施,不应替代有效法律约束机制。
双方重申将深化国际信息安全领域协作,推动构建开放、安全、可持续、可及的信息通信技术环境。双方强调《联合国宪章》确立的不使用武力、尊重国家主权和基本人权及自由、不干涉内政等原则适用于信息空间,重申联合国在应对国际信息安全威胁领域的关键作用,支持联合国制定该领域新的国家行为准则。
双方欢迎在统一的机制框架内开展国际信息安全领域全球谈判,支持联合国2021-2025年信息安全开放式工作组的工作,愿在该工作组内发表共同立场。双方认为,应联合国际社会制定信息网络空间新的、负责任的国家行为准则,包括具有法律效力的规范各国信息通信技术领域活动的普遍性国际法律文件。双方认为由中方提出、俄方原则支持的《全球数据安全倡议》为工作组讨论制定数据安全等国际信息安全威胁的应对措施提供了基础。
双方重申支持联合国大会第74/247号和75/282号决议,支持特设政府间专家委员会的工作,推动在联合国框架下谈判制定打击为犯罪目的使用信息和通信技术的国际公约,倡导各方建设性参与谈判,确保根据联大第75/282号决议尽早达成一项具有权威性、普遍性的全面公约并向第78届联大提交。中俄已共同提交公约草案作为相关谈判基础。
双方支持打造国际化的互联网治理体系,认为各国平等享有互联网治理权,主权国家有权管控和保障本国网络安全,任何企图限制国家网络主权的行为不可接受,应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。
双方将以中俄《关于在保障国际信息安全领域合作协定》(2015年5月8日签署)为基础,深化保障国际信息安全领域双边合作,并商定近期将通过两国该领域合作计划。
……俄方积极评价中方关于构建人类命运共同体的理念,该理念有助于加强国际社会团结,合力应对共同挑战。中方积极评价俄方为推动构建公正的多极化国际关系体系所作努力。
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,坚决维护联合国权威和国际公平正义,反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演,双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
双方认为贯彻落实关于完善上合组织成员国应对安全挑战和威胁的共识至关重要,为此双方支持扩大上合组织地区反恐怖机构职能。双方将推动上合组织成员国经济合作提质升级,继续加强成员国之间贸易、产业、交通、能源、金融、投资、农业、海关、电信、创新等共同感兴趣领域的合作,开展先进、资源节约、节能、绿色技术应用。……
双方将继续巩固亚太经合组织作为区域主要多边经济对话平台的作用,加强落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》方面协作,构建自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的区域贸易投资环境,重点加强应对新冠肺炎疫情,促进经济复苏,推动各领域数字化转型,振兴偏远地区经济,并支持亚太经合组织同其他区域多边组织开展上述领域协作。
双方将继续在中俄印机制框架内开展合作,加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。中俄支持东盟在东亚合作中的中心地位,继续就深化同东盟合作加强协调,共同推动公共卫生、可持续发展、反恐和打击跨国犯罪等方面合作,强化东盟作为构建区域架构关键组成部分的角色。
http://www.news.cn/2022-02/04/c_1128331320.htm
http://en.kremlin.ru/supplement/5770
……双方指出,中俄作为拥有悠久历史文化传统的世界大国,其深厚民主传统根植于千年发展经验,受到本国人民广泛支持,体现了公民的需求和利益。中俄确保了本国人民依法享有通过各种途径和形式参与管理国家和社会事务的权利。两国人民拥有充分的道路自信,尊重其他国家的民主制度和传统。……个别国家企图以意识形态划线,强迫他国接受这些国家的“民主标准”,通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权,这实际上是对民主的践踏,以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁,对国际秩序稳定造成损害。
……双方认为,个别国家、军事政治联盟或同盟谋求直接或间接的单方面军事优势,通过不正当竞争等方式损害他国安全,加剧地缘政治竞争,渲染对立对抗,严重破坏国际安全秩序,破坏全球战略稳定。
双方反对北约继续扩张,呼吁北约摒弃冷战时期意识形态,尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性,客观公正看待他国和平发展。
双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗,高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系,维护和平、稳定与繁荣。
双方对日本拟将福岛核电站事故放射性污染水向海洋排放及其潜在环境影响表示严重关切,强调日本须与周边邻国等利益攸关方及有关国际机构充分协商,在公开透明、科学论证、符合国际法基础上,以负责任的方式妥善处置放射性污染水。
双方认为,美国退出《中导条约》后,加快研发陆基中程和中短程导弹,寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供,加剧紧张和不信任,增加国际和地区安全风险,削弱国际防扩散和军控体系,破坏全球战略稳定。双方敦促美国积极回应俄方倡议,放弃在亚太和欧洲部署陆基中程和中短程导弹计划。双方将就此保持沟通,加强协调。
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
……双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为,重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛,反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动,重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上,尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件,为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
中俄强调,有关透明和增进信任措施,包括“不首先在外空部署武器”的国际倡议/政治承诺有助于实现防止外空军备竞赛的目标,但此类措施仅作为规范外空活动的补充措施,不应替代有效法律约束机制。
双方重申将深化国际信息安全领域协作,推动构建开放、安全、可持续、可及的信息通信技术环境。双方强调《联合国宪章》确立的不使用武力、尊重国家主权和基本人权及自由、不干涉内政等原则适用于信息空间,重申联合国在应对国际信息安全威胁领域的关键作用,支持联合国制定该领域新的国家行为准则。
双方欢迎在统一的机制框架内开展国际信息安全领域全球谈判,支持联合国2021-2025年信息安全开放式工作组的工作,愿在该工作组内发表共同立场。双方认为,应联合国际社会制定信息网络空间新的、负责任的国家行为准则,包括具有法律效力的规范各国信息通信技术领域活动的普遍性国际法律文件。双方认为由中方提出、俄方原则支持的《全球数据安全倡议》为工作组讨论制定数据安全等国际信息安全威胁的应对措施提供了基础。
双方重申支持联合国大会第74/247号和75/282号决议,支持特设政府间专家委员会的工作,推动在联合国框架下谈判制定打击为犯罪目的使用信息和通信技术的国际公约,倡导各方建设性参与谈判,确保根据联大第75/282号决议尽早达成一项具有权威性、普遍性的全面公约并向第78届联大提交。中俄已共同提交公约草案作为相关谈判基础。
双方支持打造国际化的互联网治理体系,认为各国平等享有互联网治理权,主权国家有权管控和保障本国网络安全,任何企图限制国家网络主权的行为不可接受,应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。
双方将以中俄《关于在保障国际信息安全领域合作协定》(2015年5月8日签署)为基础,深化保障国际信息安全领域双边合作,并商定近期将通过两国该领域合作计划。
……俄方积极评价中方关于构建人类命运共同体的理念,该理念有助于加强国际社会团结,合力应对共同挑战。中方积极评价俄方为推动构建公正的多极化国际关系体系所作努力。
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,坚决维护联合国权威和国际公平正义,反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演,双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
双方认为贯彻落实关于完善上合组织成员国应对安全挑战和威胁的共识至关重要,为此双方支持扩大上合组织地区反恐怖机构职能。双方将推动上合组织成员国经济合作提质升级,继续加强成员国之间贸易、产业、交通、能源、金融、投资、农业、海关、电信、创新等共同感兴趣领域的合作,开展先进、资源节约、节能、绿色技术应用。……
双方将继续巩固亚太经合组织作为区域主要多边经济对话平台的作用,加强落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》方面协作,构建自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的区域贸易投资环境,重点加强应对新冠肺炎疫情,促进经济复苏,推动各领域数字化转型,振兴偏远地区经济,并支持亚太经合组织同其他区域多边组织开展上述领域协作。
双方将继续在中俄印机制框架内开展合作,加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。中俄支持东盟在东亚合作中的中心地位,继续就深化同东盟合作加强协调,共同推动公共卫生、可持续发展、反恐和打击跨国犯罪等方面合作,强化东盟作为构建区域架构关键组成部分的角色。
http://www.news.cn/2022-02/04/c_1128331320.htm
http://en.kremlin.ru/supplement/5770
www.news.cn
中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明(全文)
新华社北京2月4日电
乌克兰总统泽连斯基的演讲(2022年2月25日凌晨)
这是这场大规模战争的第二个早晨。
凌晨4点,俄罗斯军队继续对乌克兰的领土进行导弹攻击。他们说,他们的目标不是民用设施。这是一个谎言。事实上,他们没有区分行动的地区。就在昨天,军队和平民同样受到俄罗斯的攻击。这次攻击的目的是对你们,对乌克兰公民施加压力,对我们整个社会施加压力。我强调,不仅仅是对政府,而是对所有乌克兰人。而今天甚至比昨天更甚。 我们的男人和女人,所有乌克兰的保卫者,没有在第一天给敌人实现入侵计划的机会。乌克兰人展示了真正的英雄主义。在大多数方向上进攻的敌人都被阻止了。我们在战斗。因此,俄罗斯的进攻还在继续,他们期待着我们的部队会疲惫。但没有人疲惫,乌克兰的防空部队正在尽可能多的保护我们的天空。敌机在包括首都的居民区上空飞行。基辅清晨的天空上发生了剧烈的爆炸。轰炸、房屋被击中、火灾--这一切都提醒着我们,发生在1941年的对我国首都首次袭击。
今天早上,我们正在独自保卫我们的国家。正如我们昨天所做的那样。世界上最强大的力量都在远处看着。昨天的制裁是否说服了俄罗斯?我们在天空中听到,在土地上看到,制裁还远远不够。外国军队仍试图在我们的领土上更加活跃。只有乌克兰人的团结和决心才能维护我们的自由和保护我们的国家。军队、边防军、国民警卫队、警察、情报部门、国土防御部队--每个人都在全力执行自己的任务。
非常重要的是,我们的公民今天也表现出最大的忍耐和相互帮助。照顾好你的家人和爱人。但也不要忘记你周围的人。那些独处的人,那些年长的人。给他们提供食物。在空袭警报拉响时,帮助他们找到避难所。帮助他们获取经核实的官方信息。无论在哪里看到敌人,都要阻止他们。乌克兰的命运只取决于乌克兰人。除了我们自己,没有人能够控制我们的命运。我们在自己的土地上,真理在我们这边。我们的品格坚不可摧。俄罗斯的 Kalibr 导弹摧毁不了我们的自由。俄罗斯迟早将不得不和我们谈判。谈谈如何结束战争,阻止这场入侵。和谈开始越早,俄罗斯的损失就会越小。亲爱的俄罗斯联邦公民。正如我所说,今晚他们开始轰炸英雄城市基辅的居民区。这一切让我想起了1941年。致所有出来抗议的俄罗斯联邦公民,我想说,我们看到你了。这意味着你听到了我们的声音。这意味着你开始相信我们了。为我们而战。反对战争。
亲爱的乌克兰公民,我们在保卫自己!我们永不停止!
荣耀属于你!
荣耀属于我们的军队!
荣耀属于乌克兰!
(乌克兰总统办公室)
这是这场大规模战争的第二个早晨。
凌晨4点,俄罗斯军队继续对乌克兰的领土进行导弹攻击。他们说,他们的目标不是民用设施。这是一个谎言。事实上,他们没有区分行动的地区。就在昨天,军队和平民同样受到俄罗斯的攻击。这次攻击的目的是对你们,对乌克兰公民施加压力,对我们整个社会施加压力。我强调,不仅仅是对政府,而是对所有乌克兰人。而今天甚至比昨天更甚。 我们的男人和女人,所有乌克兰的保卫者,没有在第一天给敌人实现入侵计划的机会。乌克兰人展示了真正的英雄主义。在大多数方向上进攻的敌人都被阻止了。我们在战斗。因此,俄罗斯的进攻还在继续,他们期待着我们的部队会疲惫。但没有人疲惫,乌克兰的防空部队正在尽可能多的保护我们的天空。敌机在包括首都的居民区上空飞行。基辅清晨的天空上发生了剧烈的爆炸。轰炸、房屋被击中、火灾--这一切都提醒着我们,发生在1941年的对我国首都首次袭击。
今天早上,我们正在独自保卫我们的国家。正如我们昨天所做的那样。世界上最强大的力量都在远处看着。昨天的制裁是否说服了俄罗斯?我们在天空中听到,在土地上看到,制裁还远远不够。外国军队仍试图在我们的领土上更加活跃。只有乌克兰人的团结和决心才能维护我们的自由和保护我们的国家。军队、边防军、国民警卫队、警察、情报部门、国土防御部队--每个人都在全力执行自己的任务。
非常重要的是,我们的公民今天也表现出最大的忍耐和相互帮助。照顾好你的家人和爱人。但也不要忘记你周围的人。那些独处的人,那些年长的人。给他们提供食物。在空袭警报拉响时,帮助他们找到避难所。帮助他们获取经核实的官方信息。无论在哪里看到敌人,都要阻止他们。乌克兰的命运只取决于乌克兰人。除了我们自己,没有人能够控制我们的命运。我们在自己的土地上,真理在我们这边。我们的品格坚不可摧。俄罗斯的 Kalibr 导弹摧毁不了我们的自由。俄罗斯迟早将不得不和我们谈判。谈谈如何结束战争,阻止这场入侵。和谈开始越早,俄罗斯的损失就会越小。亲爱的俄罗斯联邦公民。正如我所说,今晚他们开始轰炸英雄城市基辅的居民区。这一切让我想起了1941年。致所有出来抗议的俄罗斯联邦公民,我想说,我们看到你了。这意味着你听到了我们的声音。这意味着你开始相信我们了。为我们而战。反对战争。
亲爱的乌克兰公民,我们在保卫自己!我们永不停止!
荣耀属于你!
荣耀属于我们的军队!
荣耀属于乌克兰!
(乌克兰总统办公室)
竹新资料库
乌克兰总统泽连斯基的演讲(2022年2月25日凌晨) 这是这场大规模战争的第二个早晨。 凌晨4点,俄罗斯军队继续对乌克兰的领土进行导弹攻击。他们说,他们的目标不是民用设施。这是一个谎言。事实上,他们没有区分行动的地区。就在昨天,军队和平民同样受到俄罗斯的攻击。这次攻击的目的是对你们,对乌克兰公民施加压力,对我们整个社会施加压力。我强调,不仅仅是对政府,而是对所有乌克兰人。而今天甚至比昨天更甚。 我们的男人和女人,所有乌克兰的保卫者,没有在第一天给敌人实现入侵计划的机会。乌克兰人展示了真正的英雄主义。在…
乌克兰总统在大规模战争第二天晚上的讲话 2022年2月26日 00:38
今天是艰难而勇敢的一天。
我们在所有前线为我们的国家而战,在南部、东部、北部,在我们美丽国家的许多城市。我们在外交战线上也昼夜不息,不如说,没有哪个世界领导人我至今没有联系。我们还在继续努力。我一直在同马克龙(法国总统),朔尔茨(德国总理),吕特(荷兰首相),乌尔苏拉·格特鲁德·冯德莱恩(欧盟委员会主席),美国总统拜登沟通和一同努力。我表达了乌克兰人民期望西方对此次侵略行为的回应,并就新的援助和支持、以及对我们国家的重大援助达成一致。我感谢所有的领导人,特别感谢拜登总统。
我很高兴看到来自友邦格鲁吉亚的消息。我要感谢善良、美丽的格鲁吉亚人民,他们走到自己国家的街头,支持乌克兰。你们是真正的朋友! 谢谢。
我们的主要目标是结束这场屠杀。敌人遭受了非常、非常严重的损失。成百上千的士兵被杀,他们越过我们的边界,来到我们的土地。不幸的是,我们也遭受了损失。乌克兰人英勇地抵制侵略。敌人无法为入侵辩解。因此,侵略者不得不提出越来越多的荒谬指控、胡言乱语。我相信,这些指控是有偏见的,没有人会相信它们。乌克兰人不会相信他们,世界不会相信他们,俄罗斯联邦的公民也不会相信他们。
没有办法辩解,为什么住房和幼儿园被导弹大炮击中。在基辅的沃尔泽利,他们向一家孤儿院发射了 "冰雹(Grads)" 火箭炮。苏梅州的阿赫特尔卡被 "飓风 (Uragan)" 火箭炮攻击。 住房区、避难所、幼儿园都受到了炮击。这是对幼儿园里的乌克兰儿童的战争吗?他们是谁?他们是幼儿园的新纳粹分子吗?还是威胁俄罗斯的北约士兵?被杀和受伤的儿童是对这场入侵的宣判。
每个人,我强调,每个人都必须尽其所能来阻止这场战争。侵略的每一天不仅破坏了乌克兰的正常生活,也破坏了俄罗斯、欧洲和世界的正常生活。欧洲人还无法想象,当你们周边有这样冲突之时,生活是什么样子。我必须绝对坦率地说:这个夜晚将比第一天更艰难。我们国家的许多城市都受到了攻击。切尔尼戈夫、苏梅、哈尔科夫,我们在顿巴斯的男孩、女孩,以及乌克兰南部的城市。基辅需要特别关注。我们不能失去首都。
我呼吁我们所有前线上的保卫者。今天晚上,敌人会动用所有力量,试图击败我们的抵抗。凶残的、恶毒的、非人道的。今天晚上,他们将向我们发起攻击。我们都必须明白我们将要面对的是什么。这个夜晚,我们必须抵抗。乌克兰的命运正在被决定。每个平民都应该尽可能的小心。请互相帮助,特别是老人,独处的人,那些已经非常困难的人。如果有任何危险,请到避难所去。
每一个已经加入防卫我们国家的人,或者能够帮助防卫的人,都要在你能做到的地方阻止敌人。清除破坏者在道路和建筑物上留下的特殊标志。用你能用的东西烧毁敌人的装备。如果连幼儿园都是入侵者会攻击的目标,你们一定不能给他们任何机会。
乌克兰人的祈祷和关心与我们的军队同在。我们相信他们,支援他们。保卫我们的国家。这一夜将是艰难的,异常艰难。但是清晨会到来。
荣耀属于乌克兰!
(乌克兰总统办公室)
今天是艰难而勇敢的一天。
我们在所有前线为我们的国家而战,在南部、东部、北部,在我们美丽国家的许多城市。我们在外交战线上也昼夜不息,不如说,没有哪个世界领导人我至今没有联系。我们还在继续努力。我一直在同马克龙(法国总统),朔尔茨(德国总理),吕特(荷兰首相),乌尔苏拉·格特鲁德·冯德莱恩(欧盟委员会主席),美国总统拜登沟通和一同努力。我表达了乌克兰人民期望西方对此次侵略行为的回应,并就新的援助和支持、以及对我们国家的重大援助达成一致。我感谢所有的领导人,特别感谢拜登总统。
我很高兴看到来自友邦格鲁吉亚的消息。我要感谢善良、美丽的格鲁吉亚人民,他们走到自己国家的街头,支持乌克兰。你们是真正的朋友! 谢谢。
我们的主要目标是结束这场屠杀。敌人遭受了非常、非常严重的损失。成百上千的士兵被杀,他们越过我们的边界,来到我们的土地。不幸的是,我们也遭受了损失。乌克兰人英勇地抵制侵略。敌人无法为入侵辩解。因此,侵略者不得不提出越来越多的荒谬指控、胡言乱语。我相信,这些指控是有偏见的,没有人会相信它们。乌克兰人不会相信他们,世界不会相信他们,俄罗斯联邦的公民也不会相信他们。
没有办法辩解,为什么住房和幼儿园被导弹大炮击中。在基辅的沃尔泽利,他们向一家孤儿院发射了 "冰雹(Grads)" 火箭炮。苏梅州的阿赫特尔卡被 "飓风 (Uragan)" 火箭炮攻击。 住房区、避难所、幼儿园都受到了炮击。这是对幼儿园里的乌克兰儿童的战争吗?他们是谁?他们是幼儿园的新纳粹分子吗?还是威胁俄罗斯的北约士兵?被杀和受伤的儿童是对这场入侵的宣判。
每个人,我强调,每个人都必须尽其所能来阻止这场战争。侵略的每一天不仅破坏了乌克兰的正常生活,也破坏了俄罗斯、欧洲和世界的正常生活。欧洲人还无法想象,当你们周边有这样冲突之时,生活是什么样子。我必须绝对坦率地说:这个夜晚将比第一天更艰难。我们国家的许多城市都受到了攻击。切尔尼戈夫、苏梅、哈尔科夫,我们在顿巴斯的男孩、女孩,以及乌克兰南部的城市。基辅需要特别关注。我们不能失去首都。
我呼吁我们所有前线上的保卫者。今天晚上,敌人会动用所有力量,试图击败我们的抵抗。凶残的、恶毒的、非人道的。今天晚上,他们将向我们发起攻击。我们都必须明白我们将要面对的是什么。这个夜晚,我们必须抵抗。乌克兰的命运正在被决定。每个平民都应该尽可能的小心。请互相帮助,特别是老人,独处的人,那些已经非常困难的人。如果有任何危险,请到避难所去。
每一个已经加入防卫我们国家的人,或者能够帮助防卫的人,都要在你能做到的地方阻止敌人。清除破坏者在道路和建筑物上留下的特殊标志。用你能用的东西烧毁敌人的装备。如果连幼儿园都是入侵者会攻击的目标,你们一定不能给他们任何机会。
乌克兰人的祈祷和关心与我们的军队同在。我们相信他们,支援他们。保卫我们的国家。这一夜将是艰难的,异常艰难。但是清晨会到来。
荣耀属于乌克兰!
(乌克兰总统办公室)
相同的科学共识,不同的应对策略——解析“与病毒共存”与“动态清零”两种对策(2022年2月28日)
国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家 曾光
防控新冠病毒肺炎采取何种国家对策,事关国民生命健康、经济发展、社会安定和国家荣辱的头等大事,自新冠奥密克戎变异株猖獗流行以来,当前国际上应对新冠肺炎防控凸显了两种不同的对策。发病、死亡比中国高出千百倍的西方国家,纷纷宣布要采取放宽疫情防控的对策,试图从此缓解新冠流行以来的社会经济危机,达到与新冠病毒长期共存的目的。而疫情防控业已取得辉煌成就的中国,目前仍然兢兢业业的坚持“动态清零”的对策。两种对策反差如此巨大,引起了全世界广泛的关注。国内有人误把西方国家“与病毒共存”对策当做尺子来衡量中国,产生了不少错误的评论和焦虑。因此有必要理清两种不同对策的来龙去脉,解析两者之间的异同,以正视听。
一、中西方学者对新冠奥密克戎变异株的科学共识
虽然中国和西方国家应对新冠奥密克戎变异株疫情的对策不同,殊不知中西方学者对其着相当的科学共识。
其一,都承认该变异株的传播力增强,防不胜防,迅速席卷全球,成为各国的主要流行株的事实。都庆幸感染后的重症发生率和病死率较原始株和德尔塔等变异株有明显下降。也都希望奥密克戎变异株对人类的危害继续向流感化演变。
其二,基于科学研究和真实世界防控的结果,都主张提高疫苗接种率,作为防控新冠奥密克戎变异株的有效手段。虽然有大量接种了疫苗又被感染的实例,但引发危重病例和死亡的真实原因,大多数发生于未接种或未全程接种的人群,特别是老年人和慢性病患者。
其三,都认为新型抗新冠病毒药物能挽救大部分危重患者的生命,分别开启了抗病毒药物的研制,并批准了新药上世。从而增强了战胜新冠病毒的信心。
可以说,中西方学者的科学共识非常重要。意味着,各自防疫经历和当前面临疫情形势虽然有很大差别,但不同的决策事出有因,放开疫情防控措施必然有前有后,可以求同存异,相互借鉴。我相信,未来一定会殊途同归。
二、西方国家与病毒共存的对策
美国、欧洲等西方国家,从新冠疫情一开始,就错过了早期控制疫情的窗口期,从原始株的侵袭开始,脆弱的公共卫生防线被冲得七零八落。根据美国约翰斯·霍普金斯大学的数据,截至2021年12月31日16时22分,仅美国累计新冠肺炎确诊病例高达五千四百万,累计死亡超82万人。虽然公共卫生防控不利,但先进的生物医学技术是西方国家长项,美欧率先研制出了高效的mRNA等疫苗,在一年多的时间内实施人群普及接种,目前全程接种率已达70%以上,加之颇高的自然感染率,可以说初步建立了人群免疫屏障。但是,新冠病毒的新型变异株不断出现,去年11月以来全球又遭遇了源自南部非洲奥密克戎变异株的袭击,传播力远强于原始株和其他变异株,免疫屏障被轻易突破,出现了新的发病、死亡高峰,并使得西方国家的经济和社会问题雪上加霜。
十分庆幸的是,科学研究发现奥密克戎变异株感染主要侵袭呼吸道而不是肺部,重症发生率和病死率明显下降。西方各国因势利导,重新评估了早就难以控制的发病、死亡和日益严重的社会经济问题两者的权重,当务之急是缓解社会经济压力。在新的形势下,西方社会很容易相信两年前就曾流行一时的与病毒长期共存的理论,认为时机已到已现,纷纷解禁限制人群聚集、强制戴口罩等措施,甚至宣布了开国门的时间表。此所谓形成“与病毒共存”对策的来龙去脉。
三、中国的动态清零对策
2020年初新冠疫情初起,中国打响了惊天动地的武汉封城防疫保卫战,凭借举国体制的公共卫生防控优势,在全国的支援下,经过艰苦卓绝的努力,有人间首次千万人核酸检测结果的证明,武汉作为彼时最大的病毒疫源地彻底清零了,偌大中国展现为一张全无疫情的白纸,有了这样的背景衬托和防控经验,此后在全国各地间歇发现的数十起疫情火点,都能被快速发现,迅速扑灭。2021年以来,7种国产疫苗先后被批准附条件上市和应急应用,疫苗接种与非医学的防控措施相结合,动态清零如虎添翼。我国在大量的实践中总结出了的卓有成效的措施和宝贵经验,由此上升为国家动态清零的战略对策。无论新冠病毒的变异株如何变换,一次次取得了“外防输入,内防反弹"的胜利。众所周知,动态清零离不开流行病学调查追踪、大规模的核酸检测、对密切接触者的强制隔离、实施社区封闭、限制人员流动、国际航班熔断隔离等一系列措施,这些都是动态清零必然要付出的代价。与美欧等西方国家相比,尽管近两年来我国为动态清零的投入可观的资源,但结果换来了避免数亿人发病、数百万人死亡,为社会经济发展保驾护航。在2020年在世界主要经济体中,我国是唯一GDP正向增长的国家,为稳定全球经济做出了贡献。以此可以说,动态清零是西方国家可望而不可及的。
不可否认,奥密克戎出现以后,我国疫情防控难度明显加大,表现为病毒播散快,清零时间延长,防控成本明显增加,尽管如此,获得的红利仍然远大于投入。当前的动态清零,对我国专业防控提出了新的要求,需要认真落实精确防控的科学措施,避免层层加码和不规范措施举措,就可以较大幅度精简投入的成本。
四、我国调整防控对策的时机
“动态清零”是我国在特定的时期内的防疫对策,不会永远不变。在对发病、死亡容易容忍的情况下与病毒共存,是人类的长远目标。当前西方国家迫不及待实施与病毒共存,对我国风险很大,不宜随之起舞。
原因一:人类对新冠病毒演变的规律尚不完全清楚,既往大约4至6个月出现一个强大的变异株,在奥密克戎之后出现新的变异株有可能是大概率事件。即使奥密克戎变异株自身也在演变,传播力更强的BA2株已经出现了,对儿童侵袭力明确加大,对其危害性尚待进一步评估。
原因二,我国人群自然感染率比西方国家低千百倍,是完全靠疫苗接种建立免疫屏障。自然感染率低,过去是赫赫战果,现在是软肋,我们要有自知之明。更何况疫苗接种尚有漏洞。例如,老年人和慢性病患者的疫苗接种率还不够高;已经打了疫苗的人在数月后抗体可能已经减退;第三针加强针还没有充分搞定,特别是国际公认的序贯免疫接种在我国刚刚起步。
原因三,我国不像西方国家那样因长期防疫新冠不利,而面临的巨大的社会经济压力。可以站在高地上静观其变,不必匆忙行事。完全没有必要在全球疫情的高峰期打开国门,也不宜于冬天末春初呼吸道传染病传播的季节放宽防控措施。
五、结语
中西方学者对新冠病毒奥密克戎变异株有着相同的科学共识,对策的差异归因为,各自走过了的防疫之路不同,面临的疫情形势不同,所承受的社会经济压力也不同。西方国家率先迈出了与病毒共存的实践探索步伐,风险很大,勇气可嘉。“它山之石,可以攻玉”,我们当以冷静和虚心的态度去观察、借鉴西方国家的经验和教训,以为我用。我们乐见其探索的成功。
谋定而后动,更符合14亿中国人民的利益。要充分信心中国的智慧和决策能力。在不久的将来,定会在合适的时间点,展示中国式与病毒共存的路线图。我设想,发扬举国体制防控优势,习各家所长,探索灵活而可控式开放,将会是我们自己的特色。
https://weibo.com/1496814510/LhyR8bUzl
国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家 曾光
防控新冠病毒肺炎采取何种国家对策,事关国民生命健康、经济发展、社会安定和国家荣辱的头等大事,自新冠奥密克戎变异株猖獗流行以来,当前国际上应对新冠肺炎防控凸显了两种不同的对策。发病、死亡比中国高出千百倍的西方国家,纷纷宣布要采取放宽疫情防控的对策,试图从此缓解新冠流行以来的社会经济危机,达到与新冠病毒长期共存的目的。而疫情防控业已取得辉煌成就的中国,目前仍然兢兢业业的坚持“动态清零”的对策。两种对策反差如此巨大,引起了全世界广泛的关注。国内有人误把西方国家“与病毒共存”对策当做尺子来衡量中国,产生了不少错误的评论和焦虑。因此有必要理清两种不同对策的来龙去脉,解析两者之间的异同,以正视听。
一、中西方学者对新冠奥密克戎变异株的科学共识
虽然中国和西方国家应对新冠奥密克戎变异株疫情的对策不同,殊不知中西方学者对其着相当的科学共识。
其一,都承认该变异株的传播力增强,防不胜防,迅速席卷全球,成为各国的主要流行株的事实。都庆幸感染后的重症发生率和病死率较原始株和德尔塔等变异株有明显下降。也都希望奥密克戎变异株对人类的危害继续向流感化演变。
其二,基于科学研究和真实世界防控的结果,都主张提高疫苗接种率,作为防控新冠奥密克戎变异株的有效手段。虽然有大量接种了疫苗又被感染的实例,但引发危重病例和死亡的真实原因,大多数发生于未接种或未全程接种的人群,特别是老年人和慢性病患者。
其三,都认为新型抗新冠病毒药物能挽救大部分危重患者的生命,分别开启了抗病毒药物的研制,并批准了新药上世。从而增强了战胜新冠病毒的信心。
可以说,中西方学者的科学共识非常重要。意味着,各自防疫经历和当前面临疫情形势虽然有很大差别,但不同的决策事出有因,放开疫情防控措施必然有前有后,可以求同存异,相互借鉴。我相信,未来一定会殊途同归。
二、西方国家与病毒共存的对策
美国、欧洲等西方国家,从新冠疫情一开始,就错过了早期控制疫情的窗口期,从原始株的侵袭开始,脆弱的公共卫生防线被冲得七零八落。根据美国约翰斯·霍普金斯大学的数据,截至2021年12月31日16时22分,仅美国累计新冠肺炎确诊病例高达五千四百万,累计死亡超82万人。虽然公共卫生防控不利,但先进的生物医学技术是西方国家长项,美欧率先研制出了高效的mRNA等疫苗,在一年多的时间内实施人群普及接种,目前全程接种率已达70%以上,加之颇高的自然感染率,可以说初步建立了人群免疫屏障。但是,新冠病毒的新型变异株不断出现,去年11月以来全球又遭遇了源自南部非洲奥密克戎变异株的袭击,传播力远强于原始株和其他变异株,免疫屏障被轻易突破,出现了新的发病、死亡高峰,并使得西方国家的经济和社会问题雪上加霜。
十分庆幸的是,科学研究发现奥密克戎变异株感染主要侵袭呼吸道而不是肺部,重症发生率和病死率明显下降。西方各国因势利导,重新评估了早就难以控制的发病、死亡和日益严重的社会经济问题两者的权重,当务之急是缓解社会经济压力。在新的形势下,西方社会很容易相信两年前就曾流行一时的与病毒长期共存的理论,认为时机已到已现,纷纷解禁限制人群聚集、强制戴口罩等措施,甚至宣布了开国门的时间表。此所谓形成“与病毒共存”对策的来龙去脉。
三、中国的动态清零对策
2020年初新冠疫情初起,中国打响了惊天动地的武汉封城防疫保卫战,凭借举国体制的公共卫生防控优势,在全国的支援下,经过艰苦卓绝的努力,有人间首次千万人核酸检测结果的证明,武汉作为彼时最大的病毒疫源地彻底清零了,偌大中国展现为一张全无疫情的白纸,有了这样的背景衬托和防控经验,此后在全国各地间歇发现的数十起疫情火点,都能被快速发现,迅速扑灭。2021年以来,7种国产疫苗先后被批准附条件上市和应急应用,疫苗接种与非医学的防控措施相结合,动态清零如虎添翼。我国在大量的实践中总结出了的卓有成效的措施和宝贵经验,由此上升为国家动态清零的战略对策。无论新冠病毒的变异株如何变换,一次次取得了“外防输入,内防反弹"的胜利。众所周知,动态清零离不开流行病学调查追踪、大规模的核酸检测、对密切接触者的强制隔离、实施社区封闭、限制人员流动、国际航班熔断隔离等一系列措施,这些都是动态清零必然要付出的代价。与美欧等西方国家相比,尽管近两年来我国为动态清零的投入可观的资源,但结果换来了避免数亿人发病、数百万人死亡,为社会经济发展保驾护航。在2020年在世界主要经济体中,我国是唯一GDP正向增长的国家,为稳定全球经济做出了贡献。以此可以说,动态清零是西方国家可望而不可及的。
不可否认,奥密克戎出现以后,我国疫情防控难度明显加大,表现为病毒播散快,清零时间延长,防控成本明显增加,尽管如此,获得的红利仍然远大于投入。当前的动态清零,对我国专业防控提出了新的要求,需要认真落实精确防控的科学措施,避免层层加码和不规范措施举措,就可以较大幅度精简投入的成本。
四、我国调整防控对策的时机
“动态清零”是我国在特定的时期内的防疫对策,不会永远不变。在对发病、死亡容易容忍的情况下与病毒共存,是人类的长远目标。当前西方国家迫不及待实施与病毒共存,对我国风险很大,不宜随之起舞。
原因一:人类对新冠病毒演变的规律尚不完全清楚,既往大约4至6个月出现一个强大的变异株,在奥密克戎之后出现新的变异株有可能是大概率事件。即使奥密克戎变异株自身也在演变,传播力更强的BA2株已经出现了,对儿童侵袭力明确加大,对其危害性尚待进一步评估。
原因二,我国人群自然感染率比西方国家低千百倍,是完全靠疫苗接种建立免疫屏障。自然感染率低,过去是赫赫战果,现在是软肋,我们要有自知之明。更何况疫苗接种尚有漏洞。例如,老年人和慢性病患者的疫苗接种率还不够高;已经打了疫苗的人在数月后抗体可能已经减退;第三针加强针还没有充分搞定,特别是国际公认的序贯免疫接种在我国刚刚起步。
原因三,我国不像西方国家那样因长期防疫新冠不利,而面临的巨大的社会经济压力。可以站在高地上静观其变,不必匆忙行事。完全没有必要在全球疫情的高峰期打开国门,也不宜于冬天末春初呼吸道传染病传播的季节放宽防控措施。
五、结语
中西方学者对新冠病毒奥密克戎变异株有着相同的科学共识,对策的差异归因为,各自走过了的防疫之路不同,面临的疫情形势不同,所承受的社会经济压力也不同。西方国家率先迈出了与病毒共存的实践探索步伐,风险很大,勇气可嘉。“它山之石,可以攻玉”,我们当以冷静和虚心的态度去观察、借鉴西方国家的经验和教训,以为我用。我们乐见其探索的成功。
谋定而后动,更符合14亿中国人民的利益。要充分信心中国的智慧和决策能力。在不久的将来,定会在合适的时间点,展示中国式与病毒共存的路线图。我设想,发扬举国体制防控优势,习各家所长,探索灵活而可控式开放,将会是我们自己的特色。
https://weibo.com/1496814510/LhyR8bUzl
欧盟领导人非正式峰会关于俄罗斯对乌克兰军事侵略的联合声明(2022年3月10日)
1. 两周前,俄罗斯让欧洲重新陷入战火。俄罗斯对乌克兰的无端和无理的军事侵略,严重违反了国际法和《联合国宪章》的原则,破坏了欧洲和全球的安全和稳定,给乌克兰人民带来了难以言喻的痛苦。俄罗斯及其帮凶白俄罗斯对这场侵略战争负有全部责任,他们将被追究包括无差别袭击平民和民用设施在内罪行。在这方面,我们欢迎国际刑事法院的检察官决定展开调查。我们呼吁在国际原子能机构的协助下,立即确保乌克兰核设施的安全和安保。我们要求俄罗斯停止其军事行动,立即无条件地从乌克兰全境撤出所有部队和军事装备,并充分尊重乌克兰在其国际公认边界内的领土完整、主权和独立。
2. 我们赞扬乌克兰人民保家卫国与守卫我们共同的自由民主价值观的勇气,我们也绝不会让他们独自面对。欧盟及其成员国将继续协同提供政治、财政、物资和人道主义支持,并将致力于在俄罗斯攻击结束后支持乌克兰的民主重建。
我们决心进一步加大对俄罗斯和白俄罗斯施压;现在已经采取了重要的制裁措施,我们也随时准备迅速采取进一步的制裁措施。
3. 无数人正从乌克兰的战火中逃离,我们向所有来自乌克兰的战争难民提供临时庇护。我们赞扬欧洲国家、特别是乌克兰的邻国,在接纳战争难民方面表现出的巨大团结。欧盟及其成员国将继续发扬团结,向所有难民和收容他们的国家提供人道主义、医疗和财政支持。
我们呼吁通过迅速通过 "凝聚欧洲难民行动"(CARE)的提案并通过ReactEU,以在第一时间提供拨款。
我们呼吁俄罗斯充分遵守其在国际法下的人道主义义务,必须确保向乌克兰的受害者和境内流离失所者提供安全和不受阻碍的人道主义援助,并允许那些想要离开的平民安全通行。
4. 欧洲理事会承认乌克兰在欧盟联系国协定中作出的欧洲愿望和欧洲选择;2022年2月28日,乌克兰总统行使乌克兰选择自己命运的权利,提交了乌克兰成为欧盟成员国的申请。理事会迅速行动,根据盟约相关规定提请欧盟委员会就该申请提出意见。
在这之前,我们将毫不拖延地进一步加强欧乌纽带、深化伙伴关系,支持乌克兰走其欧洲道路。乌克兰属于我们欧洲的大家庭。
5. 欧洲理事会也已请欧盟委员会就摩尔多瓦和格鲁吉亚的申请提交意见。
凡尔赛宣言(2022年3月10日至11日)
6. 俄罗斯的侵略战争是欧洲历史上的一个结构性变局。在本次会议上,我们讨论了欧盟如何在这一新现实中履行责任,保护我们的公民、价值观、民主和我们的欧洲模式。
7. 面对日益增长的不稳定、战略竞争和安全威胁,我们决定为我们的安全承担更多的责任,并采取进一步的决定性措施,建立我们的欧洲主权,减少我们的依赖性,为2030年新的增长和投资模式描画蓝图。
一、加强国防能力。
二、减少能源依赖。
三、强健经济基础。
https://www.consilium.europa.eu/media/54773/20220311-versailles-declaration-en.pdf
https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/11/statement-of-the-heads-of-state-or-government-on-the-russian-aggression-against-ukraine-10-03-2022/
1. 两周前,俄罗斯让欧洲重新陷入战火。俄罗斯对乌克兰的无端和无理的军事侵略,严重违反了国际法和《联合国宪章》的原则,破坏了欧洲和全球的安全和稳定,给乌克兰人民带来了难以言喻的痛苦。俄罗斯及其帮凶白俄罗斯对这场侵略战争负有全部责任,他们将被追究包括无差别袭击平民和民用设施在内罪行。在这方面,我们欢迎国际刑事法院的检察官决定展开调查。我们呼吁在国际原子能机构的协助下,立即确保乌克兰核设施的安全和安保。我们要求俄罗斯停止其军事行动,立即无条件地从乌克兰全境撤出所有部队和军事装备,并充分尊重乌克兰在其国际公认边界内的领土完整、主权和独立。
2. 我们赞扬乌克兰人民保家卫国与守卫我们共同的自由民主价值观的勇气,我们也绝不会让他们独自面对。欧盟及其成员国将继续协同提供政治、财政、物资和人道主义支持,并将致力于在俄罗斯攻击结束后支持乌克兰的民主重建。
我们决心进一步加大对俄罗斯和白俄罗斯施压;现在已经采取了重要的制裁措施,我们也随时准备迅速采取进一步的制裁措施。
3. 无数人正从乌克兰的战火中逃离,我们向所有来自乌克兰的战争难民提供临时庇护。我们赞扬欧洲国家、特别是乌克兰的邻国,在接纳战争难民方面表现出的巨大团结。欧盟及其成员国将继续发扬团结,向所有难民和收容他们的国家提供人道主义、医疗和财政支持。
我们呼吁通过迅速通过 "凝聚欧洲难民行动"(CARE)的提案并通过ReactEU,以在第一时间提供拨款。
我们呼吁俄罗斯充分遵守其在国际法下的人道主义义务,必须确保向乌克兰的受害者和境内流离失所者提供安全和不受阻碍的人道主义援助,并允许那些想要离开的平民安全通行。
4. 欧洲理事会承认乌克兰在欧盟联系国协定中作出的欧洲愿望和欧洲选择;2022年2月28日,乌克兰总统行使乌克兰选择自己命运的权利,提交了乌克兰成为欧盟成员国的申请。理事会迅速行动,根据盟约相关规定提请欧盟委员会就该申请提出意见。
在这之前,我们将毫不拖延地进一步加强欧乌纽带、深化伙伴关系,支持乌克兰走其欧洲道路。乌克兰属于我们欧洲的大家庭。
5. 欧洲理事会也已请欧盟委员会就摩尔多瓦和格鲁吉亚的申请提交意见。
凡尔赛宣言(2022年3月10日至11日)
6. 俄罗斯的侵略战争是欧洲历史上的一个结构性变局。在本次会议上,我们讨论了欧盟如何在这一新现实中履行责任,保护我们的公民、价值观、民主和我们的欧洲模式。
7. 面对日益增长的不稳定、战略竞争和安全威胁,我们决定为我们的安全承担更多的责任,并采取进一步的决定性措施,建立我们的欧洲主权,减少我们的依赖性,为2030年新的增长和投资模式描画蓝图。
一、加强国防能力。
二、减少能源依赖。
三、强健经济基础。
https://www.consilium.europa.eu/media/54773/20220311-versailles-declaration-en.pdf
https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/11/statement-of-the-heads-of-state-or-government-on-the-russian-aggression-against-ukraine-10-03-2022/
竹新资料库
相同的科学共识,不同的应对策略——解析“与病毒共存”与“动态清零”两种对策(2022年2月28日) 国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家 曾光 防控新冠病毒肺炎采取何种国家对策,事关国民生命健康、经济发展、社会安定和国家荣辱的头等大事,自新冠奥密克戎变异株猖獗流行以来,当前国际上应对新冠肺炎防控凸显了两种不同的对策。发病、死亡比中国高出千百倍的西方国家,纷纷宣布要采取放宽疫情防控的对策,试图从此缓解新冠流行以来的社会经济危机,达到与新冠病毒长期共存的目的。而疫情防控业已取…
香港第五波疫情的若干教训 (评论文章,2022年3月29日发表于 Emerging Microbes & Infections;中文稿载于微信公众平台“知识分子”)
Article Commentary: Lessons learned from the fifth wave of COVID-19 in Hong Kong in early 2022
[香港大学] 张柏轩 陈志平 金冬雁
目前仍在继续的由奥密克戎 BA.2亚型所引起的香港第五波新冠疫情出现了全世界最高的致死率,大约比美国高十倍,比新加坡高二十倍。从年初至今经官方公布的确诊人数超过百万,占总人口约15%,而实际受感染人数可能翻倍甚至更多,截止3月25日共死亡6749人。每日进行的万人随机抗原检测也表明,3月7日当天的抗原阳性比例超过10%。
这一波疫情是从在21天隔离的尾段在酒店受到传染并在归家后的1月14日确诊的一位南亚裔妇女正式开始的,短短一个多月后确诊人数已破百万。在传播既快又隐蔽的奥密克戎BA.2面前,以往行之有效的密切接触者追踪、封楼、强制全员核酸检测等围堵方法相形见绌,竟在不经意间被病毒跑过并进入全社区。
香港这一波疫情的教训不可谓不深刻、不可谓不惨痛。本文就此提出六个主要教训。
第一,BA.2病毒及其引起的疾病与过往人们所认知的新冠有很大的不同,最主要就是传染性很强而致病性很弱。由于八成人口已接种两剂疫苗而九成已接种一剂,其中三分之一更已接种三针,大多数感染都是突破性感染,大量中和抗体在3至5天内出现,症状轻上加轻,而病程和排毒期也显著缩短。因此99.9%的感染者没有症状或仅有轻微症状。疫情开始以来的任何时刻,重症和ICU危重症患者各不超过150人。
第二,疫情中大批未接种疫苗、未完成疫苗接种或者疫苗接种效果不佳的老人不幸死亡。60岁以上老人占总人口不超过三成,但占死亡人数的九成六,住院人数的八成六。死亡者近九成没打疫苗或只打一针。
截止到3月17日,80岁以上老人至少接种一剂疫苗的比例仅五成六,在疫情开始的二月初更不超过两成。这些老人近七成接种灭活疫苗。70-79岁及80岁以上老人每百万人中的新冠致死率各为1463和8616,而60-69岁、50-59岁及40-19岁年龄组则分别为394、125和33。80岁以上、70-79岁、60-69岁及50-59岁不打疫苗与打两针或三针疫苗相比,死亡率分别高6.6、15.1、27.1和63.1倍。死亡者中已打三针疫苗的极少。
新加坡人口略少于香港,其总确诊人数也是刚刚超过1百万,但其60岁以上老人完成两针疫苗接种率高达95%,而且99%以上打 mRNA疫苗,结果其总死亡人数仅为香港的不足两成。新加坡80岁以上老人不打疫苗与打三针疫苗相比,死亡率相差24.8倍。但如果与注射两针疫苗相比,则相差4.1倍。说明注射第三针mRNA疫苗十分必要。
亡羊补牢,香港目前采取为老人紧急接种疫苗、老人院闭环管理、为受感染老人处方口服抗病毒药物、为老人进行常规快速抗原检测、指定专门收治医院及逆向隔离未感染老人等措施,希望尽快降低其死亡率。
第三,BA.2感染儿童相对多见但其致病性在儿童中并没有增强。
共九名受感染儿童死亡,其十万人致死率0.81,低于20-29岁、30-39岁与40-49岁年龄组的0.87、1.24和3.06。所有不幸离世的受感染儿童原本都有其他严重疾病。12-19岁年龄组不接种疫苗与接种两针或三针疫苗相比,死亡率高45.6倍。换言之,绝大多数儿童感染BA.2也是无症状或轻症,而且接种疫苗可大大降低重症或死亡。
第四,快速抗原检测在发现感染者及保护工作场所等方面发挥了重要作用。
市场上的优质抗原检测试剂特异性接近100%,对于核酸PCR检测Ct值25以下的感染者灵敏度也接近100%。抗原检测以快打快,而且其结果与传染性的相关性更好,有利于早隔离,特别是对有可能造成超级传播的感染者实现早隔离。在一周内每天连续进行抗原检测,其效果优于一周只能完成一两次的核酸检测。在香港进行的抗原检测全部是自测,有效减轻了医疗负担,也避免了人群聚集。
香港第五波疫情初期,大批人群聚集等候多个小时进行核酸检测,而结果需要等待3至10天。出结果时感染者早已康复或至少不再有传染性,这样的核酸检测毫无意义,完全是做无用功。在此情况下盲目推动全民核酸检测,即使实施也无法清零。相比之下,每天一次全民抗原检测连续进行多次,效果更好。
第五,香港的医疗系统在这一波疫情中受到严重冲击但并未崩溃也不应崩溃。
有人争论到底市民应该保护医疗系统使之免于崩溃,还是医疗系统应该保护市民免于疾病。其实两者相辅相成,并不矛盾。只有医疗系统不崩溃,市民的健康才能受到更好的保障。疫情暴发以来任何时刻,重症和危重症病人一共不超过300人。只要资源调配适当合理,只要取得公众的理解与支持,香港医疗系统不应崩溃也没有崩溃。绝大多数轻症患者不需要特别的医疗照护。即使是有高危因素而留院观察的病人,多数也只是以防万一。
疫情开始前,根据建议香港将出院病人的核酸检测Ct值从33改为45,希望能够尽早实现与内地通关,也将复阳病人全部收入医院。这些举措确实造成了疫情刚开始时大批无传染性的病人不合理占用宝贵医疗资源的情况。
经过多次修订,目前Ct值只作为参考,一切留交主治医师作出专业判断。只要合理设计、不断调整、与时俱进并有效运作的风险评估和分流分层机制不倒,香港医院和医疗系统就不会倒。在此前提下,由心理医师、精神科医师及社会工作者等专业人士通力合作,通过遥诊等方式向无症状和轻症的感染者提供有效的辅导和支持,也是稳控疫情的重要一环。
第六,居安抗疫在抗击第五波疫情中发挥重要作用。
由于各方努力,香港本轮疫情中家庭聚集只有三分之一到一半,比起当初武汉的情况有所改善。由于疫情严重确诊人数太多,方舱及隔离设施都无法完全满足需要。实践证明,香港相当一部分家庭完全有条件做好感染控制,有效遏制同住家人之间的交叉感染。方舱和隔离设施可以留给有需要有意愿的人士。根据BA.2的特点,隔离时间也应大大缩短。同时,隔离并非万能,不必要的隔离也会造成传播,整个第五波疫情就是从隔离酒店的一次不经意的交叉传染意外开始的。
总而言之,在大多数人从未接触该病毒的地区出现由奥密克戎引起的相当规模的暴发流行的机会较大,我们必须有备无患。当全世界大多数人都通过自然感染及积极的疫苗接种获得免疫力,我们必将迎来新冠世界大流行的最后终结。前路仍有荆棘险阻,但曙光已初现,恰如世界其他地区之所见。香港第五波疫情的教训,希望对其他地区的防疫抗疫有所启发有所裨益。
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/22221751.2022.2060137
Article Commentary: Lessons learned from the fifth wave of COVID-19 in Hong Kong in early 2022
[香港大学] 张柏轩 陈志平 金冬雁
目前仍在继续的由奥密克戎 BA.2亚型所引起的香港第五波新冠疫情出现了全世界最高的致死率,大约比美国高十倍,比新加坡高二十倍。从年初至今经官方公布的确诊人数超过百万,占总人口约15%,而实际受感染人数可能翻倍甚至更多,截止3月25日共死亡6749人。每日进行的万人随机抗原检测也表明,3月7日当天的抗原阳性比例超过10%。
这一波疫情是从在21天隔离的尾段在酒店受到传染并在归家后的1月14日确诊的一位南亚裔妇女正式开始的,短短一个多月后确诊人数已破百万。在传播既快又隐蔽的奥密克戎BA.2面前,以往行之有效的密切接触者追踪、封楼、强制全员核酸检测等围堵方法相形见绌,竟在不经意间被病毒跑过并进入全社区。
香港这一波疫情的教训不可谓不深刻、不可谓不惨痛。本文就此提出六个主要教训。
第一,BA.2病毒及其引起的疾病与过往人们所认知的新冠有很大的不同,最主要就是传染性很强而致病性很弱。由于八成人口已接种两剂疫苗而九成已接种一剂,其中三分之一更已接种三针,大多数感染都是突破性感染,大量中和抗体在3至5天内出现,症状轻上加轻,而病程和排毒期也显著缩短。因此99.9%的感染者没有症状或仅有轻微症状。疫情开始以来的任何时刻,重症和ICU危重症患者各不超过150人。
第二,疫情中大批未接种疫苗、未完成疫苗接种或者疫苗接种效果不佳的老人不幸死亡。60岁以上老人占总人口不超过三成,但占死亡人数的九成六,住院人数的八成六。死亡者近九成没打疫苗或只打一针。
截止到3月17日,80岁以上老人至少接种一剂疫苗的比例仅五成六,在疫情开始的二月初更不超过两成。这些老人近七成接种灭活疫苗。70-79岁及80岁以上老人每百万人中的新冠致死率各为1463和8616,而60-69岁、50-59岁及40-19岁年龄组则分别为394、125和33。80岁以上、70-79岁、60-69岁及50-59岁不打疫苗与打两针或三针疫苗相比,死亡率分别高6.6、15.1、27.1和63.1倍。死亡者中已打三针疫苗的极少。
新加坡人口略少于香港,其总确诊人数也是刚刚超过1百万,但其60岁以上老人完成两针疫苗接种率高达95%,而且99%以上打 mRNA疫苗,结果其总死亡人数仅为香港的不足两成。新加坡80岁以上老人不打疫苗与打三针疫苗相比,死亡率相差24.8倍。但如果与注射两针疫苗相比,则相差4.1倍。说明注射第三针mRNA疫苗十分必要。
亡羊补牢,香港目前采取为老人紧急接种疫苗、老人院闭环管理、为受感染老人处方口服抗病毒药物、为老人进行常规快速抗原检测、指定专门收治医院及逆向隔离未感染老人等措施,希望尽快降低其死亡率。
第三,BA.2感染儿童相对多见但其致病性在儿童中并没有增强。
共九名受感染儿童死亡,其十万人致死率0.81,低于20-29岁、30-39岁与40-49岁年龄组的0.87、1.24和3.06。所有不幸离世的受感染儿童原本都有其他严重疾病。12-19岁年龄组不接种疫苗与接种两针或三针疫苗相比,死亡率高45.6倍。换言之,绝大多数儿童感染BA.2也是无症状或轻症,而且接种疫苗可大大降低重症或死亡。
第四,快速抗原检测在发现感染者及保护工作场所等方面发挥了重要作用。
市场上的优质抗原检测试剂特异性接近100%,对于核酸PCR检测Ct值25以下的感染者灵敏度也接近100%。抗原检测以快打快,而且其结果与传染性的相关性更好,有利于早隔离,特别是对有可能造成超级传播的感染者实现早隔离。在一周内每天连续进行抗原检测,其效果优于一周只能完成一两次的核酸检测。在香港进行的抗原检测全部是自测,有效减轻了医疗负担,也避免了人群聚集。
香港第五波疫情初期,大批人群聚集等候多个小时进行核酸检测,而结果需要等待3至10天。出结果时感染者早已康复或至少不再有传染性,这样的核酸检测毫无意义,完全是做无用功。在此情况下盲目推动全民核酸检测,即使实施也无法清零。相比之下,每天一次全民抗原检测连续进行多次,效果更好。
第五,香港的医疗系统在这一波疫情中受到严重冲击但并未崩溃也不应崩溃。
有人争论到底市民应该保护医疗系统使之免于崩溃,还是医疗系统应该保护市民免于疾病。其实两者相辅相成,并不矛盾。只有医疗系统不崩溃,市民的健康才能受到更好的保障。疫情暴发以来任何时刻,重症和危重症病人一共不超过300人。只要资源调配适当合理,只要取得公众的理解与支持,香港医疗系统不应崩溃也没有崩溃。绝大多数轻症患者不需要特别的医疗照护。即使是有高危因素而留院观察的病人,多数也只是以防万一。
疫情开始前,根据建议香港将出院病人的核酸检测Ct值从33改为45,希望能够尽早实现与内地通关,也将复阳病人全部收入医院。这些举措确实造成了疫情刚开始时大批无传染性的病人不合理占用宝贵医疗资源的情况。
经过多次修订,目前Ct值只作为参考,一切留交主治医师作出专业判断。只要合理设计、不断调整、与时俱进并有效运作的风险评估和分流分层机制不倒,香港医院和医疗系统就不会倒。在此前提下,由心理医师、精神科医师及社会工作者等专业人士通力合作,通过遥诊等方式向无症状和轻症的感染者提供有效的辅导和支持,也是稳控疫情的重要一环。
第六,居安抗疫在抗击第五波疫情中发挥重要作用。
由于各方努力,香港本轮疫情中家庭聚集只有三分之一到一半,比起当初武汉的情况有所改善。由于疫情严重确诊人数太多,方舱及隔离设施都无法完全满足需要。实践证明,香港相当一部分家庭完全有条件做好感染控制,有效遏制同住家人之间的交叉感染。方舱和隔离设施可以留给有需要有意愿的人士。根据BA.2的特点,隔离时间也应大大缩短。同时,隔离并非万能,不必要的隔离也会造成传播,整个第五波疫情就是从隔离酒店的一次不经意的交叉传染意外开始的。
总而言之,在大多数人从未接触该病毒的地区出现由奥密克戎引起的相当规模的暴发流行的机会较大,我们必须有备无患。当全世界大多数人都通过自然感染及积极的疫苗接种获得免疫力,我们必将迎来新冠世界大流行的最后终结。前路仍有荆棘险阻,但曙光已初现,恰如世界其他地区之所见。香港第五波疫情的教训,希望对其他地区的防疫抗疫有所启发有所裨益。
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/22221751.2022.2060137
新冠侵袭东海养老院
文|[财新] 赵今朝、包志明,尹玉双、唐佳燕(实习)
养老护理院,新冠疫情防控最薄弱的环节在此轮上海疫情中被新冠病毒击中。
财新获悉,目前紧邻东海老年护理医院南部的空地上正在建造一座临时隔离收治点,已建完的箱式房间有200多间。有现场工作人员称,该隔离点主要用于收治东海老年护理医院及周边地区的轻症患者。
财新此前陆续获知这家养老院的一些信息。3月27日下午,上海市东海老年护理医院工作人员称,院内确有感染者,包括护工和病人,但人数不多,且多为无症状感染者,目前已有疾控机构人员参与院内防疫。3月28日,有家属表示他家的老人检测呈阳性已被送至周浦医院救治。4月1日上午,医院工作人员称近几日正陆续将阳性病人转移,目前尚未转移完毕。
“到底感染从什么时候开始,感染了多少人,我们也不清楚。”财新联系多位病人家属了解到,院内工作人员电话多处于无人接听状态,沟通不畅,家属很难知晓院内准确情况。而对一些无法自行与家人沟通的老人来说,家属获悉院内出现疫情是在“上海发布”通告医院地址之后。面对信息空白、深陷焦虑的院外家属、院内陪护纷纷在微博上爆料“东海医院发生聚集性感染”,一度引发舆论热议。
财新访问数位院内护工了解到,目前上海市东海老年护理院内一些医护人员、护工已被转移、隔离,但院中病患或老人大多难以自理,生活保障不足,临时招墓的护工管理散乱,正常照护秩序正遭受冲击。
“上海最大规模的老年护理院”
3月16日,上海通报“浦东新区三三公路5020弄”出现感染者随后该地址接连出现在3月18日、20-22日、24-25日以及3月30日的通报病例居住地中。该通报地址与上海市东海老年护理医院相匹配。
看到这一熟悉的地址,家属刘雪开始频繁给护理院打电话,但一直无法接通。早在3月6日,上海市再次出现新冠肺炎本土确诊病例之初,东海老年护理医院就对外发布公告称:“医院启动疫情防控应急预案,严格落实人员管理。即日起,暂停家属入院探视,暂停门诊医疗服务。”加之所在小区封闭,刘雪彻底与在院内患有脑梗的家中老人失去联系。
刘雪在微博上四处发帖留言,希望联系上老人。直到3月27日,她告诉财新,老人说不清话但是能写字,“现在就是不知道里面是什么情况,只想让他安心、别害怕,别乱发脾气、乖乖听话”。
老人所在的东海老年护理医院曾被本地媒体称为“上海最大规模的老年护理院”。该院创立近二十年,是光明食品集团旗下一家“集老年护理、老年医疗、老年康复以及临终关怀”为一体的综合性老年护理医院,目前实际床位数1800张,2015年住院人员与服务人员之比达1:0.8。有院内家属提到,入院当天曾听说住院人数约1200人,院内住院的老人多有基础性疾病,甚至为失能失智、瘫痪者。
院方表示,院感或始于一名外包公司的护工。3月27日,东海老年护理医院工作人员解释称,3月11日院内核酸检测出一名护工阳性,立即将其隔离。事后分析,该名护工可能早在3月8日于小区封闭管理中感染。
当3月16日感染病例发布之时,刚来医院19病区陪护父亲的张静被困养老院已4天,期间她不敢打开窗户,也不敢开中央空调,只能通过一扇窗户窥视外界。3月11日晚,张静接替母亲,入院陪护因老年痴呆摔跤而伤口溃烂的父亲。12日凌晨,医院突然宣布封闭。与此同时东海老年护理医院发布通告称,接到上级协查通知,根据国家和本市疫情防控要求,医院严格落实相关人员及环境筛查措施,即刻起暂停收治新患者入院。
看到公开的确诊信息后,张静向医护求证上海发布上所说的“三三公路5020弄”是否为医院时对方予以否定,并称“这个地址有好多门牌号的”。张静所在的楼栋共有6层,每层约200人,3月24日晚开始陆续分批拉走了一批老人。
3月24日,有老人的家属被医院电话通知,老人确诊为阳性,但查看其网上最近一次的核酸纪录,仍为阴性。这一情形也发生在一些被通知老人阳性的家属身上。
据某病区家属沟通群信息,有护士长通知,养老院所属的光明食品集团和浦东新区成立联合指挥部,市疾控中心专家来院督查指导,上海市卫健委驻院专家组继续就分区分级、人员、医废、核酸采样、院感管理等方面进行指导,浦东医院组建医疗队进驻医院对老年病人进行评估,为接管一个病区做准备。
3月29日,有家属联系院内老人,老人情绪异常紧张。他的最近一次核酸检测为阴性,但因照顾他的护工有阳性者,老人属于密接人员,目前已经转移至院内其他病区隔离。
艰难时刻
3月29日,患者王刚被所在病区的主任医生告知自己于4天前做的核酸检测呈阳性。其间他仍与部分核酸检测阴性者同住,其所在的病房共有6个病人和3个陪护家属。
被告知检测阳性三天后,王刚仍未等到转移通知。“听护士长说,接到疾控中心电话的患者转移,没有接到的继续等待。”他说,自从3月25日医院最后一次实行核酸采样此后六天,医院未组织该病区患者做核酸检测,目前阳性人数未知。4月1日,王刚核酸信息终于入网,结果显示为阴性,直到现在王刚仍不确定自己是否感染。
核酸阳性者和阴性者隔离管理混乱。一位88岁老人的家属告诉财新,与他母亲同住的四人中已经有两名老人确诊为阳性,其中一名感染者就住在母亲隔壁床,中间并无物理遮挡。截至3月30日,其母亲最近一次核酸结果仍为阴性,近三天没有安排过新一轮的核酸检测。
一位80岁以上的老人告诉财新,她所知疫情较早从其他病区传出,但是当时医院并未把受污染的阳性病区和非污染病区隔离。病毒开始在更多病区迅速传播,后来她所在病区也有阳性病例。
该名老人住在9病区一个四人间中,四位老人中已有一名阳性老人被转走,老人自己最新一轮核酸结果已成阳性,有工作人员告知她“你是轻症,先不用转走”。
“每天都有阳性病例拉走,搞得我们剩下的人现在人心惶惶的,”该名老人说。
3月12日“封院”后,王刚时常在晚上10点后看到数十辆救护车在医院门口转移病人,楼上的老年病人差不多都转移完了,他所在的一楼病区里也人心浮动。
19病区的张静也看到了这一景象。3月14日、15日两天深夜,张静透过窗户看见,陆续有部分老人被身着防护服的医护或推着轮椅、或搀扶,带着大包小包登上正在闪烁灯光的120急救车。她拍摄下当时的场景,三十几分钟的时间内就有十几名老人被送出医院大门。
王刚告诉财新,目前他所在病区患者和陪护家属大约有一百多名,大约一周前开始实行“相对静态管理”。患者、家属和护工都不出病房,仅有三名护士每日送饭、送药、打水、环境消杀。有患者询问护士长为何没有人前来该病区支援,护士长说“快了,再等等”。
目前,20病区南楼整栋楼已经封锁,其所在层的护士长、护工多已隔离,陆续还有老人被转走。
缺少照护
医护相继隔离,院内人力资源短缺。一则中介公司在社交群里发布的“高薪”招聘帖将晓洁招入东海老年护理院。
此份招聘贴称,上海隔离医院招保洁200名,每天只用工作6小时,工资300元/天。向中介支付1000-3000元不等的介绍费后,凭借48小时核酸和三针疫苗接种证明,包括晓洁在内四十余名工人3月28日进入院内,前前后后还有其他批次工人以相同路径入院。
在进入病区前,晓洁仅接受过简单的防护培训,并未有人交代老人照护的注意事项,老人身上也无医嘱卡。晓洁说:“我们都不知道老人的需求是什么,也不懂如何照顾”。
不同病区境况不一。晓洁最初在的21病区“起码像个病房”,多名医护人员在岗,不时有防控人员做环境消杀。
第二天她就被分到6病区。6病区有超过10个房间,一间套房约有5-6个病人,病患年龄几乎在七十岁以上,瘫痪在床者占绝大多数。“这个病区很少见到医护,很多老人处于无人照顾的状态,我刚到时,有老人向护工要饭吃,也有老人屎尿都干在屁股上。”晓洁对此情此景非常心疼。
晓洁表示,临时招工的护工多没有护理经验,大部分老人需要胃管打流,一些护工不会,老人便只能饿着。
前述9病区老人也提到,原有病区的医护人员已经撤离,病区已有一段时间缺人照料,后来又增派一批新护工,但是没有做好交接,院内老人和这些来自湖南、湖北、四川等地护工交流沟通非常困难,病区内形势混乱。
首次进入病区,晓洁提到,除了正常穿戴防护服外,护工毫无防护意识,多与病人同住一个房间,晚上休息时或坐在凳子上、或睡在被转移走的病人床上。到病区之后,多名护工才相继从工作人员、病人以及保洁员了解到,房间内很多病人为阳性,一部分已经被拉走隔离,另一部分仍留在房间里。两个护工被要求轮班照顾同一个套间的老人,同吃同住。
3月31日是晓洁到病区的第三天,病区走廊垃圾成堆,无人运走。据其提供视频,黄色垃圾袋挤满走廊一侧,房间内的空地上也叠放着三四袋垃圾,内装有尿垫、纸巾以及病人病服等废物。3月31日,9病区老人告诉财新,“情况越来越不好”。
晓洁说,3月31日早晨6病区有一名老人去世,“走得很不体面,直接黄袋子一套写上名字就拉走了”。一名9病区护工告诉财新,她曾凌晨3点将一名87岁的死者抬出病区,注意到停尸房还存放着近十具尸体。
老人遗体被分散送往浦东不同的殡仪馆。4月1日上午,浦东殡仪馆称,已有十几具来自东海养老院的遗体,另有遗体放在南汇殡仪馆。有去世老人家属向财新确认,他被通知其父亲已在东海老年护理医院内死亡,但尚未见到遗体。老人们去世是否与新冠有关,目前未能确认。
晓洁说,目前临时招募的护工管理也很散,处于无固定领导状态。多名护工向财新表示,“稀里糊涂”被带入,希望尽快离开医院;如果因封控无法离开,也希望能有更好的居住环境和隔离保障。3月31日,有护工称,院方已经同意将部分护工送出院外。
疫苗短板待补
………据财新了解,东海医院院内很多老人并未接种疫苗。有院内家属称,因为母亲患有高血压等基础性疾病,他们迟迟未同意给老人接种疫苗,现在非常担心。……
刘雪、张静、王刚、晓洁均为化名
https://www.caixin.com/2022-04-02/101865276.html
文|[财新] 赵今朝、包志明,尹玉双、唐佳燕(实习)
养老护理院,新冠疫情防控最薄弱的环节在此轮上海疫情中被新冠病毒击中。
财新获悉,目前紧邻东海老年护理医院南部的空地上正在建造一座临时隔离收治点,已建完的箱式房间有200多间。有现场工作人员称,该隔离点主要用于收治东海老年护理医院及周边地区的轻症患者。
财新此前陆续获知这家养老院的一些信息。3月27日下午,上海市东海老年护理医院工作人员称,院内确有感染者,包括护工和病人,但人数不多,且多为无症状感染者,目前已有疾控机构人员参与院内防疫。3月28日,有家属表示他家的老人检测呈阳性已被送至周浦医院救治。4月1日上午,医院工作人员称近几日正陆续将阳性病人转移,目前尚未转移完毕。
“到底感染从什么时候开始,感染了多少人,我们也不清楚。”财新联系多位病人家属了解到,院内工作人员电话多处于无人接听状态,沟通不畅,家属很难知晓院内准确情况。而对一些无法自行与家人沟通的老人来说,家属获悉院内出现疫情是在“上海发布”通告医院地址之后。面对信息空白、深陷焦虑的院外家属、院内陪护纷纷在微博上爆料“东海医院发生聚集性感染”,一度引发舆论热议。
财新访问数位院内护工了解到,目前上海市东海老年护理院内一些医护人员、护工已被转移、隔离,但院中病患或老人大多难以自理,生活保障不足,临时招墓的护工管理散乱,正常照护秩序正遭受冲击。
“上海最大规模的老年护理院”
3月16日,上海通报“浦东新区三三公路5020弄”出现感染者随后该地址接连出现在3月18日、20-22日、24-25日以及3月30日的通报病例居住地中。该通报地址与上海市东海老年护理医院相匹配。
看到这一熟悉的地址,家属刘雪开始频繁给护理院打电话,但一直无法接通。早在3月6日,上海市再次出现新冠肺炎本土确诊病例之初,东海老年护理医院就对外发布公告称:“医院启动疫情防控应急预案,严格落实人员管理。即日起,暂停家属入院探视,暂停门诊医疗服务。”加之所在小区封闭,刘雪彻底与在院内患有脑梗的家中老人失去联系。
刘雪在微博上四处发帖留言,希望联系上老人。直到3月27日,她告诉财新,老人说不清话但是能写字,“现在就是不知道里面是什么情况,只想让他安心、别害怕,别乱发脾气、乖乖听话”。
老人所在的东海老年护理医院曾被本地媒体称为“上海最大规模的老年护理院”。该院创立近二十年,是光明食品集团旗下一家“集老年护理、老年医疗、老年康复以及临终关怀”为一体的综合性老年护理医院,目前实际床位数1800张,2015年住院人员与服务人员之比达1:0.8。有院内家属提到,入院当天曾听说住院人数约1200人,院内住院的老人多有基础性疾病,甚至为失能失智、瘫痪者。
院方表示,院感或始于一名外包公司的护工。3月27日,东海老年护理医院工作人员解释称,3月11日院内核酸检测出一名护工阳性,立即将其隔离。事后分析,该名护工可能早在3月8日于小区封闭管理中感染。
当3月16日感染病例发布之时,刚来医院19病区陪护父亲的张静被困养老院已4天,期间她不敢打开窗户,也不敢开中央空调,只能通过一扇窗户窥视外界。3月11日晚,张静接替母亲,入院陪护因老年痴呆摔跤而伤口溃烂的父亲。12日凌晨,医院突然宣布封闭。与此同时东海老年护理医院发布通告称,接到上级协查通知,根据国家和本市疫情防控要求,医院严格落实相关人员及环境筛查措施,即刻起暂停收治新患者入院。
看到公开的确诊信息后,张静向医护求证上海发布上所说的“三三公路5020弄”是否为医院时对方予以否定,并称“这个地址有好多门牌号的”。张静所在的楼栋共有6层,每层约200人,3月24日晚开始陆续分批拉走了一批老人。
3月24日,有老人的家属被医院电话通知,老人确诊为阳性,但查看其网上最近一次的核酸纪录,仍为阴性。这一情形也发生在一些被通知老人阳性的家属身上。
据某病区家属沟通群信息,有护士长通知,养老院所属的光明食品集团和浦东新区成立联合指挥部,市疾控中心专家来院督查指导,上海市卫健委驻院专家组继续就分区分级、人员、医废、核酸采样、院感管理等方面进行指导,浦东医院组建医疗队进驻医院对老年病人进行评估,为接管一个病区做准备。
3月29日,有家属联系院内老人,老人情绪异常紧张。他的最近一次核酸检测为阴性,但因照顾他的护工有阳性者,老人属于密接人员,目前已经转移至院内其他病区隔离。
艰难时刻
3月29日,患者王刚被所在病区的主任医生告知自己于4天前做的核酸检测呈阳性。其间他仍与部分核酸检测阴性者同住,其所在的病房共有6个病人和3个陪护家属。
被告知检测阳性三天后,王刚仍未等到转移通知。“听护士长说,接到疾控中心电话的患者转移,没有接到的继续等待。”他说,自从3月25日医院最后一次实行核酸采样此后六天,医院未组织该病区患者做核酸检测,目前阳性人数未知。4月1日,王刚核酸信息终于入网,结果显示为阴性,直到现在王刚仍不确定自己是否感染。
核酸阳性者和阴性者隔离管理混乱。一位88岁老人的家属告诉财新,与他母亲同住的四人中已经有两名老人确诊为阳性,其中一名感染者就住在母亲隔壁床,中间并无物理遮挡。截至3月30日,其母亲最近一次核酸结果仍为阴性,近三天没有安排过新一轮的核酸检测。
一位80岁以上的老人告诉财新,她所知疫情较早从其他病区传出,但是当时医院并未把受污染的阳性病区和非污染病区隔离。病毒开始在更多病区迅速传播,后来她所在病区也有阳性病例。
该名老人住在9病区一个四人间中,四位老人中已有一名阳性老人被转走,老人自己最新一轮核酸结果已成阳性,有工作人员告知她“你是轻症,先不用转走”。
“每天都有阳性病例拉走,搞得我们剩下的人现在人心惶惶的,”该名老人说。
3月12日“封院”后,王刚时常在晚上10点后看到数十辆救护车在医院门口转移病人,楼上的老年病人差不多都转移完了,他所在的一楼病区里也人心浮动。
19病区的张静也看到了这一景象。3月14日、15日两天深夜,张静透过窗户看见,陆续有部分老人被身着防护服的医护或推着轮椅、或搀扶,带着大包小包登上正在闪烁灯光的120急救车。她拍摄下当时的场景,三十几分钟的时间内就有十几名老人被送出医院大门。
王刚告诉财新,目前他所在病区患者和陪护家属大约有一百多名,大约一周前开始实行“相对静态管理”。患者、家属和护工都不出病房,仅有三名护士每日送饭、送药、打水、环境消杀。有患者询问护士长为何没有人前来该病区支援,护士长说“快了,再等等”。
目前,20病区南楼整栋楼已经封锁,其所在层的护士长、护工多已隔离,陆续还有老人被转走。
缺少照护
医护相继隔离,院内人力资源短缺。一则中介公司在社交群里发布的“高薪”招聘帖将晓洁招入东海老年护理院。
此份招聘贴称,上海隔离医院招保洁200名,每天只用工作6小时,工资300元/天。向中介支付1000-3000元不等的介绍费后,凭借48小时核酸和三针疫苗接种证明,包括晓洁在内四十余名工人3月28日进入院内,前前后后还有其他批次工人以相同路径入院。
在进入病区前,晓洁仅接受过简单的防护培训,并未有人交代老人照护的注意事项,老人身上也无医嘱卡。晓洁说:“我们都不知道老人的需求是什么,也不懂如何照顾”。
不同病区境况不一。晓洁最初在的21病区“起码像个病房”,多名医护人员在岗,不时有防控人员做环境消杀。
第二天她就被分到6病区。6病区有超过10个房间,一间套房约有5-6个病人,病患年龄几乎在七十岁以上,瘫痪在床者占绝大多数。“这个病区很少见到医护,很多老人处于无人照顾的状态,我刚到时,有老人向护工要饭吃,也有老人屎尿都干在屁股上。”晓洁对此情此景非常心疼。
晓洁表示,临时招工的护工多没有护理经验,大部分老人需要胃管打流,一些护工不会,老人便只能饿着。
前述9病区老人也提到,原有病区的医护人员已经撤离,病区已有一段时间缺人照料,后来又增派一批新护工,但是没有做好交接,院内老人和这些来自湖南、湖北、四川等地护工交流沟通非常困难,病区内形势混乱。
首次进入病区,晓洁提到,除了正常穿戴防护服外,护工毫无防护意识,多与病人同住一个房间,晚上休息时或坐在凳子上、或睡在被转移走的病人床上。到病区之后,多名护工才相继从工作人员、病人以及保洁员了解到,房间内很多病人为阳性,一部分已经被拉走隔离,另一部分仍留在房间里。两个护工被要求轮班照顾同一个套间的老人,同吃同住。
3月31日是晓洁到病区的第三天,病区走廊垃圾成堆,无人运走。据其提供视频,黄色垃圾袋挤满走廊一侧,房间内的空地上也叠放着三四袋垃圾,内装有尿垫、纸巾以及病人病服等废物。3月31日,9病区老人告诉财新,“情况越来越不好”。
晓洁说,3月31日早晨6病区有一名老人去世,“走得很不体面,直接黄袋子一套写上名字就拉走了”。一名9病区护工告诉财新,她曾凌晨3点将一名87岁的死者抬出病区,注意到停尸房还存放着近十具尸体。
老人遗体被分散送往浦东不同的殡仪馆。4月1日上午,浦东殡仪馆称,已有十几具来自东海养老院的遗体,另有遗体放在南汇殡仪馆。有去世老人家属向财新确认,他被通知其父亲已在东海老年护理医院内死亡,但尚未见到遗体。老人们去世是否与新冠有关,目前未能确认。
晓洁说,目前临时招募的护工管理也很散,处于无固定领导状态。多名护工向财新表示,“稀里糊涂”被带入,希望尽快离开医院;如果因封控无法离开,也希望能有更好的居住环境和隔离保障。3月31日,有护工称,院方已经同意将部分护工送出院外。
疫苗短板待补
………据财新了解,东海医院院内很多老人并未接种疫苗。有院内家属称,因为母亲患有高血压等基础性疾病,他们迟迟未同意给老人接种疫苗,现在非常担心。……
刘雪、张静、王刚、晓洁均为化名
https://www.caixin.com/2022-04-02/101865276.html
2022年4月21日晚,拜登在西雅图的一场民主党筹款活动上发表演讲提及他与习近平的接触,摘录编译如下。
Remarks by President Biden at a Democratic National Committee Fundraiser (April 21, 2022)
……在2020年及以后,我们正处于民主国家和专制国家之间的斗争中。
我曾与习近平交谈总共有70多个小时,一起旅行了17000英里。他非常聪明,非常精明,但他的身体里并没有民主精神的骨骼。
他对我也很直截了当:他认为世界改变得太快,民主政体将无法在21世纪的第二个25年维持下去,只有专制政体(当然他没有用这个词)能够应对。他观察,因为民主政体需要达成共识,费时费力,在能够达成共识前,事情就会发展到超出你能解决的能力范围。
两个半月前,我同142位国家元首一道举办了民主峰会,通过Zoom开展了一次全球云上努力,聚起了世上的民主国家,讨论我们下一步该怎么走。
正如自由之家告诉你的那样,我们今天拥有的民主国家比15年前少。 民主正在退潮,并不在发展壮大。 看看世界各地,事情正在发生变化。
……习近平在我当选总统后不久来电祝贺。我们最后在这次通话上花了将近三个小时。他当时的话让在我电话旁的中国专家们都感到惊讶。他记得我对他说过的一切(编按:指拜登就任副总统时)……他说:“你们不应以人权和对个体的政策来批评其他国家。”
我说,“你知道,美国是世界上最独特的国家,因为我们是唯一一个基于理念而建的国家。”……美国不是基于民族、种族、宗教、地理的,而是基于理念,即众所周知的“我们认为这些真理是不言而喻的,所有人生而平等。造物主赋予他们某些不可剥夺的权利。”我们从未达到过它,但我们——除了在上届政府非常短暂的一段时间内——也从未放弃过追求它。
因此我对习近平说,“对我来说,不对你破坏人权持批评态度,就像你决定你不再认为中国不在世界的中央。 你将完全放弃这个国家在现在与过去的认同。所以,我不会停止批评。”
……习近平问:“你打算怎么做?” 我说,“我要做的是重新凝聚起与盟友们的关系。”
他反应过来说,“那是因为你想伤害中国。”
我说,“不,这只是因为我们需要重新把美国的盟友们重新聚起。在之前的四年,我们把他们……”——我该怎么说呢? 无论如何,不好说。 (笑声) 这我可能会说出些我不应该说的话。
……不久我立即召开了一次七国集团峰会,……在英国的康沃尔。每个人都来了。 当我走进去时,我说的第一句话是,“美国回来了”。有两位国家元首——恕我不能在公开场合说是谁——回问我:“能回来多久? 多久?”
我还向习近平表示,我们要联合和澳大利亚、印度、日本的四国关系。 他说,“你这样做就是为了影响中国。”我说,“这只是因为我们正试图把那些有机会在印太地区一起合作的国家联合在一起。”
印度有它自己的问题,所有国家都有它们自己的问题——但专制者最害怕的事情之一是这样一种观念,即我们可以以某种方式一起合作。这与本质上独裁的国家相反——虽然很多国家已经成为独裁国家。不仅是中国,还有俄罗斯和许多其他国家,比如菲律宾。
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/04/21/remarks-by-president-biden-at-a-democratic-national-committee-fundraiser-3/
Remarks by President Biden at a Democratic National Committee Fundraiser (April 21, 2022)
……在2020年及以后,我们正处于民主国家和专制国家之间的斗争中。
我曾与习近平交谈总共有70多个小时,一起旅行了17000英里。他非常聪明,非常精明,但他的身体里并没有民主精神的骨骼。
他对我也很直截了当:他认为世界改变得太快,民主政体将无法在21世纪的第二个25年维持下去,只有专制政体(当然他没有用这个词)能够应对。他观察,因为民主政体需要达成共识,费时费力,在能够达成共识前,事情就会发展到超出你能解决的能力范围。
两个半月前,我同142位国家元首一道举办了民主峰会,通过Zoom开展了一次全球云上努力,聚起了世上的民主国家,讨论我们下一步该怎么走。
正如自由之家告诉你的那样,我们今天拥有的民主国家比15年前少。 民主正在退潮,并不在发展壮大。 看看世界各地,事情正在发生变化。
……习近平在我当选总统后不久来电祝贺。我们最后在这次通话上花了将近三个小时。他当时的话让在我电话旁的中国专家们都感到惊讶。他记得我对他说过的一切(编按:指拜登就任副总统时)……他说:“你们不应以人权和对个体的政策来批评其他国家。”
我说,“你知道,美国是世界上最独特的国家,因为我们是唯一一个基于理念而建的国家。”……美国不是基于民族、种族、宗教、地理的,而是基于理念,即众所周知的“我们认为这些真理是不言而喻的,所有人生而平等。造物主赋予他们某些不可剥夺的权利。”我们从未达到过它,但我们——除了在上届政府非常短暂的一段时间内——也从未放弃过追求它。
因此我对习近平说,“对我来说,不对你破坏人权持批评态度,就像你决定你不再认为中国不在世界的中央。 你将完全放弃这个国家在现在与过去的认同。所以,我不会停止批评。”
……习近平问:“你打算怎么做?” 我说,“我要做的是重新凝聚起与盟友们的关系。”
他反应过来说,“那是因为你想伤害中国。”
我说,“不,这只是因为我们需要重新把美国的盟友们重新聚起。在之前的四年,我们把他们……”——我该怎么说呢? 无论如何,不好说。 (笑声) 这我可能会说出些我不应该说的话。
……不久我立即召开了一次七国集团峰会,……在英国的康沃尔。每个人都来了。 当我走进去时,我说的第一句话是,“美国回来了”。有两位国家元首——恕我不能在公开场合说是谁——回问我:“能回来多久? 多久?”
我还向习近平表示,我们要联合和澳大利亚、印度、日本的四国关系。 他说,“你这样做就是为了影响中国。”我说,“这只是因为我们正试图把那些有机会在印太地区一起合作的国家联合在一起。”
印度有它自己的问题,所有国家都有它们自己的问题——但专制者最害怕的事情之一是这样一种观念,即我们可以以某种方式一起合作。这与本质上独裁的国家相反——虽然很多国家已经成为独裁国家。不仅是中国,还有俄罗斯和许多其他国家,比如菲律宾。
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/04/21/remarks-by-president-biden-at-a-democratic-national-committee-fundraiser-3/
交银国际研究部主管洪灏盛传被禁言,事实上内地社交媒体账户已遭冻结,包括微信及微博。市场揣测很多。他最后4份“中国市场策略”报告,分别是3月14日的《三月之乱,夕惕若厉》、3月16日的《又一次技术修复:谁还在卖?》、3月28日的《警惕资本外逃》及4月1日的《中概股真正担心的是什么?》。
在3月14日的《三月之乱,夕惕若厉》,他以统计持股数量变化,得出机构投资者正在抛售港股的结论;他又引用外资中国国债持仓变化的数据,表示外资正在减持。他重申对A股的预测,即上证综指将在3200点至3800点之间徘徊,最坏情况更可能跌穿3000点。而该指数后来在4月底确实一度跌穿3000点,低见2863点。但他没有一面倒看淡市场,他引用港汇远期点数,得出市场对香港未来的信心未减弱的结论。
3月中内地及港股市场大幅反弹,他在3月16日的《又一次技术修复:谁还在卖?》一文指,他再引述数据佐证,指港股市场相当高的做空(沽空)量表明市场正在全面溃败、缴械投降。但他没有完全悲观,他指香港深陷深度配置价值,如果美国经济不衰退,恒指将迅速修复。
3月28日的《警惕资本外逃》,开首第一句是“祸福相依”,他指市场信心受挫,资本开始外逃。他引用的数据包括,以美元计价的证券投资项目下,银行代客收付款差额骤降,显示资本外流压力;银行代客结售汇余额变化,表明资本外流压力,等等。
4月1日的《中概股真正担心的是什么?》, 他认为中概股暴跌元凶未必因为美国立法要让中资股退市,更可能是因为互联网监管。他提出的证明是,在2020年12月,美国正式立法,然而中概股依旧涨得如火如荼,一直到2021年2月。直到2021年6月,《加速HFCAA》(Accelerating HFCAA)提出之后,中概股才开始真正的暴跌。与此同时,2021年下半年,中国加强了对于大型互联网公司的监管。
4月30日,其微信公众号被关停,此前的最后一篇帖子,指他将把其著作《预测︰经济、周期及市场泡沫》的稿费,税后全数交由交银国际作慈善用途。他又提到,昨天正值他在交银国际工作的10周年,感谢粉丝的支持让他有机会分享多年来市场分析及预测的心得。
(明报)
在3月14日的《三月之乱,夕惕若厉》,他以统计持股数量变化,得出机构投资者正在抛售港股的结论;他又引用外资中国国债持仓变化的数据,表示外资正在减持。他重申对A股的预测,即上证综指将在3200点至3800点之间徘徊,最坏情况更可能跌穿3000点。而该指数后来在4月底确实一度跌穿3000点,低见2863点。但他没有一面倒看淡市场,他引用港汇远期点数,得出市场对香港未来的信心未减弱的结论。
3月中内地及港股市场大幅反弹,他在3月16日的《又一次技术修复:谁还在卖?》一文指,他再引述数据佐证,指港股市场相当高的做空(沽空)量表明市场正在全面溃败、缴械投降。但他没有完全悲观,他指香港深陷深度配置价值,如果美国经济不衰退,恒指将迅速修复。
3月28日的《警惕资本外逃》,开首第一句是“祸福相依”,他指市场信心受挫,资本开始外逃。他引用的数据包括,以美元计价的证券投资项目下,银行代客收付款差额骤降,显示资本外流压力;银行代客结售汇余额变化,表明资本外流压力,等等。
4月1日的《中概股真正担心的是什么?》, 他认为中概股暴跌元凶未必因为美国立法要让中资股退市,更可能是因为互联网监管。他提出的证明是,在2020年12月,美国正式立法,然而中概股依旧涨得如火如荼,一直到2021年2月。直到2021年6月,《加速HFCAA》(Accelerating HFCAA)提出之后,中概股才开始真正的暴跌。与此同时,2021年下半年,中国加强了对于大型互联网公司的监管。
4月30日,其微信公众号被关停,此前的最后一篇帖子,指他将把其著作《预测︰经济、周期及市场泡沫》的稿费,税后全数交由交银国际作慈善用途。他又提到,昨天正值他在交银国际工作的10周年,感谢粉丝的支持让他有机会分享多年来市场分析及预测的心得。
(明报)
乌克兰外长德米特里·库列巴接受新华社专访(2022年4月30日)
问:乌克兰局势发展到今天这个地步,是中方不愿看到的。中方认为乌克兰危机背后反映的是欧洲安全问题,乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁,而不应成为大国对抗的前沿。中方主张各国平等对话,秉持安全不可分割理念,最终形成平衡、有效、可持续的欧洲安全机制。对于实现乌克兰和欧洲的长治久安,构建符合欧洲各国切身利益的欧洲安全机制,您有何建议?
库列巴:您的问题同时涉及到几个令人感兴趣的话题,我想对此发表评论。
首先,我们毫不怀疑,中方不愿看到乌克兰局势发展到今天这个地步。我们也认为,这场战争不符合中国的利益。俄罗斯入侵我国领土引发的全球粮食危机和经济问题,会对中国经济造成严重威胁。我相信你们的专家已经对这一威胁进行了充分研究。
包括中国在内的每个国家都希望全球保持稳定。毕竟,国际贸易和人民之间的联系只有在稳定的情况下才能更好地发展。稳定是成功实施全球项目的保证,如成功实施中国领导人提出的“一带一路”倡议。俄罗斯已经损害了这一倡议。
其次,当前的危机确实反映了欧洲的安全问题。2014年俄罗斯临时占领克里米亚和部分顿涅茨克州和卢甘斯克州,不仅侵犯了乌克兰的主权和领土完整,也对全球安全体系构成了严重挑战。如果现在不阻止俄罗斯,几年后它会引发更多危机。
乌克兰在地理上和历史上都是一个欧洲国家。走欧洲道路是乌克兰人民做出的选择,这一发展方针得到了绝大多数乌克兰人的支持。他们不会同意扮演东西方缓冲区这一角色。乌克兰确实位于东西方交界处,但乌克兰不是任何人都可以随意跨越的桥梁。乌克兰是一扇向所有怀有良好意愿的人开放的大门,为贸易、商业活动、投资、旅游、文化而开放的大门。但是对那些带着武器和邪恶意图而来的人,对那些想抢夺和破坏,而不是创造发展机会和平等对话的人,这扇大门是关闭的。我知道,中国一直致力于这样的互利合作,对乌克兰充满善意。
乌克兰人民在为从外国侵略者手中争取独立而流血,优秀儿女在为争取国家生存献出生命。确保乌克兰长治久安的唯一途径,是在国际公认的边界内恢复对所有领土的主权。
谈到您提问的第二部分,即关于欧洲的稳定和符合所有欧洲国家利益的安全机制,欧洲大陆的国家,每一个都在建立自己的对外关系体系,既有大陆内部的协作,也有与域外国家的协作。
此前,我们将布达佩斯备忘录视为乌克兰重要的安全准则,但遗憾的是,它并没有给乌克兰带来真正的安全。
乌克兰目前正在研究从包括中国在内的联合国安理会常任理事国和其他大国那里获得安全保证的可能性。我们提议中国成为乌克兰安全的保证者之一,这是我们对中华人民共和国尊重和信任的标志。
寻求安全保障,这是我们的道路,我们请求尊重的一条道路。其他国家可以选择自己的机制。
有关欧洲安全的话题可以谈很久,但我可以肯定的一点是,欧洲当前出现的最大不稳定正是俄罗斯入侵乌克兰造成的。欧洲国家感到恐慌,因为它们不能保证明天俄罗斯不会决定入侵它们。只有俄罗斯表明其无意对欧洲构成威胁并以行动证明其诺言时,只有它从乌克兰领土撤军时,欧洲大陆的安全局势才会显著改善。
问:中方一直支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力,主张各方保持克制、避免局势继续恶化和出现大规模人道主义危机。中方在多个场合积极推动乌克兰危机的和平解决并向乌方提供了多批紧急人道主义援助。您如何评价中国在解决乌克兰危机方面发挥的作用?
库列巴:今年3月1日,即俄罗斯入侵乌克兰后的第五天,我便与中国国务委员兼外长王毅先生通了电话。4月4日我们再次谈话。交谈非常认真深入,持续近一个小时。我们详细分析了乌克兰战争所导致的全球挑战及其解决办法。我们特别关注了全球粮食安全以及解除乌克兰港口封锁问题。乌克兰以农产品出口大国而闻名,供给全球超过3.44亿的人口。为消费者供应乌克兰粮食等农产品至关重要。俄罗斯为此应该解除对乌克兰港口的封锁并且为民用商船放行。
我对王毅部长关于支持乌克兰主权和领土完整、愿通过外交努力推动停战等表态表示感谢。也感谢中国红十字会提供价值500万人民币的人道主义援助,感谢中国政府表示愿继续提供帮助。我们的确非常需要这些帮助。借此机会,我请中方继续提供支持。
我还要对中方秉持避免局势继续升级的立场表示感谢。乌克兰从未想要战争并希望战争尽快结束。遗憾的是,我们没有看到俄罗斯有缓和局势的意愿,它在持续轰炸、射击、杀害平民并摧毁我们和平的城乡。若不是俄罗斯军人将战火引到我们的土地,乌克兰的战士绝不会对其造成伤害。局势并非因乌克兰而升级,我们是在行使自卫的权利。
我们希望中国从必须避免局势升级的立场出发,呼吁俄罗斯停火。这会成为维护和平、防止进一步人道主义灾难的重要举措。包括俄罗斯在内的各方均已看到,针对乌克兰的战争是错误的。所有问题和担忧,都应通过谈判来化解消除,而不应粗暴地诉诸武力。我们希望中国继续对俄持积极立场,促使其停止侵略、解除国际贸易封锁并尊重邻国的领土完整。
我知道,中国的世界观以及拥有千年历史的儒家学说根植于和、和为贵文化。周恩来总理提出的和平共处五项原则就是例证。我们尊重和平共处五项原则,我也相信,中国当前的立场正是基于这一和平传统。中国不在俄罗斯针对乌克兰的战争中谋求地缘政治目的、不火上浇油,这是负责任的立场。
问:乌克兰政府采取了哪些措施以保护在乌公民和外国公民?
库列巴:历史证明,悲惨的考验会使乌克兰人变得更强大,让我们团结在一起。俄罗斯对和平的乌克兰发动战争不仅使国内的乌克兰人团结起来,也让全世界的乌克兰人团结一致,共同抗敌。
我们已经在战时状态下生活和工作了数周。在此期间,政府制定了八项基本工作方针,全国据此在全面战争的条件下生活、工作、积累资源和自卫。
其中最主要的方针是“一切为了胜利”。也就是说,所有资源优先供给国防力量。第二个方针是确保粮食安全。我们建立了可以保障若干年的战略粮食储备,为农业工作者提供帮助,在一线城市开展社会重点产品免费配送计划。第三个方针是实施新经济政策,包括减免税收、全面放开商业管制、取消增值税和进口税以重启经济。第四个方针是为乌克兰公民提供社会经济支持和社会援助计划。政府保障及时支付养老金,在战争行动频繁的地区甚至提前支付了4月份的款项,并向失业人员每人支付6500格里夫纳;实施“你在家”计划以帮助被迫移居的公民。每收留一位流离失所的人都可以得到国家公共服务补偿金。此外,国家每月向被迫移居的成人发放2000格里夫纳,向儿童或残疾人发放3000格里夫纳。为雇用移居者的雇主提供补偿。政府还着手制定在西部地区建造活动板房的计划,用以安置流离失所的居民。第五个方针是保障国家能源安全。第六个方针是“战时物流”,保障战时人员和货物的流动。第七个方针我们称为“和平与乌克兰同在”,旨在通过外交努力结束战争。第八个重要方针是“重建乌克兰”。我们今天已经在考虑如何在战事结束后重建我们的城市。
然而,当前最困难的工作之一是开通人道主义走廊,从危险居民点撤离居民以及提供必要的医疗援助。政府正采取一切措施避免人道主义灾难,消除并尽量减少对人民生命或健康的威胁。
在全面战争期间,超过400万乌克兰人被迫离开祖国,前往欧洲国家避难。政府正在积极与国际伙伴合作,以保障乌克兰难民在国外停留时获得应有条件。
我想强调的是,无论是本国公民,还是外国公民,乌克兰政府都在为其提供必要帮助。我们夜以继日地工作,与中国驻乌克兰大使保持联系,在不断炮击下设法组织中国留学生从哈尔科夫和苏梅撤离到利沃夫,从那里他们可以安全返回中国。俄罗斯的炮弹和导弹不区分国籍,我们再次呼吁中方对俄罗斯施加影响,使其立即停止对乌克兰的战争。这将使我们稳定局势,集中精力保障人民安全,其中也包括我们外国朋友的安全。
问:乌克兰与俄罗斯的谈判备受国际社会关注。谈判过程中遇到的主要障碍是什么?您如何评价双方达成和平协议的前景?未来乌克兰在俄罗斯和西方之间应起到怎样的作用?
库列巴:是的,现在乌克兰和俄罗斯之间关于达成和平协议的谈判很复杂。几周前,经土耳其调停,双方代表团在伊斯坦布尔举行了一轮面对面会谈。其中,乌克兰代表团提出了一项关于乌克兰国际安全保障的协议草案。俄方接受了这些建议加以研究。遗憾的是,此后谈判进程大大复杂化。
谈到乌克兰的未来,在这个问题上我们一直都清楚。乌克兰属于欧洲大家庭,但与中国和其他亚洲国家同样有着相互尊重的良好关系。乌克兰人不是今天才成为欧洲人,我们的历史有力地证明了这一点:几个世纪以来,乌克兰一直是欧洲文明不可分割的一部分,在其形成和发展中发挥了重要作用,确保了欧洲的稳定和地区安全。我相信我们将继续发挥这样的作用。
http://www.news.cn/world/2022-04/30/c_1128610853.htm
问:乌克兰局势发展到今天这个地步,是中方不愿看到的。中方认为乌克兰危机背后反映的是欧洲安全问题,乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁,而不应成为大国对抗的前沿。中方主张各国平等对话,秉持安全不可分割理念,最终形成平衡、有效、可持续的欧洲安全机制。对于实现乌克兰和欧洲的长治久安,构建符合欧洲各国切身利益的欧洲安全机制,您有何建议?
库列巴:您的问题同时涉及到几个令人感兴趣的话题,我想对此发表评论。
首先,我们毫不怀疑,中方不愿看到乌克兰局势发展到今天这个地步。我们也认为,这场战争不符合中国的利益。俄罗斯入侵我国领土引发的全球粮食危机和经济问题,会对中国经济造成严重威胁。我相信你们的专家已经对这一威胁进行了充分研究。
包括中国在内的每个国家都希望全球保持稳定。毕竟,国际贸易和人民之间的联系只有在稳定的情况下才能更好地发展。稳定是成功实施全球项目的保证,如成功实施中国领导人提出的“一带一路”倡议。俄罗斯已经损害了这一倡议。
其次,当前的危机确实反映了欧洲的安全问题。2014年俄罗斯临时占领克里米亚和部分顿涅茨克州和卢甘斯克州,不仅侵犯了乌克兰的主权和领土完整,也对全球安全体系构成了严重挑战。如果现在不阻止俄罗斯,几年后它会引发更多危机。
乌克兰在地理上和历史上都是一个欧洲国家。走欧洲道路是乌克兰人民做出的选择,这一发展方针得到了绝大多数乌克兰人的支持。他们不会同意扮演东西方缓冲区这一角色。乌克兰确实位于东西方交界处,但乌克兰不是任何人都可以随意跨越的桥梁。乌克兰是一扇向所有怀有良好意愿的人开放的大门,为贸易、商业活动、投资、旅游、文化而开放的大门。但是对那些带着武器和邪恶意图而来的人,对那些想抢夺和破坏,而不是创造发展机会和平等对话的人,这扇大门是关闭的。我知道,中国一直致力于这样的互利合作,对乌克兰充满善意。
乌克兰人民在为从外国侵略者手中争取独立而流血,优秀儿女在为争取国家生存献出生命。确保乌克兰长治久安的唯一途径,是在国际公认的边界内恢复对所有领土的主权。
谈到您提问的第二部分,即关于欧洲的稳定和符合所有欧洲国家利益的安全机制,欧洲大陆的国家,每一个都在建立自己的对外关系体系,既有大陆内部的协作,也有与域外国家的协作。
此前,我们将布达佩斯备忘录视为乌克兰重要的安全准则,但遗憾的是,它并没有给乌克兰带来真正的安全。
乌克兰目前正在研究从包括中国在内的联合国安理会常任理事国和其他大国那里获得安全保证的可能性。我们提议中国成为乌克兰安全的保证者之一,这是我们对中华人民共和国尊重和信任的标志。
寻求安全保障,这是我们的道路,我们请求尊重的一条道路。其他国家可以选择自己的机制。
有关欧洲安全的话题可以谈很久,但我可以肯定的一点是,欧洲当前出现的最大不稳定正是俄罗斯入侵乌克兰造成的。欧洲国家感到恐慌,因为它们不能保证明天俄罗斯不会决定入侵它们。只有俄罗斯表明其无意对欧洲构成威胁并以行动证明其诺言时,只有它从乌克兰领土撤军时,欧洲大陆的安全局势才会显著改善。
问:中方一直支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力,主张各方保持克制、避免局势继续恶化和出现大规模人道主义危机。中方在多个场合积极推动乌克兰危机的和平解决并向乌方提供了多批紧急人道主义援助。您如何评价中国在解决乌克兰危机方面发挥的作用?
库列巴:今年3月1日,即俄罗斯入侵乌克兰后的第五天,我便与中国国务委员兼外长王毅先生通了电话。4月4日我们再次谈话。交谈非常认真深入,持续近一个小时。我们详细分析了乌克兰战争所导致的全球挑战及其解决办法。我们特别关注了全球粮食安全以及解除乌克兰港口封锁问题。乌克兰以农产品出口大国而闻名,供给全球超过3.44亿的人口。为消费者供应乌克兰粮食等农产品至关重要。俄罗斯为此应该解除对乌克兰港口的封锁并且为民用商船放行。
我对王毅部长关于支持乌克兰主权和领土完整、愿通过外交努力推动停战等表态表示感谢。也感谢中国红十字会提供价值500万人民币的人道主义援助,感谢中国政府表示愿继续提供帮助。我们的确非常需要这些帮助。借此机会,我请中方继续提供支持。
我还要对中方秉持避免局势继续升级的立场表示感谢。乌克兰从未想要战争并希望战争尽快结束。遗憾的是,我们没有看到俄罗斯有缓和局势的意愿,它在持续轰炸、射击、杀害平民并摧毁我们和平的城乡。若不是俄罗斯军人将战火引到我们的土地,乌克兰的战士绝不会对其造成伤害。局势并非因乌克兰而升级,我们是在行使自卫的权利。
我们希望中国从必须避免局势升级的立场出发,呼吁俄罗斯停火。这会成为维护和平、防止进一步人道主义灾难的重要举措。包括俄罗斯在内的各方均已看到,针对乌克兰的战争是错误的。所有问题和担忧,都应通过谈判来化解消除,而不应粗暴地诉诸武力。我们希望中国继续对俄持积极立场,促使其停止侵略、解除国际贸易封锁并尊重邻国的领土完整。
我知道,中国的世界观以及拥有千年历史的儒家学说根植于和、和为贵文化。周恩来总理提出的和平共处五项原则就是例证。我们尊重和平共处五项原则,我也相信,中国当前的立场正是基于这一和平传统。中国不在俄罗斯针对乌克兰的战争中谋求地缘政治目的、不火上浇油,这是负责任的立场。
问:乌克兰政府采取了哪些措施以保护在乌公民和外国公民?
库列巴:历史证明,悲惨的考验会使乌克兰人变得更强大,让我们团结在一起。俄罗斯对和平的乌克兰发动战争不仅使国内的乌克兰人团结起来,也让全世界的乌克兰人团结一致,共同抗敌。
我们已经在战时状态下生活和工作了数周。在此期间,政府制定了八项基本工作方针,全国据此在全面战争的条件下生活、工作、积累资源和自卫。
其中最主要的方针是“一切为了胜利”。也就是说,所有资源优先供给国防力量。第二个方针是确保粮食安全。我们建立了可以保障若干年的战略粮食储备,为农业工作者提供帮助,在一线城市开展社会重点产品免费配送计划。第三个方针是实施新经济政策,包括减免税收、全面放开商业管制、取消增值税和进口税以重启经济。第四个方针是为乌克兰公民提供社会经济支持和社会援助计划。政府保障及时支付养老金,在战争行动频繁的地区甚至提前支付了4月份的款项,并向失业人员每人支付6500格里夫纳;实施“你在家”计划以帮助被迫移居的公民。每收留一位流离失所的人都可以得到国家公共服务补偿金。此外,国家每月向被迫移居的成人发放2000格里夫纳,向儿童或残疾人发放3000格里夫纳。为雇用移居者的雇主提供补偿。政府还着手制定在西部地区建造活动板房的计划,用以安置流离失所的居民。第五个方针是保障国家能源安全。第六个方针是“战时物流”,保障战时人员和货物的流动。第七个方针我们称为“和平与乌克兰同在”,旨在通过外交努力结束战争。第八个重要方针是“重建乌克兰”。我们今天已经在考虑如何在战事结束后重建我们的城市。
然而,当前最困难的工作之一是开通人道主义走廊,从危险居民点撤离居民以及提供必要的医疗援助。政府正采取一切措施避免人道主义灾难,消除并尽量减少对人民生命或健康的威胁。
在全面战争期间,超过400万乌克兰人被迫离开祖国,前往欧洲国家避难。政府正在积极与国际伙伴合作,以保障乌克兰难民在国外停留时获得应有条件。
我想强调的是,无论是本国公民,还是外国公民,乌克兰政府都在为其提供必要帮助。我们夜以继日地工作,与中国驻乌克兰大使保持联系,在不断炮击下设法组织中国留学生从哈尔科夫和苏梅撤离到利沃夫,从那里他们可以安全返回中国。俄罗斯的炮弹和导弹不区分国籍,我们再次呼吁中方对俄罗斯施加影响,使其立即停止对乌克兰的战争。这将使我们稳定局势,集中精力保障人民安全,其中也包括我们外国朋友的安全。
问:乌克兰与俄罗斯的谈判备受国际社会关注。谈判过程中遇到的主要障碍是什么?您如何评价双方达成和平协议的前景?未来乌克兰在俄罗斯和西方之间应起到怎样的作用?
库列巴:是的,现在乌克兰和俄罗斯之间关于达成和平协议的谈判很复杂。几周前,经土耳其调停,双方代表团在伊斯坦布尔举行了一轮面对面会谈。其中,乌克兰代表团提出了一项关于乌克兰国际安全保障的协议草案。俄方接受了这些建议加以研究。遗憾的是,此后谈判进程大大复杂化。
谈到乌克兰的未来,在这个问题上我们一直都清楚。乌克兰属于欧洲大家庭,但与中国和其他亚洲国家同样有着相互尊重的良好关系。乌克兰人不是今天才成为欧洲人,我们的历史有力地证明了这一点:几个世纪以来,乌克兰一直是欧洲文明不可分割的一部分,在其形成和发展中发挥了重要作用,确保了欧洲的稳定和地区安全。我相信我们将继续发挥这样的作用。
http://www.news.cn/world/2022-04/30/c_1128610853.htm
还原新长征福利院送活人去殡仪馆事件
文|财新 包志明
5月1日早上6时许,睡梦中的王小梅(化名)被一通电话吵醒。上海新长征福利院的工作人员通知王小梅,她的姐姐“去世”了。
王小梅的姐姐75岁了,没有子女,一直都是王小梅在帮忙照顾。一年多前,年事已高、渐渐力不从心的王小梅将姐姐送入新长征福利院。
成立于1983年新长征福利院原本是属于普陀区民政局管理的公办福利院,1998年,该福利院还被纳入上海市政府实事工程,总投资1000万元。2017年,在养老院“公建民营”风潮下,新长征福利院被刘柱和刘颖骅父子承包下来。
据新长征福利院员工透露,疫情前福利院共有150多名老人,另有20多名护工、1名护士和1名医生。3月1日上海普陀区暴发首例疫情当天,新长征福利院即进入封闭式管理,禁止家属探视。
福利院还是被疫情击中,4月8日,一名老人被确认阳性,此后又相继有多名老人和护工感染阳性,其中包括王小梅的姐姐。
5月1日10时许,王小梅和丈夫赶到了福利院所在的清峪路130弄小区门口,从福利院工作人员手中拿到了姐姐的死亡诊断书,后按工作人员指示去附近的社区医院开具死亡证。王小梅称,在开死亡证时,“社区医院只问了一些简单的问题” 。
吴建冲和韩斐是宝山区殡仪馆派来拉运王小梅姐姐“遗体”的接运员。他们在16时30分许到达了福利院,这时,一具已进行全面消杀、并被密封装进黄色尸袋的“遗体”已停放在门口。
在将“遗体”搬运到车内时,接运员吴建冲感觉“遗体”似乎动了一下。他立刻叫同事韩斐一起察看,在确认“遗体”确有生命迹象后,他们叫来了福利院工作人员将尸袋打开进行进一步确认。
“活的!是活的!” 吴建冲掀开覆盖在“遗体”面部的毛巾时,看到这具所谓的遗体确实是一个大活人。在福利院工作人员试图将毛巾重新盖住老人面部时,吴建冲马上阻止,并让工作人员赶紧将老人送回医院。
这荒诞一幕被社区居民拍下后上传到网上,引起舆论强烈声讨。
从回程出来的吴建冲和韩斐口中得知姐姐还活着的消息,王小梅愤怒之余,马上拨打110报警。社区片警赶到后,进入福利院确认王小梅的姐姐确实还活着,并拍摄了视频。“眼睛睁得很大,还在眨眼。”王小梅描述,视频中的姐姐精神状况还不错。
当晚,王小梅姐姐转去普陀区新冠定点医院接受进一步治疗。“因疫情,我们家属无法见到亲人最后一面。如果不是殡仪馆工作人员高度的责任心,一个活人就这样被烧掉了。简直是荒唐!”王小梅说。
5月2日,上海普陀区政府对此事作了通报:第一时间开展调查,并将老人转运至医院救治,目前老人生命体征平稳。据调查结果,对普陀区民政局党组书记、局长张建东党纪立案,接受进一步调查;对区民政局党组成员、副局长黄耀红,区民政局养老服务科科长刘颖华,长征镇社会事业发展办公室主任吴友成3人免职、党纪立案,接受进一步调查;对新长征福利院院长葛芳免职、政务立案,接受进一步调查。
此外,普陀区卫健委根据《医师法》规定,吊销涉事医生田某某医师执业证,并由公安机关对其立案调查。区民政局对新长征福利院启动行政处罚程序,并派驻工作组进驻该福利院开展后续工作。
另据宝山区殡仪馆通报,因挽救老人生命,吴建冲和韩斐两人分别被予以5000元的奖励。
一名上海卫生系统人士对新长征福利院直接出具死亡诊断书的做法十分不解,他告诉财新,医生判定患者死亡有一定标准,必须在生命体征上没有呼吸和脉搏、瞳孔放大、同时心电图变成直线,即便如此,如果有家属在场也需要家属到场确认死亡,家属不在场的,也需要抢救半小时以上的记录。
“就算是有医务室的养老机构,大多也没有专业设备可以进行抢救,在发现老人病危后一般是第一时间叫120送至医院,疫情期间虽然120到达时间会晚,但这个流程还是可以走的,不理解为什么医务室医生会直接诊断老人死亡。”他说。
据多名新长征福利院员工透露,新长征福利院的医生田晓英虽然拥有医师执业证,但其之前是在农村诊所行医,并不具备临床诊断的能力。“她之前主要就是帮病人配药、挂水,看病是没有这个能力的。”福利院员工说。
新长征福利院的承包人刘柱进入养老行业已经逾二十个年头,上海本地报纸《新民晚报》曾称他为“沪上创新养老机构的先行者”。
2001年以前,刘柱是上海申新九厂的一名厂医。申新九厂中国第一家机械棉纺织厂,前身为李鸿章于1878主持筹建的上海机器织布局。上世纪90年代的国企关停下岗潮中,申新九厂于1996年9月全部关停,前后共有3000多名工人下岗,刘柱就在其中。2001年,刘柱联合了另外4名厂医,将原本厂里闲置的职工宿舍改造成了养老院,成立了申新敬老院,共设有169张床位。这是上海首个利用废弃工厂宿舍改建为养老院的案例。
21世纪以来,中国老年人口飞速增长,但以公办养老院为主体的养老产业却无法跟上形势。碍于有限的财政资源,公办养老院的定位为救济性福利单位,仅承担救济城镇无生活来源、无劳动能力、无赡养人的“三无”老人和农村五保户的职责,能提供的床位数非常有限。
于是,国务院2011年下发的《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》中确定了“政府主导,多方参与”的原则,明确政府的职责定位于制度规划、筹资以及服务监管方面,同时打破行业垄断,逐渐开放养老市场,通过公建民营、民办公助等方式增加市场供应。
所谓公建民营,就是由政府提供硬件设施,低价出租给民营机构,由其负责运营,自负盈亏,政府主要负责服务监管。由于投资门槛和运营成本大幅降低,大量社会资本涌入,一批“公建民营”型养老院应运而生。
刘柱也在这个时候开始扩张他的养老版图。2013年,刘柱和儿子刘颖骅共同成立了上海颐佳苑医养企业管理有限公司(下称颐佳苑公司)。此后,刘柱就先后从普陀区民政局承包了长寿路街道敬老院和百达敬老院。
至2021年底,刘柱家族已经拥有了普陀区桃浦镇第一养老院、新长征福利院、长寿路街道敬老院、馨越长者照护之家、长寿安远长者照护之家、静安区乐宁老年福利院等8家养老院的运营权,总床位数超过1200张。
其中,桃浦镇第一养老院则是普陀区规模最大的养老院之一,由桃浦镇投资近1亿元修建,床位数约500张,成立后不久即交由刘柱运营。
一名刘柱管理的养老院员工告诉财新,2019年开始,因年纪和身体原因,刘柱逐步将手中的养老院交由儿子刘颖骅负责运营,自己则退居幕后。
在养老院版图迅速扩张的同时,刘柱为降低成本,不惜置养老院的服务和管理于不顾。
据一名新长征福利院员工透露,在2017年刘柱承包前,福利院护工采取12小时两班倒工作制,即白班6点上班至18点下班,晚班18点上班至第二天6点,做一休一。刘柱承包后将护工的排班改为24小时住院模式,即全天24小时住在福利院,每月假期只给一两天。
在护工与老人的配比上,该员工称,接管前,福利院一名护工大致要照护6名老人,刘柱接管后,一名护工大致要照护9到10名老人。据他提供的数据,新长征福利院现有床位约200张,但护工仅有20多名,且一半以上护工是第三方劳务派遣工,并非合同工,也没有护工证。“很多老护工都受不了这个工作强度走了,他就从外地低薪招了一批。现在福利院的护工数量比以前减少了一半。”
长寿路街道敬老院的一名员工则称,刘柱承包前,敬老院有护工17人负责63个床位,现在只剩下2个护工负责14个老人。“服务质量下降太厉害了,老人都吓的不敢来。”
据中国民政部《养老机构岗位设置及人员配备规范》要求,对完全不能自理老人的护理员的配备比例为1:3—1:5;对部分自理老人的配备比例为1:8—1:12。
地方标准通常比这要严格一些。北京市《养老机构服务质量星级划分与评定》中,最低等级的一星级养老机构明确要求:对重度失能老人的养老护理员配备比例为1:3;对轻中度失能老人的配备比例为1:6。上海市对养老机构服务质量的评定中,则没有该配置比例的要求。
“福利院的失能老人和行动不便的老人要占到一多半,每天都要喂饭、擦身、户外活动、换成人尿布等,在一对十这种工作强度下,护工根本无法用心去照护好每一个老人,能做到什么程度只能凭良心。”上述员工说。
“4月以来,福利院有大约有10名护工阳性,被送去隔离,人手紧缺的情况更严重了。”上述福利院员工说,“有些护工需要1人照护20名老人,很多老人整整一个月都没擦身和洗澡,还得了褥疮,挨饿更是家常便饭。”
据多名员工透露,为了压低成本,刘柱招聘的护工底薪普遍只有4000多元/月,然后在4个床位的基础上,每增加一个床位给300元/月。
“在这种薪水下,很难招到合格的护工,不少护工本身就是退休老人,文化程度很低,也没有护工证,上面来检查的时候就从别处借调一些护工充数,甚至买一些假证。”一名员工说。
刘柱父子对养老院的管理也十分粗放。多名员工称,此次被免职并政务立案的新长征福利院院长葛芳并非专业管理人员出身,她以前是该福利院的一名会计,因前院长生病才临时顶班成为院长。
“上面对院长最主要的能力要求是‘拉人头’,因为政府对养老院的床位有补贴,床位利用率越高,补贴总量也越多。”多名员工称,只要能拉来住院老人,每拉一人可以给800到1000元的提成。
在驻院医生上,多名员工称,为了降低成本,刘柱一般是招外地退休的医生或者村医,工资只有五六千元/月。医务室的配置也十分简单,一般只有血压计、听诊器等一些简单设备。
在这种管理方式下,刘柱管理的养老院很早就出现过多起事故。2015年7月,刘柱当时承包的百达敬老院就出现过一名老人入院仅2天就跳楼自杀的恶性事件,上海市二中院以护理上存在疏漏,判决百达敬老院赔偿死者家属2万元。
虽然管理糟糕,但是刘柱父子管理下的养老院却屡次获得普陀区民政局的奖励补助。就在2021年,刘柱父子的颐佳苑公司旗下就有5家养老院获得民政局“以奖代补”资金奖励,而普陀区获得奖励的养老院总数也就13家。多名员工称,每次区里来检查,刘柱父子都能“提前几天知道”,并作出相应安排。“检查都形同虚设,都是演戏给上面看。”
武丹萍(实习)对此文亦有贡献。
文|财新 包志明
5月1日早上6时许,睡梦中的王小梅(化名)被一通电话吵醒。上海新长征福利院的工作人员通知王小梅,她的姐姐“去世”了。
王小梅的姐姐75岁了,没有子女,一直都是王小梅在帮忙照顾。一年多前,年事已高、渐渐力不从心的王小梅将姐姐送入新长征福利院。
成立于1983年新长征福利院原本是属于普陀区民政局管理的公办福利院,1998年,该福利院还被纳入上海市政府实事工程,总投资1000万元。2017年,在养老院“公建民营”风潮下,新长征福利院被刘柱和刘颖骅父子承包下来。
据新长征福利院员工透露,疫情前福利院共有150多名老人,另有20多名护工、1名护士和1名医生。3月1日上海普陀区暴发首例疫情当天,新长征福利院即进入封闭式管理,禁止家属探视。
福利院还是被疫情击中,4月8日,一名老人被确认阳性,此后又相继有多名老人和护工感染阳性,其中包括王小梅的姐姐。
5月1日10时许,王小梅和丈夫赶到了福利院所在的清峪路130弄小区门口,从福利院工作人员手中拿到了姐姐的死亡诊断书,后按工作人员指示去附近的社区医院开具死亡证。王小梅称,在开死亡证时,“社区医院只问了一些简单的问题” 。
吴建冲和韩斐是宝山区殡仪馆派来拉运王小梅姐姐“遗体”的接运员。他们在16时30分许到达了福利院,这时,一具已进行全面消杀、并被密封装进黄色尸袋的“遗体”已停放在门口。
在将“遗体”搬运到车内时,接运员吴建冲感觉“遗体”似乎动了一下。他立刻叫同事韩斐一起察看,在确认“遗体”确有生命迹象后,他们叫来了福利院工作人员将尸袋打开进行进一步确认。
“活的!是活的!” 吴建冲掀开覆盖在“遗体”面部的毛巾时,看到这具所谓的遗体确实是一个大活人。在福利院工作人员试图将毛巾重新盖住老人面部时,吴建冲马上阻止,并让工作人员赶紧将老人送回医院。
这荒诞一幕被社区居民拍下后上传到网上,引起舆论强烈声讨。
从回程出来的吴建冲和韩斐口中得知姐姐还活着的消息,王小梅愤怒之余,马上拨打110报警。社区片警赶到后,进入福利院确认王小梅的姐姐确实还活着,并拍摄了视频。“眼睛睁得很大,还在眨眼。”王小梅描述,视频中的姐姐精神状况还不错。
当晚,王小梅姐姐转去普陀区新冠定点医院接受进一步治疗。“因疫情,我们家属无法见到亲人最后一面。如果不是殡仪馆工作人员高度的责任心,一个活人就这样被烧掉了。简直是荒唐!”王小梅说。
5月2日,上海普陀区政府对此事作了通报:第一时间开展调查,并将老人转运至医院救治,目前老人生命体征平稳。据调查结果,对普陀区民政局党组书记、局长张建东党纪立案,接受进一步调查;对区民政局党组成员、副局长黄耀红,区民政局养老服务科科长刘颖华,长征镇社会事业发展办公室主任吴友成3人免职、党纪立案,接受进一步调查;对新长征福利院院长葛芳免职、政务立案,接受进一步调查。
此外,普陀区卫健委根据《医师法》规定,吊销涉事医生田某某医师执业证,并由公安机关对其立案调查。区民政局对新长征福利院启动行政处罚程序,并派驻工作组进驻该福利院开展后续工作。
另据宝山区殡仪馆通报,因挽救老人生命,吴建冲和韩斐两人分别被予以5000元的奖励。
一名上海卫生系统人士对新长征福利院直接出具死亡诊断书的做法十分不解,他告诉财新,医生判定患者死亡有一定标准,必须在生命体征上没有呼吸和脉搏、瞳孔放大、同时心电图变成直线,即便如此,如果有家属在场也需要家属到场确认死亡,家属不在场的,也需要抢救半小时以上的记录。
“就算是有医务室的养老机构,大多也没有专业设备可以进行抢救,在发现老人病危后一般是第一时间叫120送至医院,疫情期间虽然120到达时间会晚,但这个流程还是可以走的,不理解为什么医务室医生会直接诊断老人死亡。”他说。
据多名新长征福利院员工透露,新长征福利院的医生田晓英虽然拥有医师执业证,但其之前是在农村诊所行医,并不具备临床诊断的能力。“她之前主要就是帮病人配药、挂水,看病是没有这个能力的。”福利院员工说。
新长征福利院的承包人刘柱进入养老行业已经逾二十个年头,上海本地报纸《新民晚报》曾称他为“沪上创新养老机构的先行者”。
2001年以前,刘柱是上海申新九厂的一名厂医。申新九厂中国第一家机械棉纺织厂,前身为李鸿章于1878主持筹建的上海机器织布局。上世纪90年代的国企关停下岗潮中,申新九厂于1996年9月全部关停,前后共有3000多名工人下岗,刘柱就在其中。2001年,刘柱联合了另外4名厂医,将原本厂里闲置的职工宿舍改造成了养老院,成立了申新敬老院,共设有169张床位。这是上海首个利用废弃工厂宿舍改建为养老院的案例。
21世纪以来,中国老年人口飞速增长,但以公办养老院为主体的养老产业却无法跟上形势。碍于有限的财政资源,公办养老院的定位为救济性福利单位,仅承担救济城镇无生活来源、无劳动能力、无赡养人的“三无”老人和农村五保户的职责,能提供的床位数非常有限。
于是,国务院2011年下发的《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》中确定了“政府主导,多方参与”的原则,明确政府的职责定位于制度规划、筹资以及服务监管方面,同时打破行业垄断,逐渐开放养老市场,通过公建民营、民办公助等方式增加市场供应。
所谓公建民营,就是由政府提供硬件设施,低价出租给民营机构,由其负责运营,自负盈亏,政府主要负责服务监管。由于投资门槛和运营成本大幅降低,大量社会资本涌入,一批“公建民营”型养老院应运而生。
刘柱也在这个时候开始扩张他的养老版图。2013年,刘柱和儿子刘颖骅共同成立了上海颐佳苑医养企业管理有限公司(下称颐佳苑公司)。此后,刘柱就先后从普陀区民政局承包了长寿路街道敬老院和百达敬老院。
至2021年底,刘柱家族已经拥有了普陀区桃浦镇第一养老院、新长征福利院、长寿路街道敬老院、馨越长者照护之家、长寿安远长者照护之家、静安区乐宁老年福利院等8家养老院的运营权,总床位数超过1200张。
其中,桃浦镇第一养老院则是普陀区规模最大的养老院之一,由桃浦镇投资近1亿元修建,床位数约500张,成立后不久即交由刘柱运营。
一名刘柱管理的养老院员工告诉财新,2019年开始,因年纪和身体原因,刘柱逐步将手中的养老院交由儿子刘颖骅负责运营,自己则退居幕后。
在养老院版图迅速扩张的同时,刘柱为降低成本,不惜置养老院的服务和管理于不顾。
据一名新长征福利院员工透露,在2017年刘柱承包前,福利院护工采取12小时两班倒工作制,即白班6点上班至18点下班,晚班18点上班至第二天6点,做一休一。刘柱承包后将护工的排班改为24小时住院模式,即全天24小时住在福利院,每月假期只给一两天。
在护工与老人的配比上,该员工称,接管前,福利院一名护工大致要照护6名老人,刘柱接管后,一名护工大致要照护9到10名老人。据他提供的数据,新长征福利院现有床位约200张,但护工仅有20多名,且一半以上护工是第三方劳务派遣工,并非合同工,也没有护工证。“很多老护工都受不了这个工作强度走了,他就从外地低薪招了一批。现在福利院的护工数量比以前减少了一半。”
长寿路街道敬老院的一名员工则称,刘柱承包前,敬老院有护工17人负责63个床位,现在只剩下2个护工负责14个老人。“服务质量下降太厉害了,老人都吓的不敢来。”
据中国民政部《养老机构岗位设置及人员配备规范》要求,对完全不能自理老人的护理员的配备比例为1:3—1:5;对部分自理老人的配备比例为1:8—1:12。
地方标准通常比这要严格一些。北京市《养老机构服务质量星级划分与评定》中,最低等级的一星级养老机构明确要求:对重度失能老人的养老护理员配备比例为1:3;对轻中度失能老人的配备比例为1:6。上海市对养老机构服务质量的评定中,则没有该配置比例的要求。
“福利院的失能老人和行动不便的老人要占到一多半,每天都要喂饭、擦身、户外活动、换成人尿布等,在一对十这种工作强度下,护工根本无法用心去照护好每一个老人,能做到什么程度只能凭良心。”上述员工说。
“4月以来,福利院有大约有10名护工阳性,被送去隔离,人手紧缺的情况更严重了。”上述福利院员工说,“有些护工需要1人照护20名老人,很多老人整整一个月都没擦身和洗澡,还得了褥疮,挨饿更是家常便饭。”
据多名员工透露,为了压低成本,刘柱招聘的护工底薪普遍只有4000多元/月,然后在4个床位的基础上,每增加一个床位给300元/月。
“在这种薪水下,很难招到合格的护工,不少护工本身就是退休老人,文化程度很低,也没有护工证,上面来检查的时候就从别处借调一些护工充数,甚至买一些假证。”一名员工说。
刘柱父子对养老院的管理也十分粗放。多名员工称,此次被免职并政务立案的新长征福利院院长葛芳并非专业管理人员出身,她以前是该福利院的一名会计,因前院长生病才临时顶班成为院长。
“上面对院长最主要的能力要求是‘拉人头’,因为政府对养老院的床位有补贴,床位利用率越高,补贴总量也越多。”多名员工称,只要能拉来住院老人,每拉一人可以给800到1000元的提成。
在驻院医生上,多名员工称,为了降低成本,刘柱一般是招外地退休的医生或者村医,工资只有五六千元/月。医务室的配置也十分简单,一般只有血压计、听诊器等一些简单设备。
在这种管理方式下,刘柱管理的养老院很早就出现过多起事故。2015年7月,刘柱当时承包的百达敬老院就出现过一名老人入院仅2天就跳楼自杀的恶性事件,上海市二中院以护理上存在疏漏,判决百达敬老院赔偿死者家属2万元。
虽然管理糟糕,但是刘柱父子管理下的养老院却屡次获得普陀区民政局的奖励补助。就在2021年,刘柱父子的颐佳苑公司旗下就有5家养老院获得民政局“以奖代补”资金奖励,而普陀区获得奖励的养老院总数也就13家。多名员工称,每次区里来检查,刘柱父子都能“提前几天知道”,并作出相应安排。“检查都形同虚设,都是演戏给上面看。”
武丹萍(实习)对此文亦有贡献。
财新
还原新长征福利院送活人去殡仪馆事件
活人被送殡仪馆荒诞事件,是上海这家养老院管理混乱突破底线的结果
近日,中国国际金融30人论坛暨中国社科院国际研究学部主办了一次内部视频研讨会,集中讨论俄乌危机对全球金融格局带来的重大变化、对于中国会产生什么影响以及中国应该如何应对。中国驻乌克兰前大使高玉生先生在研讨会上发言,以下是经他本人修改的发言内容:
俄乌战争是冷战后最重要的国际事件,它结束了后冷战时期,开启了新的国际秩序。
一、俄罗斯在这场战争中的态势日益被动和不利,已经显露败象。
俄走向失败的主要原因是:
第一,苏联解体后俄罗斯始终处于持续衰落的历史进程中,这种衰落首先是解体前的苏联衰落的继续,也与俄统治集团在内外政策上的失误有关。西方制裁又加剧加重了这个进程。所谓俄在普京领导下复兴或振兴是根本不存在的伪命题,俄的衰落表现在其经济、军事、科技、政治、社会等各个领域,对俄军及其战力也产生了严重的消极影响。
第二,俄闪电战的失败,未能速战速决预示着俄开始走向失败。与其所谓的军事超级大国地位极不相称的经济力和财力实在难以支撑日耗几亿美元的高科技战争。俄军因穷致败的窘况在战场上随处可见。战事每拖延一天对俄都是沉重的负担。
第三,俄在军事经济实力等方面对乌克兰的优势已经被乌的坚决顽强的抗击与西方国家对乌的巨大、持续和有效的援助所抵消。俄与美等北约国家在武器技术装备,军事理念和作战模式等领域的代差使双方的优劣之势更加突出。
第四,现代战争都必然是混合战争,涵盖了军事、经济、政治、外交、舆论、宣传、情报、信息等各领域。俄不仅在战场上处境被动,在其他领域都已经打输了。这就决定了俄最终被打败只是时间问题。
第五,这场战争何时结束,以什么方式结束已经由不得俄罗斯了。俄力图在确保主要既得成果的条件下尽快结束战争的愿望已经落空。从这个意义上来说,俄已失去了战略主导和主动权。
二、这场战争下一阶段的对抗力度和强度可能进一步提高。
不排除扩大和升级的可能性。这是因为:各方的目标截然相反,南辕北辙。确保克里米亚的归属和对乌东的占领显然是俄的底线。而乌克兰不会在主权和领土完整问题上向俄让步,决心通过战争收复乌东和克里米亚。美国、北约和欧盟一再申明打败普京的决心。
美总统国家安全事务助理沙利文不久前强调了美国在俄乌战争上要达到的三个目标:第一,独立和自由的乌克兰;第二,被削弱的和被孤立的俄罗斯;第三,强大的、团结的和坚定的西方。
为了实现这些目标,美国和北约欧盟国家不仅显著加大了援乌力度,美国还在二战后首次通过了援乌租借法案。美国通过四十一国防长会议已使对乌克兰的援助国际化和机制化。更重要的是,美、英等国直接参与战争的程度在加深,范围在扩大。所有这些都表明,这场战争要打到俄罗斯战败并受到惩罚为止。
三、俄乌战争与新的国际秩序。
俄乌战争彻底终结了雅尔塔体系和冷战的残余,世界开始走向新的国际关系格局和秩序。苏联解体后俄罗斯继承了苏联的联合国安理会常任理事国和军事超级大国地位;俄在国内政治、经济、社会、文化和意识形态等方面继续和保留了大量前苏联的遗产和影响;俄对外政策是前苏联和沙皇帝国的混合体。
(一)普京政权对外政策的核心和首要方向就是把前苏联地区视为其独占势力范围,依托俄主宰的各领域一体化机制恢复帝国。为此俄口是心非,食言而肥,从未真正承认其他前苏联国家的独立,主权和领土完整,频繁侵犯它们的领土和主权。这是欧亚地区和平、安全和稳定的最大威胁。
俄乌战争极大地改变了这种状况。乌克兰独立后,特别是从2000年开始,乌国内主张向东和向西的两派原本大体上势均力敌,通过选举轮流执政。2014年俄兼并克里米亚和占领乌东后,乌国内反俄情绪上升,亲俄势力开始萎缩。大部分乌克兰人,不仅是西部的,也包括东部的,都支持国家加入欧盟和北约。
这次战争爆发后,乌克兰的情况已经发生了根本变化,乌国内不分党派,不分地区,不分阶层,团结一致,抗俄救国。可以说俄罗斯已经彻底失去了乌克兰。与此同时,前苏各国,除白俄罗斯外,包括集体安全条约和欧亚经济联盟成员国都拒绝挺俄。俄战败将使其彻底丧失重整旧山河,恢复帝国的可能。
为获得沙俄帝国或前苏联的国际地位后和影响力,打破现有的国际秩序,改变欧亚大陆和世界的地缘政治版图,俄对重新聚合前苏国家,恢复联盟或帝国抱有执着的追求。这与美国西方发生了根本的对立和冲突。这是俄与美西方关系的主要矛盾和症结。
双方在这个问题上的角逐和斗争在很大程度上是美苏冷战的继续和余音,也有一定的意识形态色彩。通过这场战争,俄与美国西方的这一对峙和争夺以俄彻底失败而告终。也就最终结束了后冷战或冷战的延续。
(二)俄乌战争后国际秩序演变的的几个可能的要点:
1、俄在政治、经济、军事、外交等方面会受到明显的削弱、孤立和惩罚。俄国力将更加衰弱。可能被逐出一些重要的国际组织,国际地位显著降低。
2、乌克兰将脱离俄的轨道和势力范围(俄如果还有势力范围的话),成为欧洲大家庭的成员,即西方的的一员。
3、其他前苏国家可能出现新的不同程度的去俄化趋势,有些国家会更积极向西靠拢。
4、日本和德国在完全摆脱二战战败国的约束,加快发展军备的同时,会更积极地争取政治大国的地位。但不会脱离西方阵营,也不会完全背弃和平发展的方针。
5、美国和其他西方国家将大力推动联合国和其他重要国际组织的实质性改革,如改革受阻,也可能另起炉灶。两者都可能以所谓民主自由的意识形态划线,排斥俄等一些国家。
https://news.ifeng.com/c/8Fu9YlXw7qR
原文已被删除,存档:
https://archive.ph/laGKV#selection-283.0-283.29
俄乌战争是冷战后最重要的国际事件,它结束了后冷战时期,开启了新的国际秩序。
一、俄罗斯在这场战争中的态势日益被动和不利,已经显露败象。
俄走向失败的主要原因是:
第一,苏联解体后俄罗斯始终处于持续衰落的历史进程中,这种衰落首先是解体前的苏联衰落的继续,也与俄统治集团在内外政策上的失误有关。西方制裁又加剧加重了这个进程。所谓俄在普京领导下复兴或振兴是根本不存在的伪命题,俄的衰落表现在其经济、军事、科技、政治、社会等各个领域,对俄军及其战力也产生了严重的消极影响。
第二,俄闪电战的失败,未能速战速决预示着俄开始走向失败。与其所谓的军事超级大国地位极不相称的经济力和财力实在难以支撑日耗几亿美元的高科技战争。俄军因穷致败的窘况在战场上随处可见。战事每拖延一天对俄都是沉重的负担。
第三,俄在军事经济实力等方面对乌克兰的优势已经被乌的坚决顽强的抗击与西方国家对乌的巨大、持续和有效的援助所抵消。俄与美等北约国家在武器技术装备,军事理念和作战模式等领域的代差使双方的优劣之势更加突出。
第四,现代战争都必然是混合战争,涵盖了军事、经济、政治、外交、舆论、宣传、情报、信息等各领域。俄不仅在战场上处境被动,在其他领域都已经打输了。这就决定了俄最终被打败只是时间问题。
第五,这场战争何时结束,以什么方式结束已经由不得俄罗斯了。俄力图在确保主要既得成果的条件下尽快结束战争的愿望已经落空。从这个意义上来说,俄已失去了战略主导和主动权。
二、这场战争下一阶段的对抗力度和强度可能进一步提高。
不排除扩大和升级的可能性。这是因为:各方的目标截然相反,南辕北辙。确保克里米亚的归属和对乌东的占领显然是俄的底线。而乌克兰不会在主权和领土完整问题上向俄让步,决心通过战争收复乌东和克里米亚。美国、北约和欧盟一再申明打败普京的决心。
美总统国家安全事务助理沙利文不久前强调了美国在俄乌战争上要达到的三个目标:第一,独立和自由的乌克兰;第二,被削弱的和被孤立的俄罗斯;第三,强大的、团结的和坚定的西方。
为了实现这些目标,美国和北约欧盟国家不仅显著加大了援乌力度,美国还在二战后首次通过了援乌租借法案。美国通过四十一国防长会议已使对乌克兰的援助国际化和机制化。更重要的是,美、英等国直接参与战争的程度在加深,范围在扩大。所有这些都表明,这场战争要打到俄罗斯战败并受到惩罚为止。
三、俄乌战争与新的国际秩序。
俄乌战争彻底终结了雅尔塔体系和冷战的残余,世界开始走向新的国际关系格局和秩序。苏联解体后俄罗斯继承了苏联的联合国安理会常任理事国和军事超级大国地位;俄在国内政治、经济、社会、文化和意识形态等方面继续和保留了大量前苏联的遗产和影响;俄对外政策是前苏联和沙皇帝国的混合体。
(一)普京政权对外政策的核心和首要方向就是把前苏联地区视为其独占势力范围,依托俄主宰的各领域一体化机制恢复帝国。为此俄口是心非,食言而肥,从未真正承认其他前苏联国家的独立,主权和领土完整,频繁侵犯它们的领土和主权。这是欧亚地区和平、安全和稳定的最大威胁。
俄乌战争极大地改变了这种状况。乌克兰独立后,特别是从2000年开始,乌国内主张向东和向西的两派原本大体上势均力敌,通过选举轮流执政。2014年俄兼并克里米亚和占领乌东后,乌国内反俄情绪上升,亲俄势力开始萎缩。大部分乌克兰人,不仅是西部的,也包括东部的,都支持国家加入欧盟和北约。
这次战争爆发后,乌克兰的情况已经发生了根本变化,乌国内不分党派,不分地区,不分阶层,团结一致,抗俄救国。可以说俄罗斯已经彻底失去了乌克兰。与此同时,前苏各国,除白俄罗斯外,包括集体安全条约和欧亚经济联盟成员国都拒绝挺俄。俄战败将使其彻底丧失重整旧山河,恢复帝国的可能。
为获得沙俄帝国或前苏联的国际地位后和影响力,打破现有的国际秩序,改变欧亚大陆和世界的地缘政治版图,俄对重新聚合前苏国家,恢复联盟或帝国抱有执着的追求。这与美国西方发生了根本的对立和冲突。这是俄与美西方关系的主要矛盾和症结。
双方在这个问题上的角逐和斗争在很大程度上是美苏冷战的继续和余音,也有一定的意识形态色彩。通过这场战争,俄与美国西方的这一对峙和争夺以俄彻底失败而告终。也就最终结束了后冷战或冷战的延续。
(二)俄乌战争后国际秩序演变的的几个可能的要点:
1、俄在政治、经济、军事、外交等方面会受到明显的削弱、孤立和惩罚。俄国力将更加衰弱。可能被逐出一些重要的国际组织,国际地位显著降低。
2、乌克兰将脱离俄的轨道和势力范围(俄如果还有势力范围的话),成为欧洲大家庭的成员,即西方的的一员。
3、其他前苏国家可能出现新的不同程度的去俄化趋势,有些国家会更积极向西靠拢。
4、日本和德国在完全摆脱二战战败国的约束,加快发展军备的同时,会更积极地争取政治大国的地位。但不会脱离西方阵营,也不会完全背弃和平发展的方针。
5、美国和其他西方国家将大力推动联合国和其他重要国际组织的实质性改革,如改革受阻,也可能另起炉灶。两者都可能以所谓民主自由的意识形态划线,排斥俄等一些国家。
https://news.ifeng.com/c/8Fu9YlXw7qR
原文已被删除,存档:
https://archive.ph/laGKV#selection-283.0-283.29
竹新资料库
2019年11月16日, 纽约时报发表《吐鲁番市“三个第一时间、五步工作法”切实加强亲属受处置的返乡学生教育管理》,以及《自治区党委关于王勇智严重违纪案及其教训警示的通报》《陈全国书记2017年8 ·30视频会议讲话应知应会》等文件节选。时报其时说共收到文件逾四百页,但报道只编译发表了十几页内容,其余内容未向公众提供。 2021年9月伦敦维吾尔特别法庭(the Uyghur Tribunal)听证期间,一位匿名人士提交了一系列文件,经比对确认,与2019年纽约时报报道系同一批材料,共包括: 1. 《习近…
一位匿名个人侵入了新疆(喀什)疏附县和(伊犁州)特克斯县公安局的电脑系统,并破除加密手段、取得了2017-2018年间两县警方的资料,包括讲话、照片、文档和表格等,后联系郑国恩发表。BBC就该批材料制作了报道,并在巴切莱特高专访华之际发表;该批材料也在 https://www.xinjiangpolicefiles.org 网站全部刊载。
其中文献资料部分摘叙如下。
2017年5月28日陈全国书记在自治区维稳指挥部视频调度会上的讲话(录音整理)
……所以我们要进村入户全覆盖,特别是对收押的人员的家庭坚决不要歧视,该入党的入党、该上学的上学、该享受各项惠民政策享受,有困难呢还要救济他、让他感受到党和政府在挽救他,他的孩子也是无辜的。你像我们的十七八岁、二十多岁的孩子,一参加暴恐团伙就击毙,这些人不也是受蒙蔽的受害人吗?境内外的敌对势力、分裂势力,利用他们无知,让他们去当暴恐团伙、当炮灰。对分裂分子要通过他们来实现分裂的阴谋,这个我们必须看明白,他们也是无辜的。
所以,我们给他的家庭、对他本人,罪大的判刑、罪轻的转化。但是不能出来,出来他就做事;所以各个地州一把手要做好充分的要把你们这个培训班建的既坚固,里面的功能又齐全。有的可能3年有的5年还不一定能转化好,现在出事的好多都是已经进了班的,包括“7·5”关了几年了,出来还杀人,怎么办?出来还得进班。
我们共产党执政不能那么书生气十足啊,把自己的手脚捆住了。“7·5”满了五年出来,出来进班,家里人可以来探,生活费给的每天15块钱,表现好的家属可以在建的客房住两天,就是人性化。但是有一条底限,就是不能出去,一放就出问题,这就是新疆的实际。
因为这么多年,分裂势力、极端势力把新疆搞到这个样子了,我们没有猛药治疴的决心、没有重点,新疆稳定不了,不要书生气十足了。
……5万边民守边职业化。多功能全覆盖,咱们提两增五有,这个一定要落实。一个人一个月2000块钱工资,一年就脱贫了。盖两间房子、养条狗,配个交通工具,马或者摩托车,发个警棍。在那个地方,还可以养些羊养点鸡,有情报可以报。
前天昌杰同志给我说,塔城发现了4个南疆来当清洁工的人,还是有些情况。喀什、和田你们的政治审查工作要抓好;10万就业的计划要完成,但是政治审查还要严,不要把爆恐分子放到那个就业群体里面,暴恐分子要放到专门的培训班里去。那4个人就是在踩点要跑出去,我们的边民发现了,把他们抓起来了。
疆内疆外所有的口岸,工作组进驻发挥作用的全覆盖……现在看来效果还是不错的。内地我们已经抓了十几个了,丹东、福建、广东,宁夏,他们从宁夏进来,觉得咱们不关注啊,所以我们还是比他想得周到,派工作过去抓回来了。所以境外回来的,回一个抓一个,抓一个押一个,押一个关一个,一个不漏。事实不清楚的,教育转化,但不能出来,大家要落实好。
……特别是境外回来的,见一个抓一个,按照重犯对待处理,先把手铐带上,面罩带上。克州公安局犯了一个严重的错误,前天一个从吉尔吉斯坦回来的,在乌鲁木齐关押,关押几天都很安全;结果干警从乌鲁木齐往回带,到喀什机场,机场那么多干警在那个地方,有押的干警、有接的干警,竟不对他的行李进行检查,行李里边还有刀,这个刀是剃头的,行李怎么不检查呢,我们的这些干警干什么呢?那么多人没有任何措施。他是犯罪分子啊,对犯罪分子的仁慈就是对人民的犯罪。克州公安局要认真反思,现在先抓人,抓完人要追责的。
赵克志《在听取新疆自治区公安和稳定工作汇报时的讲话》(2018年6月15日)
……新疆受疆独、“双泛”思想影响群体200万人,南疆受宗教极端思想渗透严重的群体超过200万人。
积极推进依法治理……各级公安、司法机关都要坚持严格规范公正文明执法,依法打击、依法管理、依法办事,切实提高执法公信力,严防因自身执法问题授人以柄。
去年4月,声琨同志专门来疆就反恐特别是监狱建设和关押中存在的问题进行了调研,习总书记作出重要指示,要求“限期落实增编、扩容、投资等实际措施”。……国家发改委支持兵团新增7个监狱改扩建项目,总投资22.5亿元,到今年底全部项目建设完工后,自治区和兵团监狱关押能力将新增5.73万人。
对于这次调研中了解到的困难和问题,我们研究形成了一些初步想法,具体意见回去后还要进一步研究,向党中央写出报告。一是监所超押问题……二是警力编制问题……三是现役力量问题……四是经费保障问题……五是能力建设问题。兵团反恐怖情报信息平台建设已取得国家发改委支持,正处于立项申报阶段,公安部将予以全力支持。关于网络侦控、电信侦控手段建设问题,请兵团公安局与公安部相关部门做好具体对接。关于自治区看守所所需运囚车辆问题,公安部将尽快帮助解决。
陈全国书记(就学习贯彻赵克志讲话)在自治区干部大会上的讲话(2018年6月18日)
……对我们职业技能教育培训中心他看了不少。给予了高度的评价。这些学员是受害者。十年以下不判刑了,进行教育转化,“三学”(学国语、学技能、学法律)、去极端化“三学一去一就业”,实现思想转化到就业脱贫。评价非常高,这是个创造这是条结合新疆实际创造出的一条好路子,希望我们把它坚持下去,不要动摇。
……看了我们的警务站后要求公安部作出下一步改革的方案,新疆建便民警务站就是公安部对全国的改革的方向。好多地方杀了人了找不到干警,我们这一分钟处置圈能及时到达现场。他要把这个经验推广到三四个省区市,作为公安改革重要的举措,使人民群众的安全感明显增强。
0402疏附县公安局教培警务大队新职教中心警务站职责任务分工.doc
……做好学员上下课、视频会见、电话通话、谈心谈话、学员个人卫生(洗澡、理发、剃须)等安保工作;
疏附县职业技能教育培训中心上课期间防闹事、逃跑预案处置流程
……如学员不听劝告带枪民警可鸣枪示警,若学员不听劝阻继续扩大事态、逃跑或企图抢夺枪支,带枪民警予以击毙。……医务人员随时做好救治伤员的准备。
制高点工作职责及流程
……主要在制高点持班用机枪和88狙击步枪,在制高点巡视道上对警戒区的学区楼进行巡视和控制,并按照领导、演练指挥长、突发事件指挥长指令对指定区域进行警戒和火力压制、控制。
室外活动防逃跑处置预案(流程).rtf
……事发地点安保人员拉响警报同时通过语言控制私自跑出警戒线外的学员,如学员不听劝告带枪民警可鸣枪示警,若学员不听劝阻继续逃跑带枪民警予以击毙……医务人员随时做好救治伤员的准备。
2.25教培中心亲情电话管理制度(试行).docx
……收教人员每10天与亲属通话一次,由教培中心提前一周做好计划,与其亲属所在乡村进行对接。每部电话每天安排10名收教人员通话,每人通话时间不超过10分钟。
收教人员通话时,由一名工作人员负责电话记录,一名安保人员负责警戒。收教人员通话完毕,由一名安保人员送回宿舍。
收教人员与亲属通话内容,由教培中心与乡村组织在通话前一天进行对接,并告知双方通话人员须知事项。
如了解到收教人员家庭有困难需要帮助时,教培中心应尽快与收教人员所在乡村基层组织联系,符合政策规定的,基层组织应及时予以解决,并告知收教人员。
职业技能教育培训中心入校审查、登记制度
收押人时必须有法定的凭证或证明文件交由中心校领导审批手写签字,同时必须提供收押人员的纸质版和电子版详细信息。……
职业技能教育培训中心在押人员出校就医制度.doc
……民警要对出校就医人员的人身和携带物品进行认真检查,防止给其他在押人员传递书信和捎带物品。
……中心民警要对出校就医人员制定押解方案,押解安保人员不得少于4人(干部、医务人员各1人),并对出校就医人员加戴戒具,严禁使用非警务人员对出校就医人员进行押解,确保押解安全。
出校就医人员除医务工作人员外,不得与其他闲杂人员接触,防止传递信息,带来安全隐患。
疏附县工业城职业技能教育培训中心安保科(9月17日-9月23日)工作数据汇总.docx
截止目前,疏附县工业城职业技能教育培训中心共配备警力331人,其中民警20人、特警7人、事业编1人、特勤18人、辅警284人。
……亲情会见区打击组警力配备(民警1人,特警1人,辅警6人)
……八号楼(亲情会见楼)警力配备(特警1人,特勤1人,辅警16人)
截至目前,疏附县工业城职业技能教育培训中心共有学员:4528人,其中男学员3490人,女学员1038人。
(一)普管类……学员总数:1136人。
(二)严管类……1954人。
(三)强管类……61人。
(四)强管A+类……866人。
(五)公职人员类……174人。
(六)新三类……265人。
(七)未甄别类……34人。
(八)已判刑类……11人。
(九)纪检委推送类……2人。
(十)乡镇送干部……2人。
(十一)公安局送……23人。
截止目前共物建信息员446人,特勤耳目1人,已全部建立信息员档案。本周共收集各类信息26条,其中情报信息10条、学员异常信息16条。开展对重点学员谈话37人次,发现情绪不稳定学员26人,开展心里疏导教育20人次,调整宿舍4人,安排秘密力量进一步盯控4人,调整宿舍2人。
疏附县工业城教培中心10·8移送学员安保方案(2018年10月8日)
根据县教培局工作安排,工业城教培中心将于10月8日对505名学员移送至县党校,为确保此次移送安保任务的圆满完成,特制定此方案。
……提前备好430套手铐、脚镣及头套,所有需移送的学员全部要进行三戴,每名学员至少两名安保人员或一名干部一名安保人员负责护送。学员从楼上押解下楼时,押运车辆必须全部到位停放在1号、5号和6号楼前,确保学员下楼后直接上车。
其中文献资料部分摘叙如下。
2017年5月28日陈全国书记在自治区维稳指挥部视频调度会上的讲话(录音整理)
……所以我们要进村入户全覆盖,特别是对收押的人员的家庭坚决不要歧视,该入党的入党、该上学的上学、该享受各项惠民政策享受,有困难呢还要救济他、让他感受到党和政府在挽救他,他的孩子也是无辜的。你像我们的十七八岁、二十多岁的孩子,一参加暴恐团伙就击毙,这些人不也是受蒙蔽的受害人吗?境内外的敌对势力、分裂势力,利用他们无知,让他们去当暴恐团伙、当炮灰。对分裂分子要通过他们来实现分裂的阴谋,这个我们必须看明白,他们也是无辜的。
所以,我们给他的家庭、对他本人,罪大的判刑、罪轻的转化。但是不能出来,出来他就做事;所以各个地州一把手要做好充分的要把你们这个培训班建的既坚固,里面的功能又齐全。有的可能3年有的5年还不一定能转化好,现在出事的好多都是已经进了班的,包括“7·5”关了几年了,出来还杀人,怎么办?出来还得进班。
我们共产党执政不能那么书生气十足啊,把自己的手脚捆住了。“7·5”满了五年出来,出来进班,家里人可以来探,生活费给的每天15块钱,表现好的家属可以在建的客房住两天,就是人性化。但是有一条底限,就是不能出去,一放就出问题,这就是新疆的实际。
因为这么多年,分裂势力、极端势力把新疆搞到这个样子了,我们没有猛药治疴的决心、没有重点,新疆稳定不了,不要书生气十足了。
……5万边民守边职业化。多功能全覆盖,咱们提两增五有,这个一定要落实。一个人一个月2000块钱工资,一年就脱贫了。盖两间房子、养条狗,配个交通工具,马或者摩托车,发个警棍。在那个地方,还可以养些羊养点鸡,有情报可以报。
前天昌杰同志给我说,塔城发现了4个南疆来当清洁工的人,还是有些情况。喀什、和田你们的政治审查工作要抓好;10万就业的计划要完成,但是政治审查还要严,不要把爆恐分子放到那个就业群体里面,暴恐分子要放到专门的培训班里去。那4个人就是在踩点要跑出去,我们的边民发现了,把他们抓起来了。
疆内疆外所有的口岸,工作组进驻发挥作用的全覆盖……现在看来效果还是不错的。内地我们已经抓了十几个了,丹东、福建、广东,宁夏,他们从宁夏进来,觉得咱们不关注啊,所以我们还是比他想得周到,派工作过去抓回来了。所以境外回来的,回一个抓一个,抓一个押一个,押一个关一个,一个不漏。事实不清楚的,教育转化,但不能出来,大家要落实好。
……特别是境外回来的,见一个抓一个,按照重犯对待处理,先把手铐带上,面罩带上。克州公安局犯了一个严重的错误,前天一个从吉尔吉斯坦回来的,在乌鲁木齐关押,关押几天都很安全;结果干警从乌鲁木齐往回带,到喀什机场,机场那么多干警在那个地方,有押的干警、有接的干警,竟不对他的行李进行检查,行李里边还有刀,这个刀是剃头的,行李怎么不检查呢,我们的这些干警干什么呢?那么多人没有任何措施。他是犯罪分子啊,对犯罪分子的仁慈就是对人民的犯罪。克州公安局要认真反思,现在先抓人,抓完人要追责的。
赵克志《在听取新疆自治区公安和稳定工作汇报时的讲话》(2018年6月15日)
……新疆受疆独、“双泛”思想影响群体200万人,南疆受宗教极端思想渗透严重的群体超过200万人。
积极推进依法治理……各级公安、司法机关都要坚持严格规范公正文明执法,依法打击、依法管理、依法办事,切实提高执法公信力,严防因自身执法问题授人以柄。
去年4月,声琨同志专门来疆就反恐特别是监狱建设和关押中存在的问题进行了调研,习总书记作出重要指示,要求“限期落实增编、扩容、投资等实际措施”。……国家发改委支持兵团新增7个监狱改扩建项目,总投资22.5亿元,到今年底全部项目建设完工后,自治区和兵团监狱关押能力将新增5.73万人。
对于这次调研中了解到的困难和问题,我们研究形成了一些初步想法,具体意见回去后还要进一步研究,向党中央写出报告。一是监所超押问题……二是警力编制问题……三是现役力量问题……四是经费保障问题……五是能力建设问题。兵团反恐怖情报信息平台建设已取得国家发改委支持,正处于立项申报阶段,公安部将予以全力支持。关于网络侦控、电信侦控手段建设问题,请兵团公安局与公安部相关部门做好具体对接。关于自治区看守所所需运囚车辆问题,公安部将尽快帮助解决。
陈全国书记(就学习贯彻赵克志讲话)在自治区干部大会上的讲话(2018年6月18日)
……对我们职业技能教育培训中心他看了不少。给予了高度的评价。这些学员是受害者。十年以下不判刑了,进行教育转化,“三学”(学国语、学技能、学法律)、去极端化“三学一去一就业”,实现思想转化到就业脱贫。评价非常高,这是个创造这是条结合新疆实际创造出的一条好路子,希望我们把它坚持下去,不要动摇。
……看了我们的警务站后要求公安部作出下一步改革的方案,新疆建便民警务站就是公安部对全国的改革的方向。好多地方杀了人了找不到干警,我们这一分钟处置圈能及时到达现场。他要把这个经验推广到三四个省区市,作为公安改革重要的举措,使人民群众的安全感明显增强。
0402疏附县公安局教培警务大队新职教中心警务站职责任务分工.doc
……做好学员上下课、视频会见、电话通话、谈心谈话、学员个人卫生(洗澡、理发、剃须)等安保工作;
疏附县职业技能教育培训中心上课期间防闹事、逃跑预案处置流程
……如学员不听劝告带枪民警可鸣枪示警,若学员不听劝阻继续扩大事态、逃跑或企图抢夺枪支,带枪民警予以击毙。……医务人员随时做好救治伤员的准备。
制高点工作职责及流程
……主要在制高点持班用机枪和88狙击步枪,在制高点巡视道上对警戒区的学区楼进行巡视和控制,并按照领导、演练指挥长、突发事件指挥长指令对指定区域进行警戒和火力压制、控制。
室外活动防逃跑处置预案(流程).rtf
……事发地点安保人员拉响警报同时通过语言控制私自跑出警戒线外的学员,如学员不听劝告带枪民警可鸣枪示警,若学员不听劝阻继续逃跑带枪民警予以击毙……医务人员随时做好救治伤员的准备。
2.25教培中心亲情电话管理制度(试行).docx
……收教人员每10天与亲属通话一次,由教培中心提前一周做好计划,与其亲属所在乡村进行对接。每部电话每天安排10名收教人员通话,每人通话时间不超过10分钟。
收教人员通话时,由一名工作人员负责电话记录,一名安保人员负责警戒。收教人员通话完毕,由一名安保人员送回宿舍。
收教人员与亲属通话内容,由教培中心与乡村组织在通话前一天进行对接,并告知双方通话人员须知事项。
如了解到收教人员家庭有困难需要帮助时,教培中心应尽快与收教人员所在乡村基层组织联系,符合政策规定的,基层组织应及时予以解决,并告知收教人员。
职业技能教育培训中心入校审查、登记制度
收押人时必须有法定的凭证或证明文件交由中心校领导审批手写签字,同时必须提供收押人员的纸质版和电子版详细信息。……
职业技能教育培训中心在押人员出校就医制度.doc
……民警要对出校就医人员的人身和携带物品进行认真检查,防止给其他在押人员传递书信和捎带物品。
……中心民警要对出校就医人员制定押解方案,押解安保人员不得少于4人(干部、医务人员各1人),并对出校就医人员加戴戒具,严禁使用非警务人员对出校就医人员进行押解,确保押解安全。
出校就医人员除医务工作人员外,不得与其他闲杂人员接触,防止传递信息,带来安全隐患。
疏附县工业城职业技能教育培训中心安保科(9月17日-9月23日)工作数据汇总.docx
截止目前,疏附县工业城职业技能教育培训中心共配备警力331人,其中民警20人、特警7人、事业编1人、特勤18人、辅警284人。
……亲情会见区打击组警力配备(民警1人,特警1人,辅警6人)
……八号楼(亲情会见楼)警力配备(特警1人,特勤1人,辅警16人)
截至目前,疏附县工业城职业技能教育培训中心共有学员:4528人,其中男学员3490人,女学员1038人。
(一)普管类……学员总数:1136人。
(二)严管类……1954人。
(三)强管类……61人。
(四)强管A+类……866人。
(五)公职人员类……174人。
(六)新三类……265人。
(七)未甄别类……34人。
(八)已判刑类……11人。
(九)纪检委推送类……2人。
(十)乡镇送干部……2人。
(十一)公安局送……23人。
截止目前共物建信息员446人,特勤耳目1人,已全部建立信息员档案。本周共收集各类信息26条,其中情报信息10条、学员异常信息16条。开展对重点学员谈话37人次,发现情绪不稳定学员26人,开展心里疏导教育20人次,调整宿舍4人,安排秘密力量进一步盯控4人,调整宿舍2人。
疏附县工业城教培中心10·8移送学员安保方案(2018年10月8日)
根据县教培局工作安排,工业城教培中心将于10月8日对505名学员移送至县党校,为确保此次移送安保任务的圆满完成,特制定此方案。
……提前备好430套手铐、脚镣及头套,所有需移送的学员全部要进行三戴,每名学员至少两名安保人员或一名干部一名安保人员负责护送。学员从楼上押解下楼时,押运车辆必须全部到位停放在1号、5号和6号楼前,确保学员下楼后直接上车。
竹新资料库
一位匿名个人侵入了新疆(喀什)疏附县和(伊犁州)特克斯县公安局的电脑系统,并破除加密手段、取得了2017-2018年间两县警方的资料,包括讲话、照片、文档和表格等,后联系郑国恩发表。BBC就该批材料制作了报道,并在巴切莱特高专访华之际发表;该批材料也在 https://www.xinjiangpolicefiles.org 网站全部刊载。 其中文献资料部分摘叙如下。 2017年5月28日陈全国书记在自治区维稳指挥部视频调度会上的讲话(录音整理) ……所以我们要进村入户全覆盖,特别是对收押的人员的家庭坚…
上一条推送主要聚焦这批材料中关于公安与“职业教育转化”工作的内容,此条则摘叙陈全国关于新疆政治的一些即兴发言。
陈全国书记在自治区干部大会上的讲话(2018年6月18日,录音整理)
总书记在政治局常委会上研究新疆工作时讲到:“现在最关键的问题是明确新疆工作的着眼点和着力点……就应该是社会稳定和长治久安,这在新疆是第一位的,新疆稳定才是全国大局稳定,不要以简单的生产总值、增长率论英雄,对新疆尤其是这样,新疆的反分裂斗争是长期的复杂的尖锐的,有时甚至是十分激烈的,在某种意义上,这也可以说是新疆的永恒主题。”
像我们东川同志抓的希尔扎提就是一个叛国投敌的人名,这么年轻当了司法厅厅长,这么重要的岗位,没有一点对党的感恩之心。我就在常委会上讲,我们共产党是信马列的、我们是唯物主义;但从宗教的角度讲,宗教也讲因果报应,共产党是你的大恩人啊!库尔班大叔……共产党给他几亩地他就感谢共产党、感谢毛主席、要骑着毛驴进北京,就连一个农民都知道感恩共产党。希尔扎提你一个正厅级,而且查出来经济问题一大堆,没有感恩之心,就不考虑要遭报应吗?我是从宗教的角度上分析这个问题。
在司法厅的岗位上我已经感受到他这个人不行。后来把他调到政法委任副书记,让他管维稳,他自己还是搞歪门邪道。后来我跟东川书记说这个人先别动他,把他调到政协当副秘书长、不要在政法委了,再警告他一次。
在过去那种政治生态中,说了错话、做了错事不要紧。两条路,一条就是悬崖勒马、回头是岸,主动的说明问题,把过去的问题说清楚,悬崖勒马、重新做人,说话就算数,有的说明了问题,谈个话,处分都没给。这个希尔扎提顽抗到底,就是另一条路。一条是金光大道,一条是死路。
希尔扎提能把新疆搞独立吗?现在总书记英明领导,十三亿人民、几百万人民军队部队做后盾,这是螳臂当车。不行那就抓吧,孩子、老婆都抓起来了。他老婆专门搞了个假检查,心脏病的证明,老婆拿在手,吓东川。心脏病也要抓你,死在监狱拉倒,败类!吃着共产党的饭,砸着共产党的锅,良心何在!共产党对你恩重如山,放着光明的大道你不走,就走这个死路!心脏病能吓着党组织?我们党的力量多强大,你那些雕虫小技还能吓着党组织?而且你背叛党背叛祖国比腐败更危害,绝对是要秋后算账的!
七·五的教训是十分沉痛的,在党解放新疆这么多年竟然发生了七·五事件。没有想到在七·五这样的危害群众生命安全的事件没有人下令开枪,难道不反思吗?我经常对武警、兵团的同志讲,只要有人挑战祖国统一、民族团结的底线,危害人民群众生命,果断开枪,这样的人才立功呢,不是出了事,难道我们没有一点良知吗,那么多冤魂。
总书记派我来新疆第一不是来做官的,第二不是发财的,第三也不是徒有虚名的,总书记让我来新疆就是让一个稳定的新疆出现,交给党中央,让新疆各族人民过上安居乐业的好日子。现在不是开始了吗,无论哪个民族都说好,这就是家国情怀。七五以来暴恐频发,我真是非常痛心;只要把新疆搞稳定,解甲归田。我们当官干什么,当官不为民做主、不如回家卖红薯。老说新疆形势一片大好,但是暴恐频发怎么能行呢?张金标、邓章武、曾存这些人都给我表态,说没事没事、请书记放心,他不认真去把工作做好,就在搞假的东西。希尔扎提这种干部,到现在仍然与人民为敌,与党为敌,不跟他血战到底行吗?
昨天晚上东川紧急送件我批的,就是自治区前语委主任买买提,前面给机会他不用啊,抓了,那就是义无反顾的。你不说清楚、金光大道你不走可以,东川那里门开的大大的。希尔扎提错误的估计了形势,错误的估计了现在的党委。也是给他机会,前语委主任买买提也是给了他机会,在他手上搞了很多“双泛”的东西,三股势力典型的代表,他不珍惜,好啊,我们决战决胜。
……过去党组织已经不亮剑了,给了敌对势力机会,境内外敌对势力认为这是机会来了,超生扩大人口比例这一招,培养宗教极端势力这一招,意识形态领域失手又一招,干部队伍里的两面人大量培养又一招,这招招都是境内外敌对势力有组织有预谋的分裂活动,他通过这几招把新疆搞乱、暴恐频发,赶走所有的异教徒,感觉国际气候合适的时候,他会搞独立,这不很简单吗。
过去我们的党组织迷迷瞪瞪的,在睡大觉,甚至人头落地。在新疆就是要枕戈待旦,就是要血战到底。希尔扎提你给他提个副主席他胆量更大、能量更大。……雪克主席53年生为什么继续当主席,那就是优秀的民族干部,雪克主席当主席总书记信任、党中央放心,现在常委班子还空两个民族干部的指数,为什么不补呢,就是在考验大家,不能再像过去那样非谁莫属。
……严打斗争是几个战场:一个是打暴恐团伙,2万多个团伙打掉,不能再危害人民群众生命;一个是宗教极端势力的战场,不能再毒害群众了——为什么十年以下不判呢,他们都是受害者,现在群众情绪好,收押亲属可以去探望,关心家属,他们是被分裂势力利用的受害者;还有一个战场就是意识形态,这个战场是没有硝烟的战场,这些人他不去杀、他知道这些人他杀了活不成,他过着好日子,他让别人去杀,杀完后他谋求新疆独立,他想当什么什么。
希尔扎提就是这样,新医大校长不就是这样吗,给他个教育部长他都不干,他还要当更大的官,他觉得原来周边的小国家,原来的厅长都变成部长了,他这个梦还做的挺美的。
他不知道中华人民共和国不是苏联,我们有习近平总书记的英明领导,有十三亿人民、几百万军队做后盾。习总书记反复强调,绝不允许任何组织、任何政党、任何个人以任何形式、任何方式把中国任何一寸领土从中国分裂出去。划出底线了你还来找死啊?一个希尔扎提、十个希尔扎提、一百个希尔扎提,螳臂当车。
……这次文联、语委就是巡视回头看,这次回头看就是看前语委主任的态度,根本没有丝毫的悔改之意,表面上发声亮剑,他觉得现在的党委还可以欺骗,现在不行了,现在的党委是耳聪目明的党委、是对党中央绝对忠诚的党委,是不为牺牲多壮志、敢叫日月换新天的党委。
……应收尽收基本没有了,就是做好群众工作:所有常委下沉住户,尤其是喀什和田两地。所有高考学生因家长收教在升学以及大学毕业就业不受歧视,让群众感谢习主席感谢共产党。
……把人民群众当亲人,不要去歧视他们,他们是受害者。要带着感情带着关爱去他们家、住他们家、和他们同吃同住同劳动同学习,把他们团结过来,这是我们各级党委的责任。……特别是喀什、和田、阿克苏、克州就是要常态化开展住户工作,除了一部分维稳力量,一部分脱贫攻坚的、办案的、破案的以外,其他干部都下去住村住户。
……我们基层工作必须把握好,包括起名字改名字。过去的政治生态不好,有些名字带有宗教的色彩;但是那些已经成为了历史,今后再起名字党员干部要带头起健康的名字。对于那些过去起的带有宗教色彩名字不要着急去改,一改所有的信息都要改,一系列的问题出来了,这就脱离群众了,把自治区党委贯彻党中央治疆方略一些措施给扭曲了。这种情况下我们保持冷静,要防止两种人,一种是假积极的人,一种是别有用心的人。
不抓双语教育我们的教育就出现了颠覆性的错误。前面东川给我报了个准考证,其中有一栏,外语语种下面是汉语,是教育厅设计的。所以总书记讲新疆斗争严峻确实严峻啊,这些分裂分子无孔不入啊,连准考证都印上了!我看了觉得新疆这个反分裂斗争真是惊心动魄啊,这是2018年普通高考的准考证,潜移默化的。梁超你这个官僚主义主义比我严重啊,沙塔尔已经出来这么大的问题了,这准考证你还没有发现……东川你好好查一查,谁设计的、谁把的关,严惩不贷,不能放过他。
雪克主席最早给我说的,三本书害了不少人。说这个人已经死了——东川组织个专案组!死了也不行,死了也要对他立案,常委会听取汇报,开除党籍移送司法机关。共产党最讲认真,死了也要给他秋后算账。
三本书害了多少人啊!我们查了好几个,莎车县的县长最早就是新大毕业的,就是读了三本书,产生了分裂的思想——教育厅梁超你不能睡大觉啊,你再睡大觉你头掉了都不知道怎么掉的,你教育战线的反分裂斗争形势还严峻的呢……田文,你那个报社电台电视台要好好整一整。重点单位可以派工作组进驻,找一些敢于斗争的同志离退休的也行。巡视组的力量有限,不能让他们我行我素,灯下黑,要彻底把他们挖干净、铲干净。
……教育厅的短板很多,尤其是高校,怎样把新大校长这个反面教材利用好。不是搞人人过关,而是要用这些反面教材教育领导我们的领导班子、党员干部、老师和学生,把他们的事情要很好的通报,用这些领导干部的悔过书教育大家,让大家边读从中让大家汲取教训,让大家知道反分裂斗争的严峻性。塔校长这个两面人让世维会的人来新大去讲课,并推荐给其他学校;“7.5”那么多人参与,塔校长的保护下没有一个人处理。……再一个短板2015年的教材,小学生、初中生、高中生,强化国学教育、强化爱国主义教育。这是一项紧迫的政治任务。
人名注释:
罗东川,2017年5月至2018年7月任新疆纪委书记,现任中共福建省副书记、省政法委书记。
希尔扎提·巴吾东,2019年1月被开除党籍,后获刑死缓。
张金标,2016年5月任和田地委书记,2017年1月被查。
邓章武,2013年4月任阿勒泰地委书记,2017年3月被查。
曾存,2013年3月至2016年12月任喀什地委书记,后任伊犁地委书记至2017年11月免职。
买买提艾力·阿不都热衣木,原自治区民族语言文字工委主任。
艾海提·沙依提,原莎车县长。
吐尔贡·阿力玛斯,著有《维吾尔人》《匈奴简史》《维吾尔古代文学史》三本书,2001年9月去世。
沙塔尔·沙吾提,2000至2008年任自治区教育厅长,2017年5月被捕,2021年获刑死缓。
梁超,2014年11月至2018年6月任自治区教育厅副厅长,后任自治区政协副秘书长,2018年10月被查。
田文,2016年10月至2021年10月任新疆区委宣传部长。
塔西甫拉提·特依拜,2010年12月至2017年3月任新疆大学校长,后获刑死缓。
哈木拉提·吾甫尔,原新疆医科大学校长,2017年10月被捕,后获刑死缓。
陈全国书记在自治区干部大会上的讲话(2018年6月18日,录音整理)
总书记在政治局常委会上研究新疆工作时讲到:“现在最关键的问题是明确新疆工作的着眼点和着力点……就应该是社会稳定和长治久安,这在新疆是第一位的,新疆稳定才是全国大局稳定,不要以简单的生产总值、增长率论英雄,对新疆尤其是这样,新疆的反分裂斗争是长期的复杂的尖锐的,有时甚至是十分激烈的,在某种意义上,这也可以说是新疆的永恒主题。”
像我们东川同志抓的希尔扎提就是一个叛国投敌的人名,这么年轻当了司法厅厅长,这么重要的岗位,没有一点对党的感恩之心。我就在常委会上讲,我们共产党是信马列的、我们是唯物主义;但从宗教的角度讲,宗教也讲因果报应,共产党是你的大恩人啊!库尔班大叔……共产党给他几亩地他就感谢共产党、感谢毛主席、要骑着毛驴进北京,就连一个农民都知道感恩共产党。希尔扎提你一个正厅级,而且查出来经济问题一大堆,没有感恩之心,就不考虑要遭报应吗?我是从宗教的角度上分析这个问题。
在司法厅的岗位上我已经感受到他这个人不行。后来把他调到政法委任副书记,让他管维稳,他自己还是搞歪门邪道。后来我跟东川书记说这个人先别动他,把他调到政协当副秘书长、不要在政法委了,再警告他一次。
在过去那种政治生态中,说了错话、做了错事不要紧。两条路,一条就是悬崖勒马、回头是岸,主动的说明问题,把过去的问题说清楚,悬崖勒马、重新做人,说话就算数,有的说明了问题,谈个话,处分都没给。这个希尔扎提顽抗到底,就是另一条路。一条是金光大道,一条是死路。
希尔扎提能把新疆搞独立吗?现在总书记英明领导,十三亿人民、几百万人民军队部队做后盾,这是螳臂当车。不行那就抓吧,孩子、老婆都抓起来了。他老婆专门搞了个假检查,心脏病的证明,老婆拿在手,吓东川。心脏病也要抓你,死在监狱拉倒,败类!吃着共产党的饭,砸着共产党的锅,良心何在!共产党对你恩重如山,放着光明的大道你不走,就走这个死路!心脏病能吓着党组织?我们党的力量多强大,你那些雕虫小技还能吓着党组织?而且你背叛党背叛祖国比腐败更危害,绝对是要秋后算账的!
七·五的教训是十分沉痛的,在党解放新疆这么多年竟然发生了七·五事件。没有想到在七·五这样的危害群众生命安全的事件没有人下令开枪,难道不反思吗?我经常对武警、兵团的同志讲,只要有人挑战祖国统一、民族团结的底线,危害人民群众生命,果断开枪,这样的人才立功呢,不是出了事,难道我们没有一点良知吗,那么多冤魂。
总书记派我来新疆第一不是来做官的,第二不是发财的,第三也不是徒有虚名的,总书记让我来新疆就是让一个稳定的新疆出现,交给党中央,让新疆各族人民过上安居乐业的好日子。现在不是开始了吗,无论哪个民族都说好,这就是家国情怀。七五以来暴恐频发,我真是非常痛心;只要把新疆搞稳定,解甲归田。我们当官干什么,当官不为民做主、不如回家卖红薯。老说新疆形势一片大好,但是暴恐频发怎么能行呢?张金标、邓章武、曾存这些人都给我表态,说没事没事、请书记放心,他不认真去把工作做好,就在搞假的东西。希尔扎提这种干部,到现在仍然与人民为敌,与党为敌,不跟他血战到底行吗?
昨天晚上东川紧急送件我批的,就是自治区前语委主任买买提,前面给机会他不用啊,抓了,那就是义无反顾的。你不说清楚、金光大道你不走可以,东川那里门开的大大的。希尔扎提错误的估计了形势,错误的估计了现在的党委。也是给他机会,前语委主任买买提也是给了他机会,在他手上搞了很多“双泛”的东西,三股势力典型的代表,他不珍惜,好啊,我们决战决胜。
……过去党组织已经不亮剑了,给了敌对势力机会,境内外敌对势力认为这是机会来了,超生扩大人口比例这一招,培养宗教极端势力这一招,意识形态领域失手又一招,干部队伍里的两面人大量培养又一招,这招招都是境内外敌对势力有组织有预谋的分裂活动,他通过这几招把新疆搞乱、暴恐频发,赶走所有的异教徒,感觉国际气候合适的时候,他会搞独立,这不很简单吗。
过去我们的党组织迷迷瞪瞪的,在睡大觉,甚至人头落地。在新疆就是要枕戈待旦,就是要血战到底。希尔扎提你给他提个副主席他胆量更大、能量更大。……雪克主席53年生为什么继续当主席,那就是优秀的民族干部,雪克主席当主席总书记信任、党中央放心,现在常委班子还空两个民族干部的指数,为什么不补呢,就是在考验大家,不能再像过去那样非谁莫属。
……严打斗争是几个战场:一个是打暴恐团伙,2万多个团伙打掉,不能再危害人民群众生命;一个是宗教极端势力的战场,不能再毒害群众了——为什么十年以下不判呢,他们都是受害者,现在群众情绪好,收押亲属可以去探望,关心家属,他们是被分裂势力利用的受害者;还有一个战场就是意识形态,这个战场是没有硝烟的战场,这些人他不去杀、他知道这些人他杀了活不成,他过着好日子,他让别人去杀,杀完后他谋求新疆独立,他想当什么什么。
希尔扎提就是这样,新医大校长不就是这样吗,给他个教育部长他都不干,他还要当更大的官,他觉得原来周边的小国家,原来的厅长都变成部长了,他这个梦还做的挺美的。
他不知道中华人民共和国不是苏联,我们有习近平总书记的英明领导,有十三亿人民、几百万军队做后盾。习总书记反复强调,绝不允许任何组织、任何政党、任何个人以任何形式、任何方式把中国任何一寸领土从中国分裂出去。划出底线了你还来找死啊?一个希尔扎提、十个希尔扎提、一百个希尔扎提,螳臂当车。
……这次文联、语委就是巡视回头看,这次回头看就是看前语委主任的态度,根本没有丝毫的悔改之意,表面上发声亮剑,他觉得现在的党委还可以欺骗,现在不行了,现在的党委是耳聪目明的党委、是对党中央绝对忠诚的党委,是不为牺牲多壮志、敢叫日月换新天的党委。
……应收尽收基本没有了,就是做好群众工作:所有常委下沉住户,尤其是喀什和田两地。所有高考学生因家长收教在升学以及大学毕业就业不受歧视,让群众感谢习主席感谢共产党。
……把人民群众当亲人,不要去歧视他们,他们是受害者。要带着感情带着关爱去他们家、住他们家、和他们同吃同住同劳动同学习,把他们团结过来,这是我们各级党委的责任。……特别是喀什、和田、阿克苏、克州就是要常态化开展住户工作,除了一部分维稳力量,一部分脱贫攻坚的、办案的、破案的以外,其他干部都下去住村住户。
……我们基层工作必须把握好,包括起名字改名字。过去的政治生态不好,有些名字带有宗教的色彩;但是那些已经成为了历史,今后再起名字党员干部要带头起健康的名字。对于那些过去起的带有宗教色彩名字不要着急去改,一改所有的信息都要改,一系列的问题出来了,这就脱离群众了,把自治区党委贯彻党中央治疆方略一些措施给扭曲了。这种情况下我们保持冷静,要防止两种人,一种是假积极的人,一种是别有用心的人。
不抓双语教育我们的教育就出现了颠覆性的错误。前面东川给我报了个准考证,其中有一栏,外语语种下面是汉语,是教育厅设计的。所以总书记讲新疆斗争严峻确实严峻啊,这些分裂分子无孔不入啊,连准考证都印上了!我看了觉得新疆这个反分裂斗争真是惊心动魄啊,这是2018年普通高考的准考证,潜移默化的。梁超你这个官僚主义主义比我严重啊,沙塔尔已经出来这么大的问题了,这准考证你还没有发现……东川你好好查一查,谁设计的、谁把的关,严惩不贷,不能放过他。
雪克主席最早给我说的,三本书害了不少人。说这个人已经死了——东川组织个专案组!死了也不行,死了也要对他立案,常委会听取汇报,开除党籍移送司法机关。共产党最讲认真,死了也要给他秋后算账。
三本书害了多少人啊!我们查了好几个,莎车县的县长最早就是新大毕业的,就是读了三本书,产生了分裂的思想——教育厅梁超你不能睡大觉啊,你再睡大觉你头掉了都不知道怎么掉的,你教育战线的反分裂斗争形势还严峻的呢……田文,你那个报社电台电视台要好好整一整。重点单位可以派工作组进驻,找一些敢于斗争的同志离退休的也行。巡视组的力量有限,不能让他们我行我素,灯下黑,要彻底把他们挖干净、铲干净。
……教育厅的短板很多,尤其是高校,怎样把新大校长这个反面教材利用好。不是搞人人过关,而是要用这些反面教材教育领导我们的领导班子、党员干部、老师和学生,把他们的事情要很好的通报,用这些领导干部的悔过书教育大家,让大家边读从中让大家汲取教训,让大家知道反分裂斗争的严峻性。塔校长这个两面人让世维会的人来新大去讲课,并推荐给其他学校;“7.5”那么多人参与,塔校长的保护下没有一个人处理。……再一个短板2015年的教材,小学生、初中生、高中生,强化国学教育、强化爱国主义教育。这是一项紧迫的政治任务。
人名注释:
罗东川,2017年5月至2018年7月任新疆纪委书记,现任中共福建省副书记、省政法委书记。
希尔扎提·巴吾东,2019年1月被开除党籍,后获刑死缓。
张金标,2016年5月任和田地委书记,2017年1月被查。
邓章武,2013年4月任阿勒泰地委书记,2017年3月被查。
曾存,2013年3月至2016年12月任喀什地委书记,后任伊犁地委书记至2017年11月免职。
买买提艾力·阿不都热衣木,原自治区民族语言文字工委主任。
艾海提·沙依提,原莎车县长。
吐尔贡·阿力玛斯,著有《维吾尔人》《匈奴简史》《维吾尔古代文学史》三本书,2001年9月去世。
沙塔尔·沙吾提,2000至2008年任自治区教育厅长,2017年5月被捕,2021年获刑死缓。
梁超,2014年11月至2018年6月任自治区教育厅副厅长,后任自治区政协副秘书长,2018年10月被查。
田文,2016年10月至2021年10月任新疆区委宣传部长。
塔西甫拉提·特依拜,2010年12月至2017年3月任新疆大学校长,后获刑死缓。
哈木拉提·吾甫尔,原新疆医科大学校长,2017年10月被捕,后获刑死缓。
联合国人权事务高专米歇尔•巴切莱特结束对中国正式访问后的声明(2022年5月28日)
……首先,请让我先感谢中国政府的邀请。这是十七年来,联合国人权事务高级专员首次能够前往中国,与该国最高级别的政府官员和其他对话者,就中国和全球的关键人权问题直接对话。我感谢中国政府为促成这次访问所作的努力,特别是为我与习近平主席的虚拟会晤所做的安排。
我还得以与国务委员王毅、最高人民法院首席大法官、有关公安、司法、民族事务和人力资源部门的高级官员,最高检和广东省长会面。我也见了全国妇联。在喀什和乌鲁木齐的两天里,我还会见了一系列官员,包括自治区党委书记、主席和分管公安的副主席。我参观了喀什监狱,和前身是职业教育培训中心的喀什市特区实验学校等地方。
此外,我还能够与国内和国外的公民社会组织、学者和其他人士线上会晤。在访问之前,高专办和我与一些就有关新疆、西藏、香港和中国其他地区问题活动的民间社会组织进行了交流。我的访问也参考了高专办几个月来的研究,以及联合国人权机制多年来关于中国的工作,以及4月25日抵达中国的先遣队所做的准备工作。
……这次访问不是一次调查,高专的正式访问就其性质而言是高调的,根本不利于进行那种详细、有条不紊、谨慎的调查性工作。这次访问是一个机会,可以就人权问题与中国最高领导人进行直接讨论、提出关切、相互倾听,并为今后探索更经常、有意义的交流做好准备,以及支持中国履行其国际人权法义务。
考虑到中国在多边主义中的重要作用,这次访问对我来说也是一个机会,可以讨论中国可以利用其影响力带来政治解决方案的若干地区和全球问题。
对于那些向我发出呼吁,要求我向当局提出问题或案件的人:我听到了。您们的倡导很重要,而我的访问是一个向政府提出一些具体状况和关切问题的机会。我将持续跟踪关注的问题和情况。
……此声明并非旨在进行全面评估,但请允许我强调我们能够详细讨论的几个关键议题——
扶贫和消除极端贫困,比目标日期提前10年,这是中国的巨大成就。全民医保和几乎全民的失业保险计划的推行,在确保保护健康权和更广泛的社会和经济权利方面起了很大作用。中国在国内外支持多边2030议程,和可持续发展目标的努力,也受到重视。我们强调推进性别平等和适当地域分配的重要性。
多年来,重要的立法和司法改革已经进行。在性别平等方面,我欢迎对《妇女权益保护法》的修订,赞扬最近对《民法典》的改革,其中引入了关于性骚扰的规定,以及引入了限制令以保护面临风险的妇女和儿童的反家庭暴力法。当然,与其他国家一样,执行才是关键,所以当局必须在这方面保持警惕,并对有关法律在实践中如何应用的关切作出回应。期望各级政治代表中加入更多女性,我也鼓励企业为女性创造登上高层的条件。
我对《国家人权行动计划》等政策文件中关于确保高质量发展的既定目标表示欢迎,这与加强法治和尊重人权密切相关。我的团队深入讨论了国家立法和实践如何体现国际法律和标准,特别是在执法和司法程序方面,我们期待着继续与政府和司法部门分享我们的专业知识。
《国家人权行动计划》承诺执行更严格的死刑审查程序,并实施更严格的死刑案件报告和审查机制,这也是值得欢迎的。公布死刑的数据很重要。我也希望中国加入国际日益增长的废除死刑的势头。
我和许多联合国人权机制一样都对反恐和去极端的法律和政策及其执行情况深感关注。极端主义的暴力行为对包括公安人员在内的受害者的生活产生了可怕而严重的影响;但歧视性的、不尊重正当程序权利的反恐措施,不仅对直接受影响的人,而且对整个社会都会造成严重的损害。关于反恐的法律和政策的应用,以及对个人施加的任何强制性措施,都需要受到独立的司法监督,并连同更高透明度的司法程序。所有受害者都必须能够寻求救济。
在新疆,我对反恐和去极端政策及其广泛应用提出了疑问和关切,特别是对维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族权利的影响。
我无法评估教培中心的全部规模,但我向政府提出,该计划的运作缺乏独立的司法监督,执法官员依靠15项指标来确定暴力极端主义的倾向,关于机构中使用武力和虐待的指控,以及关于不适当地严格限制合法宗教活动的报告。
在我访问期间,当局则向我保证,职业技能教育培训中心系统已经被拆除。
我鼓励政府审查所有反恐和去极端化政策,以确保它们完全符合国际人权标准,特别是确保它们不会以任意和歧视性的方式实施。
在来中国之前,我听到一些现生活在国外的维吾尔族家庭与他们的亲人失去联系。在我与当局的讨论中,我呼吁他们采取措施,作为优先事项向家属提供信息。
我也和联合国人权机制一样,对律师、人权维护者和其他人在国家安全框架下的合法活动受到惩罚表示关切。联合国人权机构也认为,指定住所监视居住是任意拘留的一种形式,呼吁废除该制度。
我与中国的非政府组织的交流也很丰富充实,他们在推进性别平等、LGBTI人群、残疾人和老年人的权利等方面,正在进行重要的工作。
中国有基层参与的传统,我怎么强调这一点都不为过。扩大公民社会有意义参与和发声的空间,对于加强参与和言论自由至关重要。
关于西藏自治区,重要的是要保护藏族人的语言、宗教和文化身份,允许藏族人民充分和自由地参与有关其宗教生活的决定和进行对话。我讨论了西藏自治区的教育政策,并强调了儿童在家庭或社区的环境中,使用自己的语言和文化学习的重要性。
香港长期以来一直作为地区的人权和独立媒体中心备受重视。重要的是,港府应尽其所能培养——而不是扼杀——香港公民社会和学术界为促进和保护香港特区和其他地区的人权作出贡献的巨大潜力。根据《国家安全法》逮捕律师、维权人士、记者和其他人,此举令人深感担忧。
作为《公民及政治权利国际公约》的缔约方,香港将于7月接受联合国人权事务委员会的审查——我呼吁中国也正式批准它于1998年签署的《公约》。
中国最近正式批准了国际劳工组织的两项公约(关于强迫劳动的第29号和第105号公约),这是提高劳动问题透明度的一个重要起点,值得欢迎。在批准之后,现在重要的是建立一个基础广泛的系统,不仅包括劳动监察和执法,还包括预防和尽职审查。这也需要民间社会参与者--包括工会、非政府组织和媒体--能够监督遵守情况并挑出差距。我鼓励中国与国际劳工组织进行建设性的接触。
我还能够与中国工商业界的代表接触,看到中国的公司和行业在其业务和供应链中采用人权标准,我感到鼓舞。
当今世界面临许多相互交织的全球危机,包括气候变化、对和平与安全的威胁、全球经济体系中的不稳定因素、COVID-19疫情冲击。中国作为多边和区域论坛的主要贡献者,可以发挥非常重要的作用。
高专办和中国政府同意建立定期接触,包括通过年度高级战略会议,讨论各自在国家、区域或全球层面的问题。
我们还同意成立一个工作组,通过在北京和日内瓦会面,以及透过虚拟会议,促进我办和政府之间的实质性交流和合作。该工作组将组织一系列有关具体专题领域的后续讨论,包括但不限于发展、扶贫和人权、少数民族权利、工商业和人权、反恐和人权、数字空间和人权、司法和法律保护和人权,以及双方提出的其他问题。
这将使我办能够在一些人权问题上,与中国进行结构化的接触。这非常重要,因为我们之前在中国没有办事处。工作组还将成为我办提请中国政府注意一些具体的关切事项的一个平台。
中国政府还表示,今后将邀请我办的高级官员访问中国。
我与我在中国遇到的每一个人——地区和国家官员、民间社会、学术界、外交官和其他人——坦诚交谈,真诚地希望在促进和保护所有人的人权方面取得进展。我希望我们能在这种开放和坦诚的方式基础上,以有意义和有影响的方式,推进这些交流。
https://www.ohchr.org/zh/statements/2022/05/statement-un-high-commissioner-human-rights-michelle-bachelet-after-official
附 外交部副部长马朝旭介绍巴切莱特访华情况
……巴切莱特高专在广州的新农村近距离感受全过程人民民主在中国基层的实践,在养老服务中心、残疾人康复基地了解高科技为特定群体权利保障带来的促进作用,在广州互联网法院观摩全球领先的数字领域人权司法保障实践,在循环经济产业园了解中国企业履行社会责任,促进环境保护和可持续发展的做法,在广州大学发表演讲,同师生就尊重和保障人权进行交流。
巴切莱特高专访疆期间,自治区全面介绍了中国的民族和宗教政策、新疆反恐和去极端化举措和成效。
巴切莱特高专走访了喀什古城,深入棉花种植的田间地头,感受新疆在传承保护少数民族传统文化和推动发展、改善民生等方面取得的进展。
观看反恐和去极端化斗争主题展,详细了解了新疆反恐和去极端化的法律和政策框架、实践及成效。
同宗教人士进行面对面交流,了解新疆依法尊重和保障穆斯林宗教信仰自由权利的情况。
在同新疆各界民间人士的座谈交流中,巴切莱特高专听取了妇女、卫生、司法、劳工等领域民间代表的意见。
……首先,请让我先感谢中国政府的邀请。这是十七年来,联合国人权事务高级专员首次能够前往中国,与该国最高级别的政府官员和其他对话者,就中国和全球的关键人权问题直接对话。我感谢中国政府为促成这次访问所作的努力,特别是为我与习近平主席的虚拟会晤所做的安排。
我还得以与国务委员王毅、最高人民法院首席大法官、有关公安、司法、民族事务和人力资源部门的高级官员,最高检和广东省长会面。我也见了全国妇联。在喀什和乌鲁木齐的两天里,我还会见了一系列官员,包括自治区党委书记、主席和分管公安的副主席。我参观了喀什监狱,和前身是职业教育培训中心的喀什市特区实验学校等地方。
此外,我还能够与国内和国外的公民社会组织、学者和其他人士线上会晤。在访问之前,高专办和我与一些就有关新疆、西藏、香港和中国其他地区问题活动的民间社会组织进行了交流。我的访问也参考了高专办几个月来的研究,以及联合国人权机制多年来关于中国的工作,以及4月25日抵达中国的先遣队所做的准备工作。
……这次访问不是一次调查,高专的正式访问就其性质而言是高调的,根本不利于进行那种详细、有条不紊、谨慎的调查性工作。这次访问是一个机会,可以就人权问题与中国最高领导人进行直接讨论、提出关切、相互倾听,并为今后探索更经常、有意义的交流做好准备,以及支持中国履行其国际人权法义务。
考虑到中国在多边主义中的重要作用,这次访问对我来说也是一个机会,可以讨论中国可以利用其影响力带来政治解决方案的若干地区和全球问题。
对于那些向我发出呼吁,要求我向当局提出问题或案件的人:我听到了。您们的倡导很重要,而我的访问是一个向政府提出一些具体状况和关切问题的机会。我将持续跟踪关注的问题和情况。
……此声明并非旨在进行全面评估,但请允许我强调我们能够详细讨论的几个关键议题——
扶贫和消除极端贫困,比目标日期提前10年,这是中国的巨大成就。全民医保和几乎全民的失业保险计划的推行,在确保保护健康权和更广泛的社会和经济权利方面起了很大作用。中国在国内外支持多边2030议程,和可持续发展目标的努力,也受到重视。我们强调推进性别平等和适当地域分配的重要性。
多年来,重要的立法和司法改革已经进行。在性别平等方面,我欢迎对《妇女权益保护法》的修订,赞扬最近对《民法典》的改革,其中引入了关于性骚扰的规定,以及引入了限制令以保护面临风险的妇女和儿童的反家庭暴力法。当然,与其他国家一样,执行才是关键,所以当局必须在这方面保持警惕,并对有关法律在实践中如何应用的关切作出回应。期望各级政治代表中加入更多女性,我也鼓励企业为女性创造登上高层的条件。
我对《国家人权行动计划》等政策文件中关于确保高质量发展的既定目标表示欢迎,这与加强法治和尊重人权密切相关。我的团队深入讨论了国家立法和实践如何体现国际法律和标准,特别是在执法和司法程序方面,我们期待着继续与政府和司法部门分享我们的专业知识。
《国家人权行动计划》承诺执行更严格的死刑审查程序,并实施更严格的死刑案件报告和审查机制,这也是值得欢迎的。公布死刑的数据很重要。我也希望中国加入国际日益增长的废除死刑的势头。
我和许多联合国人权机制一样都对反恐和去极端的法律和政策及其执行情况深感关注。极端主义的暴力行为对包括公安人员在内的受害者的生活产生了可怕而严重的影响;但歧视性的、不尊重正当程序权利的反恐措施,不仅对直接受影响的人,而且对整个社会都会造成严重的损害。关于反恐的法律和政策的应用,以及对个人施加的任何强制性措施,都需要受到独立的司法监督,并连同更高透明度的司法程序。所有受害者都必须能够寻求救济。
在新疆,我对反恐和去极端政策及其广泛应用提出了疑问和关切,特别是对维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族权利的影响。
我无法评估教培中心的全部规模,但我向政府提出,该计划的运作缺乏独立的司法监督,执法官员依靠15项指标来确定暴力极端主义的倾向,关于机构中使用武力和虐待的指控,以及关于不适当地严格限制合法宗教活动的报告。
在我访问期间,当局则向我保证,职业技能教育培训中心系统已经被拆除。
我鼓励政府审查所有反恐和去极端化政策,以确保它们完全符合国际人权标准,特别是确保它们不会以任意和歧视性的方式实施。
在来中国之前,我听到一些现生活在国外的维吾尔族家庭与他们的亲人失去联系。在我与当局的讨论中,我呼吁他们采取措施,作为优先事项向家属提供信息。
我也和联合国人权机制一样,对律师、人权维护者和其他人在国家安全框架下的合法活动受到惩罚表示关切。联合国人权机构也认为,指定住所监视居住是任意拘留的一种形式,呼吁废除该制度。
我与中国的非政府组织的交流也很丰富充实,他们在推进性别平等、LGBTI人群、残疾人和老年人的权利等方面,正在进行重要的工作。
中国有基层参与的传统,我怎么强调这一点都不为过。扩大公民社会有意义参与和发声的空间,对于加强参与和言论自由至关重要。
关于西藏自治区,重要的是要保护藏族人的语言、宗教和文化身份,允许藏族人民充分和自由地参与有关其宗教生活的决定和进行对话。我讨论了西藏自治区的教育政策,并强调了儿童在家庭或社区的环境中,使用自己的语言和文化学习的重要性。
香港长期以来一直作为地区的人权和独立媒体中心备受重视。重要的是,港府应尽其所能培养——而不是扼杀——香港公民社会和学术界为促进和保护香港特区和其他地区的人权作出贡献的巨大潜力。根据《国家安全法》逮捕律师、维权人士、记者和其他人,此举令人深感担忧。
作为《公民及政治权利国际公约》的缔约方,香港将于7月接受联合国人权事务委员会的审查——我呼吁中国也正式批准它于1998年签署的《公约》。
中国最近正式批准了国际劳工组织的两项公约(关于强迫劳动的第29号和第105号公约),这是提高劳动问题透明度的一个重要起点,值得欢迎。在批准之后,现在重要的是建立一个基础广泛的系统,不仅包括劳动监察和执法,还包括预防和尽职审查。这也需要民间社会参与者--包括工会、非政府组织和媒体--能够监督遵守情况并挑出差距。我鼓励中国与国际劳工组织进行建设性的接触。
我还能够与中国工商业界的代表接触,看到中国的公司和行业在其业务和供应链中采用人权标准,我感到鼓舞。
当今世界面临许多相互交织的全球危机,包括气候变化、对和平与安全的威胁、全球经济体系中的不稳定因素、COVID-19疫情冲击。中国作为多边和区域论坛的主要贡献者,可以发挥非常重要的作用。
高专办和中国政府同意建立定期接触,包括通过年度高级战略会议,讨论各自在国家、区域或全球层面的问题。
我们还同意成立一个工作组,通过在北京和日内瓦会面,以及透过虚拟会议,促进我办和政府之间的实质性交流和合作。该工作组将组织一系列有关具体专题领域的后续讨论,包括但不限于发展、扶贫和人权、少数民族权利、工商业和人权、反恐和人权、数字空间和人权、司法和法律保护和人权,以及双方提出的其他问题。
这将使我办能够在一些人权问题上,与中国进行结构化的接触。这非常重要,因为我们之前在中国没有办事处。工作组还将成为我办提请中国政府注意一些具体的关切事项的一个平台。
中国政府还表示,今后将邀请我办的高级官员访问中国。
我与我在中国遇到的每一个人——地区和国家官员、民间社会、学术界、外交官和其他人——坦诚交谈,真诚地希望在促进和保护所有人的人权方面取得进展。我希望我们能在这种开放和坦诚的方式基础上,以有意义和有影响的方式,推进这些交流。
https://www.ohchr.org/zh/statements/2022/05/statement-un-high-commissioner-human-rights-michelle-bachelet-after-official
附 外交部副部长马朝旭介绍巴切莱特访华情况
……巴切莱特高专在广州的新农村近距离感受全过程人民民主在中国基层的实践,在养老服务中心、残疾人康复基地了解高科技为特定群体权利保障带来的促进作用,在广州互联网法院观摩全球领先的数字领域人权司法保障实践,在循环经济产业园了解中国企业履行社会责任,促进环境保护和可持续发展的做法,在广州大学发表演讲,同师生就尊重和保障人权进行交流。
巴切莱特高专访疆期间,自治区全面介绍了中国的民族和宗教政策、新疆反恐和去极端化举措和成效。
巴切莱特高专走访了喀什古城,深入棉花种植的田间地头,感受新疆在传承保护少数民族传统文化和推动发展、改善民生等方面取得的进展。
观看反恐和去极端化斗争主题展,详细了解了新疆反恐和去极端化的法律和政策框架、实践及成效。
同宗教人士进行面对面交流,了解新疆依法尊重和保障穆斯林宗教信仰自由权利的情况。
在同新疆各界民间人士的座谈交流中,巴切莱特高专听取了妇女、卫生、司法、劳工等领域民间代表的意见。
OHCHR
Statement by UN High Commissioner for Human Rights Michelle Bachelet after official visit to China
Read the statement in Chinese Good evening and thank you all for joining me here today. This press conference has to be virtual, given the COVID-19 restrictions in place. But I hope this means that those of you who may otherwise not have been able to travel…
中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明
(2022年7月26日 北京)
一、应中华人民共和国主席习近平邀请,印度尼西亚共和国总统佐科·维多多于2022年7月25日至26日访问中国。
二、访问期间,习近平主席同佐科总统在亲切友好气氛中举行会谈,双方就中印尼关系及共同关心的国际地区问题全面深入交换意见,达成一系列重要共识。中国国务院总理李克强同佐科总统进行了会见。
三、两国元首积极评价两国合作抗击新冠疫情和经济复苏发展成就。印尼预祝中国共产党第二十次全国代表大会圆满成功,引领中国向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。中国预祝印尼顺利实现2045年建国百年成为发达国家的目标。
四、两国元首认为,中印尼全面战略伙伴关系自2013年建立以来保持强劲发展势头。特别是近年来,面对百年变局和世纪疫情,两国构建了政治、经济、人文、海上合作“四轮驱动”的双边关系新格局,弘扬了发展中大国携手抗疫、共同发展的团结精神和伙伴关系。
五、两国元首认为,中印尼关系具有重大战略意义和深远全球影响,同意确立共建中印尼命运共同体的大方向,打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋。两国元首指定两国外长进一步探讨命运共同体的要素和原则。
六、双方将加快制定双边关系发展新的五年行动计划,以元首共识为战略指引,依托中印尼高级别对话合作机制及其他现有双边对话机制平台,统筹各领域务实合作,加强区域和多边战略协作,更好地提升两国人民福祉,为维护地区和平稳定、捍卫全球公平正义体现更大责任担当。
七、双方肯定近年来双边贸易合作取得的重大进展,强调致力于提升双边贸易规模。
八、双方将深化高质量共建“一带一路”和“全球海洋支点”合作,如期建成雅万高铁这一首要旗舰项目,打造“区域综合经济走廊”和“两国双园”等新旗舰项目。
九、双方将扩大发展融资合作,加强农业、减贫、粮食安全等领域合作,培育绿色发展、数字经济等新增长点,在双边和地区层面打造落实全球发展倡议亮点工程,加快实现可持续发展目标。
十、双方将加快恢复包括印尼留学生返华复学在内的人员往来,增加直航航班,密切教育、旅游、青年、地方等领域合作。双方将加强疫苗与基因联合研发和生产合作,助力印尼打造区域疫苗中心。
十一、双方将加强海洋领域各对口部门沟通,强化制度化安排,实施好海上合作基金项目,开展好印尼“国家鱼仓”项目等渔业合作,深挖海洋经济潜力。
十二、双方将落实好中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会共识,弘扬开放的区域主义,强化致力于和平、安全、繁荣和可持续发展的中国东盟全面战略伙伴关系。中方重申支持东盟在区域架构中的中心地位,支持印尼当好2023年东盟轮值主席国。双方将推动“一带一路”倡议同东盟印太展望开展互利合作,推进全球发展倡议重点领域同展望优先领域协同增效,助力落实东盟印太展望。
十三、双方将致力于强化多边主义。印尼重视全球安全倡议,愿同中方共同通过对话和外交途径维护和平与稳定。中方支持印尼当好二十国集团东道主,期待二十国集团领导人峰会圆满成功。双方支持实现布特拉加亚愿景,推动2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。中方赞赏印尼参与“金砖+”会议,欢迎印尼继续开展相关合作。
十四、访问期间,双方续签了“一带一路”与“全球海洋支点”构想合作谅解备忘录,签署了疫苗与基因联合研究、绿色发展、信息互换和执法、网络安全能力建设、海洋、印尼菠萝输华等领域合作文件。
十五、佐科总统感谢习近平主席以及中国政府和人民给予的热情友好接待,邀请习近平主席赴印尼出席二十国集团巴厘岛峰会。习近平主席表示感谢并预祝峰会圆满成功。
http://www.news.cn/2022-07/26/c_1128866172.htm
(2022年7月26日 北京)
一、应中华人民共和国主席习近平邀请,印度尼西亚共和国总统佐科·维多多于2022年7月25日至26日访问中国。
二、访问期间,习近平主席同佐科总统在亲切友好气氛中举行会谈,双方就中印尼关系及共同关心的国际地区问题全面深入交换意见,达成一系列重要共识。中国国务院总理李克强同佐科总统进行了会见。
三、两国元首积极评价两国合作抗击新冠疫情和经济复苏发展成就。印尼预祝中国共产党第二十次全国代表大会圆满成功,引领中国向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。中国预祝印尼顺利实现2045年建国百年成为发达国家的目标。
四、两国元首认为,中印尼全面战略伙伴关系自2013年建立以来保持强劲发展势头。特别是近年来,面对百年变局和世纪疫情,两国构建了政治、经济、人文、海上合作“四轮驱动”的双边关系新格局,弘扬了发展中大国携手抗疫、共同发展的团结精神和伙伴关系。
五、两国元首认为,中印尼关系具有重大战略意义和深远全球影响,同意确立共建中印尼命运共同体的大方向,打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋。两国元首指定两国外长进一步探讨命运共同体的要素和原则。
六、双方将加快制定双边关系发展新的五年行动计划,以元首共识为战略指引,依托中印尼高级别对话合作机制及其他现有双边对话机制平台,统筹各领域务实合作,加强区域和多边战略协作,更好地提升两国人民福祉,为维护地区和平稳定、捍卫全球公平正义体现更大责任担当。
七、双方肯定近年来双边贸易合作取得的重大进展,强调致力于提升双边贸易规模。
八、双方将深化高质量共建“一带一路”和“全球海洋支点”合作,如期建成雅万高铁这一首要旗舰项目,打造“区域综合经济走廊”和“两国双园”等新旗舰项目。
九、双方将扩大发展融资合作,加强农业、减贫、粮食安全等领域合作,培育绿色发展、数字经济等新增长点,在双边和地区层面打造落实全球发展倡议亮点工程,加快实现可持续发展目标。
十、双方将加快恢复包括印尼留学生返华复学在内的人员往来,增加直航航班,密切教育、旅游、青年、地方等领域合作。双方将加强疫苗与基因联合研发和生产合作,助力印尼打造区域疫苗中心。
十一、双方将加强海洋领域各对口部门沟通,强化制度化安排,实施好海上合作基金项目,开展好印尼“国家鱼仓”项目等渔业合作,深挖海洋经济潜力。
十二、双方将落实好中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会共识,弘扬开放的区域主义,强化致力于和平、安全、繁荣和可持续发展的中国东盟全面战略伙伴关系。中方重申支持东盟在区域架构中的中心地位,支持印尼当好2023年东盟轮值主席国。双方将推动“一带一路”倡议同东盟印太展望开展互利合作,推进全球发展倡议重点领域同展望优先领域协同增效,助力落实东盟印太展望。
十三、双方将致力于强化多边主义。印尼重视全球安全倡议,愿同中方共同通过对话和外交途径维护和平与稳定。中方支持印尼当好二十国集团东道主,期待二十国集团领导人峰会圆满成功。双方支持实现布特拉加亚愿景,推动2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。中方赞赏印尼参与“金砖+”会议,欢迎印尼继续开展相关合作。
十四、访问期间,双方续签了“一带一路”与“全球海洋支点”构想合作谅解备忘录,签署了疫苗与基因联合研究、绿色发展、信息互换和执法、网络安全能力建设、海洋、印尼菠萝输华等领域合作文件。
十五、佐科总统感谢习近平主席以及中国政府和人民给予的热情友好接待,邀请习近平主席赴印尼出席二十国集团巴厘岛峰会。习近平主席表示感谢并预祝峰会圆满成功。
http://www.news.cn/2022-07/26/c_1128866172.htm
www.news.cn
中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明(全文)-新华网
中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明(全文)
---应中华人民共和国主席习近平邀请,印度尼西亚共和国总统佐科·维多多于2022年7月25日至26日访问中国。
---应中华人民共和国主席习近平邀请,印度尼西亚共和国总统佐科·维多多于2022年7月25日至26日访问中国。
按:在今年将卸任美众院民主党领袖的佩洛西可能访台之际,网络流传其1991年访华期间曾因“流氓罪”被拘、或被“驱逐出境”云云。特摘叙若干资料,以资读者核查。
北京警方短暂扣留美国众议员(1991年9月5日,巴尔的摩太阳报)
1991年9月2日至5日,众议员Ben Jones、Nancy Pelosi、John Miller等一行人(受外交学院邀请)访华,行程主旨是为因1989年示威而系狱的千余名不同政见者声请,特别是当时正在狱中绝食的王军涛和陈子明。
他们告诉中国官员,如果中国不显著改善人权纪录,就不应该把美国对华的最惠国待遇当作理所应当;苏共垮台后目光聚回中国,即使总统否决对最惠国待遇附加条件的法案,国会予以推翻的可能性也在变大。
9月4日,访问团开发布会介绍此行成果说,两位高级政法官员表示当局可能考虑允许国际人权组织来华视察监狱状况并探视犯人。
会后三人即前往天安门广场。在人民英雄纪念碑前,三位众议员手持白花,展示写有“献给为中国民主事业牺牲的烈士”中英文字样的黑色布条,并简短致辞:“这三朵花象征自由、正义与民主,1989年6月4日在这里的死者没有白白牺牲,他们是我们所共同珍视的这三条精神的殉道者,也是我们看到在全球正发生的伟大变革的催化剂。”
数名佩枪警察惊慌到场,三人被短暂围住几分钟,后毫发无损地离开广场。七名美媒摄影记者被武力制服,扣押近75分钟,警察们经讨论向其归还了一度没收的两卷录影带。
佩洛西离场时说:“中国官员们已经连续两天告诉我们,中国没有对言论自由的禁止。现在发生的事情和说的不一样……广场对我们来说像是磁石,不可能来了中国却不来广场。”
中国外交部发言人吴建民其时援引《北京市人民政府关于不得举行集会游行示威场所周边范围的规定》(1990年1月11日)表示:“美国国会议员这样的体面人,却背着接待方面,跑到天安门广场上,从事违反北京市政府有关规定的违法活动……这是一场事先谋划的闹剧,只能引起中国人民的巨大愤慨。”(华盛顿邮报)
Richard Bush III(当时是一道访华的众议员Steve Solarz的助手)回忆9月4日晚一行人出席国宴时:“身体语言糟透了,中方官员都不和佩洛西眼神接触,都只盯着盘子或是互相看……我怀疑他们把佩洛西当敌人。”(Politico,2009年6月1日)
齐迈可:佩洛西眼中她去台湾做什么?(外交政策,2022年7月26日)
1991年1月,当我是CNN中国局长时,佩洛西害我进了趟局子。……三人先行离场,愤怒的中国警察因为无法对外国贵宾怎么样,就把我和在场其他记者拘留了几小时。
附:
胡锦涛在国会山分别会见美国参众议院领导人(2002年4月30日)
佩洛西当日发稿说,时任国家副主席的胡锦涛拒绝接受由其呈交的四封国会议员来信。四封信分别是请求释放胡锦涛在藏任书记期间被判刑的25名藏人,请求释放徐文立、王有才和杨子立,请求让旅美商人刘亚平保外就医,请求释放美籍的原浙江省电力局副局长方复明。
胡锦涛在人民大会堂会见佩洛西率领的美国会众议院访华代表团(2009年5月27日)
温家宝在中南海紫光阁会见美国会众议长佩洛西一行(2009年5月27日)
佩洛西在返美后6月2日的发布会上介绍,此行中向胡锦涛亲手递公开信,呼吁释放若干人士。
张德江会见美国会众议院少数党领袖佩洛西(2015年11月12日)
李克强在中南海紫光阁会见由佩洛西率领的美众议院访华代表团(2015年11月13日)
Pelosi and China: The making of a progressive hawk(Politico,2022年7月28日)
北京警方短暂扣留美国众议员(1991年9月5日,巴尔的摩太阳报)
1991年9月2日至5日,众议员Ben Jones、Nancy Pelosi、John Miller等一行人(受外交学院邀请)访华,行程主旨是为因1989年示威而系狱的千余名不同政见者声请,特别是当时正在狱中绝食的王军涛和陈子明。
他们告诉中国官员,如果中国不显著改善人权纪录,就不应该把美国对华的最惠国待遇当作理所应当;苏共垮台后目光聚回中国,即使总统否决对最惠国待遇附加条件的法案,国会予以推翻的可能性也在变大。
9月4日,访问团开发布会介绍此行成果说,两位高级政法官员表示当局可能考虑允许国际人权组织来华视察监狱状况并探视犯人。
会后三人即前往天安门广场。在人民英雄纪念碑前,三位众议员手持白花,展示写有“献给为中国民主事业牺牲的烈士”中英文字样的黑色布条,并简短致辞:“这三朵花象征自由、正义与民主,1989年6月4日在这里的死者没有白白牺牲,他们是我们所共同珍视的这三条精神的殉道者,也是我们看到在全球正发生的伟大变革的催化剂。”
数名佩枪警察惊慌到场,三人被短暂围住几分钟,后毫发无损地离开广场。七名美媒摄影记者被武力制服,扣押近75分钟,警察们经讨论向其归还了一度没收的两卷录影带。
佩洛西离场时说:“中国官员们已经连续两天告诉我们,中国没有对言论自由的禁止。现在发生的事情和说的不一样……广场对我们来说像是磁石,不可能来了中国却不来广场。”
中国外交部发言人吴建民其时援引《北京市人民政府关于不得举行集会游行示威场所周边范围的规定》(1990年1月11日)表示:“美国国会议员这样的体面人,却背着接待方面,跑到天安门广场上,从事违反北京市政府有关规定的违法活动……这是一场事先谋划的闹剧,只能引起中国人民的巨大愤慨。”(华盛顿邮报)
Richard Bush III(当时是一道访华的众议员Steve Solarz的助手)回忆9月4日晚一行人出席国宴时:“身体语言糟透了,中方官员都不和佩洛西眼神接触,都只盯着盘子或是互相看……我怀疑他们把佩洛西当敌人。”(Politico,2009年6月1日)
齐迈可:佩洛西眼中她去台湾做什么?(外交政策,2022年7月26日)
1991年1月,当我是CNN中国局长时,佩洛西害我进了趟局子。……三人先行离场,愤怒的中国警察因为无法对外国贵宾怎么样,就把我和在场其他记者拘留了几小时。
附:
胡锦涛在国会山分别会见美国参众议院领导人(2002年4月30日)
佩洛西当日发稿说,时任国家副主席的胡锦涛拒绝接受由其呈交的四封国会议员来信。四封信分别是请求释放胡锦涛在藏任书记期间被判刑的25名藏人,请求释放徐文立、王有才和杨子立,请求让旅美商人刘亚平保外就医,请求释放美籍的原浙江省电力局副局长方复明。
胡锦涛在人民大会堂会见佩洛西率领的美国会众议院访华代表团(2009年5月27日)
温家宝在中南海紫光阁会见美国会众议长佩洛西一行(2009年5月27日)
佩洛西在返美后6月2日的发布会上介绍,此行中向胡锦涛亲手递公开信,呼吁释放若干人士。
张德江会见美国会众议院少数党领袖佩洛西(2015年11月12日)
李克强在中南海紫光阁会见由佩洛西率领的美众议院访华代表团(2015年11月13日)
Pelosi and China: The making of a progressive hawk(Politico,2022年7月28日)