Кремлёвский безБашенник

Forwarded from Роман Алехин (Роман Алехин)

Не уверен, что тезис политолога Дмитрия Михайличенко о том, что основной причиной попадания губернаторов в список "губернаторопада" является неумение губернаторов преодолеть сопротивление местных элит, но само это явление заслуживает внимания экспертов и аналитиков.

Сопротивление варягам со стороны элит было, есть и будет практически везде и всегда. Есть вариант, что губернатор просто прогнется под элиты, но тогда это точно пусть к отставке, так как эффективность будет низкой, да и задачи новых губернаторов - создать свои команды в регионах, чтобы разбить устоявшиеся коррупционные связи. Хотя, часто, новые коррупционные связи имеют более разрушительную силу, чем старые, особенно, когда губернаторы приходят в маленькие регионы из проектов, которые съедали сотни миллиардов бюджетных средств, то есть в разы больше, чем бюджет региона.

Но и борьба может быть разной - закрытой или открытой, за власть в целом или за направления и ресурсы по отдельным проектам, просто за деньги или за влияние. И, пожалуй, эффективность губернатора и состоит в том, чтобы отделить одних борющихся от других, а самые эффективные сумеют заставить элиты бороться друг с другом, а не объединиться против одного врага. Есть третий вариант, когда у губернатора есть поддержка силовиков, но это редко, так как кураторы сидят в разных башнях, да и не всегда срабатывает так, как хочется - вспомним Васильева в Дагестане.

Что касается противостояния в Мурманске, то исход его прогнозировать можно только понимая ресурсы обоих сторон. Пока Чибис, несмотря на внутренние скандалы, выглядит очень уверенно и, судя по количеству созданных проектов и заведенных инвестиций, которые скорее всего и не дают покоя местным элитам, так как идут мимо них, у главы региона есть поддержка федерального центра. Остается вопрос: какой лимит времени выделен ему для урегулирования конфликта, потому что, чаще всего, выигрывает в таком противостоянии тот - у кого больше времени или есть очень значительная разница в ресурсах.

Наблюдая за действиями ряда глав регионов, не устаю констатировать низкий уровень социально-технологического мышления современных губернаторов, даже можно говорить о незрелости некоторых из них. Воспринимая должность как элемент личного, а не как функцию, принимая любую критику и борьбу как против себя лично, губернаторы часто действуют из обиды, а не из здравого смысла должности и целесообразности для результата. Посягательство на ресурсы, а значит и на власть, рассматривается как посягательство на личное имущество, нажитое непосильным трудом. Именно это и вредит и их эффективности как руководителя, и в вопросах управленческой борьбы с местной фрондой.