Кремлёвский безБашенник
66K subscribers
1.67K photos
189 videos
92 files
25.8K links
Мы не угадываем, мы знаем! Политика, власть, прогнозы, инсайд
Связь для сотрудничества, рекламы, инсайдерской информации - kremlebezbashennik@protonmail.com
Download Telegram
📌 Поствыборная осень снова заставляет подняться на колокольню, с которой открывается взгляд на метафизику происходящего, и задавать себе вопросы без логичных ответов.
Первый из них - правильно ли сегодня трактуется термин "эффективность"? Если это оценка "глав субъектов" сдерживать "фронду", которая вполне естественна в стагнирующей стране, обусловленной самим же гос/аппаратом - то налицо очередная и явная смысловая подмена: противодействие общественному желанию Роста и Развития - эффективностью называть как-то неуместно.
В частном примере с Сипягиным - тоже прослеживается свойственное этому времени "нестыковочка": каким образом слабейшие управленцы, откровенно скрывающие (хотя и безрезультатно) свой приобретённый талант "приспособленства" - получают важнейшие "кресла" в законодательном органе страны, за место раположения которых (в стенах важнейшего органа) затем устраивают свои "бои местного значения" со своими малоуважаемыми "конкурентами" по кабинетным войнам. И на этой "волне" - Сипягина можно считать дважды счастливчиком, успевшего вовремя "запрыгнуть на синекуру", и соскочить с должности, ставшей после "выборов" уже не такой статусной, как прежде. А "ручки целовать" и кланяться в пояс (...) - парень будет своему "шефу-благодетелю", главному народному клоуну, лучше всех разбирающемуся во внутренней сути всей "государственной политики", в которой оба составляющих слова - также не соответствуют классическим значениям.
Профессиональная клоунада (открывающаяся с нашей метафизической "колокольни") если и даёт удовлетворение от наблюдения за ней, то только в том плане, что можно точно оценивать этот сюр, не являясь его частью, не подстраиваясь под его "правила", и при этом - оставаться в здравом рассудке: не считая всё происходящее чем-то важным и значимым. И ждать - когда "эти" там наиграются...
Единственная жалость - в том, что звуки наших "колокольчиков" до этого самодостаточного болота (с уже устоявшейся "фауной") - совсем не долетают.
В той затхлости (и встроенном в неё понимании) переливы колоколов - синоним не Вибраций, а без/эффективности...
Кейс А. Никитина
крайне поучителен и для Рязанской области.
Пока ещё поучителен.
И смысл кейса очень простой.
Причина отставки А. Никитина это, в первую очередь, его "игры" и значительный уровень зависимости от ранее судимого бывшего мэра Тамбова М. Косенкова.
И на примере А. Никитина
Система всем даёт сигнал:
губернатор может быть зависим только от федерального Центра и никого более!
Тем более, когда речь идёт о людях с криминальным прошлым.
Прошло уже 10 месяцев с той памятной пресс-конференции Путина, на которой, как верно отмечают коллеги, была попытка прямого обмана и десакрализации президента.
А вся страна узнала о существовании вице-губернатора Рязанской области Грекова.
После стало известно, что вице-губернатор Рязанской области И. Греков был судим.
Но и в этом случае, Греков уволился по собственному желанию.
А губернатор Любимов заявил, что не имеет к нему претензий, хотя уже получил представление областной прокуратуры.
С тех пор мало, что изменилось в Рязанской области.
Влияние Грекова и так называемой "ростовской" бригады в Рязанской области стало притчей во языцах, но воз и ныне там.
Сипягин смог спокойно уйти в Госдуму.
У А. Никитина хватило ума написать заявление по собственному желанию.
Губернатору Любимову шлют "сигналы" чуть ли не ежедневно...
Forwarded from Scriptorium
Информационный занавес: суеверные фобии VS антиципация


Краткосрочное прекращение работы Whatsapp и Facebook в России часть общества интерпретирует как генеральную репетицию грядущего информационного занавеса и отключения страны от западных соцсетей.

По факту, это не так, ведь отключения были по всему миру, но ситуация продемонстрировала высокий уровень ожиданий дальнейшей блокировки иностранных соцсетей. Такие настроения сами по себе – удобный материал для дальнейшего конструирования социальной реальности, которым охранители могут воспользоваться.

При этом базовым для Системы остается модель подконтрольного медиапространства, а не удаления всяческих каналов масс-медиа.

Если Facebook и Twitter будут учитывать политкорректные рекомендации Системы, также как и П. Дуров, – им ничего не грозит, ведь Системе тоже не нужны дополнительные сложности, которые неизменно воззникнут от попыток блокировки. Потенциал договороспособности с э медиагигантами тут достаточно высок.

Проблема в том, что интенсивность и масштаб этих «политкорректных рекомендаций будет возрастать, что явно не понравится медийным гигантам.
Forwarded from Любопытная Нельма
Политолог Дмитрий Михайличенко в Кремлёвском безБашеннике оценивает логику решений Кремля в рамках начавшегося осеннего губернаторопада.
И безусловно, НАО сегодня один из регионов, где проводят ревизию работы губернатора и всех органов власти.
Нам кажется, что этот хороший анализ Дмитрия Михайличенко не учитывает наличие силы, появившейся в период последних событий в Шиесе, Хабаровске, Башкирии и Ненецком АО.
И это уже не только формальные "...региональные элиты, лишённые значительной доли бюджетного пирога от реализации инфраструктурных и прочих нацпроектов...", а рождённая эволюцией протеста активная часть общества - реальная элита на местах. Простые смелые люди - не относящиеся к своему региону как к кормушке и трамплину для карьеры по линии партии власти и её спойлеров. Восприятие этих активных граждан как проблемы для губернатора, центра и правящей партии лишает власть возможности манёвра и реального одобрения обществом своих шагов.
Может нынешним и будущим главам  политически сложных регионов пора создавать открытые площадки для диалога с региональным активом патриотов, вместо мёртвых общественных палат и прочих невнятных органов-имитаторов?
Альтернатива есть и это спокойное ожидание очередного осеннего или весеннего губернаторопада.

https://t.me/kremlebezBashennik/24379
Forwarded from Шалтай-Бабай
Система все пытается спихнуть на регионы. Однако есть проблемы, которые никакая региональная элита решить не в состоянии. Центр лишь требует, но при этом забрал все полномочия и финансовые рычаги. Регионы остались по сути ни с чем. Пресловутое: «Москва пухнет — периферия чахнет» четко маркирует эту проблему. Вместо Сипягига можно поставить другого руководителя во Владимирскую область, но системно и структурно жителям этого прекрасного региона вряд ли поможет. В стране отсутствует реальный федерализм. А без него решить нарастающие как ком проблемы государства не представляется возможным. Можно залатать дыру в одном конце, но обязательно прорвёт в другом.

https://t.me/kremlebezBashennik/24379
Forwarded from Алибабаич
Дмитрий Михайличенко на Кремлёвском БезБашеннике @kremlebezbashennik раскрывает «истинные причины» существующих рисков для отставки глав субъектов (с оценкой нового этапа губернаторопада 2021–2022). При этом, политолог упускает первоочередной «мотив». Вчерашние отставки Никитина, Сипягина вызваны «ослаблением» ряда федеральных политических групп — кураторов губернаторов.

Федеральные политадминистраторы готовы простить практически любую «управленческую ошибку» глав при наличии сильных «заступников» на федеральном уровне. Уже экс—губернатора Никитина ждут неопределённости в карьере, Сипягин, очевидно, покидает место из—за сдачи Жириновским всей «региональной повестки» (силы лидера ЛДПР явно на исходе).

Региональные главы являются отражением «политических сил» на федеральном уровне. Утратившие позиции в системе федеральные игроки покидают биржу губернаторов. Вместо них приходят выходцы из ресурсных политических групп (в числе которых ставленники мэра Москвы Собянина, первого замруководителя АП Кириенко).

К основному этапу «большого трансфера» будут нарастать проекты региональных «кормовых баз» для подкормки федеральных тяжеловесов. Регионы увидят новых «выходцев» из стана «главных действующих лиц» системы. Для «губернаторов на грани» самое время начать искать новые «политические убежища».

https://t.me/kremlebezBashennik/24379
Forwarded from Роман Алехин (Роман Алехин)
Не уверен, что тезис политолога Дмитрия Михайличенко о том, что основной причиной попадания губернаторов в список "губернаторопада" является неумение губернаторов преодолеть сопротивление местных элит, но само это явление заслуживает внимания экспертов и аналитиков.

Сопротивление варягам со стороны элит было, есть и будет практически везде и всегда. Есть вариант, что губернатор просто прогнется под элиты, но тогда это точно пусть к отставке, так как эффективность будет низкой, да и задачи новых губернаторов - создать свои команды в регионах, чтобы разбить устоявшиеся коррупционные связи. Хотя, часто, новые коррупционные связи имеют более разрушительную силу, чем старые, особенно, когда губернаторы приходят в маленькие регионы из проектов, которые съедали сотни миллиардов бюджетных средств, то есть в разы больше, чем бюджет региона.

Но и борьба может быть разной - закрытой или открытой, за власть в целом или за направления и ресурсы по отдельным проектам, просто за деньги или за влияние. И, пожалуй, эффективность губернатора и состоит в том, чтобы отделить одних борющихся от других, а самые эффективные сумеют заставить элиты бороться друг с другом, а не объединиться против одного врага. Есть третий вариант, когда у губернатора есть поддержка силовиков, но это редко, так как кураторы сидят в разных башнях, да и не всегда срабатывает так, как хочется - вспомним Васильева в Дагестане.

Что касается противостояния в Мурманске, то исход его прогнозировать можно только понимая ресурсы обоих сторон. Пока Чибис, несмотря на внутренние скандалы, выглядит очень уверенно и, судя по количеству созданных проектов и заведенных инвестиций, которые скорее всего и не дают покоя местным элитам, так как идут мимо них, у главы региона есть поддержка федерального центра. Остается вопрос: какой лимит времени выделен ему для урегулирования конфликта, потому что, чаще всего, выигрывает в таком противостоянии тот - у кого больше времени или есть очень значительная разница в ресурсах.

Наблюдая за действиями ряда глав регионов, не устаю констатировать низкий уровень социально-технологического мышления современных губернаторов, даже можно говорить о незрелости некоторых из них. Воспринимая должность как элемент личного, а не как функцию, принимая любую критику и борьбу как против себя лично, губернаторы часто действуют из обиды, а не из здравого смысла должности и целесообразности для результата. Посягательство на ресурсы, а значит и на власть, рассматривается как посягательство на личное имущество, нажитое непосильным трудом. Именно это и вредит и их эффективности как руководителя, и в вопросах управленческой борьбы с местной фрондой.
Forwarded from Мастер пера
Критерием оценки губернаторов теперь становится показатель головной боли, доставляемой Федеральному центру конкретными регионами. Такой вывод, усматриваемый в анализе сложившейся ситуации от политолога Дмитрия Михайличенко в Кремлевском безБашеннике, свидетельствует о том, что подходы к KPI региональных руководителей меняются в сторону снижения ключевых требований, на место которых приходит одна единственная основная задача – удерживать территории в состоянии относительной стабильности, а при ухудшении ситуации обеспечить контролируемость процесса. Судя по всему, про развитие речи уже не идет, вопрос только в размере головной боли, которую ждать от регионов и их управленцев. То, что головная боль в виде нарастающих проблем, требующих вмешательства федеральной власти, охватит все субъекты и будет нарастать, сомнениям уже не подвергается и воспринимается наверху как закономерное явление, на которое обречены все низовые звенья системы. Конструкция управления переводится в чрезвычайный режим, при этом делегирование региональным органам власти определенных полномочий теперь приобретает особый утонченный смысл, который заключается в том, что на губернаторов возлагается ответственность не только за их собственные неудачные решения, но и за провал неисполнимых и ошибочных стратегий центра. Таким образом, «расстрельность» губернаторских должностей серьезно повышается, но это, конечно, не значит, что это звено управленческих кадров ждет обязательная децимация, потому что с учетом крайне тяжелой обстановки во многих регионах такую процедуру пришлось бы применять чуть ни каждые полгода, а каждый вновь назначенный врио вряд ли справлялся бы лучше, чем отставленный предшественник. Скорее, результатом такой чрезвычайки станет замена тех губернаторов, которые по разным причинам не сумели ужиться с Москвой и выстроить отношения с федеральными чиновниками и таким образом оказались на задворках системы или вообще за ее бортом. Говорить же о повышении качества регионального управления в связке с заменами губернаторов, конечно, не приходится, потому что этот вопрос зависит ни от фигуры и талантов того или иного территориального начальника, а от общей обстановки в государстве, от наличия или отсутствия реформ, от проводимого политического курса. https://t.me/kremlebezBashennik/24379
Forwarded from Андрей Гусий
Не только почему, но и как

Доктор философских наук, политолог Дмитрий Михайличенко на «Кремлевском безБашеннике» поднимает вопрос почему система меняет губернаторов — по каким критериям. В размышлениях эксперта не хватает вопроса — как, как изменилось отношение к губернаторам.

С одной стороны, Россия получила ширму в виде обнуления губернаторских сроков, а также потенциальной возможности получения главами субъектов «выговоров». С другой стороны — обнуление нужно фактически одному губернатору, а все остальное — не более чем повод для размышлений.

Например, сразу два губернатора (ЮФО и СКФО) еще с нового года готовы покинуть свои посты в обмен на другой кабинет, но система говорит четкое — нет — говоря, в лучшем случае, об уходе в никуда. Не помогают и группы влияний, которые ратуют за глав. Соответственно, мы приходим к тому, что Москва отходит от системы договоренностей по ряду субъектов.

С самого начала 2021 года заметна динамика усиления роли силового блока. Нет смысла перечислять все уголовные дела (слишком большой список), но согласен с коллегами — количество будет расти, в том числе и в отношении экс-губернаторов.

Прошедшие выборы показали одно — Москве пришлось вмешиваться в кампанию в регионах, где принимающие решения люди не могут договориться между собой. При этом были откровенные конфликты губернаторов с представителями федерального правительства. Кто-то по итогу в Госдуме не получит места в комитете, а кто-то в регионе потерял возможность самостоятельно принимать хоть какое-то кадровое решение.

Как итог происходящего — система будет идти к усилению вертикали всеми доступными способами. С одной стороны, ничего нового в этом нет, но поменялся способ — лояльных перемещений по «собственному желанию» с одного места работы с предложением перейти на другое — будет значительно меньше.

Репутацию губернаторов начали уничтожать с момента ареста главы Пензенской области и замов руководителя Ставрополья, а по итогу формирования новой вертикали — губернатор будет восприниматься как сити-менеджер — расстрельная должность.
Кудрин назвал безопасным повышение уровня госдолга России до 21,1% ВВП (31,9 трлн рублей) в 2024 году. Сейчас объем госдолга равен 17,7% ВВП. "Госдолг будет расти. В следующем году чистые заимствования составят 2,3 трлн рублей, чистые - то есть за вычетом погашения. И мы превысим 21%. Я считаю, что долг остается в безопасной зоне и у нас еще есть запас прочности. В этом смысле долг - это наш второй резервный фонд", - сказал глава СП на парламентских слушаниях в Совфеде.

Действительно, запланированный размер госдолга можно назвать безопасным по сравнению с Великобританией (около 100% ВВП), Германией (60%), Китаем (67%), не говоря уже о США. Однако эти страны занимают для увеличения расходов на поддержку экономики и социальные инициативы. Тогда как из проекта будущего трехлетнего бюджета совершенно неясно, для чего этот долг наращивается Минфином Антона Силуанова, если в итоге правительство сокращает расходы на все, кроме содержания госаппарата и силового блока, и хвастается ожидаемым профицитом.

То есть профицит в 1,41 трлн рублей, обещанный Силуановым в 2022 году, полностью обеспечивается урезанием важных статей и заемными средствами, за которые еще придется заплатить. А ведь уже сейчас расходы на обслуживание госдолга превышают по своим показателям доходность средств ФНБ. Полагаем, Силуанов потому и сказался больным, чтобы не объяснять, зачем наращивать заимствования при профицитном бюджете.
Forwarded from Скурлатов live
Отставки губеров. Философы первые подхватили указанную нами научную терминологию в качестве публичной, уяснив разницу между словом "субъективный" и "субъектный" в понимании М. Хайдеггера. Вот и автор канала "https://t.me/Scriptirum" правильно указывает, что одной из главных целей АП в региональной политике является лишение мэров (и губернаторов тоже) "субъектности". Унификация и недопущение своеволия, а в перспективе - отмена местных выборов - вот цель УВП АП. Отсюда и законодательные инициативы об отмене "званий" президента, правда, с возможными "исключениями" и ряд иных инициатив, лишающих, часто через KPI, "свободы маневра" местных руководителей. Отставка Сипягина (глава Владимирской области) в этом смысле "перезрела". Человек случайно, в результате протестного голосования стал главой региона. А вот с "тамбовским" Никитиным - сложнее. Но мы все помним возможную причастность данного бывшего губернатора к странному отравлению Н. Исаева в поезде Тамбов-Москва. Дело тогдашнее быстро замяли, но слухи гуляли разные. Кроме того, кулуарные высказывания Никитина о верховной власти, как говорят "злые языки", тоже сыграли свою роль. Так что - теперь "ссылка" в ГосДуму или вообще - перевод в кадровый резерв.
Выборы приходят и уходят: пора действовать

На смену русскому-национальному празднику — День выборов — пришло ожидаемое всеми Время перемен и сезонный губернаторопад.

Система наводит порядок и подчищает всё, что может вызвать в ближайшем будущем головные боли. И тут ей надо отдать должное: правительство занято не только ротацией на губернаторских местах, но и более глубокими вопросами.

Например, поиском того, что у нас в управлении не так кроме «плохих танцоров».

Для этого ещё загодя, в августе, был дан заказ коллективу Уральского государственного юридического университета исследование, сравнивающее отечественное законодательство с зарубежными: немецким, шведским, китайским, японским и южнокорейским.

Цель у этого исследования — самая благая: изучить чужой опыт государственного управления в условиях кризисных ситуаций. Пишут, даже обошлось недорого —1,9 млн рублей.

Интересен список вопросов, которые должны рассмотреть аналитики согласно запросу:
▪️вопрос снижения коррупционных рисков;
▪️прозрачности подбора руководящих кадров;
▪️системы оплаты труда чиновников на основе результатов их работы.

Ну теперь-то заживём: без коррупции, с «прозрачным» подбором и системой оплаты труда депутатам и прочим а-ля «Кнут и пряник»!👍

Смущает только одно: страны, чей опыт будет рассматриваться (кроме Китая), — демократии, где есть политическая конкуренция и подотчётность гражданскому обществу.

Хотя почему смущает: что вам 1,9 млн рублей, что ли, жалко на благое дело? Вдруг выстрелит?..
🎙Дмитрий Дризе — о ситуации в российских тюрьмах

Проект Gulagu. net опубликовал шокирующие видеозаписи пыток в ряде исправительных учреждений Саратовской области. Общественность, естественно, возмутилась, дошло до Кремля. ФСИН заявил о начале проверки.

Проблема еще и в том, что с каждым годом становится все сложнее выявлять такие случаи. Не секрет, что независимым правозащитникам не всегда рады в системе исполнения наказаний. Да и в целом их участь незавидна — все чаще они становятся «иностранными агентами», могут и уголовное дело против них возбудить. Тот же самый Gulagu. net еще весной прекратил свою работу в России.

Назрели перемены в системе исполнения наказаний, впрочем, как и в иных субъектах российской экономики и общественной жизни. Основной вопрос звучит так: почему в XXI веке, наверное, все-таки в европейской стране сохраняются вот такие пещерные традиции?

Определенно ответить сложно, но рецепт, как сдвинуть ситуацию с мертвой точки, лежит на поверхности. Будет независимая правозащита, прозрачность самой системы ФСИН — результат не заставит себя ждать. Все вроде бы просто, но почему-то не получается.

🎧 Аудио можно послушать ниже, в первом комментарии 👇

Реплики обозревателей “Ъ FM” в эфире каждое утро и вечер на частоте 93.6 FM

@kfm936
Дмитрий Дризе привлек сегодня внимание к ситуации в российских тюрьмах. Проблема существует, и даже если где-то не доходит до прямых физических пыток, то пыточными можно считать саму обстановку.

В июле первый мэр Рязани Валерий Рюмин, отбывший наказание в рязанской колонии строгого режима № 5 (поселок Клекотки), рассказал об условиях содержания. Колония знаменита еще и тем, что в ней отбывает наказание экс-губернатор Кировской области Никита Белых.

По словам экс-мэра Рязани, теплыми вещами в ИТК-5 не обеспечивают, как и нательным бельем летним и, главное, зимним: носками, рукавицами, свитером и так далее по списку.

Из письменных пояснений Валерия Рюмина о вещах, которые не выдавались, либо выдавались не по размеру или не по сезону:

«Головной убор зимний – размер шапки выдали 57, мне необходим 60. Сказали, что растянем. Не растянули. Предложили сшить за 10 пачек сигарет (600 руб.);
Куртка утепленная – размер 48, мне нужна 56. Стоимость пошива – 20 пачек сигарет;
Одеяла не выдавали ни одного. В августе 2015 года выдали покрывало. Стоимость покрывала в два раза дешевле»...

Физические страдания причиняли заключенным, по свидетельствам Рюмина, сетки кроватей. Они представляли собой сваренные тонкие металлические пластины, пустоты между которыми составляли 12,5х25 см. В эти дыры проваливались тощие матрацы, набитые отходами швейного производства.

«Температура +3, бараки не отапливаются, по стенам течет вода, сырость, углы и стены под окнами в черной плесени, отопления не дают. Осужденные надевали на себя все, что возможно. Ситуация пыточная. В кровати кладем бутылки с горячей водой. Одежду и белье не выдают: нет завоза».

На Руси от тюрьмы и от сумы не зарекаются, поэтому Дмитрий Дризе прав – проблему надо решать, пока еще возможно что-то изменить и точка невозврата окончательно не пройдена.
Дайджест новостей за 05.10 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://t.me/bigtransfer2024)!

Ключевой критерий, по которому губернаторы маркируются как эффективные/неэффективные, – это рейтинг федеральной власти в регионах, а также отсутствие/минимизация неприятных для Системы факторов.

Губернаторопад будет продолжен до первого квартала 2022 года.

Сбой работы Facebook, Instagram и WhatsApp длился около 7 часов.

Данные 1,5 млрд пользователей соцсети Facebook выставлены на продажу на «черном рынке».

Если вы думаете, что после скандала в ГИБДД с увольнением Юрия Дроганова из-за использования популярного мессенджера для контроля перемещения первых лиц что-то изменилось и была быстро изобретена своя, недоступная врагам, среда общения, то вы таки ошибаетесь.

Введение жестких ковид-ограничений возможно в 11 регионах РФ - в основном, это ЦФО и ЮФО.

Формула нашего счастья в XXI веке очень проста: Удаленка + Свой дом = Свобода.
Николай Добролюбов:

"Если же задевались иногда губернские чины, то обличение большею частию слагалось по следующему рецепту: выводился благороднейший губернатор, благодетель губернии, поборник законности и гласности; около него группировалось два-три благонамеренных чиновника, и они-то занимались каранием злоупотреблений"
Если кто не помнит, то именно Сергей Миронов (видимо, чтобы как-то отблагодарить ВВП за должность спикера Совета Федерации), стал "конституционной предтечей Терешковой" и первым делом после прихода в СФ "забросил удочку" в общественное пространство, предложив увеличить срок пребывания на президентском посту с четырех до семи лет. И президентский срок впоследствии, действительно, увеличили до 6 лет.

Так что Миронов - это не про оппозицию с самого начала создания "Справедливой России" после его ухода из СФ. А если оппозиция, то - по отношению к кому? Правительству, которое реализует согласованный и одобренный президентом экономический курс? Миронов вчера и сегодня - это про бутафорию "оттенков" российской политической партийной палитры...

https://t.me/uranews/29189
Вершки регионов и корешки Центра

Уж сколько в прошлом году анонсировали губернаторопад (а именно Кремлевский безБашенник советовал не торопиться и был прав) пока он наконец не наступил - осенний 2021 года. Итог его лучше всего видно с мест - из регионов, а наиболее точно и емко сформулировал Андрей Гусий: должность губернатора становится "расстрельной". У самого же процесса никаких правил априори быть не может, что и отмечает Дмитрий Михайличенко, но можно попытаться определить критерии и факторы. Тем не менее, правила, все же, есть, но немного другие - как, собственно, остаться губернатором. Их всего два и они довольно просты: выживать своими силами и не дергать Центр, забывая о том, что таким правом наделен, за редкими исключениями, только он. Губернаторские же "вершки" нужны лишь для того, чтобы не брать лопату и вытянуть бюджетный корнеплод легко. Без шума, без пыли, без фронды. А пресловутая эффективность может быть притчей во языцех еще сколь угодно долго.
Очередной интересный кейс представил на Кремлевском безБашеннике политолог Дмитрий Михайличенко (https://t.me/kremlebezBashennik/24379). На это раз его рассуждения о ротации губернаторского корпуса. Основной тезис статьи о консервации власти и стремлении Кремля минимизировать головную боль от проблем регионов. Но полностью считать это новой вехой мы бы не стали.
Говоря об осеннем «губернаторопаде» отметим, что это явление стало уже традиционным. Год от года, по завершению ЕДГ Кремль меняет отдельных глав регионов. Такая практика имеет, четыре составляющие:
Она стала своеобразным политическим лифтом (он может поднять пассажира вверх, в ряды федеральных чиновников, или опустить вниз, выведя за скобки кадрового резерва). Это важно для страны, в которой с лифтами во власти не всё шикарно;
Она является распространенной избирательной технологией (новому и.о. главы регион дается возможность положительно проявить себя на фоне менее успешного предшественника, не вызывая негатив у местного населения. Это касается в первую очередь тех регионов, где очередные выборы должны пройти уже в следующем году);
Она стала поводом для политического эксперимента, в котором Кремль одновременно проверяет кадровый резерв партий (согласовывая партийных кандидатов в главы регионов) и демонстрирует силу «Единой России» на фоне региональных неудач других партий. Сколько уже было неудачных примеров? И Никита Белых (экс СПС), завершивший карьеру колонией. И смоленский глава Алексей Островский (ЛДПР), которого порой накрывают волны критики. И орловский глава Андрей Клычков (КПРФ), под которым кресло тоже качается. Можно ли вспомнить передовиков из числа иных партий? С очень большим трудом. Вот и сейчас на экспериментальный стол может подняться Захар Прилепин (СРЗП), которому пророчат Ярославскую область. Для него управление регионом будет нешуточным испытанием.
Наконец, «губернаторопад» всегда был средством расшивки межбашенных игр, когда должность главы региона интересна той или иной ФПГ и она вполне может быть использована, как элемент политического торга, например, за места в обновлённом правительстве.
В этом плане текущая смена глав регионов мало чем отличается от предыдущих. Вероятно, будут задействованы все четыре сценария: и устранение проштрафившихся, и предвыборная политтехнология, и эксперимент по проверке партий на способность управлять регионами, и торг между башнями. Всё, как всегда. Всё "стабильно".
Но на этом фоне возникает другой вопрос. Практически общей чертой стало прохождение кандидатами в главы регионов «школы губернаторов», организуемой АП. А это, симптоматично и тревожно одновременно. Симптоматично, поскольку показывает стремление Кремля хоть как-то проверить кандидатов перед передачей им штурвала региона. Тревожно, так как это – симулякр. Ни одна школа не заменит полноценной карьерной лестницы и развития, полученного на опыте. А вот с этим большие проблемы.
Увы, российская политическая система не умеет готовить глав регионов. Политик в России до сих пор не профессия (за редким исключением), а занятие должности - воля случая, или принадлежность к группировке. Наши партии не готовы к тому, чтобы в своих рядах последовательно и грамотно воспитать будущего главу региона, обучить его, провести от должности к должности. От местного самоуправления к региональным парламентам. Тренировать и создавать образ государственного мужа (независимо от половой принадлежности), а не уличного крикуна (который может получить губернаторское кресло на выборах и от которого потом этот регион придётся спасать).
Вот и получается, что пока партии не возьмут на себя бремя готовить кадры мы будем иметь и традиционный осенний «губернаторопад», и симулякр «школы губернаторов» в качестве замены нормального политического процесса.
Ну какой из Сергея Миронова оппозиционер? Даже не смешно!

Еще во времена создания партии «Справедливая Россия» тогдашний руководитель соответствующих структур кремлевской администрации Владислав Сурков сказал примерно следующее: «Справедливая Россия» - это левая нога «Единой России».

Помните, накануне выборов в Госдуму много лет тому назад прошла такая же акция по оболваниванию избирателей? Тогда три партии, - «Родина», Партия пенсионеров и Партия жизни, - объединились и создали партию «Справедливая Россия». Таким образом эти три партии объявили о самоликвидации. Но потом прошло время, и снова появились партия «Родина», Партия пенсионеров, и почему-то ни Минюст, ни прокуратура, ни ЦИК ничего удивительного в этом не заметили.

А сейчас, накануне выборов в Госдуму нового созыва, появилась необходимость провести аналогичную операцию, чтобы создать у людей иллюзию о появлении якобы оппозиционной партии, которая должна изменить ход истории. Все те же на манеже, но юридическое наименование кампании будет изменено. Это напоминает взаимоотношения управляющей компании со своими клиентами, которые добросовестно платят за все услуги ЖКХ. А компания эти деньги присваивает, и чтобы их не возвращать и не выполнять взятые на себя обязательства, просто проводит ликвидацию юридического лица и создает новую компанию. Ну допустим, была компания «Рога и копыта», а становится «Рога и копыта плюс».

И вот та партия, которая когда-то возникла вследствие слияния партии «Родина», Партии пенсионеров и Партии жизни, сама слилась с другими партиями в очередной политпроект.
И с кем слилась? С оппозицией? Нет. «За правду» и «Патриоты России» - прокремлевские партии. Если человек действительно является лидером оппозиционной партии, то он не будет вести авторскую программу на канале, который принадлежит холдингу «Газпром-медиа». Или, если человек является лидером оппозиционной партии, он не сможет заниматься крупным бизнесом в Российской Федерации, - ему просто не дадут этого делать.

Прошли выборы, и новая неустойчивая конструкция сразу начала рушиться. Первым в сторону ушел Прилепин. В регионах начался выход из партии статусных и ресурсных ЛОМов. В Рязанской области в первую же неделю после выборов из фракций СРЗП вышли депутаты Областной и городской Дум. И это только начало.

Бутафорская конструкция не сможет удержаться на плаву, а уж тем более, принести пользу обществу и государству.
Начавшийся сезон ротации губернаторов, который традиционно длится с октября по июнь, рискует оказаться последним. Следом ротироваться будут уже не гордые губернаторы и, в единичном статусе даже региональные президенты, а безликие главы субъектов РФ.
Под ударом не менее 7 руководителей, включая главу Карелии Артура Парфенчикова, провалившего все мыслимые KPI и связанного патронством с Дмитрием Медведевым. Иногда закрадывается мысль, что на руководстве приграничным с Евросоюзом бедном регионе он остаётся для демонстрации неэффективности кадров, вовлечённых в высокую политику бывшим Президентом РФ, для которого ищут новое применение в госорганах. Кейсу осталось существовать полгода, весной мы узнаем имя нового руководителя депрессивной Карелии.
https://t.me/kremlebezBashennik/24379