Число случаев жестокого обращения с животными, зарегистрированных МВД, в 2022 году выросло на 5,3%. Но приговор суда выносится в отношении лишь каждого пятого подозреваемого, и чаще всего это не реальное лишение свободы, а условный срок или штраф, следует из статистики, которую изучили «Известия». При этом, по оценкам зоозащитников, до суда доходит менее 1% подобных преступлений. Уголовные дела по этой статье по-прежнему возбуждают неохотно, соглашаются эксперты. По их словам, чтобы законодательство заработало в должной мере, его нужно разъяснять даже сотрудникам полиции. Сдержать живодеров поможет введение помимо уголовного еще и административного наказания за такие деяния — в Госдуме рассчитывают принять соответствующие поправки в закон уже весной.

В России растет число преступлений, предусмотренных статьей Уголовного кодекса за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье: в 2022 году их было зарегистрировано 709, тогда как годом ранее — 673 (+5,3%), сообщили «Известиям» в МВД.

Однако счет тех, кто получил реальные наказания по этой статье, идет на десятки: в первом полугодии прошлого года по этой статье суды привлекли к уголовной ответственности 76 человек. Лишением свободы наказали 14 из них, уcловный срок присудили двенадцати. Среди других мер — ограничение свободы, обязательные и исправительные работы, штрафы.

Исходя из этой статистики, реальное наказание назначается примерно лишь по каждому пятому заведенному уголовному делу. А по оценкам основателя и исполнительного директора «Альянса защитников животных» Юрия Корецких, до суда доходит менее 1% случаев жестокого обращения с животными.

Для квалификации подобных действий по уголовной статье их последствиями должна стать гибель животного или увечье, пояснила член Ассоциации юристов России Наталия Скрябина.

В конце января 2023 года Черемушинский суд Москвы вынес приговор в отношении серийного убийцы кошек Олега Кривякова. Несколько лет назад он массово отстреливал животных у метро. Мужчина заявлял, что таким образом боролся с распространением бешенства и коронавируса в районе. В итоге мужчину приговорили к 2,5 года колонии.

— Еще пять лет назад было сложно представить, чтобы кто-то дал два с половиной года тюрьмы и реальный срок человеку, палившему из пневматики по котам. Такие прецеденты полностью отсутствовали. Да и не было законодательства в этой отрасли, — рассказал первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

Историями о живодерстве изобилуют новостные ленты. Так, в Санкт-Петербурге в январе 2023 года неравнодушные жители спасли таксу, которую хозяин собственноручно избил и оставил умирать в снегу на морозе. У животного оказался пробит череп, сломаны ребра и отбиты внутренние органы. Жильцы дома написали заявление в полицию на мужчину, избившего собаку.

В феврале в подмосковном Подольске мужчина убил собаку, выбросив ее с девятого этажа дома. Как сообщил источник «Известий», знакомый с ситуацией, так житель микрорайона Климовске расправился с соседской дворняжкой. Хозяйка собаки обратилась в полицию. Женщина требует, чтобы мужчину наказали по всей строгости закона за убийство животного. Правоохранители начали проверку.

Несмотря на то, что к ответственности за жестокое обращение с животными привлекают всё чаще, а раскрываемость относительно предыдущих лет растет, практика назначения судом реальных сроков всё еще не столь распространена, отметила Наталия Скрябина.

— Чаще встречается назначение штрафов или обязательных работ, — подчеркнула она.

Депутаты и зоозащитники недовольны и тем, насколько активно возбуждают уголовные дела в отношении мучителей.

— В законе дано максимально расширенное толкование того, что может считаться жестоким обращением с животным. Это сделано для полиции — чтобы ей было проще. При этом только в городе Лангепас Ханты-Мансийского автономного округа выдано 13 отказов в возбуждении уголовных дел. Да, самих полицейских в итоге наказали благодаря моему обращению в прокуратуру и настойчивости. Отменили эти незаконные постановления. Но это только за неделю! И этот регион не единственный такой, — возмущен Владимир Бурматов.

Многие дела возбуждаются только после депутатского запроса или после запроса в прокуратуру, рассказал он «Известиям».

— Хорошо, что это есть. Но мы-то всё-таки рассчитываем, что эти дела будут заводиться по факту совершения преступления, а не по факту поступления депутатского запроса, — резюмировал он.

Чтобы законодательство о защите животных от жестокого обращения заработало эффективнее, нужны меры на разных уровнях, считают эксперты. Например, следует активнее работать с полицией, с сотрудниками на местах, считает Владимир Бурматов.

— Зачастую я звоню уважаемому руководителю органов внутренних дел в регионе и объясняю ситуацию. Что люди явно с девиациями, и если их не остановить, то они будут совершать более серьезные преступления, почувствовав свою безнаказанность. Об этом же, кстати, говорит вся судебная статистика, что граждане, совершившие тяжкие преступления в отношении людей, до этого мучили животных, — поделился депутат.

По его словам, в ответ он часто слышит от полицейских: «У меня там у одного велосипед угнали, у другого шапку украли, а тут вы еще со своими собаками, да еще и с бездомными». Законодательство в сфере защиты животных сформировалось в России буквально за последние пять лет, поэтому особенно важно разъяснять его суть личному составу полиции.

Среди сотрудников полиции нет общего понимания о том, как работать по статье 245 УК РФ, как возбуждать уголовные дела и доказывать виновность, согласен Юрий Корецких.

— И в целом отношение к этой статье УК как к какой-то не особо требующей внимания. Нужно очень долго работать с сотрудниками МВД, чтобы они относились к этой же статье так же серьезно, как к преступлениям в отношении человека, — считает он.

Важен и общественный резонанс: именно напористость заявителей и широкое освещение ситуации в СМИ могут сыграть свою роль в возбуждении уголовных дел.

Нельзя снимать ответственность и с самих граждан, которые стали очевидцами жестокого обращения, считает зооюрист Юлия Шакиро.

— Они не знают порядок действий. Мне нередко сообщают о событиях постфактум, когда уже прошло время, доказательства утрачены, трупы похоронены, а свидетели уже забывают детали обстоятельств. При этом часто граждане решают наконец обратиться в полицию, только когда событие произошло не первый раз, — пояснила она.

Полицейские, по ее словам, часто и сами затем находятся в растерянности, поскольку нужна судебно-медицинская ветеринарная экспертиза, а ее проводят ее далеко не в каждом регионе.

— Сейчас у меня в практике четыре подобных ситуации с погибшими собаками в разных уголках страны. Все заявители уверены, что собак убили, но у нас в двух случаях трупы животных так и не приобщены к материалам проверки. Иногда сотрудники полиции отказывают заявителям, ссылаясь на то, что у них «нет морга для собак» или нет денег на оплату СМЭ, — отметила она.

Однако даже когда дела уже доходят до судов, преступники порой получают не слишком суровое наказание: штраф или обязательные работы, обратил внимание Юрий Корецкий. Из-за этого они могут чувствовать себя безнаказанными, полагает он.

Ужесточать наказание при этом не стоит, уверен криминолог Яков Гилинский.

— Сейчас в мировой криминологической литературе признан кризис наказания, это азбучная истина. Ужесточение наказания не решает ни одной из поставленных задач, — полагает эксперт.

Нужно воспитывать в обществе уважение и признание ценности любой жизни, культивировать любовь к животным, уверен он.

Депутаты сейчас работают над административным наказанием за жестокое обращение с животными, заверил Владимир Бурматов. Это нужно для того, чтобы не уходили от ответственности те, чьи действия не подпадают под уголовную статью. Соответствующий закон примут уже этой весной, заверил он.

Сегодня вместе с Арсением в 21:00 обсудим:

🙆‍♂️ Популистские законопроекты от ЛДПР
🏢 Скорректированная версия законопроекта от Минприроды
🐏 Апдейт по алтайскому козерогу
👩‍⚖️ Апдейт по моему суду со "Страной Енотией"
🍅 Томатовна: слово из трех букв

🖥 Новостей не очень много, поэтому чтобы мы не закончили быстро эфир, присылайте ваши видео для совместного просмотра на ТВОЁ-TV.

Сегодня в "Коммерсанте" вышла хорошая статья, разбирающая законопроект от Минприроды, вносящий изменения в ФЗ "Об ответственном обращении с животными".

Как обычно, чиновники говорят, что с принятием их проекта жизнь животных станет лучше, зоозащитников — легче, а бездомных собак на улицах будет меньше. Только вот эти глупые зоозащитники не понимают своего счастья и почему-то называют это чудо законотворческой мысли вредительским и абсурдным.

📰 “Ъ” — 20.02.2023

Минприроды намерено дать право региональным властям самостоятельно устанавливать «перечень мероприятий» по обращению с животными, у которых нет владельцев. Это следует из проекта поправок к профильному закону. Сейчас единственным способом регулирования численности бездомных животных является схема ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск). Чиновники уверены, что необходимы и «иные мероприятия» в этой сфере, которые должны проводиться по усмотрению руководства субъектов. При этом «гуманные основы, заложенные в Конституции и в законе»— то есть запрет умерщвлять животных— сохранятся, заверяют в Минприроды.

Минприроды направило в аналитический центр при правительстве РФ законопроект (есть у “Ъ”), который вносит изменения в сферу обращения с животными без владельцев. Согласно ФЗ «Об ответственном обращении с животными» с 2020 года такие животные могут быть умерщвлены только из-за неизлечимой болезни, доставляющей им непереносимые физические страдания. До этого в законодательстве большинства субъектов РФ не было запрета на уничтожение отловленных на улице особей, что вызывало возмущение зоозащитников. Сейчас единственным способом регулирования численности бездомных животных является схема ОСВВ. Особо агрессивных собак предписано содержать в приютах до наступления естественной смерти.

Ответственность за решение проблем, связанных с безнадзорными животными, лежит на органах власти субъектов, напоминают в Минприроды. При этом регионы сильно разнятся как по бюджетным, так и по природно-климатическим условиям: «Существующие сейчас единые для всех регионов предписания не позволяют учесть данные особенности и оптимизировать работу на местах».

В связи с этим в ведомстве предлагают дать возможность региональным чиновникам самостоятельно устанавливать перечень мероприятий по обращению с такими животными, масштаб их проведения и возможное сочетание.

К таким мероприятиям по-прежнему относятся отлов с последующим размещением в приюте, стерилизация и мониторинг численности. Дополнительно ведомство предлагает закрепить в законе возможность проведения «иных мероприятий». «Гуманные основы, заложенные в Конституции и в законе», который запрещает умерщвлять бездомных животных, останутся неприкосновенными, заверяют в Минприроды.

Чиновники предлагают снять с приютов обязанность проводить стерилизацию животных. Как поясняют в Минприроды, в приюты для животных помимо агрессивных особей и бездомных собак поступают и потерянные животные: «Стерилизация таких животных — нарушение чужого права собственности. Некоторые из таких животных зачастую представляют племенную ценность». Одновременно ведомство предлагает дополнить законодательство положением о пунктах временного содержания животных. Эти учреждения в отличие от приютов предназначены для краткосрочного содержания отловленных особей. Действующий запрет, следует из пояснительной записки, лишает руководство регионов мобильности, а волонтеров — возможности проведения мероприятий по своей инициативе и за собственный счет. Авторы инициативы добавляют, что большинство ветеринарных клиник имеют не приюты, а именно пункты временного содержания. Для граждан и юридических лиц документ вводит обязанность направлять уведомление в профильные органы о том, что они планируют самостоятельно заниматься регулированием численности бездомных животных. Гражданин же, «задержавший животное без владельца, обязан сообщить об этом в уполномоченный орган в трехдневный срок с даты такого задержания».

Глава «Альянса защитников животных» Юрий Корецких уточняет, что законодательство предъявляет к функционированию приютов жесткие требования. «А относительно пунктов временного содержания в документе лишь уточняется, что сам регион может устанавливать к ним требования,— говорит он.— Но при отсутствии изначальных правил общественный контроль за этими площадками может быть ослаблен. Вполне возможно, что какой-то регион может вовсе запретить допуск туда волонтеров или общественных инспекторов». Огромное количество стерилизаций безнадзорных животных организуют и оплачивают именно волонтеры и фонды, указывает координатор благотворительных программ фонда помощи бездомным животным РЭЙ Наталья Цветкова.

«Это выглядит абсурдно: я, как волонтер, хочу забрать кошку и собаку с улицы,— продолжает она.— Но при этом я должна буду в течение трех дней кого-то уведомить. А если я этого не сделаю, то мне грозит административная или уголовная ответственность. Это таким образом выражается поддержка добровольчеству?»

В Минприроды заявляют, что требования к условиям содержания животных в пунктах временного содержания будут даже жестче, чем в обычном приюте, поскольку им необходим полноценный послеоперационный уход. Обязанность подачи уведомления гражданами и юрлицами в случае самостоятельной стерилизации в ведомстве объясняют необходимостью «не допустить жестокого обращения с животными — например, их убийства», к тому же «субъект должен иметь актуальную информацию о состоянии популяции животных без владельцев». «Законопроектом не затрагиваются отношения, связанные со спасением животных без владельцев с улицы, их лечением и пристройством»,— говорят в Минприроды.

“Ъ” попросил выразить свое отношение к инициативе представителей региональных властей. Так, собеседник “Ъ” в правительстве Ставропольского края говорит: «Кабмин одной рукой дает право регулировать вопросы обращения с безнадзорными животными, а другой отсылает к Основному закону, в котором прописано гуманное отношение к животным». Отметим, для сокращения популяции бездомных животных депутаты краевой думы считают необходимым принятие законодательной нормы о стерилизации домашних животных, «не предназначенных для специального породного разведения». Для тех хозяев кошек и собак, которые проигнорируют это требование, предлагается ввести штрафные санкции. Сейчас поправки в стадии обсуждения. В качестве законодательной инициативы их планируют направить в Госдуму РФ.

Небольшой апдейт по Зарецкому (кто не знает, кто это такой, смотрите здесь).

Сотрудники Росприроднадзора 15 февраля провели "профилактическое мероприятие в виде профилактического визита", по результатам которого были даны рекомендации о необходимости соблюдения ФЗ № 498.

А еще Управлением готовятся документы в прокуратуру Московской области для согласования внеплановой выездной проверки.

Мне очень хотелось постебаться над профилактическим визитом с рекомендациями, после которого Михаил, конечно же, все осознал и глубоко раскаялся, но все-таки я решил подождать результатов выездной проверки, хотя, если честно, ничего положительного от нее не жду.

Мы это сделали!!!

Спасибо всем, кто меня поддерживал и помогал со сборами на судебные расходы. Без вас этой победы бы не было!

Также отдельная благодарность юристам Святославу Зуеву и Азамату Эргешову, благодаря профессионализму которых мы смогли реализовать несколько важных и сложных комбинаций 😎

Впереди еще апелляция, но я надеюсь, что мы выстоим. Как только мы получим со "Страны Енотии" компенсации по всем судебным расходам, я с удовольствием, как и обещал, готов вернуть всем донаты, которые вы делали для поддержи этого дела.

Сегодня можно немного порадоваться 😊

Ну что же, еще одна хорошая новость подоспела.

РКФ приостановила деятельность заводчиков Абрамовой С.В. и Николаевой Т.Ю. и аннулировала названия питомников ЭЛЬ ДИВИАС и ХИСТОРИ МЕЙКЕР.

Дальше уже дело за прокуратурой и следственным комитетом.

Подробности об этих концлагерях-питомниках мы рассказывали в нашем недавнем выпуске #АЗЖnews.

Спасибо всем, кто проявлял активность и писал обращения. Первый шаг сделан 😎

Арсений не выходит на связь, так что, возможно, я завтра буду один в эфире.

Обсудим:
👩‍⚖️ Разгром "Страны Енотии" в суде
🔞 Легализация зоофилии в Испании
🐩 Исключение питомников Абрамовой и Николаевой из РКФ
👮‍♂️ Профилактический визит Росприроднадзора к Зарецкому

📺 А также посмотрим короткометражный фильм о догхантерах и документальный о лечении детей-садистов.

🖥 Ну и, конечно, уже по традиции ТВОЁ-TV. Присылайте ваши видео для совместного просмотра на любую тематику сюда.

🙍‍♂️ Если придет Арсений, то обсудим и его темы.

Начало в 21:00.

Прошел ровно год с начала преступной войны, принесшей сотни тысяч смертей и разрушившей миллионы жизней людей. Про гибель животных я вообще молчу, их никто не считал.

Целый год нескончаемой ежеминутной боли, крови и безумия, похоронившего эту страну.