Зачем некоммерческой организации принимать кодекс корпоративной этики?

Далеко не все трудовые вопросы регламентированы ТК и принятыми на основании него нормативными актами. Что-то остается за рамками законодательства. К примеру, соблюдение этики при исполнении служебных обязанностей.

Понятие корпоративной этики в законодательстве не раскрывается, но если анализировать практику - это основные правила организации, которым должны следовать сотрудники (правила общения с коллегами, партнерами, клиентами, а для НКО - благополучателями, жертвователями и другими лицами, с которыми организация взаимодействует, правила соблюдения дресс-кода). Эти правила закрепляются в локальном нормативном акте организации. Такой документ может называться по-разному: Кодекс корпоративной этики, Правила корпоративной этики, Политика по культуре взаимодействия внутри организации и с партнерами, Положение о корпоративной культуре поведения и т.д.

Для чего он необходим: для поддержания комфортной атмосферы на рабочем месте и решения возможных внутренних проблем. Правила помогают работнику понять, какого поведения от него ожидает работодатель, какого стиля общения лучше придерживаться внутри коллектива и с партнерами / благополучателями / другими лицами, есть ли в организации дресс-код (и если есть, каковы правила) и прочее.

Федеральная службы по труду и занятости РФ (Роструд) также рекомендует принимать такой локальный акт (именно рекомендует, обязанность законом не предусмотрена). В своем письме орган власти указывает следующее: если работодатель принял кодекс корпоративной этики в форме локального нормативного акта, который регламентирует правила поведения работников и предусматривает ответственность за их нарушение, то он является обязательным для исполнения работниками. За несоблюдение сотрудником требований локального нормативного акта, в том числе кодекса корпоративной этики, работодатель может применить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ).

Как сделать документ "рабочим":
🖊️ Должен быть соблюден порядок введения в действие локального нормативного акта (здесь НКО должна опираться на свой устав);
🖊️ Ознакомить сотрудников под подпись с этим документом или с учетом правил электронного документооборота. Если сотрудник нарушил положения кодекса корпоративной этики, с которым его не ознакомили, дисциплинарное взыскание применить будет нельзя.

Что можно включить в кодекс:
📎 Положения о запрете дискриминации (общие - по полу, национальности, языку и т.д.; на использование дискриминационных, оскорбительных, непристойных, вульгарных, грубых, жестоких и агрессивных выражений; на применение психологического давления и домогательства);
📎 Положения, регулирующие коммуникацию в организации (порядок общения между сотрудниками и их взаимоотношения с руководством);
📎 Положения, регулирующие коммуникацию с партнерами, благополучателями, жертвователями и иными лицами, с которыми взаимодействует организация;
📎 Положения о дресс-коде (если он предусмотрен).

#ВнутренниеДокументы #трудовое

Министерство экономического развития внесло законопроект, который направлен на борьбу с нелегальным наймом постоянных сотрудников под видом самозанятых - https://www.gazeta.ru/social/news/2024/09/30/24038263.shtml?ysclid=m1qd3tw31q156520358

#ВотЭтоНовости

"И швец, и жнец, и на дуде игрец" или про slash-карьеру

Во времена наших родителей, бабушек и дедушек существовало негласно правило: "Одно место работы и профессия на всю жизнь". Увольнение, смена работодателя, поиск своего призвания был редким явлением.

Сегодня стратегия развития карьеры по линейному принципу ушла в прошлое, позади остались времена, когда специалист развивался на одном месте. Мы живем в эпоху развития slash-карьеры. Если коротко - это совмещение нескольких карьерных треков, одновременная работа в разных направлениях.

Идея такого вида карьеры сформировалась в 2007 году, когда в свет вышла книга Марси Албохер "One Person / Multiple Careers" ("Один человек / много карьер"), на написание которой автора вдохновила история Анджелы Уильямс (она совмещала должность прокурора со службой в церкви). С тех пор slash-карьеризм становился все популярнее, и дошел до России.

Чем slash-карьера может быть полезна юристам:

Мария Бойко, специалист по правовому сопровождению деятельности НКО, автор канала "Во-первых, так положено / блог о праве НКО и о том, когда НКО вправе", интеллектуальный волонтер, преподаватель, аспирант:

- Такой вид карьеры позволяет использовать свой внутренний потенциал на максимум. В рамках одного направления работы не всегда удается проявить свои качества, сильные стороны, а также самореализоваться. Также это возможность самостоятельно регулировать свой график, нагрузку и занятость. С таким построением карьеры меньше вероятность выгореть - всегда можно переключиться с одного на другое и меньше уставать. Но важно обладать навыками тайм-менеджмента, чтобы распределять задачи и понимать необходимое на их выполнение время.
Для юриста slash-карьера может быть оптимальным вариантом в связи с тем, что она предоставляет разнообразный жизненный и профессиональный опыт, ведь вы не перестаете заниматься основной работой, а начинаете изучать что-то сверх и повышаете свою квалификацию. Но самое важное правило - заниматься тем, что действительно нравится.

🖊️ Анна Черняева, социальный и медицинский, военно-медицинский юрист, автор канала "ЧАК В ПРАВЕ | Социальный и медицинский юрист":

- С самого начала своей карьеры я совмещала несколько направлений в работе и продолжаю это делать по сей день. Меня даже, бывает, друзья ругают и просят заняться одним видом деятельности, чтобы не было перезагрузки. Но сама для себя я уже не вижу иного пути, мне нравится многозадачность. Так расширяются не только профессиональные компетенции, но и развивается кругозор и креативность, чего нам может очень не хватать, поскольку юриспруденция довольно консервативная, в целом, сфера. Также slash-карьера важна для юриста тем, что помогает проявляться в общество и реализовывать масштабные проекты.

#ЛичноеНеПубличное

Job Оffer: будьте аккуратны, когда ищете специалиста-исполнителя

Job Offer — это предложение о работе, оформленное в письменном виде. Правовой статус этого документа не закреплен в Трудовом кодексе, но его активно применяют работодатели для оформления условий, оговоренных ими с успешным кандидатом. В нем могут быть указаны: основные обязанности, размер зарплаты, график работы и выходные дни, количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, наличие и длительность испытательного срока.

Оффер — это выражение намерения работодателя взять кандидата на работу, носящее лишь информационный характер и не имеющее юридически обязательной силы. Другими словами, это еще не обязательство работодателя принять кандидата на работу. Но он может таить в себе опасность при привлечении организацией самозанятых по договору гражданско-правового характера.

Все то, что указывается в Job Offer - это показатель предполагаемых трудовых отношений. Как неоднократно писала ФНС в своих информационных письмах признаками наличия трудовых отношений являются, в том числе, выполнение работы по договору с включением работника в производственную деятельность организации-заказчика, подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, систематический характер договора, обеспечение заказчиком условий труда исполнителя и т.д. Этот документ, который хоть и направлен исключительно на информирование сторон о достигнутых договоренностях и для ТК РФ не имеет юридической силы, может иметь определенную (негативную) роль при переквалификации отношений из гражданско-правовых в трудовые.

Поэтому не рекомендую применять практику направления офферов исполнителям по договорам ГПХ. Кроме того, лучше подстраховаться на моменте поиска:
📎 не использовать слово "вакансия". Вакансия - это история из трудовых отношений, а при поиске исполнителя / подрядчика необходимо так и указывать - "поиск исполнителя на оказание услуг / подрядчика на выполнение работ";
📎 должность и график работы - из той же, трудовой, "оперы". Вместо этого опишите, для какой услуги требуется исполнитель. При необходимости можно указать место оказания услуг, но только если это необходимо. Если исполнитель может оказывать услугу из дома — нельзя требовать, чтобы он ездил в офис. Помните, что исполнители по договорам ГПХ не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка организации;
📎 не нужно прямо указывать в объявлении об обязательном наличии у исполнителя налогового статуса "самозанятый" (плательщика налога на профессиональный доход). Такое требование нарушает право физического лица и является очень большим риском. Исполнителю нужно предоставить возможность сотрудничать в том статусе, в котором ему будет комфортно. Для договора ГПХ подойдет статус самозанятого, ИП или физлица без статуса - поэтому либо указываем все варианты, либо не указываем ничего;
📎 забываем трудовые термины: никаких "работников" (вместо этого - исполнитель / подрядчик), "зарплаты" (вознаграждение), "места работы" (место оказания услуг / выполнения работ) и т.д.;
📎 прочитайте объявление перед размещением - человек должен четко понимать, что его зовут на разовую или периодическую услугу, а не привлекают в штат.

Если необходимо направить уведомление о сотрудничестве исполнителю, который заинтересовал заказчика, то ограничьтесь описанием услуги, для оказания которой он привлекается, и условиями, которые можно обозначить на начальном этапе (к примеру, дедлайн). В этом уведомлении не должно быть ни одного намека на трудовые отношения (должность и график работы, материальная ответственность и условия о контроле со стороны заказчика).

#самозанятые #трудовое

Конфликт интересов в НКО: миф или реальность?

Любая организация, в том числе и некоммерческая, совершает огромное количество сделок. Но могут возникнуть ситуации, когда просто взять и подписать договор нельзя, так как это сделка с конфликтом интересов или так называемая "сделка с заинтересованностью".

В Федеральном законе "О некоммерческих организациях" этой теме посвящена отдельная статья. В ней говорится о том, что заинтересованными в совершении НКО тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами, признаются:
🖊️ руководитель (заместитель руководителя),
🖊️ лицо, входящее в состав органов управления,
🖊️ лицо, входящее в состав органов надзора за ее деятельностью,
если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами, с которыми НКО заключает договоры (возмездного оказания услуг, поставки, пожертвования, предоставления гранта и др.):
📎 в трудовых отношениях с организацией или гражданином – стороной сделки,
📎 являются участниками, кредиторами организации – стороны сделки,
📎 состоят в близких родственных отношениях с гражданами – сторонами сделки,
📎 являются кредиторами гражданина – стороны сделки.

В качестве примера конфликта интересов: Иван Петров является директором АНО "Поможем животным вместе". Ему необходимо разработать обновленный логотип организации после ребрендинга. Он обращается к своей сестре, которая является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность в области дизайна.

Заинтересованное лицо обязано:
🖊️ сообщить о своей заинтересованности в сделке органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента заключения договора;
🖊️ сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью. Такое решение оформляется соответствующим протоколом / решением.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая не одобрена органом управления / надзора НКО, может быть признана судом недействительной. Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организацией ответственность в размере убытков, причиненных им этой некоммерческой организации.

#договоры

18 октября в 12.00 (Мск) ресурсный центр фонда "Менора" организует онлайн-консультацию по важной теме - "Правовое регулирование привлечения пожертвований". Буду рассказывать о том, как связаны персональные данные и фандрайзинг (спойлер - напрямую, если организации важно соблюдать законодательство), а также отвечу на вопросы участников, касающиеся темы правового сопровождения привлечения пожертвований.

Регистрация вот здесь.

А за всеми новостями и анонсами можно следить на канале "НКО-Урал".

#КудаСходить

9 октября смотрела вебинар "Актион Право" по теме "Проверка контрагентов: как крупные компании защищают сделки". Что можно (и нужно) использовать НКО из того, что обсуждалось на мероприятии:

📎 Внедрить в свою практику проверку контрагента перед заключением договора и закрепить это локальным нормативным актом. Для начала стоит определить - с какой суммы сделки и/или в каких ситуациях (к примеру, при заключении договора в рамках гранта) будет проводиться такая проверка. Затем понять оптимальный способ проверки: самостоятельно, в "ручном" режиме (писала об алгоритме вот здесь) или с использованием специальных сервисов (их сейчас множество с разным дополнительным функционалом и стоимостью).

📎 Сохранять сведения о проверке, хотя бы в электронном виде, и определить период хранения. Эксперт мероприятия говорил об оптимальном и принятом у них в организации (АК "АЛРОСА") сроке в 5 лет после истечения срока договора. Я поддерживаю его точку зрения, но вы можете установить иные сроки - сократить их или увеличить продолжительность хранения данных.

Что здесь важно:
🖊️ Отчет о проверке должен быть получен ранее, чем заключен договор. Идеальный вариант - чтобы в нем была указана дата (специальные сервисы по проверке контрагентов имеют такую функциональную возможность);
🖊️ Такие отчеты в случае споров с контрагентами иногда имеют решающую роль. В практике есть понятие "должной осмотрительности" - это выявление неблагонадежных контрагентов и принятие решения о целесообразности заключения договоров с теми или иными лицами на основе полученных данных. Если проверка перед заключением договора не была проведена или выявленные отрицательные факты в отношении контрагента не были приняты во внимание, то отстоять свою позицию перед контролирующими органами (к примеру, ФНС) или в суде будет проблематично.

#ВнутренниеДокументы #ДоверяйНоПроверяй #договоры

С чего начать работу с персональными данными? С подачи уведомления об их обработке!

С 1 сентября 2023 года все организации, которые в своей работе используют персональные данные, обязаны подать уведомление в Роскомнадзор. Для этого на сайте ведомства создана специальная страница, которая позволяет выбрать вариант подачи: 1) в бумажном виде после заполнения; 2) направить с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; 3) направить в электронном виде с использованием средств аутентификации ЕСИА.

Сразу оговорюсь, что не существует организаций, которые не обрабатывали бы персональные данные. Поэтому требование распространяется на всех юридических лиц.

В законе указано, что уведомить РКН необходимо до начала обработки персональных данных, но если такое уведомление не было подано после создания НКО или в период, когда требование только начинало действовать, то лучше подать его сейчас и не откладывать. Так вы покажете контролирующему органу свою добросовестность при работе с ПДн.

В уведомлении отражаются следующие данные: наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора; цель обработки персональных данных; описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств; фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты; дата начала обработки персональных данных; срок или условие прекращения обработки персональных данных; сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки; сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации; сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации; сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации.

В качестве рекомендации: при первом ознакомлении уведомление покажется сложным для заполнения документом. Поэтому заложите больше времени на его подготовку, чтобы не допустить ошибок или предоставления неточных сведений.

Роскомнадзор в течение 30 дней с даты поступления уведомления вносит указанные в нем сведения, а также сведения о дате направления уведомления в реестр операторов. Реестр операторов является общедоступным и расположен на отдельной странице сайта РКН. Если в уведомлении были предоставлены неполные или недостоверные сведения, РКН вправе требовать их уточнения.

Если какие-то сведения, отражаемые в уведомлении, изменились (к примеру, поменялось лицо, ответственное за организацию обработки ПДн), необходимо не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие изменения, уведомить Роскомнадзор. Для этого необходимо заполнить форму.

#ПерсональныеДанные

Что такое машиночитаемая доверенность и как она может быть использована некоммерческими организациями?

Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это электронный документ, который содержит информацию о полномочиях доверенного лица. Он представляет собой альтернативу традиционной рукописной доверенности. МЧД может использоваться для упрощения внутренних процессов и взаимодействия с партнерами и контрагентами.

Главная задача МЧД — подтвердить, что сотрудник или внештатный специалист может подписывать электронные документы от имени организации. С 1 сентября 2024 года сотрудник может подписывать такие документы только сертификатом квалифицированной электронной подписи (КЭП) физического лица и прикладывать МЧД. Либо документы может подписывать сам директор сертификатом КЭП руководителя, ему МЧД не нужна.

Некоммерческие организации могут использовать МЧД для автоматизации своих процессов. Например, МЧД можно применять при отправке отчетности в государственные органы (к примеру, в ФНС РФ) или при взаимодействии с другими некоммерческими организациями. Это позволит сократить время на подготовку документов и снизить вероятность ошибок.

Использование МЧД требует соблюдения определенных правил:
📎 необходимо обеспечить соответствие МЧД законодательству и внутренним регламентам организации. Это включает в себя проверку полномочий доверенного лица, а также соблюдение всех необходимых процедур при оформлении МЧД;
📎 необходимо обеспечить безопасность использования МЧД. Некоммерческая организация должна принять меры по защите информации, содержащейся в МЧД, от несанкционированного доступа и изменения.

Для создания МЧД Федеральной налоговой службой был создан специальный сайт. В его функционал также входит последующее хранение такой доверенности. Кроме того, возможность создания и использования МЧД сейчас предусмотрена и у операторов ЭДО - "Контур", "Тензор" и других.

Законно ли использовать Google Forms для сбора персональных данных?

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных" оператор персональных данных обязан работать с информацией только через базы данных, находящиеся в России. С Google это требование соблюсти не получится - в политике конфиденциальности компании указано, серверы расположены в разных регионах по всему миру.

Исключения из этого правила есть, но маловероятно, что они встретятся в деятельности НКО:
📎 обработать персональные данные нужно, чтобы достичь целей по международному договору РФ или по законному выполнению функций оператора персональных данных;
📎 обрабатываются персональные данные лица, которое участвует в судопроизводстве;
📎 требуется обработать персональные данные для исполнения полномочий органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и пр.
📎 обработать персональные данные нужно для профессиональной деятельности журналиста и / или законной деятельности СМИ, а также научной, литературной или другой творческой деятельности при условии, что не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.

Если оператор ПДн все-таки намерен передать персональные данные за границу или хранить их на иностранной платформе — это трансграничная передача данных, и для таких действий существуют свои правила:
🖊️ Собрать все необходимые данные в России.
🖊️ Отправить уведомление в Роскомнадзор с указанием страны, в которую передадите данные.
🖊️ Запросить у владельца данных отдельное разрешение отправить информацию за границу.
При этом Роскомнадзор может запретить или ограничить передачу данных, если сочтет, что для этого есть основания.

Какая ответственность за нарушения в этой сфере:
📎 За нарушение требования о локализации могут взыскать штраф по ч.8 ст.13.11 КоАП РФ:
с организации или с ИП - от 1 000 000 до 6 000 000 рублей;
с руководителя организации - от 100 000 до 200 000 рублей.
📎 Если в течение года Роскомнадзор найдет повторное нарушение этого требования, то могут взыскать штраф по ч.9 ст.13.11 КоАП РФ:
с организации или с ИП - от 6 000 000 до 18 000 000 рублей;
с руководителя организации - от 500 000 до 800 000 рублей.
📎 За трансграничную передачу персональных данных без уведомления могут взыскать штраф по ст.19.7 КоАП РФ:
с организации - от 3 000 до 5 000 рублей;
с руководителя организации или ИП - от 300 до 500 рублей.

Поэтому рекомендую изучить российские аналоги Google Forms (например, Яндекс Формы) и применять их при создании анкет и опросников, в которых необходимо предоставление персональных данных со стороны участников (респондентов).

#ПерсональныеДанные

ВАЖНОЕ НАПОМИНАНИЕ!

Уже завтра (18 октября) в 12.00 (по Москве) состоится онлайн-консультация, которую организует ресурсный центр фонда "Менора". Тема консультации - "Правовое регулирование привлечения пожертвований. Персональные данные".
Регистрация вот здесь. Если кто-то хотел, но забыл зарегистрироваться, то сегодня это еще можно сделать. Постараюсь ответить на все возникшие вопросы.

За всеми новостями сектора и анонсами мероприятий можно следить на канале "НКО-Урал".

#КудаСходить

Нужно ли некоммерческой организации заключать договор с волонтером?

Волонтерство — это важный элемент жизни многих некоммерческих организаций. С каждым годом роль волонтеров становится всё более значимой, поскольку они вносят неоценимый вклад в реализацию различных социальных, экологических и культурных проектов. Однако вопрос о том, нужно ли заключать договор с волонтером, требует внимательного рассмотрения.

Чтобы ответить на вопрос о необходимости договорного оформления, важно понять, какую роль волонтеры играют в работе НКО. Волонтеры могут заниматься различными видами деятельности: от организации мероприятий до помощи в работе с благополучателями, от участия в благотворительных акциях до работы в офисе.

Несмотря на безвозмездность работы волонтеров, организации следует учитывать, что это не просто неоплачиваемые сотрудники. Волонтеры — это люди, которые хотят делать мир лучше, и они заслуживают уважения и поддержки. В этом контексте формализация отношений через договор может стать важным шагом к созданию конструктивного и плодотворного взаимодействия.

Согласно Федеральному закону от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", заключение договора с волонтером не является обязательным. Однако в определенных случаях письменное соглашение может быть необходимым или целесообразным.

Заключение договора с волонтером имеет множество плюсов. Прежде всего, это юридическая защита как для НКО, так и для самого волонтера. Договор помогает установить четкие рамки и зоны ответственности, что может предотвратить недоразумения в ходе совместной работы. Кроме того, договор содержит пункты о том, что именно волонтер будет делать, сколько времени он готов уделять, и какие ресурсы ему потребуются. Такой подход помогает организации лучше планировать свою работу.

Ещё одна важная причина для заключения договора заключается в вопросах юридической ответственности. В случае возникновения каких-либо конфликтов, например, связанных с травмами на мероприятиях или утратой имущества, наличие договора может значительно упростить процесс разрешения споров.

Также договор может предусматривать возмещение связанных с его исполнением расходов добровольца на питание, приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, оплату проезда до места назначения и обратно, оплату расходов на оказание медицинских услуг, если получение медицинских услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию здоровья волонтера при осуществлении им добровольческой деятельности.

Правильно составленный договор с волонтером должен включать несколько ключевых моментов. Первое — это цели и задачи волонтерской деятельности, а также ожидаемые результаты. Это поможет установить ясные ожидания с обеих сторон. Предмет такого договора - безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в рамках деятельности НКО для достижения общественно полезных целей. Далее следует описать обязательства волонтера и НКО. Важно уточнить, например, когда и где волонтер будет осуществлять деятельность, какие ресурсы ему будут предоставлены, а также какие условия могут послужить для прекращения сотрудничества. Не менее важным аспектом является наличие пунктов о конфиденциальности - запрет на разглашение сведений, ставших известными волонтеру в период оказаниям им помощи НКО.

Хотя заключение договора с волонтером не является обязательным требованием закона, это полезный инструмент для организации эффективного сотрудничества и защиты интересов обеих сторон. Решение о необходимости заключения договора следует принимать исходя из конкретных обстоятельств и характера волонтерской деятельности.

#договоры

"Можно ли некоммерческой организации собирать пожертвования, если организация находится в стадии государственной регистрации?" Такой вопрос мне задали на одной из групповых консультаций. Решила раскрыть его более подробно здесь.

Законодательство Российской Федерации четко регламентирует права и обязанности НКО. Согласно Гражданскому кодексу и Закону о некоммерческих организациях, только зарегистрированные организации имеют право вести свою деятельность, включая получение и использование пожертвований.

Таким образом, на этапе подачи документов и ожидания регистрации НКО не может считаться действующей организацией с правом на осуществление финансовой деятельности. Это означает, что сбор пожертвований, по сути, является неправомерным действием, если организация не имеет соответствующего статуса.

Что можно сделать в период прохождения процедуры государственной регистрации:
📎 Информирование потенциальных жертвователей. Вместо сбора средств можно информировать людей о будущей деятельности НКО и привлекать их к участию в мероприятиях. Это создаст предварительное доверие и повысит осведомленность о планах организации;
📎 Партнерство с зарегистрированными НКО. На этапе ожидания регистрации можно наладить сотрудничество с действующими НКО, получать от них поддержку и помощь в сборе средств на конкретные проекты, которые уже сейчас реализуются инициативной группой или отдельным гражданином, решившим создать некоммерческую организацию.

Регистрация НКО — это необходимый шаг, который позволяет организации обрести официальный статус и осуществлять свою деятельность. Поэтому, прежде чем начинать сбор средств, важно завершить процесс регистрации и действовать в рамках закона.

#СборСредств

За две недели провела две групповых консультации:
📎 18 октября по приглашению ресурсного центра фонда "Менора" рассказывала представителям НКО о том, как связан фандрайзинг и персональные данные;
📎 22 октября для сообщества лидеров #ЩедрогоВторника освещала тему "Правовое регулирование фандрайзиноговой деятельности".

Это был для меня новый опыт - никогда не проводила групповых онлайн-консультаций. Очень вдохновляюще: интересные вопросы, необычные кейсы и возможность познакомиться с прекрасными представителями некоммерческих организаций из разных регионов нашей большой страны.

На встрече получила запрос на посты по двум важным для НКО темам (в процессе написания, на следующей неделе опубликую). Есть ли у вас сейчас какие-то темы, которые вы бы хотели увидеть здесь? Я была бы очень рада вашим предложениям и пожеланиям!

Что такое поручение на обработку персональных данных и когда такой договор актуален для некоммерческих организаций?

В эпоху цифровых технологий обработка персональных данных является неотъемлемой частью деятельности большинства организаций, включая некоммерческие. Каждый раз, когда информация о частных лицах собирается, хранится или обрабатывается, необходимо следовать строгим стандартам для обеспечения ее безопасности и конфиденциальности. В этом контексте поручение на обработку персональных данных становится актуальным вопросом, которым должны озадачиться многие некоммерческие организации.

Поручение на обработку персональных данных – это договор, по которому одна сторона (оператор) передает права другой стороне (обработчику) на выполнение различных действий с персональными данными. Эти действия могут включать сбор, регистрацию, хранение, систематизацию и даже уничтожение данных.

Для некоммерческих организаций такой договор актуален в случаях, когда они сотрудничают с третьими лицами для выполнения своих целей. Например, если НКО передает данные о своих жертвователях, благополучателях или участниках волонтерских программ сторонним поставщикам услуг (таким как компании по обработке платежей, IT-службы или службы связи, компании для ведения бухгалтерского учета и т.д.), наличие поручения становится обязательным. Это не только защищает права субъектов данных, но и помогает НКО избежать юридических рисков, связанных с несоблюдением норм законодательства о защите персональных данных.

Договор поручения дает четкое понимание обязанностей и ответственности обеих сторон. Заключение такого соглашения позволяет минимизировать риски, связанные с утечкой данных, и гарантирует, что все действия по обработке данных будут производиться в рамках закона и договора. В контексте некоммерческих организаций, которые зачастую работают с чувствительными персональными данными (например, данные о здоровье, финансовом состоянии), такой подход особенно важен.

Составление договора о поручении на обработку персональных данных — это серьезный процесс, который требует внимательного подхода. Чтобы обеспечить его эффективность, важно учитывать несколько ключевых шагов:
📎 Определите цели обработки данных. Прежде чем начать составлять договор, определитесь с основными целями обработки. Это могут быть как внутренние процессы, так и внешние программы, направленные на улучшение качества услуг.
📎 Пропишите обязанности сторон. Договор должен содержать ясные и конкретные обязательства оператора и обработчика. Укажите, какие меры защиты должны быть предприняты для обеспечения безопасности данных. Стороны должны понимать, кто за что отвечает, чтобы избежать недоразумений.
📎 Включите положения о защите данных. В договоре должны быть прописаны нормы и положения, касающиеся защиты данных. Например, стороны могут обязать уведомить друг друга о любых инцидентах, связанных с утечкой данных, и описать действия по реагированию на такие случаи.

Поручение на обработку персональных данных — важный инструмент для обеспечения правовой защиты и соблюдения требований законодательства, что особенно актуально в условиях растущего внимания к вопросам конфиденциальности и безопасности информации.

P.S. Перед заключением договора оператор должен получить согласие субъектов персональных данных на передачу обработки принадлежащих им персональных данных третьему лицу. Как это сделать - расскажу завтра.

#ПерсональныеДанные

Необходимо ли получать согласие субъектов персональных данных на передачу обработки принадлежащих им персональных данных третьему лицу перед заключением договора поручения между оператором и обработчиком?

В последние годы тема защиты персональных данных становится всё более актуальной. Закон об их обработке и защите постоянно ужесточается, и субъектам данных (физическим лицам, чьи данные обрабатываются) важно понимать свои права. Один из ключевых вопросов в этой области касается необходимости получения согласия субъектов персональных данных перед передачей их данных третьим лицам.

Чтобы разобраться в вопросе, сначала определим, кто такие оператор и обработчик персональных данных. Оператор - это юридическое лицо (в том числе НКО) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий обработку персональных данных. Он определяет цели и средства обработки данных. Обработчик, в свою очередь, - это лицо, которое обрабатывает данные от имени оператора. Это может быть как юридическое, так и физическое лицо, которое по договору выполняет определённые функции, связанные с обработкой данных.

В контексте вопроса о необходимости согласия субъектов данных важно, чтобы обе стороны - оператор и обработчик - чётко понимали свои роли и обязанности в отношении обработки персональных данных.

Для правомерности поручения обработки в силу прямого указания части 3 статьи 6 Федерального закона " О персональных данных" необходимо наличие согласия субъекта персональных данных.

В этой статье не раскрывается требование к форме такого согласия, поэтому:
📎 при предоставлении персональных данных на сайте оператора необходимо добавить чек-бокс, в котором будет указано, что приводимые данные по договору поручения будут переданы иной организации / ИП / физическому лицу. Здесь важно указать идентификаторы такого лица (наименование, ИНН, ОГРН; ФИО) и перечень тех действий, которые обработчик будет совершать с этими данными. Чек-бокс должен быть заполнен самим субъектом ПДн, автоматическое его заполнение не допускается.
📎 при передаче персональных данных на бумажных носителях или скан-копиях (к примеру, анкет благополучателей, заключении бумажных договоров пожертвования и проч.) необходимо взять у субъекта ПДн письменное согласие на передачу персональных данных третьим лицам.

#ПерсональныеДанные

Вправе ли некоммерческие организации проводить лотереи?

Вопрос о возможности проведения лотерей некоммерческими организациями вызывает много интереса и споров. Эти мероприятия могут стать значительным источником финансирования и помощью в популяризации конкретной идеи или инициативы. Но находится ли такая деятельность в рамках закона?

Статья 15 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" упоминает лотереи в качестве источников формирования имущества некоммерческой организации. Особенно подчеркивается то, что они должны проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний день в России действует Федеральный закон "О лотереях". В нем говорится следующее:
📎 лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи;
📎 организатор лотереи - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора лотереи посредством заключения с ним контракта;
📎 оператор лотереи - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее контракт с организатором лотереи на проведение лотереи в соответствии с Федеральным законом.

Если обобщить, то при проведении лотереи важны 2 субъекта: организатор лотереи (всегда Министерство финансов РФ или Министерство спорта РФ) и оператор лотереи, между которыми заключается контракт на проведение лотереи. Пока выглядит более-менее реально для НКО - заключить контракт и провести лотерею, но не все так просто.

Если посмотреть все требования, которые необходимо соблюсти оператору лотереи, то становится понятно, что это НКО сделать не сможет. Например, выполнить требование о наличии обеспечения целевых отчислений от проведения лотерей в виде безотзывной банковской гарантии и целый ряд иных.

Кроме того, есть практика, согласно которой деятельность по проведению лотерей признают несоответствующей уставу организации. Одно из решений суда по данному вопросу.

Сегодня такая деятельность под силу только "профессиональным" операторам лотерей. Это, к примеру, ООО "Спортивные лотереи" ("Национальная лотерея"), АО "Технологическая Компания "Центр" ("Столото") и другие. Полный перечень организаторов размещен на официальном сайте ФНС России.

Некоммерческие организации успешно сотрудничают с указанными выше операторами:
🖊️ В октябре 2023 года бренд всероссийских государственных лотерей "Национальная Лотерея" запустил лотерею "12 добрых дел". Часть средств от продажи тиражей (10 руб. с каждого билета) перечисляются на благотворительность. На сайте участники лотереи могут каждый месяц голосовать за проект, в поддержку которого будут направлены средства;
🖊️ В середине апреля 2023 года прошел благотворительный пасхальный тираж "Русского лото" в целях поддержки службы "Милосердие".

Можно понять желание НКО по организации лотерей, но стоит помнить о рисках. Лучше рассмотреть возможность сотрудничества со специализированными организациями.

P.S. Также рекомендую минимизировать использование этого термина во внешней коммуникации, чтобы у контролирующих органов не было вопросов к проводимым НКО мероприятиям.

#СборСредств

Можно ли размещать данные и фотографии исполнителей (самозанятых), с которыми у НКО заключены гражданско-правовые договоры, в разделе "Команда"?

В 2022 году Федеральная налоговая служба РФ выпустила письмо, в котором рассказала, какие признаки гражданско-правового договора с самозанятым могут свидетельствовать о наличии между ним и заказчиком трудовых отношений, а значит быть поводом для переквалификации такого договора в трудовой.

В этом документе определен ряд обстоятельств, которые могут свидетельствовать о подмене этих договоров. В частности, к таковым отнесены:
📎 выполнение работы по договору предполагает включение работника в производственную деятельность организации;
📎 договоры носят не разовый, а систематический характер и заключаются на год или до окончания календарного года;
📎 устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда;
📎 выполнение сотрудником работы только по определенной специальности, квалификации или должности.

Также приведен примерный перечень доказательств, которые позволяют говорить о наличии трудовых отношений между сторонами гражданско-правового договора:
🖊️ письменные доказательства (пропуска на территорию, журнал прихода-ухода сотрудников, где, в том числе, фигурируют одни и те же исполнители-самозанятые);
🖊️ документы хозяйственной деятельности (к примеру, переписка сторон, в том числе по электронной почте) и т.д.

Когда некоммерческая организация размещает данные и фотографию человека, с которым заключен договор ГПХ, на своем сайте в разделе "Команда" (могут быть использованы другие наименования раздела), то подтверждает устойчивый и стабильный характер взаимоотношений. Также помимо имени и фамилии могут быть определены должность такого человека в организации или конкретный перечень функциональных обязанностей, что также является маркером для переквалификации отношений в трудовые.

Поэтому рекомендую воздержаться от размещения данных о таких специалистах на официальном сайте и в социальных сетях организации.

P.S. Последствия признания отношений трудовыми:
📎 Признание этого правонарушения административным
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
📎 Переквалификация повлечет за собой доначисление налогов, в частности, НДФЛ (подп. 2 п. 3 ст. 45, ст. 226 НК) и штрафы.

Не стоит забывать и о том, что Роструд и налоговая инспекция заключили договор о взаимном обмене данными. Информация о всех сомнительных действиях передается друг другу.

Если у вас остались какие-то вопросы или есть ситуация, которая требует консультации юриста, напишите мне в личные сообщения (@MariaBoikoLawyer).

#договоры #ПроСайт

Про лотереи понятно. А можно ли НКО проводить аукционы?

В последние годы аукционы становятся все более популярными как среди коммерческих, так и некоммерческих организаций. Это связано не только с возможностью привлечения средств для реализации социальных программ, но и с тем, что аукционы могут стать платформой для вовлечения общественности в проекты, поддерживающие идеи благотворительности и социальной ответственности.

Прежде чем углубиться в детали, важно понимать правовую базу, регулирующую аукционную деятельность НКО в России. Основными законодательными актами являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)". Согласно последнему (ст. 15) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации является поступления от проведения аукционов, проводимых в соответствии с законодательством России.

Для аукционов характерно размещение/предоставление лотов - вещей, услуг, возможности встречи с известным человеком и т.д. Когда человек приобретает этот лот, он не совершает пожертвование, так как за перечисление денежных средств ему будет предоставлен взамен лот. Это рассматривается в виде заключения договора купли-продажи или договора возмездного оказания услуг по организации встречи с публичной персоной (в зависимости от лота). Поэтому проведение аукционов рассматривается как приносящая доход деятельность, полученные денежные средства считаются прибылью и подлежат налогообложению.

Таким образом, аукционы могут стать эффективным инструментом в руках некоммерческих организаций, позволяя им привлекать средства. Главное — помнить о своей ответственности и соблюдать все необходимые правила и нормы, чтобы каждая проведенная акция стала еще одним шагом к большим целям.

Если у вас остались какие-то вопросы или есть ситуация, которая требует консультации юриста, напишите мне в личные сообщения (@MariaBoikoLawyer).

#СборСредств