Права журналистов на массовых мероприятиях дополнительно защитят

🗓 10 марта в Госдуме состоится расширенное заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему «Обеспечение безопасности журналистов в ходе массовых мероприятий».

❗️Актуальность мероприятия обусловлена участившимися инцидентами с представителями СМИ на массовых мероприятиях. Например, Мониторинговый центр Союза журналистов России (СЖР) приводит данные о задержании 69 журналистов на акциях 23, 31 января и 2 февраля. Разбирая эти случаи, специалисты выявили, что некоторые журналисты не имели отличительных знаков или документов (удостоверение, редакционное задание), кроме того, могли принимать участие в акциях для высказывания гражданской позиции, а не в рабочем порядке. В мониторинг также попал прецедент насильственных действий силовиков в отношении блогера, который был одет в жилет с надписью «Пресса», что является нарушением со стороны сотрудников правопорядка, но в отношении гражданина, а не представителя СМИ.

«Журналистское сообщество выполняет в обществе важную функцию, открывая миллионам людей доступ к информации. Выбор этой профессии, особенно такой специализации, как корреспондент — это принятие определённых рисков, но задача государства обеспечить максимальную безопасность для выполнения их профессионального долга. В декабре прошлого года Госдума приняла закон о дополнительных требованиях к работе СМИ на массовых акциях. Новые нормы разграничивают определения журналиста, выполняющего редакционное задание, и гражданина, участвующего в акции, вводят понятие единого отличительного знака, а также описывают санкции за незаконное использование этого знака. Учитывая общественную значимость вопроса, обсуждение мер защиты журналистов необходимо продолжить», — прокомментировал повестку мероприятия Александр Хинштейн.

❓В рамках мероприятия эксперты обсудят дополнительные гарантии защиты журналистов, работающих на массовых мероприятиях, возможные отсылочные нормы к законодательству, а также готовность введения в практику «отличительного признака представителя СМИ», который был разработан Роскомнадзором, МВД России, Росгвардией и Союзом журналистов.

Предполагаются выступления: Александра Хинштейна, председателя комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи; Владимира Соловьёва, председателя Союза журналистов России; Валерия Фадеева, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; Бэллы Черкесовой, заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Марии Захаровой, директора Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также представителей Росгвардии, МВД России, руководителей крупнейших российских СМИ.

Начало в 10:00. Мероприятие будет транслироваться на сайте Госдумы.
Дополнительная информация для СМИ @rozumy

Комитет Госдумы по информполитике подготовит инициативы по защите работающих на массовых мероприятиях журналистов

❗️Комитет Госдумы по информационной политике по итогам расширенного заседания с участием заинтересованных сторон подготовит законодательные предложения, которые уточняет механизмы защиты журналистов, работающих на массовых мероприятиях, сообщил глава комитета Госдумы Александр Хинштейн.

«По итогам заседания комитет подготовит законодательные предложения, направленные на уточнение механизмов защиты, гарантий их безопасности при освещении массовых мероприятий, а также вопросы, связанные с ответственностью за незаконную выдачу и использование журналистских удостоверений», — сказал Хинштейн .

Со своими тезисами выступили представители журналистского сообщества, силовых структур, общественных организаций и профильных ФОИВ. Открывая встречу Хинштейн напомнил, что в декабре прошлого года Госдума приняла закон о дополнительных требованиях к работе СМИ на массовых акциях. Новые нормы разграничивают определения журналиста, выполняющего редакционное задание, и гражданина, участвующего в акции, вводят понятие единого отличительного знака, а также описывают санкции за незаконное использование этого знака. Участники встречи согласились, что учитывая общественную значимость вопроса, обсуждение мер защиты журналистов необходимо продолжить.

Председатель Союза журналистов России Владимир Соловьёв предложил ввести реестр журналистов и единый образец удостоверения представителей СМИ

❗️На расширенном заседании Комитета Госдумы по информполитике Соловьёв обратил внимание, что законодательством чётко не регламентировано, какие именно документы должен иметь при себе журналист для подтверждения его статуса. На прошедших акциях одни сотрудники полиции требовали предъявить документы на фотокамеру, другие требовали и удостоверение журналиста, и редакционное задание одновременно. При этом единого примера редакционного задания нет.

Он также заявил, что СЖР зафиксировал случаи продажи через интернет удостоверений официально зарегистрированных изданий.

«На просторах интернета можно встретить различные предложения по продаже комплекта удостоверения журналиста и пресс-карты. Издание — я не буду пока называть его наименование, есть несколько таких изданий — мы обнаружили, они официально зарегистрированы Роскомнадзором. И они всего за 5 тыс. руб. выдают комплект», — сказал Соловьёв.

Студенты журфака МГУ смогут пройти тренинги по работе на массовых акциях

▶️ Далее этот опыт будет масштабирован по всей стране. В своём выступлении на мероприятии Комитета Олег Плохой, статс-секретарь – заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации отметил, что очень много вопросов к идентификации журналистов на массовых мероприятиях.

«Встречаются случаи, когда человек, выполняя редакционное задание на мероприятии, начинает выкрикивать лозунги, таким образом, он становится участником, но регламента как действовать в таких случаях нет», — сказал Плохой.

▶️ Он обратил внимание, что возможно необходимо введение учебных тренингов для студентов и будущих журналистов. В качестве такое тренировочной площадки совместно с деканом факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова Еленой Вартановой, которая также была на мероприятии, выбран главный вуз страны.

«В случае если это покажет хороший опыт, он может быть растиражирован на других факультетах и кафедрах журналистики в других вузах нашей страны. Смысл таких тренингов — определённое общение со студентами с точки зрения понимания вопросов обеспечения безопасности, принципов работы журналистов на митингах для защиты своей безопасности, принципов работы силовых ведомств. Для молодых журналистов, для студентов журфака, считаем, этот опыт будет полезным, правильным и интересным», — прокомментировал инициативу Александр Хинштейн.

Для разработки формата бейджей СМИ на массовых мероприятиях могут использовать опыт Чемпионата мира по футболу

Рифат Сабитов, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций предложил рассмотреть опыт Чемпионата мира по футболу, который проходил в России в 2018 году. Он напомнил, что тогда бейджами воспользовались миллионы человек. Благодаря использованию цифровых технологий карту болельщика невозможно было подделать или поменять.

Вопросы отличительных знаков, документов журналистов, а также правила поведения представителей СМИ на массовых мероприятиях стали ключевыми на заседании Комитета.

❗️Так одним из предложений стало установление определённого расстояния, ближе которого журналисты не смогут подходить к полицейским и росгвардейцам в ходе акций. Речь может идти о периметре от полуметра до метра, такие нормы «гарантируют абсолютную безопасность» журналиста и не создадут никакой провокационной ситуации.

❗️Председатель Комитета по информполитике Александр Хинштейн предложил указывать код региона в удостоверениях сотрудников СМИ.

«Это может быть по аналогии с регистрационными знаками на автотранспорте - первые две цифры удостоверения будут означать тот субъект РФ, на территории которого зарегистрировано это СМИ или где эта редакция расположена по факту», — рассказал Хинштейн.

Также на необходимость данной инициативы указал член Совета при президенте России по развитию гражданского общества Павел Гусев. Он предложил указывать место выдачи журналистского документа в самом удостоверении.

❗️Хинштейн добавил, что сквозная нумерация удостоверений должна стать основой для будущих образцов единых документов для прессы.

Изменения правил безопасности для СМИ разработают с участием журналистского сообщества

Госдуме обсудили как обезопасить сотрудников СМИ на массовых акциях. Встречу организовали Союз журналистов, МВД и Росгвардия.

Речь шла о том, как во время незаконных митингов силовики будут отличать корреспондентов и операторов, которые действительно выполняют свою работу, от тех, кто только прикрывается удостоверениями журналистов, а на самом деле являются участниками, и даже провокаторами беспорядков. В качестве примера глава Союза журналистов России привел одно из агентств, которое всего за пять тысяч рублей продает редакционные удостоверения.

"Красивые девушки, и гость интересный" - так комментируют интервью Александра Хинштейна для YouTube-канала "Дайте сказать!"

Председатель Комитета Государственной думы РФ по информполитике рассказал, почему замедлили именно Twitter, к каким еще соцсетям есть претензии у Роскомнадзора и законодателей, и что вообще происходит - цифровая война или закономерная попытка достучаться до зарубежных ИТ-гигантов.

Действия YouTube по маркировке как «оскорбительного» фильма «Крым. Путь на Родину» подпадают под закон о запрете интернет-цензуры

Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по информполитике прокомментировал ограничения доступа к фильму «Крым. Путь на Родину».

«В моём понимании это акт проявления интернет-цензуры. Той самой интернет-цензуры, о которой Государственная дума говорила не раз. Уже принят целый ряд законов, предусматривающих ответственность за интернет-цензуру. Роскомнадзор теперь ведёт список владельцев интернет-ресурсов причастных к нарушениям основополагающих принципов прав и свобод граждан — на свободный доступ к информации», — сказал председатель Хинштейн в эфире «Россия 24».

Хинштейн также поделился своей позицией относительно замедления трафика Twitter

«Twitter на протяжении долгого времени не удаляет запрещённый контент. Тот контент, который ни в одной стране не может быть признан легальным. В первую очередь — это призывы к суициду, детская порнография, пропаганда наркотиков. В общей сложности более 3500 таких постов. 28 тысяч обращений Роскомнадзор направлял Twitter. В ответ тишина. Да, замедлили трафик и правильно сделали. Но при этом для пользователей, которые пишут текстовые сообщения никаких проблем нет. Я сам пользователь Twitter, никаких сложностей с чтением ленты и написанием постов нет», — рассказал депутат.

Он добавил, что замедлен трафик для видео и визуального контента, а реклама в первую очередь содержит именно этот контент, поэтому для простых пользователей существенно ничего изменилось, а для тех, кто размещает аудиовизуальный контент и на этом зарабатывают, для них возникли проблемы.

В Telegram появится больше новостей из Госдумы
Причём от первоисточников!

📌 На прошлой неделе свой Telegram-канал завёл председатель ИТ-комитета Александр Хинштейн.
На канале уже более четырёх с половиной тысяч подписчиков. Подписывайтесь и вы, чтобы узнавать новости первыми.

Кстати, Хинштейна в Telegram можно не только читать, но и задавать депутату вопросы через @Hinshtein_ask_bot
Отвечает Александр Евсеевич исключительно сам, комментирует самые интересные и требующие оперативного включения сообщения.

📌 Сегодня в мессенджере появился председатель Госдумы Вячеслав Володин.

«Здесь буду рассказывать: как решаются проблемы граждан, какие вызовы стоят перед нами и страной и как их преодолевать», — отметил он в своём первом посте. Володин также добавил, что на канале будет «немного личного».

⚡️ Завтра встречаемся в Clubhouse

Открытый разговор с председателем комитета Александром Хинштейном на площадке наших друзей «Дума ТВ» в Clubhouse.

🗓 Дата: 16.03.2021
Время: 20:00

Как комитет Госдумы по информполитике собрался защищать журналистов на массовых мероприятиях? Зачем Росгвардия будет проводить курсы на журфаке? Что представители власти могут сказать о свободе слова в России и мире? И какие вопросы информационной политики сейчас в проработке у профильного комитета?

Добавляйте в календари напоминания, подключайтесь завтра и задавайте свои вопросы!
🔗 Ссылка на комнату

Госдума приняла в третьем чтении закон о штрафах за продажу гаджетов без предустановленного российского программного обеспечения: юрлицам может грозить от 50 тыс. до 200 тыс. рублей. Он вступит в силу 1 июля этого года.

Российская сторона призывает Twitter к диалогу, но пока обратной связи не видит

❗️ 16 марта Роскомнадзор сообщил о возможности блокировки Twitter через месяц, если сервис не удалит запрещённую информацию.

«Администрация Twitter показала себя самой закрытой для контакта. За всё время Twitter ни разу не ответил на требования Роскомнадзора. Даже после объявления о замедлении трафика соцсети, обратной связи не поступило, — прокомментировал ситуацию председатель ИТ-комитета Госдумы Александр Хинштейн. — Мы призываем администрацию Twitter к диалогу с российской стороной, необходимо, чтобы они начали процедуру удаления противоправного контента со своей площадки».

Он также отметил, предписания регулятора касаются того контента, который признан «абсолютным злом» во всем мире — призывов к суициду, детской порнографии, пропаганде наркотиков.

❗️ В апреле комитет Госдумы по информполитике проведёт расширенное заседание по вопросу взаимодействия с интернет-платформами. Будут приглашены представители всех площадок (как российских, так и иностранных).

🗓 17 марта в 11:00 пройдёт заседание ИТ-комитета

Трансляция на сайте Госдумы

Повестка:

📌 О проекте федерального закона № 1113081-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», внесенном депутатами Государственной Думы С.М.Боярским, А.Г.Альшевских и другими – первое чтение.

📌 О проекте федерального закона № 1087071-7 «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О связи», внесенном Правительством Российской Федерации – первое чтение.

📌 О проекте федерального закона № 1015918-7 «О маркетплейсе», внесенном депутатом Ф.С.Тумусовым – первое чтение.

📌 О проекте федерального закона № 1098081-7 «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», внесенном депутатами А.Е.Хинштейном, С.М.Боярским – предварительное рассмотрение.

📌 О заключении на проект федерального закона № 1109512-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе», внесенный депутатами А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский и другими.

Вслед за ТГ, решил «овладеть» и clubhouse: в 20.00 поговорим о безопасности журналистов. Подключайтесь:
https://www.joinclubhouse.com/event/xV8RvyaO

ИТ-комитет в Clubhouse

Вчера впервые провели «комнату» Clubhouse. Председатель комитета Александр Хинштейн ответил на все вопросы как по теме, так и возникшие в ходе дискуссии.

«Больше 2 часов отвечал на вопросы и дискутировал — не только по заявленной теме. В целом формат мне понравился, хотя — не хватает интерактива, этакого стереоэффекта. Допустим, только монолог одного из участников, а все остальные — могут только слушать. Как вариант: добавить, например, возможность оставлять в ходе эфира комменты остальным участникам (хотя бы фолловерам для фолловеров). Или как-то ещё выражать своё мнение», — рассказал Хинштейн в своём Telegram-канале.

Главное, что было сказано:

📌 В России должны быть свои аналоги зарубежных соцсетей и YouTube на случай их вынужденной блокировки;

📌 В школах могут ввести уроки «цифровой грамотности». Минпросвещения и Минцифры эта идея очень нравится;

📌 Технические алгоритмы техгигантов позволяют им контролировать информационное поле и продвигать те или иные ценности. Из-за этого происходят блокировки и различные ограничения.

Комитет рекомендовал принять в первом чтении законопроект о бесплатном доступе к социально значимым интернет-ресурсам

Изменения предлагаются в статью 54 федерального закона «О связи» .

▶️ Законопроект направлен на обеспечение доступа к социально значимым сайтам при нулевом балансе абонента. Включение в соответствующий перечень ресурсов, определяется в порядке, установленном правительством Российской Федерации. При этом технические показатели и иные условия предоставления доступа будут установлены правилами оказания услуг связи.

▶️ Глава комитета Александр Хинштейн уточнил, что ко второму чтению проекта следует будет уточнить критерии включения ресурсов в перечень социально значимых. Также он обратил внимание на необходимость обсуждения вопроса согласия владельца интернет-ресурса на включение в этот перечень.

▶️ Инициатива проекта «Доступный интернет» — бесплатного доступа по всей территории страны к социально значимым отечественным интернет-сервисам — принадлежит президенту РФ Владимиру Путину. Минцифры с 1 апреля начала эксперимент по этому проекту и планирует его завершить до 31 декабря. В перечне 371 такой ресурс.

Комитет Госдумы по информполитике одобрил законопроект о социальной рекламе в интернете

▶️ Если квоты размещение социальной рекламы на традиционных носителях закреплены Федеральным законом «О рекламе», то подобные подходы в интернете регулировались только за счёт самоорганизации участников рынка. Законопроект направлен на устранение существующего правового пробела в сфере регулирования распространения соцрекламы в Сети.

▶️ Напомним, что в декабре прошлого года состоялось расширенное заседание комитета по теме «Новые подходы к законодательному регулированию распространения социальной рекламы в интернете».

Тогда председатель комитета Александр Хинштейн отметил, что в целом россияне демонстрируют запрос на социальную активность.

«Сегодня существует высокий общественный запрос на социальную активность. Результаты исследований говорят о том, что по итогам прошлого года две трети граждан (67%) принимали участие как минимум в одном виде благотворительной деятельности (показатель 2018 года — 61%). Доля россиян, которые отмечают, что занимались волонтёрством, составила 22% (годом ранее таких респондентов было 17%). Большую вовлечённость демонстрируют молодые люди в возрастной группе 18–24 лет 42% респондентов отметили, что занимались волонтёрством в течение предшествующего года. Пандемия только усилила существовавший ранее социальный запрос» — сказал Хинштейн.

▶️ На расширенном заседании присутствовали представители Минцифры, РКН, ФАС, Общественной палаты РФ, АКАР, НРА, АНО «Института развития интернета», а также крупнейших российских интернет-компаний — Яндекса, Rambler Group, Mail.ru Group. Участники поддержали инициативу законодательного закрепления квоты на соцрекламу в интернете.

Комитет рекомендовал принять в первом чтении законопроект о возможности внесудебного ограничения доступа к сайтам, распространяющим недостоверную информацию, связанную с обвинением в совершении преступлений

▶️ В пояснительной записке уточняется, что законопроектом предлагается дополнить федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой статьёй, предусматривающей возможность принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим недостоверную информацию, которая порочит честь и достоинство лица или подрывает его репутацию и связана с обвинением лица в совершении преступления.

▶️ Основанием для блокировки будет являться заявление лица в прокуратуру о принятии мер по удалению ложных обвинений в совершении им преступления. При этом законопроект обязывает приобщать к такому заявлению документы, подтверждающие недостоверность размещённой информации.

▶️ В соответствии с предложенным механизмом региональная прокуратура в течение 10 дней проверяет обоснованность предоставленных данных. По её результатам составляется заключение о наличии оснований для принудительного удаления такой информации. После этого в течение пяти дней генпрокурор РФ или его заместитель проверяют обоснованность заключения. В случае подтверждения предоставленных сведений генпрокурор или его заместители обращаются в Роскомнадзор с требованием принять меры по удалению недостоверной информации.

⚡️ «Как будут регулировать деятельность иностранных IT-компаний и соцсетей?»

🗓 18 марта в 10:30 в пресс-центре «Парламентской газеты» пройдёт видео-интервью с председателем комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александром Хинштейном.

🔗 Прямая трансляция будет доступна на сайте «Парламентской газеты».