⚡️Определены главные законодательные инициативы Стратегии развития отрасли связи до 2035 года

Вчера, уже поздно вечером в Координационном центре Правительства прошло заключительное заседание в рамках разработки Стратегии отрасли связи до 2035 года. 

Как глава группы по нормативному регулированию, я представил Вице-премьеру Дмитрию Чернышенко наши инициативы. Всего в ходе подготовки прошло четыре заседания. В работе приняли участие представители Администрации Президента, Государственной Думы, Совета Федерации, Минцифры России, ФСБ России, Роскомнадзора, РСПП и ВШЭ.

Задача рабочей группы по нормативному регулированию заключалась в следующем: проанализировать все инициативы, сформированные в рамках отраслевых групп (всего их было 8) и определить необходимые законодательные изменения. Мы получили 115 таких предложения, в финальном списке закрепили 25.

❗️Назову наиболее важные:

▶️Устранение межотраслевых барьеров для развития отрасли связи:
🔷обеспечение недискриминационного доступа для размещения сетей связи на инфраструктуре смежных отраслей, в т.ч. вдоль дорог, сетей электроэнергетики, трубопроводов, объектов городского хозяйства;
🔷оптовые цены на электроэнергию для ЦОД — здесь требуется подзаконный акт, соответствующий Правительственный законопроект мы надеемся принять до конца весенней сессии во втором и третьем чтении.

▶️Обеспечение устойчивости и безопасности функционирования сетей связи:
🔷изменения порядка лицензирования услуг связи (выдача лицензии на технологию);
🔷упрощение механизма аннулирования лицензий;
🔷новые стандарты и обязательные требования по обеспечению устойчивости сетей связи.

▶️Развитие гибридных сетей связи:
🔷совместное использование сетей связи для построения конвергентных сетей связи и предоставления услуг.

▶️ Динамическое управление радиочастотным спектром

▶️Поддержка отечественных производителей:
🔷 расширение сферы действия приоритета российского ТКО над иностранными аналогами;
🔷 инфраструктурный платеж для иностранцев;
🔷 налоговые льготы для производителей спутников;
🔷 освобождение от конверсионного сбора тех, кто инвестирует в УЦН 2:0.

▶️Подготовка и повышение квалификации кадров для отрасли связи:
🔷 возмещение затрат ИТ-компаниям, который вкладываются в материальную-техническую базу цифровых вузов;
🔷 развитие механизмов создания военно-учебных центров на базе отраслевых вузов — сейчас наблюдается исключительный дефицит специалистов по военно-учетным специальностям, связанным с «цифрой», беспилотниками (при этом 2 из 4 цифровых вузов не имеют военных центров);
🔷 введение дополнительного механизма аккредитации онлайн-программ дополнительного профессионального образования с привлечением профильных вузов.

Помимо этих инициатив подготовлены 87 дополнительных предложений, которые могут быть проработаны отдельно. Дорожная карта Стратегии будет готова к июлю.

🗓Сегодня, 14 июня, в Санкт-Петербурге стартовал Петербургский международный экономический форум — одно из самых масштабных и значимых деловых событий в мире.

📍В четверг, 15 июня, на ПМЭФ-2023 выступит глава ИТ-комитета Госдумы Александр Хинштейн в рамках секции МИД: «Цифровая диктатура vs. цифровой суверенитет: проблемы, риски, возможности».

📍В субботу, 17 июня, глава ИТ-комитета Александр Хинштейн станет участником ИТ-завтрака, тема которого — «Цифровая экономика 2023: создавая безопасный цифровой фундамент развития национальной экономики».

О новостях с ПМЭФ-2023 расскажем в нашем канале.

Подписаться

📢Утренний дайджест ИТ-новостей

⚡️Минцифры запускает обучение IТ-специалистов для наращивания экспорта решений из России.

⚡️К российскому квантовому компьютеру через 1,5 года будут подключаться обычные пользователи.

⚡️В Kaspersky предупредили об использовании мошенниками ChatGPT для фишинга.

⚡️Почти половину всего трафика в рунете в 2022 году генерировали боты.

Подписаться

⚡️Александр Хинштейн: за использование VPN не нужно привлекать к ответственности, как за государственную измену

Работа по осуществлению концепции цифрового суверенитета России спокойно и поступательно реализуется на протяжении последних лет. Об этом заявил глава ИТ-комитета Госдумы Александр Хинштейн на ПМЭФ-2023 в рамках дискуссии «Цифровая диктатура vs. цифровой суверенитет: проблемы, риски, возможности».

📢«Я бы определил 2019 год, как точку отсчета в вопросе принятия комплекса законов, направленных на осуществление цифрового суверенитета. Поначалу многие смеялись, ставили под сомнение возможность российского государства обеспечить дальнейшее функционирование интернета в автономном режиме. Прошло всего-навсего 4 года и мы видим, что система работает. Да, у нас продолжают функционировать VPN-сервисы, но я не поддерживаю предложение кого-то из коллег, что их использование надо приравнять к госизмене. Обходы блокировок всё равно не носят массового характера, основная часть нашего общества населения ими не будет по разным причинам пользоваться. И очевидно, что сегодня работа суверенного безопасного рунета себя полностью оправдала, а установленное оборудование нам позволяет реализовывать те законодательные меры, которые мы принимаем».

❗️Глава ИТ-комитета отметил, что государство и законодательный корпус продолжат работу по приведению в соответствие законов работы онлайна к нормам оффлайн-жизни, а цифровой суверенитет уже давно не красивый лозунг, а реальность.

Больше ИТ-новостей

⚡️Александр Хинштейн: часть иностранного бигтеха использовала свои ресурсы, чтобы монополизировать российский ИТ-рынок

На протяжении многих лет российская ИТ-отрасль испытывала недружественное давление со стороны части западных корпораций, заявил глава думского ИТ-комитета Александр Хинштейн на ПМЭФ-2023 в рамках дискуссии «Цифровая диктатура vs. цифровой суверенитет: проблемы, риски, возможности».

📢«Нужно понимать, что конкуренция на нашем рынке далеко не всегда была основана на объективных вещах. Часто она была связана и с возможностями участников рынка, очевидно, наши отечественные разработчики во всех сферах не могли противостоять мировым ИТ-гигантам, которые оперируют многомиллиардными суммами. Понятно, что любой разработчик не выстоит против Microsoft, какой бы он не сделал замечательный продукт. Ряд компаний заходил к нам и с «железом», часто не только демпингуя, но и вообще предоставляя его бесплатно — все для того, чтобы подсадить на «иглу». СВО изменило расклад сил, часть ИТ-гигантов ушла из России, но не из экономических, а из политических соображений. Сейчас возникшие лакуны надо использовать и для политических, и для экономических целей».

Отдельно председатель ИТ-комитета отметил, что сейчас идет подготовительная работа к созданию Цифрового кодекса, который должен стать глобальным документом, охватывающим «цифру» и связь в России.

Больше ИТ-новостей

📢Утренний дайджест ИТ-новостей

⚡️Стратегию развития отрасли связи до 2035 года представят Михаилу Мишустину 20 июня.

⚡️Роскомнадзор вынес первые запреты на передачу персональных данных россиян за рубеж.

⚡️Россия заняла два первых места на чемпионате по кибербезопасности на ПМЭФ.

⚡️Александр Хинштейн назвал блокировку YouTube в России преждевременной.

Подписаться

Александр Хинштейн о цифровом суверенитете России на ПМЭФ-2023

📢Собрали важные посты из Telegram-каналов депутатов ИТ-комитета за уходящую неделю

🔹Александр Хинштейн, председатель ИТ-комитета
@Hinshtein

На секции «Цифровая диктатура vs. цифровой суверенитет: проблемы, риски, возможности» вместе с Марией Захаровой, Алексеем Пушковым и другими уважаемыми коллегами говорили о перспективах укрепления цифрового суверенитета страны. И хоть тема может показаться сложной, но ее суть очень проста — насколько успешно Россия встала на путь независимости в «цифре». Далее

🔹Антон Горелкин, заместитель председателя комитета
@webstrangler

Во втором чтении принят наш законопроект об административной ответственности для госслужащих и финансовых организаций, которые используют зарубежные мессенджеры для пересылки чувствительных данных российских граждан. Далее

🔹Евгений Попов, заместитель председателя комитета
@vladivostok1978

82,5% россиян пользуются интернетом, из них 55,5% извлекают из этого выгоду, показало исследование ВШЭ за 2022 год. Далее

🔹Антон Немкин, член комитета
@ainemkin

Система обучения IТ-специалистов, которая позволит увеличить экспорт отечественных решений, стартует в 4 подведомственных Минцифры РФ вузах и Университете Иннополис. Что важно — исключительно на российских продуктах. Далее

Подписаться

⚡️⚡️⚡️Главное из выступления Президента на ПМЭФ-2023 относительно ИТ-отрасли, связи и подготовки кадров:

➡️«Техноэкономика будущего» — экономику с институтами, работающими на качественно новой технологической основе —должна охватывать все больше и больше отраслей и институтов.

➡️Понятие «технологический суверенитет» не означает, что страна самостоятельно должна создавать все товары и услуги, главное — обеспечить независимость по ключевым направлениям.

➡️С этого года в России запустят новую специальную площадку — «Форум будущих технологий», где на ежегодной основе будут обсуждаться передовые направления технологического развития.

➡️Более 9 тыс. км линий связи планируется построить в России в 2023 году — втрое больше, чем в 2022 году. Программа УЦН 2:0 рассчитана до 2030 года. Обеспечение качественной связью — это не только улучшение качества жизни людей, но и новые возможности для бизнеса, в том числе, в сфере туризма.

➡️Управление на основе данных нужно применять почти повсеместно — в транспортной системе, в медицине, в образовании и в органах власти. Кроме того, необходимо активнее использовать современные технологии и искусственный интеллект в производственных процессах. 

➡️Правительству поручено запустить линейку инструментов поддержки электронной торговли и постоянно анализировать их эффективность. Среди позитивных примеров отрасли Президент отметил «Яндекс», «Сбер» и Ozon.

➡️Прорабатываются новые механизмы трансграничных расчетов: порядка 90% расчетов со странами ЕАЭС сейчас идет в рублях, с Китаем 80% — в рублях и юанях.

➡️Предлагается установить для высших и средних специальных учебных заведений ключевые показатели эффективности, в первую очередь по качеству занятости выпускников.

➡️ИТ-технологии могут сгладить проблему ограниченного предложения на рынке труда. 

➡️Уровень безработицы в РФ сейчас составляет 3,3% — таким низким он не был никогда в российской истории. С 1 января 2024 года МРОТ будет повышен на 18,5%

Наш Комитет приступит к проработке необходимых вопросов для реализации этих задач уже сейчас.

💻Цифровой кодекс, дроны и кадровый голод в ИТ: о чем говорят на ИТ-завтраках

В заключительный день ПМЭФ совместно с коллегами провели ИТ-завтрак. Диалог получился интересным, местами даже острый. Все конструктивные предложения обязательно будут взяты в проработку.

💬Коллеги обратили внимание, что важный этап интеграции государства и ИТ-отрасли — отсутствие галстука. Ради дела ничего не жалко! Галстук снял.

➡️Защита персональных данных

Проблема цифровой безопасности нарастает в условиях информационной войны против России. ИТ-комитет вместе с Минцифры сейчас в финальной стадии доработки законопроекта об ужесточении ответственности за утечку для операторов. Но ещё остались моменты, по которым консенсус не найден:

Во-первых, это вопрос последствий утечек и кражи персданных — общественная опасность таких деяний гораздо выше, чем может показаться на первый взгляд. А значит и «цена» для оператора должны быть серьезной.

Во-вторых, Минцифры предлагает, что в случае если компания-нарушитель каким-то образом сняла напряжение со стороны большинства потерпевших и урегулировала вопрос в досудебном порядке, то санкции к ней должны применяться гораздо менее жёсткие. Этот подход крайне спорный, ведь для операторов может возникнуть лазейка — а это прямая угроза общественной безопасности в условиях, когда за каждой утечкой персданных россиян следят в недружественных странах.

➡️Беспилотники

О беспилотниках и дронах часто говорили на «полях» форума, но часто забывались те лакуны в законах, что у нас до сих пор, к сожалению, есть. Сейчас законодательно закреплен только определённый режим полетов беспилотников. Но даже не определено, что такое БПЛА, что такое наземные, подземные, надводные и подводные дроны. Нам нужно определиться с понятийным аппаратом, и не только с точки зрения развития перспективной отрасли, но и уделяя большое внимание вопросам безопасности — СВО показала, как всевозможные дроны могут использовать в диверсионно-террористических целях.

➡️Кадры

Бизнес часто подчеркивает, что сталкивается не только с недостатком специалистов, но и тем, что за последние полтора года зарплаты в отрасли резко выросли, а за ценных сотрудников идет настоящая битва среди компаний.

🧮Высокие зарплаты в ИТ были всегда, а вот рост их за последнее время — это прямое следствие той беспрецедентной поддержки отрасли государством.

С тем, куда двигаться ИТ-образованию, все предельно понятно — снова повторил коллегам тезис, что бизнес заинтересован в том, чтобы организовывать базовые кафедры в цифровых вузах, наращивать сотрудничество с высшей школой для подготовки специалистов под конкретные задачи. Президент на пленарном заседании ПМЭФ-2023 четко обозначил, что параметр востребованности выпускников на рынке труда — главный индикатор качества подготовки вузом специалистов.

Воспользовался и служебным положением, пригласив ИТ-бизнес к сотрудничеству с самарским ПГУТИ. Если серьезно, этот ведомственный вуз Минцифры — отличный пример того, как ИТ-отрасль может работать с высшей школой. Там работают кафедры, которые готовят специалистов для «Почта России» и Ростелекома; уже подписаны соглашения с «ЭР-Телеком» и Яндексом об участии компаний в реализации новых образовательных программ и научно-исследовательских работ вуза.

➡️Цифровой кодекс

Эта тема вызывает огромный интерес отрасли. Цифровой кодекс определяет главные направления развития отрасли и создаст базу для переработки отраслевого законодательства. Уверен, что работа над ним будет вестись с участием отрасли, только общими усилиями мы сможем разработать и принять кодекс в перспективе 2-3 лет.

📢Призвал ИТ-шников к тому, чтобы уже начать формировать свои предложения. Работа будет вестись максимально открыто, чтобы и бизнес, и любой гражданин могли направить онлайн свои предложения. Кодекс должен состоять из ключевых разделов, по которым мы будем менять отраслевые законы. Это поможет сделать законодательство актуальным и реальным и подчеркнет отношение государства к этой сфере.

📢Утренний дайджест ИТ-новостей

⚡️Александр Хинштейн считает, что ответственность за утечку персданных должна носить превентивный характер

⚡️В ЦБТ сообщили, что свыше 40% фитнес-центров используют биометрию на своих объектах.

⚡️Максут Шадаев заявил, что госкомпании с 2025 года обязаны заменить некоторые ИТ-решения разработками России.

⚡️За демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений составлено 33 протокола.

⚡️Ежемесячная аудитория "ВКонтакте" в мае достигла 107 миллионов человек.

Подписаться

📢Утренний дайджест ИТ-новостей

⚡️Яндекс открыл собственную YandexGPT для тестирования бизнесу.

⚡️Заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер рассказал о проблемах утечек персональных данных и том, кто стоит за атаками на российские компании.

⚡️Подростки посчитали Instagram и Netflix «устаревшими для России» трендами.

Подписаться

❗️Комитет Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи проведет расширенное заседание.

🗓 Среда, 21 июня, 2023 г
⏰ Начало в 10:00

Среди вопросов в повестке заседания:
- проект закона о недискриминационном доступе в многоквартирные дома для операторов;
- проект закона о безопасности критической информационной инфраструктуры РФ.

📡Прямая трансляция будет доступна на сайте Госдумы.

📡Принял участие в стратегической сессии по развитию отрасли связи, которую провел премьер-министр Михаил Мишустин.

📶Премьеру представили стратегию развития отрасли до 2035 года, разработанную по поручению Президента. Главная ее цель: увеличить доступность связи и совершить технологический рывок.

При подготовке стратегии мне было доверено возглавить группу по нормотворчеству. Выступая, рассказал о наших инициативах, включая главную: разработка Цифрового кодекса.

📃Сегодняшнее отраслевое законодательство - не только устаревшее, но и разрозненное. Нам то и дело его приходится латать.

Создание Цифрового кодекса (название пока условное) — позволит комплексно прописать все базовые понятия и явления по каждому из направлений: связь, информация, перс.данные, интернет, СМИ. Приняв его, можно будет провести затем сквозную переработку отраслевых законов.

Кроме того, в кодексе впервые можно будет закрепить права и обязанности всех сторон: государства, отрасли, граждан.

Я также предложил Михаилу Мишустину сделать процесс максимально открытым и привлечь к разработке кодекса не только отрасль и науку, но и всех неравнодушных граждан. Учитывая «цифровую» специфику, сбор предложений и их обсуждение можно было бы организовать онлайн.

📚Для справки: в РФ действует 20 кодексов, включая Кодекс торгового мореплавания и Кодекс внутреннего водного транспорта.
Очевидно, что сегодня для государства и общества — цифровая тема не менее важна и значима.

📢Утренний дайджест ИТ-новостей

⚡️В основе проекта Стратегии развития отрасли связи до 2035 года лежит системный подход.

⚡️Михаил Мишустин призвал усиленно переходить на сети связи нового поколения.

⚡️Глава Минцифры заявил, что вход в интернет по паспорту не обсуждается.

⚡️В России впервые составили протокол на Apple за неудаление запрещенной информации.

⚡️Минцифры прорабатывает создание нацсистемы подтверждения знаний IТ-специалистов.

Подписаться

❗️ Расширенное заседание Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи

⏰ Дата: 21 июня
📆 Начало в 10:00

🔗 Трансляция доступна на сайте Госдумы

В повестке:

▫️ О проекте федерального закона № 154496-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (принят в первом чтении с наименованием «О внесении изменения в Федеральный закон
«О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»), внесенном депутатами Государственной Думы В.И.Пискаревым, Э.А.Валеевым – второе чтение.

▫️О проекте федерального закона № 237186-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения права граждан на доступ к информации), внесенном депутатами Государственной Думы А.Е.Хинштейном, С.А.Пахомовым, сенаторами Российской Федерации А.А.Турчаком, А.А.Клишасом – первое чтение.

▫️ О проекте федерального закона № 253843-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (в части обеспечения возможности уточнения сведений, содержащихся в регистре), внесенном Правительством Российской Федерации – первое чтение.

▫️ О проекте федерального закона № 289020-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О связи» (в части организации деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи), внесенном Правительством Российской Федерации – первое чтение.

▫️ О проекте федерального закона № 220683-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона), внесенном Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, депутатом Государственной Думы Д.З.Гильмутдиновым – первое чтение.

▫️ О проекте федерального закона № 348604-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О связи», внесенном депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, Я.Е.Ниловым – предварительное рассмотрение.

▫️ О заключении на проект федерального закона № 248871-8
«О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, Я.Е.Ниловым и другими.

▫️ О заключении на проект федерального закона № 342393-8
«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым, В.И.Кашиным, И.И.Мельниковым и другими.

Больше ИТ-новостей