Попытки вмешательства
108 subscribers
4 photos
2 videos
1.63K links
Мониторинг ЦПК по теме попыток вмешательства и действий власти по защите суверенитета. http://cpkr.ru/
Download Telegram
Зарубежные идеи и предложения

12.07 Глава местного совета города Олбани (штат Западная Австралия) Томас Броу опубликовал доклад "Установление побратимских связей между городами как изощренный инструмент усиления иностранного влияния Коммунистической партии Китая", в котором выразил обеспокоенность побратимскими связями Олбани с китайским городом Линьи.

Броу отметил, что "КПК использует установление побратимских связей как инструмент политического управления для осуществления иностранного влияния <...> для подрыва национальных интересов".

Автор доклада подчеркнул, что "взаимодействие с местными властями не попадает под механизм регистрации иностранных агентов, поэтому это превращает нас [Австралию/Олбани] в легкую цель".

Броу сделал вывод о том, что "<...> эти связи не несут ничего хорошего для Олбани, они лишь делают нас [жителей Олбани] уязвимыми перед потенциальным ущербом".

В докладе сообщается, что побратимские связи между Олбани и Линьи были установлены в 2014 году и с того момента активно не развивались. В июне Генеральный консул Китая в Западной Австралии сделал попытку восстановить эти связи. Глава местного совета Олбани в своем докладе выступил с предостережением против восстановления этих связей.

https://www.skynews.com.au/australia-news/albany-councillor-calls-for-wa-town-to-end-its-relationship-with-chinese-sister-city-over-fears-of-foreign-influence/news-story/85588edb186b48b3e2d8e1305993dd80
Процессы

13.07 Госдума приняла в третьем чтении пакет из двух законопроектов, направленных на усиление контроля за соблюдением ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Приняты следующие поправки:

🔹Минюст России получает право контролировать соблюдение законодательства об иноагентах не только самими иноагентами, но и теми, кто с ними взаимодействует.

🔹Появляется возможность проведения внеплановых проверок как в отношении самих иноагентов, так и в отношении тех, кто помогает им обходить требования закона.

🔹Иноагенты не смогут получать не только финансовую, но и иную имущественную поддержку от государства, в том числе и в своей творческой деятельности.

🔹Предусмотрена административная ответственность в виде штрафов за невыполнение предписания либо предупреждения Минюста России об устранении нарушений законодательства об иноагентах. Для граждан штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для должностных лиц – от 70 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 2-х лет; для юридических лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

http://duma.gov.ru/news/57508/
Зарубежные практики

11.07 В Великобритании был принят Закон о национальной безопасности.

Законом впервые вводится уголовная ответственность за иностранное вмешательство.

Ответственность будет распространяться на физические лица, действующие от имени любого государства, что, как отмечается, позволит Великобритании эффективнее реагировать на "весь спектр вредоносной деятельности, будь то в форме дезинформации, кибератак, вмешательства в выборы".

Законом также вводится новая схема регистрации иностранного влияния (Foreign Influence Registration Scheme, FIRS), которая криминализирует скрытую деятельность в интересах государств, представляющих наибольшую угрозу национальной безопасности Великобритании.

В соответствии с новыми правилами, регистрации подлежит любая деятельность, направленная на оказание политического влияния, осуществляемая иностранным государством.

Также вводится обязательство по регистрации любых соглашений с государствами, представляющими наибольшую угрозу безопасности и интересам Великобритании, а также с любыми подконтрольными этим государствам структурами.

Отcутствие регистрации в установленный срок будет считаться уголовным преступлением.

https://www.gov.uk/government/news/national-security-bill-becomes-law--2
Зарубежные практики

13.07 Европейский парламент принял резолюцию с рекомендациями по реформированию действующих в Европарламенте правил в области прозрачности, целостности, подотчетности и противодействия коррупции.

Документ нацелен на “защиту демократических институтов и устойчивости Европарламента от вредоносного влияния”.

В резолюции отмечается, что “попытки вмешательства представляют собой широко распространенный феномен, и им необходимо противодействовать самым решительным образом”.

Подчеркивается, что “меры по ограждению представителей элит от иностранного влияния недостаточны и не останавливают бывших членов Европарламента или высокопоставленных гражданских служащих от работы в интересах правительств или структур стран, представляющих высокий уровень риска”.

В докладе делается акцент на необходимости сотрудничества между институтами ЕС и государствами-членами, а также между разведывательными службами, полицией и судебными органами в вопросах противодействия вмешательству.

Делается призыв к государствам-членам ЕС разработать и принять законодательные акты, отвечающие цели противодействия вмешательству извне в демократические процессы в рамках общеевропейских институтов.

В докладе указывается на необходимость “укрепления культуры обеспечения безопасности в рамках Европарламента для более эффективного противодействия иностранному вмешательству”.

Предлагается проводить регулярные обязательные тренинги для депутатов Европарламента, их помощников и всех служащих “по вопросам безопасности, вмешательства, этических стандартов, комплаенса и целостности”.

Делается призыв к “внедрению эффективных систем мониторинга и наблюдения для обнаружения иностранного вмешательства”, а также рекомендуется “предоставить депутатам Европарламента и служащим возможность проверить свои электронные устройства на наличие в них вредоносных программ для слежки”.

В документе делается акцент на необходимости увеличения инвестиций в развитие в Европарламенте IT-инфраструктуры и на ее важности для противодействия иностранному влиянию.

Подчеркивается важность миссий наблюдателей на выборах, а также важность предлагаемых ими рекомендаций “для повышения устойчивости избирательной системы и противодействия иностранному вмешательству в электоральные процессы”.

Отмечается, что наблюдателям “следует уделять повышенное внимание фактам и попыткам иностранного вмешательства, осуществляемым накануне выборов, в том числе осуществляемым онлайн или посредством социальных медиа”.

В документе подчеркивается, что иностранное вмешательство "не должно осуществляться без последствий" и делается призыв к прекращению сотрудничества со странами, осуществляющими иностранное вмешательство, а также к прекращению финансирования этих стран на период, сообразный степени серьезности вмешательства.

В докладе делается призыв к государствам-членам ЕС “привести в соответствие законодательство в сфере противодействия иностранному вмешательству и установить запрет на иностранное финансирование политических партий и фондов”.

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2023-0292_EN.pdf
Разъяснения

14.07 В Российском авторском обществе дали разъяснения о порядке осуществления выплат вознаграждений музыкантам-иноагентам.

Вознаграждения для них поступают на спецсчет, средства с которого можно вывести с разрешения правительства.

В отношении музыкантов-иноагентов действует такой же порядок осуществления выплат, как и в отношении правообладателей из недружественных стран.

Согласно Указу Президента № 322 от 27 мая 2022 года, вознаграждения правообладателям из недружественных стран производятся только через специальный рублевый счет «О». Спецсчет заводится по просьбе пользователя, а не правообладателя, вывести с него средства можно только с разрешения правительственной комиссии.

https://kommersant-ru.turbopages.org/turbo/kommersant.ru/s/doc/6099104
Идеи и предложения

14.07 Член Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Андрей Луговой предложил ввести полный запрет на ведение иноагентами политической деятельности.

"Настаиваю, что следующие поправки в закон об иноагентах должны содержать полный запрет на ведение какой-либо политической деятельности. Причем, необходимо распространить эту меру как на самих членов реестра, так и на пособников иноагентов".

https://t.me/lugovoyandrey/1758
Действия властей РФ по защите суверенитета

17.07 Минюстом России в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включена иностранная неправительственная организация BDR Novaja Gazeta-Europe (Латвийская Республика).

Организация включена в перечень в соответствии с частями 1, 4 и 7 статьи 3.1 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» на основании решения первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 26.06.

https://minjust.gov.ru/ru/events/49635/
Зарубежные оценки и сигналы

19.07 В ходе публичных слушаний в Независимой службе мониторинга законодательства в сфере национальной безопасности (Independent National Security Legislation Monitor) генеральный директор Национальной разведки Австралии Эндрю Ширер, выступая от лица десяти разведывательных служб стран Содружества, указал на уязвимость секретной информации в ходе судебных разбирательств и отметил целесообразность и правомерность действующего законодательства, предусматривающего возможность закрытого судопроизводства в случаях, когда затронута секретная информация.

"Сегодня Австралия сталкивается с беспрецедентными вызовами, связанными со шпионажем и иностранным вмешательством, и эти угрозы носят более серьезный и изощренный характер, чем когда-либо прежде", – отметил Ширер.

"Мы знаем, что иностранные разведывательные службы постоянно собирают разведывательные данные о судебных разбирательствах, и используют судебные процессы в качестве инструмента сбора информации", – добавил Ширер.

"Наши противники осознают, что информация о национальной безопасности становится уязвимой в ходе судебных разбирательств и находится в существенно более высокой зоне риска, чем если бы не покидала пределов разведывательной службы или защищенных подразделений", – также отметил Ширер.

https://www.canberratimes.com.au/story/8275786/national-security-trials-a-target-for-foreign-spies-shearer/
Зарубежные оценки и сигналы

19.07 Официальный представитель МИД Китая Мао Нинь в ходе пресс-конференции в ответ на вопрос об обеспокоенности иностранных дипломатов и представителей зарубежного бизнес-сообщества назначением нового главы отделения национальной разведывательной службы в Гонконге:

"Я не думаю, что это относится к вопросам внешней политики. Гонконг является частью Китая. Происходящее в Гонконге является сугубо внутренним делом Китая. Ни одна зарубежная страна не имеет права выдвигать необоснованные обвинения или вмешиваться в эти дела".

https://www.fmprc.gov.cn/eng/xwfw_665399/s2510_665401/202307/t20230719_11115310.html
Процессы

19.07 Совет Федерации одобрил ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части совершенствования регулирования статуса иностранных агентов.

Статья 1 ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" дополняется новым положением, согласно которому органы публичной власти, организации всех форм собственности, их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства или отсутствия такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента, а их действия (бездействие) не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Устанавливается, что в отношении указанных лиц, если они своими действиями (бездействием) способствовали такому нарушению, могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для их проведения является поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган от органов публичной власти, организаций всех форм собственности, а также физических лиц информации о нарушениях требований законодательства РФ об иностранных агентах.

Предусматривается, что при получении информации о том, что лицо способствует нарушению иностранным агентом законодательства РФ об иностранных агентах, уполномоченный орган, его территориальный орган и их должностные лица имеют право вынести такому лицу письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения.

В соответствии с законом, иностранный агент не вправе получать не только государственную финансовую, но и иную имущественную поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности.

Корреспондирующие изменения вносятся в ряд федеральных законов.

http://council.gov.ru/events/news/146858/
Идеи и предложения

20.07 Член Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Андрей Луговой предложил ввести ранжирование иноагентов по степени вины и возможного ущерба, а также создать специальную комиссию для научной экспертизы материалов об истории, распространяемых иноагентами.

"Для повышения эффективности работы института противодействия иностранному влиянию необходимо доработать формат единого реестра иноагентов с введением шкалы ранжирования персоналий по степени вины и возможного ущерба от их деятельности, особо опасным и представляющим прямую угрозу суверенитету страны отвести отдельную "красную зону" и применять меры противодействия и наказания по высшим мерам.

Создать экспертную комиссию для научной экспертизы материалов об истории и трактовок, которые распространяют фальсификаторы под воздействием иностранных интеллектуальных центров, а также сделать процедуру внесения в реестр более прозрачной и понятной".

https://t.me/lugovoyandrey/1777
Процессы

20.07 Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект о лишении свободы за повторное участие в работе или за организацию деятельности в РФ зарубежных или международных НПО, данные о которых не внесены в специальный реестр таких организаций.

Предлагается дополнить УК РФ статьей, по которой за участие в работе такой НПО в России в случае, если лицо уже привлекалось к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 тыс. до 200 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до двух лет с потенциальной потерей права занимать определенные должности в течение пяти лет.

Также предусмотрены обязательные работы на срок до двухсот часов либо принудительные работы на срок до двух лет с возможным ограничением свободы на такой же срок. Данный состав будет распространяться не только на лиц, ранее привлеченных к административной ответственности, но и на тех, кто привлекался по статье УК РФ об организации работы нежелательных в РФ иностранных НПО.

Также устанавливается, что если речь идет об организации работы такой НПО, то срок лишения свободы может составить до трех лет. Данный пункт будет распространяться на всех, а не только на лиц, допустивших нарушения при работе с незарегистрированными иностранными НПО. Запрет на работу на определенных должностях может составить до семи лет. Обязательные работы могут составить до 360 часов, а принудительные работы суд сможет назначить на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Указанные положения также распространятся на участие в деятельности или организацию деятельности зарубежных или международных НПО, не имеющих зарегистрированного по закону структурного подразделения (отделения).

Также уточняется, что лицо освобождается от уголовной ответственности за участие в такой НПО, если оно добровольно прекратило участие в ее деятельности и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления. 

https://tass.ru/obschestvo/18319773?ysclid=lkbb82dpw1239184977
Давление на институты и прямая поддержка оппозиции

21.07 было опубликовано заявление официального представителя внешнеполитической службы ЕС Петера Стано «по поводу введения уголовной ответственности за контакты с иностранными НКО и так называемыми “иностранными агентами”».

В документе содержится критика законопроекта, вводящего уголовную ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, не зарегистрированной Министерством юстиции.

Кроме того, в заявлении критикуются инициативы, направленные на совершенствование регулирования деятельности иноагентов в России.

В документе также фиксируется намерение «и дальше поддерживать российские независимые СМИ, гражданское общество и правозащитников внутри России и за ее пределами».

https://www.eeas.europa.eu/eeas/russia-statement-spokesperson-criminalising-contacts-foreign-ngos-and-so-called-%E2%80%9Cforeign-agents%E2%80%9D_en
Давление на институты и судебную систему

20.07 ЕС расширил санкционный список в рамках Глобального режима санкций за нарушения прав человека.

В качестве обоснования ограничительных мер в отношении российских лиц называются судебные процессы в отношении ряда лиц, совершивших уголовные преступления.

В решении о расширении санкционного списка подчеркивается, что ЕС "решительно осуждает" указанные судебные решения, и содержится призыв "к немедленному" освобождению ряда признанных виновными лиц вопреки решению суда.

В документе также содержится критика российского законодательства.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2023:183I:FULL
Оценки и сигналы

21.07 Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал заявление официального представителя Внешнеполитической службы ЕС Питера Стано, в котором осуждается принятие Госдумой закона, регулирующего взаимоотношения граждан РФ с незарегистрированными в России зарубежными НПО:

"Господин Стано умолчал о причинах появления этого закона. Зарубежные НПО всеми способами стараются увильнуть от взаимодействия с официальными органами нашей страны, чтобы скрыть свои истинные цели появления в России. Так, из 23-х иностранных НПО, чья деятельность в прошлом году была признана нежелательной, только одна организация работала через свой филиал в России, как того требует закон".

Пискарев отметил, что многие из организаций, признанных нежелательными, "базируются в Евросоюзе и осуществляют деятельность, которая направлена на:

🔹реализацию проектов по сковыванию экономического развития России, саботированию строительства газопроводов (Швейцария, Нидерланды, Норвегия);
🔹нарушение территориальной целостности государства, дестабилизацию общественно-политической обстановки, дискредитацию Вооруженных Сил России (Норвегия, Польша, Литва);
🔹распространение экстремистских материалов и поддержку сторонников экстремистских организаций (Латвия, Болгария)".

Пискарев подчеркнул, что "всё это является не только прямым вмешательством в наши [РФ] внутренние дела, но и действиями, цель которых - развал России", и добавил, что "мы [граждане РФ] будем защищать свой суверенитет и примем для этого все необходимые законы".

https://t.me/komisgd/606
Оценки и сигналы

24.07 Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, выступая в ЮАР на заседании высоких представителей государств БРИКС, курирующих вопросы безопасности, заявил:

"Убеждены, что в интересах всех суверенных государств - не допустить диктата американцев и навязывания ими своих подходов другим".

Патрушев также добавил, что в современной политической и экономической архитектуре мира "все более востребовано повышение представленности стран Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, проводящих независимую внешнюю политику и готовых отстаивать национальные интересы и свой суверенитет в институтах глобального управления".

https://tass-ru.turbopages.org/turbo/tass.ru/s/politika/18347103
Оценки и сигналы

24.07 Глава комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов прокомментировал вопросы вмешательства в выборы в ходе пресс-конференции, посвященной международным аспектам обеспечения государственного суверенитета России:

"Ожидаем [попыток вмешательства], это мягко сказано. Они уже идут по полной программе".

"...они явно не упустят возможности заниматься своей подрывной деструктивной деятельностью и на других площадках. У нас выборы в очень серьезных субъектах РФ ожидаются", – добавил Климов.

Сенатор призвал власти регионов, где пройдут выборы, а также ответственных за их проведение лиц не расслабляться, и подчеркнул, что на выборах будут попытки использовать искусственный интеллект, соцсети и адресное воздействие на аудиторию, чтобы "протащить своих людей, которые будут замаскированы под кого угодно".

"Наша задача в том числе за счет общественных и гражданских фильтров таких людей устанавливать и поступать так, как положено законом", – отметил Климов.

https://tass.ru/politika/18346985
Анонсы

24.07 Председатель Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев:

"На форуме [экономическом и гуманитарном форуме Россия – Африка] в Санкт-Петербурге в пятницу Комиссия обменяется с коллегами из Африки опытом защиты суверенитета и противодействия внешнему вмешательству во внутренние дела страны.

Поговорим, в частности, о вмешательстве в выборы. Ведь приёмы, которые применяют США и их союзники, стараясь привести к власти на разных континентах своих марионеток, очень похожи. А в Африке, где многие страны еще только проходят свой трудный путь к демократии, западный диктат и беспардонное вмешательство во внутренние дела ощущаются еще сильнее.

Расскажем о наших законодательных наработках и продолжим диалог, который начали в марте на международной парламентской конференции в Москве «Россия – Африка»".

https://t.me/komisgd/607
Оценки и сигналы

24.07 Глава комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов в ходе пресс-конференции, посвященной международным аспектам обеспечения государственного суверенитета России:

"<...> Они же [враги России], между прочим, сегодня очень тонко разыгрывают патриотическую карту. Если вы посмотрите, мы такой анализ тоже делали, многие вбросы последних нескольких месяцев были рассчитаны не на неолиберальную аудиторию в России, а на нашу патриотическую, православную аудиторию".

"Там давались и потом разгонялись в сети такие нарративы, которые создавали впечатление, что у нас в государстве что-то не то, что мы как-то не так себя ведем. И это возмущало большое количество людей, искренне настроенных на защиту Отечества. Причем часть из этих людей действительно находится в зоне боевых действий", – добавил Климов.

Сенатор отметил, что одной из главных задач политических оппонентов России, является "агитация этих людей и переориентация их против существующей власти, против нашей политической системы".

https://tass.ru/politika/18346693
Действия властей РФ по защите суверенитета

24.07 Президент России Владимир Путин подписал закон об административном штрафе до 300 тыс. рублей за невыполнение предписания Минюста России об устранении нарушений законодательства об иноагентах.

Штрафы за невыполнение в установленный срок законного предписания Минюста России об устранении нарушений законодательства об иноагентах установлены в статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая определяет ответственность за невыполнение в срок законного предписания.

Для граждан штраф составит до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - до 300 тыс. рублей.

https://t.me/komisgd/608