Попытки вмешательства
108 subscribers
4 photos
2 videos
1.63K links
Мониторинг ЦПК по теме попыток вмешательства и действий власти по защите суверенитета. http://cpkr.ru/
Download Telegram
Зарубежные практики

18.06 Правительство Канады распространило меры по защите дополнительных выборов на выборы в избирательном округе Калгари Хэритидж, которые пройдут 24 июля.

Меры предполагают усиленный мониторинг и оценку на предмет иностранного вмешательства; создание специальные линий связи с уполномоченными представителями политических партий для обеспечения в случае необходимости их вовлеченности в процесс.

По завершении выборов Рабочая группа по противодействию угрозам безопасности выборов и угрозам со стороны разведслужб (SITE) подготовит открытый и закрытый доклады с оценками попыток иностранного вмешательства.

Закрытый доклад будет представлен Премьер-министру, профильным министрам, а также Специальному независимому докладчику по вопросам иностранного вмешательства, Парламентской комиссии по национальной безопасности и разведывательной деятельности и представителям политических партий, имеющих надлежащий уровень доступа.

Отмечается, что меры по противодействию вмешательству в ходе выборов «постоянно обновляются в свете потенциальных новых и меняющихся угроз».

https://www.canada.ca/en/democratic-institutions/news/2023/06/government-of-canada-announces-measures-to-protect-calgary-heritage-by-election-from-foreign-interference.html
Зарубежные практики

20.06. Еврокомиссия опубликовала обновленный проект Европейской стратегии экономической безопасности.

В документе иностранное вмешательство указано в числе факторов, которые привели к возникновению таких рисков и уязвимых точек, с которыми европейское общество, экономика и компании не сталкивались еще несколько лет назад.

Среди приоритетов Стратегии называется, в частности, защита от рисков в области экономической безопасности. Среди инструментов снижения подобных рисков — контроль за иностранными субсидиями, прямыми иностранными инвестициями, экономическим принуждением. Отдельно отмечается необходимость контроля над иностранными инвестициями в узкий круг ключевых вспомогательных технологий, применяющихся в военной сфере.

Среди типов рисков, с которыми сталкиваются европейские экономики, указаны, в частности, риски, связанные с технологической безопасностью и утечкой технологий, в т.ч. посредством шпионажа.

В документе приводится обзор уже существующих инструментов обеспечения экономической безопасности, а также планы по их развитию в рамках реализации Стратегии.

К концу 2023 года предполагается обновление подхода к контролю за прямыми иностранными инвестициями, затрагивающими вопросы безопасности и общественного порядка. Также предполагается, что страны-члены, не осуществлявшие подобный контроль, должны будут приступить к его осуществлению безотлагательно.

В документе говорится, что Еврокомиссия вправе в определенных случаях исключить структуры из третьих стран или структуры в ЕС, подконтрольные третьим странам, из участия в проектах в сфере исследований и инноваций в случае риска утечки разработанных в ЕС технологий.

Отмечается также, что Еврокомиссией был разработан инструментарий по противодействию иностранному вмешательству в сфере исследований и инноваций.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3358
Концептуальные материалы

20.06 в издании Foreign Affairs вышла статья «Тернистый путь к лучшей России». Авторы текста - Андреа Кендалл-Тейлор, ведущий научный сотрудник и директор Программы трансатлантической безопасности в Центре новой американской безопасности, и Эрика Франц, доцент Университета штата Мичиган.

В статье обсуждаются перспективы смены режима в РФ.

Авторы утверждают, что «…народные протесты представляют собой наиболее многообещающий путь к более либеральной России».

В тексте подчеркивается, что «Соединенные Штаты также могут поддержать российское гражданское общество, важную силу в построении более либеральной и демократической страны, начав с поддержки работы многих представителей российского гражданского общества, включая журналистов и представителей оппозиции, которые бежали из страны с начала войны в феврале 2022 года».

Как утверждают Кендалл-Тейлор и Франц, поддержка оппозиции «помогла бы заложить основу для улучшения отношений между Соединенными Штатами и постпутинской Россией».

https://www.foreignaffairs.com/russian-federation/treacherous-path-better-russia
Процессы

21.06 Был опубликован специальный доклад Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации «Об особенностях защиты государственного суверенитета России в 2022–2023 годах».

http://council.gov.ru/structure/commissions/iccf_def/plans/145846
Оценки и сигналы

21.06 было опубликовано заявление ЦИК России «О реакции ЕС на выборы в новых субъектах Российской Федерации»:

«…На сегодняшний день Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области являются субъектами Российской Федерации. На территориях действует российское законодательство. Разработаны и приняты региональные нормативные акты о выборах, соответствующие, как и российское федеральное законодательство, лучшим международным стандартам демократических выборов, избирательных прав и свобод.

<…> Прилагаются все усилия для того, чтобы жители Донбасса, Запорожья и Херсона в полной мере, свободно и безопасно смогли реализовать свои гарантированные Конституцией Российской Федерации избирательные права.

Заявления представителя Еврокомиссии расцениваем как вмешательство во внутренние дела России. Сожалеем, что подобной «проактивности» за ним не было замечено в годы нарушения прав русскоязычных граждан на Украине».

http://www.cikrf.ru/news/cec/53377/
Процессы

21.06 Госдума приняла первом чтении законопроект об административном штрафе до 300 тыс. рублей за невыполнение предписания Минюста России об устранении нарушений законодательства об иноагентах.

Штрафы за невыполнение в установленный срок законного предписания Минюста России об устранении нарушений законодательства об иноагентах предлагается установить в статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для граждан наказание составит до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - до 300 тыс. рублей. 

https://tass.ru/obschestvo/18079889
Процессы

21.06 Госдума приняла в первом чтении законопроект об усилении контроля за исполнением закона об иноагентах.

Предлагается дополнить закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" запретом на получение иноагентами государственной имущественной поддержки.

Кроме того, новые нормы также предлагают закрепить за Минюстом полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства об иноагентах. Так, при поступлении информации о действиях, которые способствуют нарушению иноагентом российского законодательства, Минюст сможет вынести предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения (не менее месяца).

Законопроект также обязывает органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также должностных и физических лиц учитывать в своей деятельности ограничения, которые связаны со статусом иностранного агента.

Как отметил глава Комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев, законопроект "возлагает на лиц, которые взаимодействуют с иноагентами, обязанность соблюдать предусмотренные законом ограничения (всего их 18), а не помогать их преодолевать". 

https://tass.ru/ekonomika/18079897
Действия властей РФ по защите суверенитета

21.06 Генпрокуратура РФ приняла решение о признании нежелательной на территории РФ деятельности международной неправительственной организации «World Wide Fund for Nature» («World Wildlife Fund», «WWF», «Всемирный фонд природы») (Швейцария).

Отмечается, что фактически так называемая природоохранная и экопросветительская деятельность под руководством подданного Великобритании Н. Исделла используется «WWF» в качестве прикрытия для реализации проектов, которые формируют угрозы безопасности в экономической сфере.

Так, под предлогом сохранения окружающей среды «WWF» ведется деятельность, направленная на воспрепятствование реализации политического курса страны по промышленному освоению Арктики, природных ресурсов на приарктических территориях, разработке и легитимизации ограничений, способных послужить основанием для переноса трассы Северного морского пути в сторону исключительной экономической зоны США.

Также сообщается, что организация оказывала материальную и методическую поддержку российским некоммерческим организациям, включенным в реестр иностранных агентов («Друзья Балтики», «Экологическая вахта Сахалина» и др.), члены которых привлекались к административной ответственности за совершение правонарушений в связи с принятием участия в несогласованных массовых мероприятиях протестного характера, что свидетельствует о вмешательстве во внутренние дела Российской Федерации.

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=88519899
Зарубежные процессы

20.06 Председатель Комитета Палаты представителей Конгресса США по природным ресурсам адресовал Лиге сторонников сохранения природы (League of Conservation Voters, LCV) письмо с рядом вопросов о внутренних операциях организации в рамках разбирательства в отношении предполагаемой связи организации с иностранными донорами.

LCV осуществляет лоббистскую деятельность в сфере, входящей в круг полномочий Комитета: она выступает против добычи полезных ископаемых на землях, находящихся в государственной собственности. При этом сообщается, что организация получала финансирование от швейцарского миллиардера. В соответствии с нормами закона о регистрации иностранных агентов (FARA), организации обязаны регистрировать факт получения финансирования из-за рубежа или осуществления лоббистской деятельности в интересах зарубежных государств и структур.

В письме отмечается, что внимание к деятельности LCV является частью более широкого расследования "потенциального манипулирования американскими организациями, освобожденными от уплаты налогов", со стороны иностранных структур, направленного влияние на политику США в сфере экологии, природных ресурсов и энергетической политики.

https://www.foxnews.com/politics/republicans-accelerate-investigation-foreign-influence-us-climate-groups-environmental-policy
Процессы

22.06 Государственная Дума приняла в первом чтении пакет законопроектов, направленных на регулирование деятельности зарубежных неправительственных организаций.

Законопроектами закрепляется возможность участия физических и юрлиц в деятельности иностранной НПО на территории России исключительно после внесения данных о ее представительстве в реестр Минюста РФ и устанавливается административная ответственность за участие в деятельности НПО, не зарегистрированных в Минюсте России.

Кроме того, предусматривается введение уголовной ответственности в случае, если лицо привлекалось к административной ответственности за участие в деятельности таких НПО два раза в течение года или уже имеет судимость за аналогичное преступление, а также за организацию деятельности не зарегистрированных в России НПО — вплоть до трех лет лишения свободы.

http://duma.gov.ru/news/57354/
Оценки и сигналы

МИД России:

"Предостерегаем западные страны от любых намёков на возможное использование внутрироссийской ситуации для достижения своих русофобских целей. Подобные попытки бесперспективны и не найдут отклика ни в России, ни среди здравомыслящих политических сил за рубежом <...>

Наша страна продолжит суверенный курс на обеспечение своей безопасности, защиту своих ценностей, укрепление авторитета на международной арене, формирование справедливого многополярного миропорядка".

https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1892775/
Зарубежные оценки и сигналы

25.06. Президент Сербии Александр Вучич о событиях в РФ:

"Не хочу говорить, кто участвовал в этом извне, но даже не сомневайтесь, не должно быть никаких сомнений… У нас иностранные службы всегда замешаны в бесчисленном числе вещей".

"А в России они знали точно и выбрали тему, заявили — у нас есть коррумпированные люди на некоторых постах, что частично верно — мало кто сказал бы, что это не так. Но разве это причина напасть на свою страну и ударить ее ножом в спину в самый тяжелый момент? Конечно, нет, но вы это сделали, потому что вам помогали многие извне, у кого были большие ожидания".

https://ria-ru.turbopages.org/turbo/ria.ru/s/20230625/myatezh-1880306894.html
Оценки и сигналы

26.06 Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в ходе оперативного совещания с вице-премьерами:

"<...> сегодня Россия переживает важный период своей истории. Против нас направлена, как отметил Президент, фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. По сути, идёт борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов, на благо своего народа.

Главное в этих условиях – обеспечить суверенитет и независимость нашей страны, безопасность и благополучие граждан. Для этого особенно важна консолидация всего общества. Нужно действовать вместе, одной командой, и сохранять единство всех сил. Сплотившись вокруг Президента, принимать выверенные совместные решения для эффективного выполнения задач, которые поставлены главой государства".

http://government.ru/news/48857/
Действия властей РФ по защите суверенитета

27.06 Пленум Верховного Суда РФ принял постановление о практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав, в котором, в том числе, разъясняется вопрос участия в выборах иноагентов.

«Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе после отчества кандидата либо после сведений о судимости при ее наличии, независимо от того, что подписной лист не имеет самостоятельных строк для внесения данных сведений», — разъясняется в принятом проекте Пленума ВС.

Иное заполнение подписного листа будет означать указание сведений не в полном объеме и повлечет признание подписей недействительными.

Также иноагенты не могут заниматься деятельностью, которая способствует или препятствует выдвижению кандидатов на выборах, включая их участие в качестве наблюдателя.

«Следует иметь в виду, что лицо, являющееся иностранным агентом, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. С учетом этого, лицо, имеющее статус иностранного агента, не может являться наблюдателем на выборах, референдуме», — указано в документе. 

Также иноагенты не смогут быть доверенными лицами кандидатов и избирательных объединений.

https://rapsinews.ru/judicial_analyst/20230627/309024720.html
Оценки и сигналы

26.06 Заместитель постоянного представителя России при ООН Мария Заболоцкая заявила об оказании психологического давления на сотрудников российского постпредства при ООН и активизации вербовочных подходов. 

"Представленная нами обновленная информация указывает на то, что к нашему постпредству и его сотрудникам США продолжают целенаправленно применять целый комплекс мер и ограничений, направленных на снижение эффективности нашего взаимодействия с ООН, более того - на оказание психологического давления на российских дипломатов", - указала Заболоцкая.

"Как еще объяснить все более навязчивые вербовочные подходы местных спецслужб, которые подходят к сотрудникам на улице и в аэропорту. Более того, используется контекстная реклама в соцсетях, поисковых системах, включая Yahoo и видеохостингах, например, YouTube, для демонстрации призывов сотрудничать с ФБР", - отметила зампостпреда России.

По словам Заболоцкой, агитационные листовки с таким же содержанием на регулярной основе расклеиваются у постоянного представительства и его жилого комплекса, а также по маршрутам следования российских дипломатов до места их работы и обратно. 

https://tass.ru/politika/18124839?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile
Зарубежные практики

26.06 Сенат США одобрил два законопроекта, направленных на предотвращение иностранного влияния.

В соответствии с законопроектом о совершенствовании механизма раскрытия данных о лоббистской деятельности (Lobbying Disclosure Improvement Act), лица и организации, ведущие зарегистрированную лоббистскую деятельность, обязаны будут сообщать об использовании ими привилегии не регистрироваться в реестре иностранных агентов (предусмотренном Законом о регистрации иностранных агентов, FARA) в случае, если они уже зарегистрированы как осуществляющие лоббистскую деятельность в соответствии с законом о раскрытии данных о лоббистской деятельности (Lobbying Disclosure Act).

В соответствии с законопроектом о раскрытии иностранного влияния в лоббистской деятельности (Disclosing Foreign Influence in Lobbying Act) организации, осуществляющие лоббистскую деятельность, обязаны раскрывать информацию об участии в их деятельности иностранных правительств и политических партий вне зависимости от наличия или отсутствия иностранного финансирования лоббистской деятельности.

https://www.hsgac.senate.gov/media/dems/senate-passes-peters-and-grassley-bipartisan-bills-to-help-prevent-foreign-influence-in-u-s-policy/
Действия властей РФ по защите суверенитета

28.06 Генпрокуратура приняла решение о признании нежелательной на территории РФ деятельности иностранной организации BDR Novaja Gazeta-Europe, Латвия.

Организация основана латвийским журналистом Кириллом Мартыновым, имеющим российское гражданство и признанным иностранным агентом.

В ее деятельности участвуют бывшие члены редакции издания «Новая газета». Ранее у данного издания в связи с нарушениями законодательства по решению Басманного суда Москвы и Верховного Суда Российской Федерации были аннулированы свидетельства о регистрации печатного и электронного СМИ соответственно.

Сообщается, что фактически указанная организация осуществляет деятельность по созданию и распространению тенденциозных информационных материалов в ущерб интересам Российской Федерации.

Отмечается, что основные темы публикаций включают ложную информацию о якобы массовых нарушениях прав и свобод граждан в России, обвинения нашей страны в развязывании агрессивной войны на Украине, совершении военных преступлений против мирного населения, репрессиях.

Сообщается также, что организация распространяет материалы экстремистских организаций («ФБК», «штабы Навального»).

Кроме того, сообщается, что на принадлежащих организации информационных ресурсах, а также в печатных версиях газеты на русском и латышском языках на регулярной основе публикуются материалы организаций, деятельность которых уже признана нежелательной («Открытая Россия», The Insider, Bellingcat и других).

Как следует из заявления Генпрокуратуры РФ, деятельность организации представляет угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, безопасности государства.

Председатель Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев отметил, что «данная организация попадала в поле зрения комиссии, неоднократно участвовала в антироссийских информационных акциях и проектах по дискредитации специальной военной операции» и « по сути, является площадкой для ретрансляции на российскую аудиторию фейковой информации и материалов экстремистских организаций».

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=88699793
Зарубежные практики

28.06 В Китае был принят закон о внешних связях, который, по данным СМИ, направлен на противодействие санкциям и иным враждебным действиям западных стран, включая иностранное вмешательство.

Как отмечают представители академических кругов, многие положения закона направлены на противостояние санкциям со стороны иностранных государств, экстерриториальной юрисдикции США и вмешательству во внутренние дела Китая.

Сообщается также, что в законе прописано право Китая на реализацию ответных мер в случае возникновения угрозы суверенитету, национальной безопасности и интересам развития страны.

https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3225802/will-beijings-new-umbrella-law-deepen-uncertainty-foreign-companies-china
Зарубежные практики

01.07 Президент Белоруссии А. Лукашенко подписал Закон "Об изменении Закона Республики Беларусь "О средствах массовой информации".

Сообщается, что документ направлен на совершенствование механизмов защиты национальных интересов в медиасфере, а также на расширение инструментов для реагирования на недружественные действия в отношении Белоруссии.

Законом предусматривается возможность введения запрета на деятельность иностранных СМИ на территории Белоруссии в случае проявления иностранными государствами недружественных действий в отношении белорусских СМИ.

Предусмотрено также определение особенностей функционирования новостных агрегаторов и правового статуса их владельцев.

Расширяется перечень оснований для аннулирования свидетельства о государственной регистрации СМИ и ограничения доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, новостному агрегатору.

Устанавливаются требования к деятельности владельцев интернет-ресурсов, распространяющих продукцию телевизионных и (или) радиовещательных СМИ.

https://president.gov.by/ru/events/aleksandr-lukashenko-podpisal-zakon-ob-izmenenii-zakona-respubliki-belarus-o-sredstvah-massovoy-informacii
Оценки и сигналы

29.06 Член ЦИК Игорь Борисов отметил, что иностранные государства-члены НАТО, ряд аффилированных с ними международных институтов и их агенты используют сложную систему вмешательства во внутриполитические национальные процессы – от агентурной сетки и спонсируемых СМИ до сложных киберинструментов и взаимосвязанных механизмов работы социальных сетей.

«Несмотря на то, что российская избирательная система достаточно устойчива к любым потрясениям, иностранное вмешательство в выборы может подорвать доверие к избирательным процессам и поставить под угрозу обеспечение основных политических прав и свобод наших граждан, целостность наших демократических институтов и, в конечном итоге, нашего государственного суверенитета. И это требует пристального внимания совместно с нашими международными партнерами к данной группе вызовов современному обществу», − подчеркнул Борисов.

http://www.cikrf.ru/news/cec/53425/
Процессы

19.07 В соответствии с Календарем рассмотрения вопросов Государственная Дума планирует рассмотреть во втором чтении проект ФЗ "О внесении изменений в статьи 132 и 301 ФЗ "О некоммерческих организациях" (в части установления возможности участия физических и юридических лиц в деятельности иностранной некоммерческой неправительственной организации после внесения в реестр сведений о структурных подразделениях такой организации).

В соответствии с законопроектом разрешается деятельность на территории России только тех иностранных и международных неправительственных организаций, у которых есть официально зарегистрированные в Минюсте РФ российские подразделения. В противном случае участие в такой НПО будет караться административно и уголовно.

26.07 планируется рассмотреть во втором чтении проект ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 10 ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и статью 2 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(в части совершенствования регулирования статуса иностранных агентов).

В соответствии с законопроектом иноагенты лишатся не только финансовой, как сейчас, но и имущественной поддержки от государства, а также вступит в силу запрет гражданам и организациям помогать агентам обходить установленные для них ограничения.

https://sozd.duma.gov.ru/planning_document/45E5D125-56FA-4CA8-BC36-C5C92C2D82A3