Зарубежные процессы

16.09 В Канаде начался второй этап слушаний по вопросам установления фактов в рамках Публичного расследования иностранного вмешательства в электоральные процессы и демократические институты.

В соответствии с мандатом Комиссия по иностранному вмешательству действует по двум направлениям: установление фактов и политическое направление.
Слушания по вопросам установления фактов продлятся до 16 октября.

В слушаниях планируется участие премьер-министра, парламентариев и представителей государственных структур Канады.

https://foreigninterferencecommission.ca/public-hearings

Зарубежные оценки и сигналы

16.09 Исполнительный секретарь правящей партии Грузии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» Мамука Мдинарадзе о санкциях США против официальных лиц Грузии как инструменте вмешательства в выборы:

«Это [санкции США против официальных лиц Грузии] является... попыткой оказать влияние на выбор и волю грузинского народа».

https://russian.rt.com/ussr/news/1369801-pravyaschaya-partiya-sankcii

Мониторинг попыток иностранного вмешательства с 10 по 16 сентября

Выводы и оценки

📌Фиксируются повышенные риски иностранного вмешательства в парламентские выборы в Грузии.

12 сентября Официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что со стороны стран Запада возможны попытки использовать оценки со стороны БДИПЧ ОБСЕ, чтобы «подогреть ситуацию в Грузии накануне выборов, и если их результаты Западу не понравятся, то заключение Бюро может стать поводом для протестов и попыток оспорить их результаты вплоть до очередной „цветной революции“».

Ранее, 11 сентября В пресс-бюро Службы внешней разведки (СВР) России сообщили, что «по поступающим в СВР данным, Госдепартамент США намерен задействовать новый инструмент вмешательства в парламентские выборы в Грузии 26 октября 2024 года с целью воспрепятствовать победе неугодной Вашингтону правящей сейчас партии «Грузинская мечта».

Согласно данным СВР, «предусматривается, что БДИПЧ ОБСЕ за 10-20 дней до голосования опубликует промежуточный доклад с выводом об отсутствии в стране условий для проведения свободных и честных выборов», после чего «будет представлено заключение о несоответствии электорального процесса нормам демократии».

📌По итогам ЕДГ отмечается радикализация попыток иностранного вмешательства в российские электоральные процессы.

Так, 10 сентября глава Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства в дела РФ Андрей Климов отметил, что вторжение ВСУ в Курскую область было направлено в том числе и на срыв губернаторских выборов.

По оценке члена ЦИК РФ Игоря Борисова, «на выборах в Единый день голосования ярко проявилось новое направление вмешательства в российские выборы, связанное с экстремистскими деяниями, в том числе в крайне радикальной форме, в форме террористических вылазок на территории, где проводятся выборы»

📌В России продолжается процесс ужесточения законодательства в сфере контроля за деятельностью иностранных агентов.

16 сентября Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рекомендовал палате парламента принять в первом чтении законопроект, запрещающий иноагентам быть членами Общественной палаты РФ и региональных общественных палат.

Подробнее — в материале на нашем сайте

Оценки и сигналы

19.09 Специальный представитель Министра иностранных дел Российской Федерации по вопросам сотрудничества в области обеспечения права на свободу вероисповедания, Посол по особым поручениям МИД России Г.И. Аскальдович в интервью отметил, что отдельные страны используют религию для обеспечения своих политических интересов, а со стороны «коллективного Запада», в частности США, ведётся долговременная и целенаправленная работа по искажению политики России в вопросах свободы вероисповедания.

https://t.me/EmbUSA/7371

Зарубежные оценки и сигналы

18.09 Офис директора Национальной разведки (ODNI), Федеральное бюро расследований (FBI) и Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA) США выступили с совместным заявлением в отношении попыток Ирана повлиять на выборы в США.

В заявлении говорится, что
"Иранские хакеры в конце июня и начале июля по собственной инициативе разослали лицам, которые на тот момент были связаны с избирательным штабом президента Байдена, электронные письма, в которых содержался отрывок из украденных непубличных материалов предвыборной кампании бывшего президента Трампа. В настоящее время нет информации, указывающей на то, что эти получатели ответили. Кроме того, с июня иранские хакеры продолжают рассылку украденных непубличных материалов, связанных с предвыборной кампанией бывшего президента Трампа, американским медиа-организациям".

В заявлении отмечается, что по мере приближения выборов президента США в ноябре, "зарубежные акторы усиливают попытки оказать влияние на выборы".

В заявлении подчеркивается, что "усилия этих или других иностранных акторов по подрыву наших демократических институтов представляют прямую угрозу для США, и для нас [для США] они неприемлемы".

https://www.fbi.gov/news/press-releases/joint-odni-fbi-and-cisa-statement-on-iranian-election-influence-efforts-091824

Зарубежные оценки и сигналы

19.09 Кандидат в президенты США Дональд Трамп заявил, что Иран совершил "реальное вмешательство" в ход выборов, разослав Демократической партии похищенную у его предвыборного штаба внутреннюю документацию.

Ранее спецслужбы США сообщили, что иранские хакеры похитили внутренние документы штаба Трампа и разослали предвыборному штабу демократов.

https://ria.ru/20240919/tramp-1973543878.html

Международные процессы

18.09 Начал работу Международный электоральный форум, на полях которого пройдет заседание Консультативного совета руководителей избирательных органов государств — участников СНГ. По итогам заседания консультативного органа председательство на следующий год перейдет к Белоруссии.

Председатель ЦИК Белоруссии Игорь Карпенко сообщил, что среди прочего планируется иницировать рассмотрение темы электорального суверенитета.

Карпенко также напомнил, что в Белоруссии этот термин был введен впервые в Концепции национальной безопасности.

"Мы усовершенствовали ряд законодательных норм для обеспечения электорального суверенитета и в определенной степени апробировали их в единый день голосования. Попытки вмешательства в избирательный процесс мы наблюдаем повсеместно, и не только наша страна [Белоруссия] с этим сталкивается. Последние выборы в Российской Федерации показали, к примеру, что достаточно много было ДДОС-атак, особенно на те ресурсы, которые обеспечивали электронное голосование на выборах в Российской Федерации", – подчеркнул Карпенко.

https://www.sb.by/articles/belarus-vozglavit-konsultativnyy-sovet-rukovoditeley-izbiratelnykh-organov-sng.html

Действия властей РФ по защите суверенитета

19.09 Подписан Указ Президента Российской Федерации от 19.09.2024 № 813 "О внесении изменений в Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, кадровом резерве органа публичной власти федеральной территории, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96"

В соответствии с Указом приобретение статуса иностранного агента предполагает исключение из кадрового резерва федеральных государственных органов.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409190053?index=1

Зарубежные практики

18.09 В Комитете по разведке Сената США прошло слушание "Угрозы для выборов в 2024 из-за рубежа: роль и ответственность американских технологических компаний".

В слушании приняли участие высокопоставленные представители компаний Google, Apple и Meta*. Они дали показания об усилиях компаний по выявлению и пресечению кампаний иностранного влияния в преддверии ноябрьских выборов в стране.

Слушания, как сообщается, в значительной степени помогли убедить компании в необходимости более строгих гарантий против кампаний по дезинформации, финансируемых иностранными организациями с целью оказания влияния на политику США.

* Признана в РФ экстремистской организацией

https://www.intelligence.senate.gov/hearings/foreign-threats-elections-2024-%E2%80%93-roles-and-responsibilities-us-tech-providers

Зарубежные практики

17.09 Комиссия по иностранному вмешательству Канады в рамках третьего этапа процесса консультаций с общественностью в рамках Публичного расследования иностранного вмешательства в электоральные процессы и демократические институты опубликовала анкету об иностранном вмешательстве, которую может заполнить любой желающий.

При заполнении анкеты необходимо указать в каком избирательном округе зарегистрирован респондент.

Сами вопросы нацелены на выявление масштаба и характера возможных случаев вмешательства.

В частности, предлагается ответить на следующие вопросы:

🔹Если Вы сталкивались с иностранным вмешательством, то в какой форме оно осуществлялось? Пожалуйста, выберите все подходящие варианты:

▪️Давление, угрозы или стимулы, направленные на то, чтобы повлиять на голосование человека (или на его решение о том, стоит ли голосовать), его выбор или действия;
▪️Попытки использовать иностранное финансирование для поддержки деятельности, связанной с выборами, или повлиять на голосование, выбор или действия человека;
▪️Ложная, вводящая в заблуждение или неточная информация, переданная лично;
▪️Ложная, вводящая в заблуждение или неточная информация в онлайн-источнике новостей;
▪️Ложная, вводящая в заблуждение или неточная информация, переданная в чате и/или в приложениях для обмена прямыми сообщениями;
▪️Ложная, вводящая в заблуждение или неточная информация в социальных сетях.

🔹Как повлияло на вас иностранное вмешательство? Пожалуйста, выберите все подходящие варианты:

▪️Заставило меня опасаться за безопасность близкого человека;
▪️Заставило меня изменить свои повседневные привычки;
▪️Заставило меня проголосовать по-другому;
▪️Заставило меня чувствовать себя небезопасно;
▪️Подорвало мое доверие к демократическим институтам и процессам в Канаде;
▪️Заставило меня отказаться от добровольного участия в мероприятиях, связанных с выборами;
▪️Помешало мне сделать выбор или предпринять действия, которые я бы предпринял в противном случае;
▪️Подорвало мою уверенность в способности правительства Канады противостоять иностранному вмешательству в демократию в Канаде;
▪️Заставило меня отказаться от голосования.

https://foreigninterferencecommission.ca/news/article/foreign-interference-commission-launches-third-component-of-public-consultations

Оценки и сигналы

22.09 Глава ЦИК РФ Элла Памфилова:

"Надо вообще не обращать внимание на критику [в отношении избирательных кампаний] тех, кто фактически назначает нас противниками или врагом".

Памфилова также пояснила, что западные наблюдатели на выборах предвзяты в оценках. "Если страна подчиняется, наплевав на свой суверенитет, тем правилам, которые диктует западное меньшинство в своих интересах, значит, там все будет хорошо, закроют глаза. А если страна пытается отстаивать свой суверенитет на основе своих национальных традиций, особенностей, не позволяет потрошить себя, ставить себя на колени, значит, эта правозащитная дубинка под названием "оценка выборов" будет бить наотмашь", - добавила она. 

https://ria.ru/20240922/vybory-1974137954.html

Международные процессы

19.09 Было опубликовано заявление Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников СНГ, в котором, в частности, отмечается, что:

"Руководители избирательных органов государств – участников Содружества Независимых Государств, <...>

осуждают любые попытки вмешательства в избирательные процедуры государств – участников Содружества и рассматривают такое вмешательство как нарушение принципов суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела,

отмечают важность организации общественного и международного наблюдения за выборами на основе общепризнанных принципов и норм международного права, принципов политической нейтральности, беспристрастности и невмешательства в ход избирательного процесса,

приветствуют практику направления Миссии наблюдателей от СНГ на президентские и парламентские выборы, а также референдумы в государствах – участниках Содружества, взаимодействие Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ с иными мониторинговыми миссиями в целях обмена наилучшими практиками, укрепления доверия и недопущения двойных стандартов,

призывают к объединению усилий заинтересованных государств и международных организаций по возможной выработке и принятию принципов и методологии международного наблюдения за выборами".

https://cis.minsk.by/news/print/28131

Идеи и предложения

24.09 Член Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Андрей Луговой сообщил, что направил запрос на имя Генерального прокурора с просьбой признать деятельность Совета Европы нежелательной на территории России.

"Когда в 1996 году Россия вступила в Совет Европы, это была международная организация, объединенная целями соблюдения прав и свобод человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Движимая этими целями, наша страна присоединилась к 68 советоевропейским договорам (конвенциям и протоколам).

Однако с 2008 года отношения с СЕ стремительно деградировали, организация превратилась в инструмент политического давления коллективного запада на Россию", - отметил Луговой.

https://t.me/lugovoyandrey/3396?single

Международные процессы

21.09 Был опубликован информационный бюллетень по итогам саммита Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD; Австралия, Индия, США и Япония) в Уилмингтоне (штат Делавэр).

В документе, в частности, говорится, что "четверка совместно работает над созданием устойчивой информационной среды, в том числе через свою Рабочую группу по противодействию дезинформации, поддерживая свободу СМИ и противодействуя манипулированию информацией из-за рубежа и иностранному вмешательству, включая дезинформацию, которая подрывает доверие и сеет раздор в международном сообществе".

Лидеры стран, участвующих в диалоге, также заявили о намерении использовать весь коллективный опыт и возможности для борьбы с дезинформацией и указали, что намерены создавать "устойчивую информационную среду в регионе" и "поддерживать свободу СМИ, одновременно борясь с злоупотреблениями в интернете".

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/09/21/fact-sheet-2024-quad-leaders-summit/

Зарубежные оценки и сигналы

19.09 Управление по защите суверенитета Венгрии сделало заявление в отношении выступления посла США в Венгрии Дэвида Прессмана в финансируемом фондом Джорджа Сороса* Центрально-Европейском университете в Будапеште, в котором он "активно защищал организации, которые пользуются поддержкой Соединенных Штатов Америки, маскируясь под неполитические, но на самом деле оказывающие агрессивное политическое давление".

В качестве объяснения механизмов оказания политического давления Управление предлагает к ознакомлению опубликованную в 1991 году статью Д. Игнатиуса "Невиновная заграница: новый мир переворотов без шпионов", в которой подчеркивается, что иностранное вмешательство перестало носить тайный характер и осуществляется открыто.

*Включен в перечень организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ

https://szuverenitasvedelmihivatal.hu/hirek/david-pressmans-threat-is-not-left-unchallenged-by-the-sovereignity-protection-office

Действия властей РФ по защите суверенитета

24.09 Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории РФ деятельности иностранной неправительственной организации Благодiйна органiзацiя «Фонд 24.02» (Charitable organization “Fund 24.02”, Fund 24.02), Украина.

Фонд зарегистрирован в апреле 2023 года в Киеве для поддержки ВСУ и объединения покинувших страну лжепатриотов и русофобов.

Организация сотрудничает с террористическими организациями «Легион «Свобода России» и «Айдар», оказывая им военную и гуманитарную поддержку. На своих мероприятиях антироссийской направленности участники открыто призывают к объединению всех, кто разделяет экстремистские взгляды.

В сети «Интернет» фонд распространяет недостоверные сведения о проведении специальной военной операции, сообщения, дискредитирующие политику руководства Российской Федерации, призывы к терроризму.

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=98089883

Мониторинг попыток иностранного вмешательства с 17 по 23 сентября

Выводы и оценки

📌В США внимание к попыткам вмешательства в выборы остается значимым элементом президентской кампании.

18 сентября Офис директора Национальной разведки, Федеральное бюро расследований и Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры США выступили с совместным заявлением, в котором отметили, что что по мере приближения выборов президента США «зарубежные акторы усиливают попытки оказать влияние на выборы».

18 сентября также прошло слушание «Угрозы для выборов в 2024 из-за рубежа: роль и ответственность американских технологических компаний» в Комитете по разведке Сената США.

📌Обсуждается недопустимость использования международного наблюдения за выборами для прикрытия попыток вмешательства во внутренние дела.

22 сентября глава ЦИК России Элла Памфилова отметила, что западные наблюдатели на выборах предвзяты в оценках, а странам СНГ не стоит обращать внимание на критику своих электоральных кампаний со стороны государств Запада.

Ранее, 19 сентября было опубликовано заявление Консультативного совета руководителей избирательных органов государств — участников СНГ, в котором осуждаются «любые попытки вмешательства в избирательные процедуры государств — участников Содружества» и отмечается «важность организации общественного и международного наблюдения за выборами на основе общепризнанных принципов и норм международного права, принципов политической нейтральности, беспристрастности и невмешательства в ход избирательного процесса».

📌В России продолжается процесс ужесточения законодательства в сфере контроля за деятельностью иностранных агентов.

19 сентября был подписан Указ Президента Российской Федерации, в соответствии с которым приобретение статуса иностранного агента предполагает исключение из кадрового резерва федеральных государственных органов.

Подробнее — в материале на нашем сайте

Процессы

24.09 Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект, запрещающий иноагентам быть членами Общественной палаты РФ и региональных общественных палат.

Предлагается внести изменения в закон "Об Общественной палате РФ", запретив иноагентам быть членами Общественной палаты РФ. Помимо этого, предлагается распространить этот запрет на лиц, имеющих вид на жительство или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Кроме того, согласно законопроекту предлагается не допускать к выдвижению кандидатов в Общественную палату организации, включенных в реестр иностранных агентов.

Также предлагается запретить иноагентам быть членами региональных общественных палат. В связи с этим изменению подлежит закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов РФ". Кроме того, предлагается дополнить статью 11 закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Согласно предлагаемым изменениям, иноагенты не смогут входить в состав субъектов общественного контроля.

https://ria.ru/20240924/gosduma-1974451056.html

Зарубежные оценки и сигналы

24.09 Председатель грузинского парламента Шалва Папуашвили заявил о «все более остром и частом вмешательстве извне в избирательный процесс» в рамках предстоящих выборов в парламент.

Папуашвили на пресс-конференции сказал, что «действия и заявления иностранных акторов направлены на создание оппозиционной повестки дня». «Не проходит и дня, чтобы не было каких-либо заявлений извне, телевизионного включения, визита или статьи. Это противоречит демократическим ценностям и принципу уважения суверенитета Грузии», – отметил он.

Папуашвили призвал «представителей Запада» «подтвердить делом приверженность этим ценностям», не вмешиваясь во внутренние дела его страны.

https://m.vz.ru/news/2024/9/24/1288935.html

Процессы

26.09 Глава комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства в дела РФ Андрей Климов сообщил, что Комиссия обсудит угрозу использования технологии дипфейк:

"Слово deep-fake (DF) многим уже понятно без перевода, но то ли ещё будет! Причём данная проблема - сверхправдоподобная ложь, да ещё составленная с использованием технологий искусственного интеллекта (AI) - явно и стремительно становится воистину всемирной. Дело не только, и уже не столько в мошенниках криминального толка, особенностях проведения избирательных кампаний, внутренней пропаганде и контр-пропаганде, доверии к мировым медиа, но и к возможным сверхопасным "недоразумениям" в глобальной военно-политической сфере", - отметил Климов.

"<...> планируем ещё в текущем году обсудить складывающуюся ситуацию и её возможное развитие на платформе нашей сенаторской комиссии по защите госсуверенитета и, возможно, посвятить данному вопросу один из разделов будущего Ежегодного доклада СФ", - сообщил Климов.

https://t.me/rusaccent/1446

Зарубежные процессы

24.09 Группа из девяти членов Палаты представителей США от Республиканской партии во главе с Лэнсом Гуденом запросила информацию у Министерства юстиции и Министерства обороны США, чтобы определить, был ли визит Владимира Зеленского в Пенсильванию “политически мотивированным” и был ли он оплачен за счет средств налогоплательщиков США в нарушение федерального закона.

“Эти действия вызвали серьезные опасения у наблюдателей по поводу того, что визит мог быть политически мотивированным и потенциально нарушать законы США, такие как Закон Хэтча, который запрещает федеральным служащим заниматься политической деятельностью во время исполнения служебных обязанностей или использовать правительственные ресурсы для такой деятельности”, - написали законодатели в письме.

В письме также высказываются опасения по поводу того, что Зеленский был доставлен в Пенсильванию на военном самолете и получил охрану секретной службы во время посещения завода по производству боеприпасов в Скрэнтоне, штат Пенсильвания. Оба действия связаны с использованием средств американских налогоплательщиков и должны осуществляться только в целях обеспечения национальной безопасности.

Как утверждают законодатели, если эта информация подтвердится, то это будет означать, что эти ресурсы были использованы в целях, не связанных с обеспечением национальной безопасности, а скорее “для поддержки политически значимого визита в преддверии крупных выборов в США”. В таком случае, заявили республиканцы, это было бы нарушением федерального закона или этических норм, что потребовало бы “полного отчета об этих расходах” перед Конгрессом. 

Гуден также заявил, что “использование средств американских налогоплательщиков для финансирования того, что явно было мероприятием в стиле предвыборной кампании демократов, неприемлемо и, вероятно, незаконно”. “Американская общественность заслуживает полного объяснения и привлечения к ответственности за эту вопиющую политизацию иностранной дипломатии”.

https://www.washingtonexaminer.com/news/house/3164910/house-republicans-demand-investigation-zelensky-visit-politically-motivated-harris/