🔸Чи здатен один новомодний університет в центрі столиці врятувати українську освіту?🔸

Я не втомлююся наголошувати на тому, що абсолютно в усіх сферах державного управління критично важливою є наявність стратегії. Довгострокове і комплексне бачення мети та шляхів її досягнення.

Один університет (хоч би і най найпрогресивніший) може потягнути хіба що на тактичний хід. І цей хід жодним чином не зсуне з місця динозавра існуючої системи освіти, що безнадійно застаріла і вже ніяк не може задовольнити амбіції держави, яка прагне вирватися на новий щабель розвитку.

☝️Освіта – один з наріжних каменів розвитку сучасної і сильної держави. Необхідно створювати кластери освіти і виробництва. Готувати агротехнологів, медиків, біотехнологів, інженерів необхідно з "прицілом" на працевлаштування в технопарках і науково-освітніх кластерах при університетах. Підготовлені фахівці у різних галузях – це основа їхньої ефективної роботи.

Втім, хоч би й як нашим можновладцям хотілося б починати зі «смачненького», адекватний порядок дій ніхто не відміняв. І порядок цей такий: спочатку стратегія економічного розвитку країни, а потім вже будуйте університети.

ДорогІ ДорОги, недорогі співвітчизники

Якщо ви думали, що "Велике будівництво" ось-ось скінчиться, не поспішайте. Проект, який розпочався як антикризовий, вочевидь сподобався певному колу людей, і вони вирішили продовжити свято.
Ось документи трирічної бюджетної декларації на 2022-2024 роки. Цей документ – вимога Міжнародного валютного фонду. Тож владі, яка вочевидь не мала жодного наміру розповідати про свої плани, довелося розкрити карти.

❌І скидається на те, що в наступні роки про підвищення соціальних стандартів не йдеться від слова «зовсім». Куди ж влада планує спрямувати гроші? Правильно, на продовження "Великого будівництва".

У наступні три роки на фінансування дорожньої галузі планується сукупно витратити 259 млрд грн.
В тому числі:
▪️ з державного дорожнього фонду – 240,6 млрд грн
▪️ з коштів міжнародних фінансових організацій – 18,4 млрд грн
Кошти міжнародних організацій – окрема пісня. Розглянемо ту частину, яку планується витратити за рахунок бюджету та (я впевнений) кредитів під державні гарантії. Потенційно, все це бюджетні кошти, адже "Укравтодор" не має джерел надходження грошей.

Державні кошти підуть зокрема на:
▪️розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення – 119,3 млрд грн;
▪️будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам) – 69,6 млрд грн;
▪️виконання боргових зобов’язань за запозиченнями, залученими державою під державні гарантії на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування – 41,8 млрд грн;
▪️фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм - 9,9 млрд грн;.

Гадаю, ви все зрозуміли без додаткових пояснень. Влада не збирається витрачати кошти на соціальну підтримку населення. І це незважаючи на те, що у 2020-2021 роках відбулося системне підвищення тарифів для населення.

За розрахунками на кінець 2020 року, приблизно третина (!) домогосподарств не витримують підвищений рівень платежів та потребують державної допомоги. Це справжня гуманітарна катастрофа.

☝За розрахунками Світового Банку, тарифи не можна підвищувати, якщо вже бодай 5% населення не можуть їх сплачувати без допомоги. А ми мали третину, і у 2021 році тарифи продовжили зростати. Зокрема, до кінця поточного року на нас чекають подорожчання електрики, газу та тепла.

Додамо це до подорожчання пального – і отримаємо всі передумови для інфляції. Зростання цін завжди вбиває добробут населення. Отже, урядові в першу чергу потрібно було зосередитись на підвищенні соціальних стандартів.

Проте, влада обрала інший шлях. Вона продовжить грабувати населення та будувати дороги, з яких через схеми "великого будівництва" вочевидь отримує корупційну ренту.

❗️Україна вже влітку має можливість отримати в бюджет майже 2,73 мільярди доларів від МВФ, БЕЗ ЖОДНИХ ВІДСОТКІВ.❗️❗️❗️ Але уряд продовжує шукати, де позичити.

Поки Податкова хизується перевиконанням плану надходжень до держбюджету, в Уряді, чомусь, думають, де взяти гроші для фінансування хоча б соціальних видатків, зарплат та пенсій. А Мінфін продовжує позичати під надмірні % для покриття дефіциту бюджету. І всі разом з вищим керівництвом країни очікують чуда у вигляді наступного траншу МВФ.

☝️Що це за гроші? Читайте в моєму блозі

Так, переговори щодо направлення СПЗ (спеціальних прав запозичення) в бюджет – дуже складна задача, але все залежить від переговорника. В 2009 році, коли я був в.о. Міністра фінансів, Україна змогла це зробити.

Уряд і далі чекатиме у моря погоди, чи скористається можливістю вирішити, хоча б частково, проблему фінансування дефіциту бюджету?

Чому демократія в Україні "не будується"?🤷🏼‍♂️

🔸активна соціальна позиція;
🔸політична культура;
🔸знання своїх прав готовність їх відстоювати.

Ось неповний але показовий список понять, які не надто актуальні для людей, чия голова зайнята значно буденнішими питаннями: «як накопичити на відпустку?», «де взяти грошей на комунальні?» або навіть «як вижити?».

Не існує демократії без середнього класу. А середнього класу у нас не буде, доки ми не розвинемо економіку. Це є основою і фундаментом, і саме це має стати нашою головною метою.

🔶 Екологія = Економіка 🔷

Поки в розвиненому світі ця теза перетворюється на аксіому, в Україні своя атмосфера. Переповнені сміттєзвалища, відсутність сміттєпереробних заводів, забруднені водойми і повітря. Як це вирішити? Просто треба... посадити мільярд дерев🤷.

А насправді потрібно зосередитись на створенні та впровадженні нових технологій для того, щоб поступово здійснити перехід до нового технологічного укладу.

Детально читайте в моїй колонці на Interfax.

❗️Кабінет міністрів України нарешті створив міністерства, які реально потрібні Україні❗️❗️❗️
(насправді ні, та в країні зараз тренд на яскраві, але брехливі заголовки)

Міністерство гучних заяв
💣🚀🔫
Щодня перед урядовцями постають нові виклики: як зробити так, щоб ніхто не помітив, що вони не знають, що роблять? Вихід – гучні заяви + сподівання, що їх ніхто не перевірить. От наприклад зараз вони «роблять важливий крок до створення фондового ринку в Україні»... Навіть не знаю, як так вийшло, що Прем’єрові ніхто не доповів про те, що в Україні є не тільки фондовий ринок, але навіть і спеціальна комісія, що його регулює. Але кому цікавий зв’язок з реальністю, коли гучна заява вже шириться новинами?

Міністерство нулів
🅾🅾🅾🅾🅾🅾🅾🅾🅾
І я зараз не про кузню нових урядових кадрів. Просто хтось має продукувати всі ті нулі, що з’являються в гучних заявах про мільярди дерев, трильйонні потенціали та пів мільйона робочих місць.

Міністерство підміни понять
🔮🎩🧙
Вибіркове закриття бізнесів з легкої руки Мінпідпону називається «адаптивним карантином», а обіцянку Шмигаля створити пів мільйона НОВИХ робочих місць це міністерство магічним чином перетворює на пів мільйона НІБИТО НЕ ВТРАЧЕНИХ.
 
Так, ви правильно помітили – гучні заяви не вийшли б без підміни понять, а безперервна генерація нулів наочно демонструє результативність дій влади – нові міністерства тісно і ефективно співпрацюють. Хоча б хтось в уряді Шмигаля ефективно співпрацює...

Проте, щиро хочеться побажати нашим урядовцям міністерства чесності, раціональності та професіоналізму. Правда, воно б нам дуже нагодилося.

Коли ясно, що треба щось реструктуризувати, але не зовсім зрозуміло, що саме... 👀

Опубліковано Проект постанови про комплекс невідкладних заходів щодо реструктуризації зовнішнього державного боргу України перед Міжнародним Валютним Фондом.

Сама інтенція хороша – я вже давно говорив, і продовжую говорити, що реструктуризація державного боргу нам абсолютно необхідна, але те, в якому форматі зараз просувається ця ініціатива, лякає непрофесійністю та абсолютним нерозумінням предмету.

Справа в тому, що ☝️борг перед МВФ – це приблизно 13% від всього державного боргу України. І ініціатива, в якій реструктуризація чомусь стосується тільки цієї частини, має в собі цілу низку серйозних вад і небезпек:

🔻       Реструктуризація такої незначної частки «не спасает отца русской демократии» (с), це безглуздо;

🔻       Те, що цю ініціативу масово підтримують люди, яким ми делегували управління країною, тривожний сигнал – хотілося б знати, що вони здатні глибше аналізувати такі важливі теми;

🔻        Спроба вести переговори про реструктуризацію тільки з МВФ, гарантовано призведе до погіршення стосунків із фондом, адже якому кредитору сподобається, що поступок вимагають тільки від нього, продовжуючи сплачувати іншим кредиторам на старих умовах?

Підсумовуючи:

1.       Державний борг необхідно реструктиризувати ПОВНІСТЮ, і не інакше;

2.       Імплементація цієї ініціативи в існуючому вигляді не просто не допоможе, але і суттєво нашкодить;

3.       Переговори про таку масштабну реструктуризацію – це дуже серйозна і складна історія, в якій все залежить від компетентності, досвіду і політичної волі тих, хто вестиме ці переговори.

Україна допоможе списати борг Судану перед МВФ

Чудова ініціатива 👍, проте, ось яке питання хвилює мене:

🔻У нас одразу декілька міністерств опрацьовують питання закриття боргів якоїсь іншої країни, і при цьому якось не знаходиться ані знань, ані часу, ані політичної волі для того, щоб зайнятися питанням наших боргів та колосальних відсотків за ними. 🤷🏼‍♂️

❓Хочеться знати, коли Кабінет міністрів нарешті почне займатися закриттям та реструктуризацією наших боргів, а не чужих?

Недолуга спроба, із реструктуризацію боргу виключно перед МВФ не рахується – нам необхідна реструктуризація ВСЬОГО нашого боргу, і питання це вже не те що горить, а просто таки палає!

Ця історія ще раз яскраво підсвічує сумний факт: уряд не збирається відстоювати інтереси України. Або просто не може, і важко визначити, який варіант тут гірший.

Президент та Прем’єр ВІЗЬМУТЬ УЧАСТЬ У ФОРУМІ «ЕКОНОМІКА БЕЗ ОЛІГАРХІВ».

Якби ж щоразу, як хтось із влади промовляє «деолігархізація», відбувався якийсь реальний крок у цей бік, то ми б вже жили в країні рівних можливостей.
Але це працює дещо інакше. Щоб позбутися олігархів, потрібно не говорити про це, а просто дотримуватися антимонопольного законодавства. В ньому є всі інструменти.

Тим часом:
🔻з середини минулого року зростають ціни на сировину;
🔻зміни до податкового кодексу, щодо підвищення ренти на руду, приймаються тільки тепер, отже набудуть чинності з 1.01.22 року;
🔻заборона на вивід дивідендів за кордон повністю скасована.

Тобто олігархи вже рік отримують надприбутки, і мають ще пів року на те, щоб вивести з країни від 40 до 60 млрд грн у вигляді дивідендів.

Влада ж продовжує замовляти заголовки, в яких їхні прізвища красиво стоять поруч із словами «без олігархів».

Хлопці, державне управління не та сфера, в якій можна досягти результатів через магічні словесні формули.

Політичні розбірки замість державного управління

В НАЗК публічно заявили, що призначення голови правління НАК «Нафтогаз України» незаконне і має бути скасовано.

“Нафтогаз”, в свою чергу, опублікував заяву щодо того, що “самі вони незаконні” і взагалі “упереджені”, і їхній припис буде оскаржено в суді.

На мій погляд, це шоу абсолютної безвідповідальністі. Публічні з’ясування стосунків між двома державними інституціями підривають довіру громадян до системи держуправління. Державні органи мають функціонувати злагоджено. І я не маю на увазі домовлятися та заплющувати очі на порушення. Навпаки. Це система стримувань і противаг, в якій висновок про наявність конфлікту інтересів – це просто спосіб запобігання корупції і нічого особистого. Принаймні так це працює у всіх розвинених країнах.  У нас же це перетворилося на публічну полеміку, де державні органи валять провину одне на одного. 

І НАК “Нафтогаз” і НАЗК – не перший випадок. Чого варті були фейсбук-сварки між Укрпоштою та Мінсоцполітики, або вимагання “негайних пояснень” від одного урядовця іншим, на тому ж таки фейсбуці.

Таке враження, що у вищих ешелонах влади у нас як не цирк, так провінційний “драмкружок”.

Хіба можна уявити довіру громадян до такої нестабільної системи? І хіба можливі хоч  якісь системні зміни в країні без цієї довіри?

Боргова "піраміда" України продовжує стрімко рости, і вже дуже скоро може обвалитись

Минулий раз подібна економічна ситуація була в 1998 році, і ми всі пам'ятаємо, чим це закінчилось.

Тут читаємо, тут не читаємо, тут рибу загортаємо… 🐟

Приблизно так наші урядовці ставляться до норм законодавства. Якась норма не відповідає їхнім завданням? Не питання – внесемо виключення. Навіть якщо за висновком НАЗК ця зміна "містить корупційний фактор".

От прямо зараз, поки всі були зайняті Байденом-Путіним, КМУ прийняв зміни до Постанови Про проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Місто засинає – просинається мафія… 🤦🏼‍♂️

⭕️ Зміна ця полягає в тому, що додає виключення механізму призначення керівника АТ «Укрпошта» з під дії постанови. Тобто, тепер керівника «Укрпошти» можна буде призначити без конкурсу. І, дуже вдало, це чудовим чином співпадає із наближенням закінчення контракту Смілянського. У КМУ, як завжди є пояснення: метою запровадження чергового виключення є «забезпечення стабільності в управлінні акціонерним товариством «Укрпошта», сприяння ефективний і безперервній роботі цього товариства в умовах світової пандемії Коронавірусу та складної ситуації в економіці».

❌ Хлопці, це так не працює. Навіть якщо виправдовуватися коронавірусом… Виключення з правил завжди має бути підставою для притягнення до відповідальності. Закон – не монстр доктора Франкенштейна, до якого можна «пришити» що завгодно.❗️ Закон має бути єдиним для всіх.❗️

А шлях виключень завжди веде до корупції, зловживань і нерівних правил гри. І за таких правил програватиме держава і чесні громадяни. Чи це така Україна, яка нам потрібна?

Уряд затвердив концепцію майбутнього «Президентського університету»

Що нам пропонує концепція нового навчального закладу❓ Якщо прочитати її не замислюючись, все звучить нормально:

🔹 Запровадження концепції «трикутник знань»(тобто поєднання освіти, наукових досліджень та співпраці з високотехнологічним бізнесом);
🔸 Завдяки співпраці з бізнесом забезпечити молодим спеціалістам робочі місця в Україні, а не за кордоном;
🔹 Створити еталон університетської освіти, до якого тягнутимуться всі інші національні ВИШі.

Студентів планують готувати за наступними напрямками:
💾 інформаційні технології;
🔬 нанотехнології;
🚀 аерокосмічні технології;
🔋 енергетичні технології;
🧬 біотехнології і науки про здоров'я;
✈️ глобалізація та міжнародні комунікації.

Все звучить ніби чудово, АЛЕ... Давайте розберемось, що не так з цією концепцією.
По-перше, бізнес співпрацює з освітніми закладами ВЖЕ. Рекрутери шукають перспективних студентів та наймають їх на роботу. Тільки держава для цього і пальцем не ворушить.
По-друге, від того, що ми зробимо ще один університет, який випускатиме по кількасот висококласних спеціалістів на рік, нові робочі місця не з’являться🤷‍♂️. Просто ми будемо «імпортувати» за кордон більш висококласних заробітчан.
По-третє, в Україні існує величезна база, яку можна розвивати. Кількість університетів потрібно переводити в якість☝️. Запропоновані до підготовки спеціальності представлені в ряді вже існуючих закладів. Глобалізація та міжнародні комунікації? Шевченка, або Могилянка. Біотехнології та здоров’я? Богомольця. Аерокосмічні технології? НАУ, або ХАІ. І так далі.

Не треба витрачати купу грошей на створення еталонного «Презиверситету»💵💵💵. Потрібно реформувати та розвивати існуючу освітньо-наукову галузь. Бо ніхто не буде тягнутись до рівня закладу, в який вливають безмежні бюджети. Як сільська амбулаторія не тягнеться до рівня ковідних відділень для депутатів. Україні потрібні реформи, а не Потьомкінські села❗️❗️❗️

«Пиляти» бюджети і піаритись, піаритись і «пиляти» бюджети. Ось два стовпи на яких стоїть нинішня влада. Інколи це вже доходить до абсурду🤦‍♂️.

План заходів з підготовки та відзначення 30-ї річниці незалежності України крім святкових урочистостей включає масштабні інфраструктурні проєкти, зокрема, такі як модернізація 6 регіональних аеропортів, розбудова євроколії Київ - Львів - Скнилів, завершення будівництва нового лікувально-діагностичного комплексу в Охматдит тощо.

Промовчу про корупційну складову, але дайте мені відповідь на запитання: «Яким, власне, боком великі інфраструктурні об’єкти до святкування Дня незалежності?!». Що буде далі? До Дня Конституції побудуємо дельфінарій в Конча-Заспі? До 8 березня закупимо нові автобуси в Житомирі?

Навіть ідеально намальована «картинка» не робить життя пересічного українця кращим. Влада має не вигадувати, як гучніше свята святкувати, а займатись реальною справою - забезпечувати громадянам гідні умови для життя і розвитку.

Сьогодні, в день 🎉 Державного службовця України🎉, я хочу не тільки висловити вдячність і повагу всім тим людям, що щоденно працюють та працювали на Україну, але і підняти дуже важливе питання, яке стосується державної служби.

А саме – скасування люстрації!

Будь-якому реально мислячому управлінцю очевидно, що сильна країна – це ефективно працюючий держапарат. А державний апарат – це державні службовці. ☝️

Неможливо правильно скеровувати рух автомобіля, який не їде. Це ілюзія. 🚘 Робочий державний апарат – це найперше і найнеобхідніше, що потрібно для руху держави вперед. Без цього рух неможливий, незалежно від керманичів.

Саме тому я вважаю державну службу надзвичайно важливою і поважною. І саме тому необхідно дуже високо цінувати професіоналів у цій сфері. Розвиток на державній службі завжди має йти від найнижчих щаблів, неможливо без досвіду «спланувати» на вищі державні позиції, і бути на них ефективним, не розуміючи, як працює вся система.

Важливість кадрів, що роками напрацьовували свій інституційний досвід, неможливо переоцінити. Ці люди можуть і мають працювати на користь країни.

І ми в свою чергу маємо зробити все, щоб повернути людей, які це вміють, забезпечити їм гідні умови і гарантії праці, висловити їм повагу, на яку вони заслуговують.

Ми маємо відновити інституційну спроможність Українського держапарату. Це шлях до сильної держави!

У першому кварталі 2021 падіння реального ВВП склало -2,2%. Хоча уряд цього року, звісно, обіцяв нам 4% зростання.

Той випадок, коли, скільки не імітуй красиву картинку, цифри все скажуть самі за себе. Економіці і грошам не цікаві красиві заголовки або підтасовані факти і цифри, вони реагують на якість управління. І коли це управління не професійне – результат передбачуваний.

Відомий баснописець Іван Андрійович Крилов сказав би урядові так: «А вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь». 🐦 А я скажу, що в цій ситуації вже не до жартів, і у цієї «басні» мораль наступна: те, що 🐴🐐🐒🐻 дилетанти не вміють (і не навчаться) управляти державою у критичні часи - беззаперечний факт. А факти - річ уперта.

Вже час визнати, що ви не справляєтесь, і треба кликати на допомогу «дорослих». Бо країна – не іграшка, а долі мільйонів українців – не жарти‼️

Кількість робочих місць, які нібито створило «Велике будівництво», все росте. Тепер вже «майже 200 тисяч робочих місць» Велике будівництво «повернуло українцям»… Є і інша цифра – за період пандемії було втрачено 350-400 тисяч робочих місць. Як же ж добре, що чудовий проект «Велике будівництво» «врятував» майже половину. Так?

Але знову пасторальну картинку псують цифри. Державна служба статистики України опублікувала звіти за перший квартал 2021:

- Безробітних стало на чверть мільйона більше;
- І, одночасно, рівень зайнятості серед людей 15-70 років впав більше ніж на мільйон;

І тут питання, де ці всі 200 тисяч робочих місць? 🧐 І яким чином вони реально вплинули на ситуацію із зайнятістю та заробітками в країні? 🤔

А головне питання, навіть якщо ці 200 тисяч («збережених», а не «створених») робочих місць реальні – яка собівартість кожного з них? І чи вартують вони всіх боргів, схем і виділених коштів?

🇺🇦 Чверть століття як в Україні є своя власна, вистраждана та у буквальному сенсі народжена вночі, – Конституція.

🔻Двадцять п’ять років поспіль, майже з перших днів появи Основного закону, не вщухають баталії, ламаються списи, та вкотре політики всіх кольорів та таборів намагаються підлаштовувати Конституцію під себе. Щоразу, при зміні політичних еліт у керівництві держави, змінювалась Конституція (вже сім разів!). Український парадокс – Конституція нібито є, але для кожної влади її ніби й немає.

🔶️ Час припинити постійне протистояння голови виконавчої влади (прем’єр-міністра) і президента, шляхом надання всенародно обраному президенту повноважень голови уряду.

Постійне вагання, «призначити дієвого прем’єра, але самостійного у прийнятті рішень, або ручного, млявого і безініціативного функціонера, лише б не був конкурентом”, виснажує економіку та дезорієнтує вертикаль виконавчої влади.

У питаннях управління державою жоден із керівників державних органів виконавчої влади не може бути конкурентом, він має бути однодумцем.

«Тіньова економіка зросла на 3%» – бадьоро рапортує нам міністерство економіки!

Ну хоч щось в країні зростає!

👍 Борг населення за комунальні послуги, наприклад, ще трошки і подолає святкову відмітку у сто мільярдів;

⬆️ Боргова піраміда росте так, що МММ би позаздрили;

💪 Нереалізований потенціал також – все більше і більше;

🙈 Про довжину локшини на вухах українців я взагалі мовчу, от що зростає буквально експоненційно.


Я б навіть посміявся, якби цим НЛП про «зростання» влада не прикривала абсолютно реальне падіння. По всіх фронтах.