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廿三條|鄧炳強再反駁 點名批彭定康、許智峯、RFA等:呢啲全部係錯嘅
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政府正就《基本法》23條立法進行諮詢工作,律政司副司長張國鈞及保安局局長鄧炳強今日(19日)出席民建聯講解會。同時擔任應變反駁隊隊長的鄧炳強在會後再反駁,點名批評前港督彭定康、英國保安大臣董勤達、現時正被通緝的前立法會議員許智峯,以及自由亞洲電台(RFA)。他斥涉事人士及機構是刻意抹黑23條立法,指「呢啲全部係錯嘅」,又籲市民不要被在逃人士誤導。

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【「23條」應變反駁隊再出擊】
【批「香港監察」聯同外部勢力抹黑】

23條「應變反駁隊」接連出動,其隊長、保安局局長鄧炳強周二(20日)的矛頭指向海外組織。他批評「香港監察」聯同外部勢力,發聯署聲明抹黑23條立法,形容是「無中生有」,誤導和恫嚇香港市民和企業。

鄧炳強引述聲明指「煽動意圖罪在23條下會刑事化和平批評政府的意見」,鄧炳強指出這是錯誤的,並指23條立法只針對挑撥的行為,基於事實的正當批評並非違法。他並反駁「為何美國、英國有(國安法)就可以,香港就不可以,要制裁我們香港官員?」他揚言自己不怕被制裁,「愈制裁愈顯示我們做的事正確,你們就用黑社會方式恫嚇我們」。

鄧炳強並說,外界應要先了解香港監察的背景,指其自「黑暴」開始,已不停要求外國制裁中央政府、香港特區政府官員,贊助人包括不少「反華政客」如前港督彭定康,顧問則包括一些「逃犯」如許智峯及黃台仰;鄧炳強直指這些人正被香港通緝,離港後「不停做一些危害我們香港,及國家安全行為的人」。他並說除了「香港監察」的贊助人,亦應留意80多個組織,當中不少收了美國國家民主基金會錢,也有收英國政府錢。

他又表示,已經與外國領事和不同商會在不同場合講解立法原意,例如解釋他們對國家秘密和境外干預的關注點,認為不會誤墮法網,又指他們聽完後都表示「非常清楚和明白」。

「香港監察」(Hong Kong Watch)周一(19日)發布一份由「人權觀察」(Human Rights Watch)編寫、聯同86個組織共同簽署的聲明,反對《基本法》23條立法。聲明說,23條立法有許多擬議條款含糊不清,並將人民和平行使人權定為犯罪。諮詢文件更主張延長警方扣留時間,並拒絕那些因《國安法》而被定罪的人,因表現良好而獲得最多三分之一減刑的資格。他們認為23條立法比起《國安法》在人權方面,會帶來更嚴重後果。因此他們建議民間組織敦促相關政府單位,公開反對23條立法、制裁有關立法的官員等。

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【官方「快馬加鞭」審議「23條」超社會預期】
【學者:開快車、硬上馬恐負上趕客、撤資代價】

港府近月再三強調《基本法》23條立法「早得1日就1日」,究竟立法過程有多快?該法案在港府今年1月中才提交立法會,隨即月底展開只有1個月的諮詢期,較上次2003年「闖關」立法時的3個月大幅縮短。當時政圈盛傳法案最快是在6月、立法會休會前通過,惟及後「愈講愈快」,再傳出在4月15日「國家安全教育日」前通過。

不過,官方「快馬加鞭」超乎社會預期。在今個月7日「兩會」展開期間,中共中央政治局常委、中央港澳工作領導小組組長丁薛祥會見港澳人大代表團,表明《基本法》23條「要盡早完成立法」,翌日(8日)港府就隨即刊憲,並正式在立法會首讀。

立法會相關法案委員會馬上加開多場會議,罕有地展開「馬拉松式」審議,並要多個醫療、民生和基建相關議案及委員會會議「讓路」。經過7天、共40多小時,委員會便火速完成審議共181條條文,及處理40項修正案。據立法會日程,法案委員會在本周五(15日)向立法會內務委員會報告後,下周將馬上在立法會大會恢復二讀辯論,並表決三讀通過。

然而,連日審議中,不少《基本法》23條草案條文甚具爭議,若然最終「開快車」、「硬上馬」,會對香港有何影響?台灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇向本台稱,料國際社會將對香港「重新定位」,恐香港將負上「趕客、撤資」的代價,而可見將來都難以收復。

侍建宇說:「像孫悟空頭上的那個金箍咒一樣,隨時他可能都會有威脅。換句話說,『23條』立法就等於進一步地把香港『內地化』。按照目前草案的話,明顯說刑罰都很嚴重,動輒都是3年以上,而且是否香港未來法院還能公平審理?很多人可能持保留的態度,或隨時準備從香港撤退。我相信會有很多商人會離開香港,因來做生意的,不需要負擔這種不必要的政治和法律風險。」

事實上,在法案的諮詢至審議過程中,幾乎所有「反對聲音」都被壓制,當中條文有否充分討論,而且平衡正、反觀點備受質疑。不但「清一色愛國者」的立法會如大陸官場一致「零反對」,港府早安排以保安局長鄧炳強為首的「應變反駁隊」,一旦見到反對、批評立法言論,即主動點名譴責「被抹黑」,上榜的包括《華盛頓郵報》、《彭博》、英國外相卡梅倫、美國駐港澳總領事梅儒瑞,以及駐英人權組織「香港監察」等。

在周四(14日)的法案委員會上,「反駁隊」隊長鄧炳強總結時亦不忘出動。

鄧炳強說:「我今日看到《明報》A3版一篇誤導性的報道,我在這裡要予以強烈譴責。其標題是這樣寫的:『23條修正案賦權特首行會施國安指令 涵加強管理傳媒等4條罪類可送交內地』……我認為這個標題是惡毒的,令人覺得這《條例草案》針對傳媒和會將犯罪的人移交內地。這些都是假的,是錯的……我留意到《明報》在網上版已更正並作出澄清和道歉,但傷害已經造成,damage has been done」。

對此,侍建宇以宗教人士、社工等從事告解或輔導工作時,在「隱匿叛國」罪行不會獲豁免舉報責任為例,指出不少法案內容牽涉範圍太廣,「經不起討論、挑戰」,亦正因此官方更要趕快壓下反對聲音。

侍建宇說:「如果討論下去會有更多麻煩,如果再激起宗教的力量來參與其中,香港官員再次遭受到美國為首的西方國家的制裁,是可預期的……所以他想要快刀斬亂麻,只要立完了,所以這個討論就會暫時告一段落。」

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