Проблематика по лёгким БВС

В прошлой публикации я говорил, что интересы владельцев лёгких беспилотников нужно отстаивать нам самим путём инициативной подготовки предложений по нормативному регулированию.
Причины, я думаю, очевидны.

Начать хотя бы с того, что лёгкие беспилотники как таковые не выделены в воздушном законодательстве.

Одним из этапов этой глобальной для сообщества задачи является формирование перечня ключевых проблем и шагов.

Приступим.

Ниже приведён примерный перечень с указанием прямо или косвенно связанных положений воздушного законодательства.

1. Установить классификацию для лёгких/сверхлёгких БВС отдельно от пилотируемой авиации
(ст.ст. 32, 33, 54 ВзК; пп. 2.1, 2.9, 2.10, 2.20, 4.1 ФАП 128; п. 1 ФАП 147).

2. Привести к единообразию требования и формулировки по БАС/БВС – имеются разночтения
(ст.ст. 8, 32, 33, 35, 36, 37, 37.1, 37.2, 53, 56, 57, 58.1, 88, 94 ВзК; пп. 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.12  ФАП 494; пп. 49, 52, 52(1) или 52(2)-52(4) в новой редакции, 109, 114, 116, 137, 138, 166 ФП ИВП 138).

3. Определить возможность выполнения отдельных видов авиационных работ физическими лицами или вывести выполнение ими авиационных работ из-под регулирования
(ст.ст. 8, 28, 37.1, 37.2, 52, 56, 114, 131 ВзК; пп. 1.1, 2.8, 2.9, 2.12, 3.1 ФАП 494; п. 2.8 ФАП 128).

4. Упорядочить обязательное страхование гражданской ответственности владельцев БВС в зависимости от взлётной массы
(ст.ст. 28, 131 ВзК; пп. 5.68 ФАП 128).

5. Оптимизировать/актуализировать состав и содержание авиационных работ
(приложение № 1 к ФАП 494; раздел 7 ФАП 128; ГОСТ Р 54265-2010).

6. Установить единый подход к получению разрешений на полёты в населённых пунктах
(п. 49 ФП ИВП 138).

7. Выработать единый подход к введению запретов субъектов, включая изъятия для сверхлёгких БВС.

Конечно охватить всё довольно сложно, поэтому предлагайте свои варианты системных проблем.

А дальше будем двигаться по пути их решения - готовить поправки в положения воздушного законодательства.

H✈️H


*сокращения:
ВзК - Воздушный кодекс Российской Федерации;
ФАП 128 - Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации»;
ФАП 147 - Приказ Минтранса РФ от 12 сентября 2008 г. № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации»;
ФАП 494 - Приказ Министерства транспорта РФ от 19 ноября 2020 г. № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы...»;
ФП ИВП 138 - Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
ГОСТ Р 54265-2010 - Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54265-2010 «Воздушный транспорт. Авиационные работы. Классификация»

😁
Цент Фугио из копилки Росреестра

📖 На портале проектов НПА опубликован проект постановления Правительства РФ, регулирующий особенности проведения воздушной съёмки с борта БВС.

Проект подготовлен Росреестром и вызывает больше вопросов, чем даёт ответов.
Что в принципе уже стало нормой с правовыми актами в сфере беспилотной авиации.

⚫️Во-первых, определение и внятные критерии отнесения работ к воздушным съёмкам в воздушном законодательстве по-прежнему отсутствуют.
Не говоря уже о том, что с 2010 года никак не могут актуализировать и привести к единому знаменателю виды работ в составе воздушных съёмок.

⚫️Во-вторых, отсылки к упрощённому порядку (диспетчерские зоны, дневное время, удаление от аэродромов/площадок) не соотносятся с новыми положениями ФП ИВП, которые вступают в силу с 1 марта 2024 года.

⚫️В-третьих, для физлиц не предусмотрена возможность выполнения воздушных съёмок без согласований, указанных в устаревшей СТГМ-90/ПАРО-90.
Это очередной барьер, так как чиновники постоянно пытаются натянуть сову на глобус приравнять художественные съёмки к авиационным работам.

⚫️Интересно, что Росреестр забыл про свой же приказ от 29.12.2020 № П/0496:
ведь аэрофотосъёмки (в составе воздушных съёмок) относятся к геодезическим/картографическим работам.
А для результатов указанных работ утверждён порядок определения наличия гостайны, в который с учётом данного проекта нужно вносить изменения.

⚫️И напоследок: не знаю как вам, а мне непонятно - почему Росреестр готовит правовые акты в сфере авиации.
В Минтрансе и Росавиации уволились специалисты?
Или Минтранс просто стесняется попросить направить ему сведения о запретных зонах, вот Росреестр и пришёл на выручку.
Последующие нормативные правовые акты от кого ждать, от Россельхознадзора?

"Занимайся своим делом".
Идеальный для данной ситуации девиз, отчеканенный в 1787 году на одноцентовой монете (фугио-цент).

H✈️H
😁

😁
Маловато будет

На "Ильюшине" оборудована площадка для отработки навыков работы с БПЛА БВС.

Для понимания масштаба - на фото видны препятствия (домики) высотой примерно в 1 метр и деревья размером с квадрокоптер.
Кому-то из вас в процессе реальных полётов на дроне встречаются препятствия таких форм и размеров?

Кроме того, при запуске дрона подсознательно хочется поднять его выше человеческого роста.
А иначе какой смысл в беспилотнике?
Для начинающих пилотов площадка в принципе подойдёт - освоить азы управления, но для более продвинутых нужно что-то посерьёзнее.

А главное - чтобы органы местного самоуправления не стали тратить бюджет на такие площадки для дроноводов (новые правила с 1 марта 2024) и радостно отчитываться.
Иначе из таких загонов дроноводы будут с завистью смотреть на площадки для выгула собак, которые явно побольше будут.

Возможно отработка навыков управления беспилотниками на полигонах/площадках - это тот самый случай, когда гигантомания оправдана.
И когда нужны навыки, которые можно применить на практике, а не просто получить "корочки".

"Три кота, три хвоста"
В одном маленьком городе оборудовали площадку для съёмки мультиков

H✈️H
😁

😁
С кем вам по пути?

Если вы интересуетесь беспилотной авиацией, то наверняка читаете в новостях о наращивании производства самих БВС, о системах их контроля, создании новых и модернизации устаревших моделей, видите анонсы бесполезных курсов обучения (это мне на почту частенько шлют, но опять красивые бумажки выдают вместо документов установленного образца).

И конечно же есть статистика.
"Если бы не было статистики — мы бы даже не подозревали о том, как хорошо мы работаем".
Помимо статистики об учёте и регистрации БВС, за которую отвечает Росавиация, интересно узнать - какие именно цифровые сервисы используются для оформления легальных полётов.

Давайте проведём опрос, какие сервисы пользуются бóльшим спросом у пользователей воздушного пространства.
А от самих сервисов можно узнать статистику за 2022-2023 годы: сколько обращений (представлений) поступило.

Приступим.
Лично я знаю/тестировал следующие системы (алфавитный порядок):
1. Небосвод (https://skyarc.ru/)
2. СППИ (https://sppi.ivprf.ru)
3. Флайдрон (https://flydrone.ru/)
4. ЦОД БТС (map.avtm.center).

Речь о системах/платформах, которые помогают автомазитизировать процесс взаимодействия с ОрВД.
Есть чем дополнить? Пишите в комментариях, а немного позже будет сам опрос
😁