Президент Владимир Путин внёс поправки в полномочия публично-правовой компании "Российский экологический оператор". В частности, к ведению ППК РЭО отнесены разработка и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (ФГИС ГЭМ). Об этой системе топ-чиновники Минприроды рассказывают без малого пять лет, однако её до сих пор не существует.

🌏 Тема воды одной из первых звучит на X Невском экологическом конгрессе. Сразу после открытия международного съезда лидеры повестки собрались за круглым столом «Вода-главный ресурс будущего» чтобы обсудить вопросы, одинаково актуальные для разных частей света.

Диалог открылся приветствием заместителя генсекретаря ООН, главы департамента по экономическим и социальным вопросам Ли Дзюньхуа:

«Вода является основным компонентом нашей жизни, она также имеет решающее значение для наших энергетических систем и является основой нашего здоровья. Очевидно, что вода важна для обеспечения устойчивого будущего. Гидрологический цикл – это глобальное общее благо, которое не зависит от границ, в наших интересах поддерживать его в равновесии посредством целостного и интегрированного управления водоснабжением, водной инфраструктурой и экосистемами».

Трансляция доступна здесь

– А можете отразить уникальную атмосферу "Невского международного экологического конгресса" с помощью лишь одного фотоснимка?

– Ни слова больше! ☝️

Команда министра Александра Козлова завершает почти трехлетнюю работу над проектом "Стратегии цифровой трансформации сферы экологии и природопользования на период до 2030 года". В её начальных версиях фигурировали 49,5 млрд рублей, которые чиновники мечтают получить на создание информационных систем. Сейчас в проекте, предполагаемом к утверждению правительством РФ, о масштабах освоения миллиардов благоразумно умолчали.

Ключевым для себя решением в сложившемся управленческом кризисе управления Минприроды называет "расширение применения технологий искусственного интеллекта" (стр. 22). При этом бюрократы позаботились, чтобы претензий по итогам безделья не было даже к ИИ: целевые показатели по ряду направлений отсутствуют вообще, а там, где показатели формально указаны, они приводятся даже не в качественном виде, а как некое абстрактное действие, непонятно чем связанное с цифровой трансформацией.

Отсутствуют такие основополагающие моменты, как государственная экологическая экспертиза, охрана атмосферного воздуха (например, установление нормативов допустимых выбросов, выдача разрешений на выбросы, квотирование), администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду, выполнение международных обязательств России.

В мусорном направлении не отражена цифровизация установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности. По установлению нормативов допустимых сбросов и выдачи разрешений не затронута тематика технологического нормирования с использованием показателей НДТ, а также рассмотрения и выдачи комплексных экологических разрешений.

Отсутствует такое направление цифровой трансформации, как унификация регулятивных (в частности, разрешительных) функций, без которой осуществить цифровую трансформацию вряд ли представляется возможным. Можно сделать неутешительный вывод: проект Стратегии носит формальный характер, не отвечая как установленным требованиям, так и насущным проблемам природопользования и экологии.

❗️Глава Башкирии Радий Хабиров предлагает передать регионам полномочия по выдаче лицензий на золотодобычу. «Довольно долгое время нас беспокоит ситуация с добычей россыпного золота… Зачастую жители республики, главы муниципалитетов узнают о выдаче лицензий, когда на участках уже появляется техника… Варварское отношение к нашим природным богатствам со стороны недобросовестных недропользователй вызывает справедливое недовольство жителей», — сказал он.

"Мусорный" замминистра природных ресурсов и экологии Дмитрий Тетенькин не поддержал идею Росприроднадзора об отмене абсолютно бессмысленной и формальной процедуры лицензирования деятельности по транспортированию отходов. При этом одновременно предлагалось ввести иные, более эффективные механизмы контроля.

Напомним, надзорное ведомство инициировало возложение обязанностей по осуществлению контроля на другие уполномоченные органы (Ространснадзор, органы власти субъектов РФ), а также внедрение системы подачи участниками рынка уведомлений о начале предпринимательской деятельности, раскрывающего её детали (виды и классы опасности отходов, которые будут транспортироваться, тип, марка и государственный регистрационный номер транспортного средства), а кроме того – обязательную актуализацию этих сведений.

В том числе Росприроднадзор предлагал ввести административную ответственность за непредоставление уведомления, а также усилить ответственность перед законом по итогам выявленных экологических правонарушений (статья 8.2 КоАП РФ).

Однако Минприроды сочло, что ничего менять не нужно – и так сойдёт…

Так себе "пияр" у "пиярщиков" ППК РЭО, конечно. "Время убирать за собой" в устах г-на Буцаева звучит весьма неоднозначно.

В рамках Невского международного экологического конгресса впервые прошел Молодёжный день, который организовали госкорпорация «Росатом» и Федеральное агентство по делам молодёжи. День прошел под девизом «Экология – моя идеология» и стал точкой притяжения более 2 тысяч представителей молодёжных сообществ. В рамках деловой программы состоялось 15 мероприятий, в которых приняли участие более 100 спикеров – экспертов отрасли.

В рамках круглого стола «Экология и наука: взгляд молодых исследователей на решение экологических проблем» эксперты обсудили, как молодые исследователи могут объединить государство, бизнес и образование. Директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии «Росатома» Андрей Лебедев выступил спикером этого мероприятия:

— Мы отвечаем за безопасное будущее в части обращения с радиоактивными и высокоопасными отходами. Для ликвидации объектов накопленного вреда и создания практически «с нуля» национальной системы обращения с отходами I-II классов нам необходимы молодые высококвалифицированные специалисты. Поэтому уделяем особое внимание подготовке будущих кадров, свежий взгляд и нестандартные подходы которых позволят обеспечить технологический суверенитет при реализации экологических инициатив.

Итогом Молодежного дня стала резолюция, в которой зафиксированы ключевые предложения: интеграция в систему дошкольного образования экологической повестки, внедрение системы поддержки общественных экомероприятий и проектов, обеспечение мер поддержки субъектов МСП и научных институтов, реализующих проекты и разрабатывающих решения, сокращающие антропогенное воздействие на окружающую среду.

Помимо деловой программы функционировали более 30 партнерских зон. В зонах компаний контура «Росатома» можно было попробовать кухню атомных городов (проект «Атомные вкусы России» концерна «Росэнергоатом» и движения Street Food Russia), послушать экоурок, поучаствовать в мастер-классе, поиграть в игры об экологии и атомных технологиях (Информационный центр по атомной энергии).

Правительство изменило объемы субсидий бюджетам субъектов РФ, запланированные в 2023 и 2024 годах на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Из-за сложностей на местах с подготовкой, согласованием и реализацией проектов рекультивации частично лишились средств Краснодарский край (–77,6 млн рублей), Свердловская область (–20,1 млн), Бурятия (–19,4 млн), Санкт-Петербург (–2,3 млн), Ленинградская область (–1,3 млн), Саратовская область (–593,7 тыс.).

Однако ряд более добросовестных регионов был финансово простимулирован на ускорение борьбы с накопленным вредом: Пермский край (финансирование достигло 574,9 млн рублей), Вологодская область (339,9 млн), Архангельская область (313,2 млн), Севастополь (258,7 млн), Ивановская область (159,9 млн), Алтайский край (20,9 млн).

При этом 594,2 млн рублей для Московской области было перенесено с 2024 года на текущий год (работы на полигоне «Поварово» выполняются с опережением), а 24,5 млн для Ленинградской — с 2023 года на следующий год (по свалке в Светлогорске следует срочно подтянуться).

⚡️ 193 страны единогласно одобрили создание Глобального механизма мониторинга выбросов парниковых газов. Историческое решение было принято в связи с тем, что концентрация парниковых газов, удерживающих тепло, достигла рекордного уровня – «выше, чем когда-либо за последние 800 000 лет». Новый Глобальный механизм будет сочетать данные наблюдений с Земли и из космоса с моделированием. Подобный подход, как считают эксперты, позволит зафиксировать более полную картину происходящего. Как отмечают представители Всемирной метеорологической организации, обмен данными, осуществляемый в рамках поддержки Парижского соглашения по климату, будет «свободным и неограниченным».

🤝 Вице-премьер Виктория Абрамченко и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко посетили стенд Росатома на X Невском международном экологическом конгрессе.

О ходе реализации экологических проектов Госкорпорации рассказал директор по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Росатома Андрей Лебедев.

👉 Особенное внимание уделили ликвидации накопленного экологического вреда на полигоне «Красный Бор». Ранее, в апреле 2022 года, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев в присутствии Валентины Матвиенко дал старт строительной фазе работ на объекте.

✅ Работы ведутся по двум направлениям. Создается инфраструктура, на которой будут применяться новейшие технологии для обезвреживания накопленных за десятилетия эксплуатации полигона опасных отходов. Параллельно строится противофильтрационная эшелонированная завеса. Все работы ведутся согласно графику. Следующий этап - комплексная рекультивация территории полигона.

#фэо #красный_бор

❗️Угроза исчезновения дальневосточного леопарда миновала, заявио специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов на Х Невском международном экологическом конгрессе.

⁉️ Пока глава Минприроды Александр Козлов выступает, позирует и фотографируется на полях X Невского экологического конгресса, зададим ему несколько неудобных вопросов относительно происходящего в Сочинском нацпарке:

✔️ Правда ли, что бывший руководитель ФГБУ "Сочинский национальный парк", экс-председатель Благовещенской федерации хоккея и Ваш добрый друг Михаил Лапин перед своим бесславным уходом с поста директора ФГБУ выписал себе премию в более чем 2 млн рублей?

✔️ Правда ли, что по этому эпизоду прокуратурой Краснодарского края возбуждено очередное уголовное дело, а пострадавшим лицом признан нацпарк?

✔️ Правда ли, что Вы требуете от и.о. директора нацпарка Андрея Бородина отозвать заявление о причинении ущерба ФГБУ, тем самым приняв на себя риск уголовного преследования?

✔️ Правда ли, что именно из-за этого Вы не назначаете Андрея Бородина директором Сочинского нацпарка, а маринуете его в статусе и.о., несмотря на наличие согласования от полпреда Президента в Южном федеральном округе Владимира Устинова?

✔️ Правда ли, что директора заповедного департамента Минприроды Ирину Маканову безуспешно разыскивает и.о. главного лесничего Сочинского нацпарка Владимир Атоян, у которого есть к ней ряд нелицеприятных вопросов, связанных с некой "кадровой договорённостью"?

✔️ Не следует ли спешно эвакуировать господина Лапина из Сочи обратно в Амурскую область, чтобы наконец оставить в покое многострадальный нацпарк, позволив многоопытному и профессиональному господину Бородину (к тому же сочинцу по рождению) навести порядок в ООПТ, где творятся беспредел и бесконечная кадровая чехарда аж с 2017 года?

✔️ Не следует ли Вам лучше обратить своё министерское внимание на хищническую разработку гравия в руслах рек Мзымта и Сочинка, вновь начавшуюся по прошествии долгих лет, когда именно Минприроды боролось с "чёрными копателями", из-за которых эти водные объекты чуть не утратили уникальное природоохранное значение? Никогда такого не было – и вот опять: окрестности Мзымты увешаны объявлениями о продаже ПГС, чиновники мэрии Сочи не устают подписывать разрешения под разнообразными предлогами, русло мелеющей реки меняется с невообразимой скоростью, а уж о краснокнижных видах рыб говорить и вовсе не приходится.

☝️ Председатель ВООП Вячеслав Фетисов – на Невском международном экологическом конгрессе:

— Одним из ключевых факторов стабилизации климатической системы является переход к низкоуглеродному развитию. А это возможно только при перенаправлении финансовых потоков в сторону соответствующих технологий, работ, услуг. Мы видим сейчас такие тенденции как развитие нефинансовой отчетности в части выбросов парниковых газов, «стимулирование» зеленого финансирования, развитие углеродного рынка, включая переход к «токенизированным» углеродным единицам.

Как глобально будет развиваться оцифровка рынков – пока однозначно нельзя сказать, сейчас это направление активно формируется. Что же касается возможности использования «токенизированных» углеродных единиц в качестве средства платежа, наверно, над этим стоит подумать. Возможно, Рамочная конвенция ООН об изменении климата совместно с МВФ и Мировым Банком могли бы сформировать площадку, которая бы позволила обменяться мнениями по данному вопросу всем заинтересованным сторонам.

При этом реализацию проектов, генерирующих углеродные единицы, и сами получаемые углеродные единицы следует исключить из какой-либо санкционной повестки, так как благодаря их реализации глобально снижается антропогенное воздействие на климатическую систему, не зависимо от их локализации.

Безусловно, это новый и нетривиальный вопрос. Он требует от всех сторон возвращения доверия, развития доверительных отношений и укрепления взаимного уважения. В принципе, можно «убить» любой рынок через ликвидацию спроса. Каковы бы ни были правила, страны (потребители) должны сами определять, что, когда и у кого покупать.

«Коммерсантъ»: Опубликованы проекты ключевых подзаконных актов, призванных урегулировать качество и масштабы учета выбросов приборами автоматического контроля и усилить надзор за выполнением программ снижения эмиссий. За невыполнение последних предприятием теперь грозят оборотные штрафы. С последним промышленники, похоже, смирились — но продолжают вести торг за учет 50–60% выбросов, Минприроды же настаивает на 70%. «Учитывая достаточно жесткие сроки по созданию САК на квотируемых объектах — для 12 городов до конца 2025 года, предприятиям стоит провести качественную работу по инвентаризации источников выбросов и самих выбросов загрязняющих веществ. Наличие САК подразумевает исключение человеческого фактора при отборе проб», — говорит Ирина Демина из «Промэкоконсалтинга».

Зампред комитета по экологии Владимир Бурматов продолжает доказывать свою некомпетентность

Депутат ГД из Челябинска, являясь зампредом профильного комитета, не переставая, критикует регион в вопросах экологии и винит во всём чиновников вместо оказания дотационной поддержки.

Однако последние посты заставили в очередной раз усомниться в его экологических познаниях.

Парламентарий сравнил показатели 2017 и 2023 года по количеству выбросов, обнаружив значительный рост предельно допустимой нормы. Однако если в тот момент в Челябинске для замеров использовались 8 постов, то в текущему году их 20, т. е. превышения стали отслеживать более качественно. Это не значит, что их не было, их просто не мерили. При этом объемы выбросов в 2017 году были на 40% больше.

Что касается показателя формальдегида, который депутат использует в качестве сравнения, его производной по большей части является транспорт с выхлопными газами, естественные фотохимические реакции, и по меньшей — предприятия.

Сероводород выделяется только благодаря деятельности Мечел-кокс и МУП ПОВВ, в котором на руководящих должностях работают люди из окружения Бурматова. Но об этом депутат тактично решил умолчать.

👎 Приврать, чтобы отрезать – такой логикой руководствуется городская исполнительная и законодательная ветви власти Перми. История исключения 5,3 га из состава особо охраняемой природной территории местного значения «Черняевский лес» со включением прилегающих 20 га взамен «на бумаге» выглядит вроде бы в порядке. Чтобы обмануть общественность, чиновники придумали основание – отсутствие экологической ценности, пытаясь доказать, что это законно.

И к сожалению, при реализации таких проектов государственная экологическая экспертиза часто одобряет строительство. Каким будет реальный ущерб окружающей среде – для чиновников, бизнеса и «слуг народа» не слишком важно. А ведь такая инфраструктура приводит к фрагментации целостных природных комплексов, разрушению мест обитания краснокнижных видов, нарушению прав животных и людей, которые зависят от этой природной зоны.

Кроме того, скандал может повлечь за собой юридические последствия, включая штрафы и уголовные дела. Авторы пермской инициативы игнорируют, что федеральные законы предусматривают изменение границ ООПТ только путем их расширения. На сегодня в законодательстве нет запрета на изъятие земель из ООПТ, но тем не менее есть ряд норм, которых бывает достаточно, чтобы не допустить изъятие заповедных участков.

Сложившаяся судебная практика и позиция Верховного суда однозначна ‒ целостность ООПТ необходимо сохранять. Однако одобрение депутатами городской думы Перми алчного предложения чиновников на деле может привести к массовым изъятиям из состава ООПТ «Черняевский лес» участков для таких «необходимых» горожанам объектов, которые разрушат ценную природную территорию окончательно.

Круглый стол «#ТуризмСтраны 2023» пройдет 29 мая в «Комсомольской правде». Модератор – Сергей Рыбаков, спикеры – Элина Батаева, Леонид Гелибтерман, Александр Железняк, Ольга Орешникова, Дмитрий Павлов, Екатерина Проничева, Елена Ракова, Евгений Родионов, Евгений Сазонов, Всеволод Степаницкий, Вячеслав Фетисов, Ольга Филипенкова, Татьяна Шаршавицкая.

Современный туризм тесно связан со стратегией устойчивого развития и охватывает всё большее число новых направлений. Эта динамика превратила туризм в ключевой двигатель социально-экономического прогресса. Сегодня объем туристического бизнеса равен, а порой и превышает объем экспорта нефти, продуктов питания или автомобилей.

Туризм стал одним из основных участников международной торговли и в то же время представляет собой один из основных источников дохода для многих стран, создавая экономические выгоды и увеличение занятости во многих смежных секторах – от строительства до сельского хозяйства и телекоммуникаций. Устойчивый туризм занимает прочное место в Повестке дня ООН на период до 2030 года.

Однако для достижения результата требуются четкие рамки реализации, адекватное финансирование и инвестиции в технологии, инфраструктуру, развитие человеческих ресурсов. Туризм должен в полной мере учитывать свое текущее и будущее экономическое, социальное, экологическое воздействие, удовлетворяя потребности посетителей, отрасли, окружающей среды, принимающих сообществ.