☝️ Минприроды разродилось проектом новой версии Правил проведения рекультивации и консервации земель, ибо крайне неудачными оказались действующие Правила, что были утверждены постановлением правительства РФ от 10.07.2018 № 800.

Так, в нарушение статьи 13 Земельного кодекса в прежнем документе одновременно (а не раздельно) рассматриваются порядок рекультивации и порядок консервации. Многие положения «старых» Правил непрозрачны, поскольку не устанавливают четкие критерии либо не подкрепляются нормами других актов. Нелогичное изложение, в котором перемежаются процедурные действия с их смысловым наполнением, лишь усугубляет негативный фон.

Минусы постановления № 800 носят объективный характер и обусловлены абсолютно недостаточным отражением вопросов рекультивации земель (точнее почвенного покрова) в соответствующих законодательных актах. А ведь рекультивация относится к основополагающим видам природоохранной деятельности, ибо объявлена главным мероприятием по возмещению вреда (статья 78 федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Следует четко понимать: необходим не один акт, а целая система актов, где надо раскрыть основные термины/понятия (на уровне конкретных показателей, числовых значений), установить содержание мероприятий (например, в зависимости от назначения земель, состава задач, направлений рекультивации, её способов), определить процедурные действия и пр. Отметим, рекультивация земель — это основная составляющая федерального проекта «Чистая страна».

Тем удивительнее, что изменения, предлагаемые в Правила, носят косметический характер, не повлекут за собой существенных улучшений документа и, как следствие, самой сферы регулирования. Даже дискуссия, развернувшаяся между ФОИВ в отношении предлагаемых «постоянных комиссий по вопросам рекультивации, консервации земель», довольно условна. Такие комиссии формально действовали в муниципалитетах больше двадцати лет. Понятно, что для обеспечения их деятельности необходимы экспертно-аналитические структуры, которые должны, в свою очередь, руководствоваться четко установленными нормами, правилами, требованиями. Получается замкнутый круг…

На протяжении формирования природоохранного законодательства неоднократно вставал вопрос о разработке и принятии закона об охране почв. Готовили много редакций такого законопроекта, однако он по-прежнему не принят, потому что разработчиками не была корректно и обоснованно определена область регулирования. Объективно её не получится установить и сейчас. Вместе с тем, как показывает ситуация с рекультивацией земель, этот вопрос остается весьма актуальным и может быть решен в рамках дальнейшего развития положений Земельного кодекса.

🆘 Жители Саратовской области создали общественное движение для решения проблем, связанных с АО «Волга цемент». Выбросы извести и цемента с завода на ближайшие дворы, улицы, соседние поселки и леса, серость оседающая на каждом листочке деревьев, на каждой припаркованной машине, на детских площадках делают жизнь весьма мрачной.

У людей возникает множество проблем со здоровьем, отдыхом, что порождает страх за свои жизни и здоровье детей. Не соблюдена санитарная зона: вместо положенных 500 метров до первых жилых домов поселка Клёны фактически 90 метров. Выбросы известковой и цементной пыли превышают ПДК в разы. Шум от работы оборудования такой, будто находишься на аэродроме. От взрывов на карьере, осыпается штукатурка в квартирах, того и гляди люстры начнут падать.

Ранее владельцем завода был предприниматель Шмидт, который уже уехал из Саратова в Германию. Сейчас «Волга цементом» руководят русские бизнесмены, однако неоднократные жалобы сограждан в различные госорганы не привносят никаких изменений в плачевное состояние экологии и шумоизоляции. Вокруг предприятия живут 6 тысяч человек, из них половина — дети. Эти поселения входят в состав города Вольска. Квартиры здесь дешевые, люди покупают по материнскому капиталу.

⁉️ В Пермском крае разворачивается экологический скандал, поскольку местная прокуратура пытается через суд признать недействующим региональный закон «Об озелененных территориях», который запрещает бесконтрольно вырубать деревья на частных землях.

Подобные новеллы принимают парламенты субъектов РФ по всей стране. Однако именно в Прикамье, которое славится ревностным отношением к защите природы, прокуратура странным образом решила действовать фактически наоборот. В законе говорится: снос деревьев возможен только через согласование с органом местного самоуправления. По мнению же прокуратуры, это якобы нарушает права частных собственников, ибо все растения на участке принадлежат землевладельцу, который должен их самостоятельно «казнить или миловать».

На фоне системного труда Генпрокуратуры во главе с Игорем Красновым, который создаёт аж отдельные структуры по борьбе с экопреступлениями, недальновидный демарш провинциальных «синих мундиров» выглядит нелепо. Весьма интересно, что прошлой весной, когда закон «Об озелененных территориях» был принят в Пермском крае и законодательное собрание отклонило протест прокуроров, документ единогласно поддержали местные учёные, а экологи и вовсе обвинили прокуратуру в лоббировании интереса застройщиков. Будем внимательно наблюдать за развитием событий.

Мы уже рассказывали о якутском фильме об экологии «Выход», который единственный из России в этом году попал в шорт-лист «Оскара». Если вы еще не посмотрели, фильм официально доступен на YouTube-канале американского издания The New Yorker, рекомендуем.

Действие картины происходит на берегу Чукотского моря с совершенно невероятными видами Чукотки. На экране всего один человек - биолог Максим Чакилев, который по несколько месяцев в полном одиночестве живет в хижине на берегу. В один из дней Максим не может выйти из дома, потому что дверь приперта моржами, вышедшими из моря, поскольку в нем не осталось льда...

⛓️ По итогам наших публикаций и жалоб населения прокуратурой выявлены серьёзные нарушения ветеринарного и природоохранного законодательства в части хранения и утилизации отходов ОАО «Токарёвская птицефабрика»:

▪️По всему периметру площадки для хранения/переработки помёта отсутствуют отводные каналы (лотки) и ограждения;

▪️Отступления от мероприятий по охране окружающей среды, установленных проектной документацией: отсутствует санпропускник для персонала, отсутствуют зелёные насаждения по периметру площадки;

▪️План-график контроля стационарных источников выбросов не содержит информации об используемых методах и методиках измерений;

▪️Отходы птицеводства перерабатываются в органическое удобрение, однако у предприятия отсутствует лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I−IV классов опасности, что нарушает п. 2 ст. 9 федерального закона «Об отходах производства и потребления» и может указывать на осуществление незаконной предпринимательской деятельности.

💰 1,7 млрд рублей направят в 2023 году на капитальный ремонт 100 гидротехнических сооружений в 44 регионах по государственной программе «Воспроизводство и использование природных ресурсов». Эти средства потратят на берегоукрепительные работы, ремонт плотин, дамб и защитных водооградительных валов.

— Мероприятия необходимо проводить регулярно, поскольку сооружения круглый год находятся в контакте с водой, выдерживают ледовые и другие явления, — отметила замглавы Росводресурсов Наталия Сологуб. По итогам 2022 года капремонты затронули 50 регионов, причем в 23 из них работа полностью завершена. Удалось не только привести объекты в безопасное состояние, но и защитить от паводков 12,8 тыс. человек. https://clck.ru/33FAxA

«Ъ»: В национальном парке «Лосиный остров» разгорается очередной конфликт вокруг вырубки деревьев и подготовки особо охраняемой территории под стройплощадку. Порубочные работы на участке площадью 4 га вызвали возмущение местных жителей. Подключившиеся депутаты Мосгордумы и Госдумы, а также члены Общественной палаты РФ безуспешно пытаются выяснить, кто и с какой целью расчищает место для будущего строительства. Прозвучали версии, что здесь может появиться новый жилищный комплекс или объект Минобороны. В военном ведомстве, Минприроды, администрации нацпарка на запросы не ответили. В столичном департаменте строительства дали понять, что объект не имеет отношения к дорожному строительству и программе реновации.

💼 Тем временем аж 91 неравнодушный топ-экоактивист вступил в общественную организацию «Экспертный совет по заповедному делу», которую создали заслуженные планетоохранители во главе с Виктором Даниловым-Данильяном и Всеволодом Степаницким, поздравив таким образом Минприроды с Всероссийским днём заповедников и национальных парков.

Коллеги сообщают, что организация открыта для вступления в её состав новых участников (требуется не менее двух рекомендаций действующих членов Совета). Новобранцами могут быть физические лица, имеющие профильный профессиональный опыт. Направлениями работы Совета определены:

▪️Анализ и обсуждение проектов нормативных правовых актов, содействие совершенствованию законодательства в сфере ООПТ, оказание всемерной поддержки государственным органам в борьбе с его нарушениями;

▪️Анализ и обсуждение проектов стратегий, концепций, планов, программ и решений, а также отдельных хозяйственных и иных проектов, затрагивающих вопросы территориальной охраны природы, сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, охраны природного и культурного наследия;

▪️Анализ современного состояния заповедного дела в России, перспектив развития отдельных ООПТ, а также их федеральной и региональных систем в целом, анализ результатов научных исследований и экологического мониторинга;

▪️Инициирование создания новых и расширения существующих ООПТ и их охранных зон, отстаивание интересов заповедного дела в правовой, организационной, кадровой и иных сферах путём внесения предложений в органы государственной власти и местного самоуправления;

▪️Организация общественной поддержки работникам профильных государственных организаций и представителям общественных объединений, подвергающимся необоснованному преследованию в связи со своей деятельностью в сфере территориальной охраны природы;

▪️Содействие предотвращению деятельности, угрожающей ООПТ, сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, природного и культурного наследия.

Тем временем заповедная система РФ продолжает нести кадровые потери. Дульдургинский районный суд Забайкальского края приговорил директора национального парка «Алханай» Баяра Балдоржиева к четырем годам лишения свободы (правда, условно) за хищение аж 30 тысяч рублей при покупке строительного материала за счёт бюджета учреждения. Ранее господин Балдоржиев крепко подозревался в том, что в 2019 году заключил фиктивный договор на ремонт автомобиля. Похоже, кресло директора ООПТ продолжает привлекать забайкальских силовиков/охотников не на шутку.

На родине главы Минприроды возобновят сжигание ядохимикатов

В Амурской области вскоре возобновится процесс утилизации пестицидов и агрохимикатов, хранящихся неподалеку от космодрома Восточный, следует из материалов сайта госзакупок. Местные власти 27 декабря прошлого года заключили очередной контракт на сжигание 488 т ядохимикатов, цена превысила 24 млн рублей. Вещества хранятся в бывшем инженерном сооружении МО РВСН РФ на территории ЗАТО Циолковский.

Согласно опубликованному контракту, производить ликвидацию планируется на той же площадке заброшенного военного городка в 5 км от Завитинска, чье население в конце прошлого года выразило протест против подобных решений и против загрязнения города отходами процесса утилизации — жители направляли обращения президенту РФ Владимиру Путину, в Роспотребнадзор, прокуратуру, губернатору, обратились с иском в суд.

Между тем 29 декабря, спустя два дня после заключения нового контракта на утилизацию, министр природных ресурсов Амурской области Дмитрий Лужнов, отвечая на запрос «Коммерсанта», сообщил, что уже уничтожено 100 тонн ядохимикатов, а «решение об обезвреживании на указанной площадке всего объема (более 900 тонн) в настоящий момент не принято».

Местные и федеральные органы власти уверяют жителей Завитинска в безвредности процедуры, ссылаясь на результаты лабораторных исследования проб, взятых 8 ноября 2022 года. Фактов гибели животных и птиц в районе проведения работ не установлено, граждане в медучреждения с последствиями загрязнения воздуха не обращались.

Согласно новому контракту, сжигание должно начаться не позднее 15 января и завершиться к 15 марта. Местные жители намерены продолжать добиваться прекращения работ.

💰 41,2 млрд рублей намерено взыскать с ООО «РосЭкойл» Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора за незаконное складирование нефтешламов, загрязненных грунтов и буровых отходов в Красногвардейском районе Оренбургской области. Рекордную сумму экологического вреда компания умудрилась накопить, многие годы не соблюдая требований законодательства по обращению с отходами производства.

Команда предпринимателя Андрея Кудрявцева должна была обезвреживать и утилизировать опасные субстанции, однако накапливала их в емкостях и котлованах на открытом воздухе. Если арбитражный суд Оренбургской области согласится с доводами Росприроднадзора, это будет второй по размеру штраф за всю историю взысканий экологического ущерба в России (после «Норникеля», который выплатил 146 млрд за разлив дизельного топлива в 2020 году).

В ходе проверки ООО «РосЭкойл» обнаружилось, что не проведена инвентаризация амбаров с жидкими нефтесодержащими отходами и выбрасываемых загрязняющих веществ, причем выбросы осуществляются в отсутствие утвержденных нормативов и разрешений. Не актуализированы данные, касающиеся активов «РосЭкойл», в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, не проведена корректировка программы производственного экологического контроля. Деятельность, сопровождающаяся образованием отходов, осуществляется в отсутствие установленных нормативов образования, не обеспечен даже первичный учет отходов и пр.

Надеемся, самый справедливый оренбургский суд оперативно взыщет крайне необходимый государству для «окрашенных» экологических программ 41,2 млрд с господина Кудрявцева не дожидаясь пока тот окончательно обанкротит компанию либо сбежит с ценными пожитками в недружественные страны. Также верим: карающая десница постигнет и всех прочих псевдоутилизаторов, которые масштабно отравляют нефтешламами территорию ХМАО, ЯНАО и пр.

Пермский закон по озелененным территориям надо защищать однозначно.

Мы его изначально поддержали на Экосовете при Губернаторе края. Напомню, закон предусматривает ограничения на вырубку зеленых насаждений и сохранение площади озелененных территорий через механизмы инвентаризации, установление охранного статуса ценных пород и способы обеспечения нормативного состояния озелененных территорий. Также, что сегодня крайне важно (во всех регионах) обозначены обязанности граждан и юрлиц по сохранению и развитию озеленения, вводятся обязательная компенсация и возмещение ущерба при несанкционированной вырубке.

То есть ценности очевидные. Практика других регионов это доказывает. Закон абсолютно цивилизованный, отвечающий запросам общества и позициям руководства страны по национальным целям развития. Качество нашей жизни и экологическое благополучие территорий - приоритет госполитики. Плюс - закон полностью отвечает конституционным нормам, гарантирующим нам благоприятную природную среду. Странно, что он вообще оспаривается. Готовим обращение в прокуратуру.

👎 По итогам наших публикаций и протестов населения Ульяновской области центральный аппарат Росприроднадзора предупредил АО «Татарское специальное научно-реставрационное управление» о недопустимости проведения в ООПТ регионального значения «Винновская роща» работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, поскольку отсутствует согласованный проект, который должен быть разработан в строгом соответствии с правилами.

Ранее инициативная группа жителей направила губернатору Алексею Русских обращение, в котором призвала не допустить вырубку 289 реликтовых деревьев, что запланировал субподрядчик «Димстройинвест». Также выяснилось: исполнитель начал прокладывать дороги в ООПТ, необходимые для вывоза загрязненного грунта, хотя изъятие должно проводиться вручную.

Уже снесена растительность по всей площади дорог, проложенных через ООПТ, а природные русла ручьёв уничтожены строительной техникой. Состав работ, территория их производства, расположение стройгородка, подъездные пути, применяемые механизмы полностью не соответствуют проектной документации, на которой основывался госконтракт №18-22 от 17.05.2022 г., заключённый с ТСНРУ как подрядчиком ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Экоактивисты подозревают: под благовидной вывеской рекультивации земель, загрязнённых нефтепродуктами, осуществляются схемы по осушению территории для дальнейшей застройки. С этой же целью запущена процедура ликвидации садового товарищества «Винновка», прилегающего к проложенной дороге. Частная территория, на которой расположен стройгородок, была расчищена, благоустроен жилой дом, расположенный на ней (предположительно за счёт бюджетных средств, выделенных подрядчику по госконтракту №18-22).

🍟♻️ «Вкусно — и точка» запустила совместно с РЭО проект по переработке вторсырья — картона, отработанного фритюрного масла, кофейного жмыха и униформы: https://reo.ru/restaurants-esg

Сеть питания уже добилась успехов в преображении фритюрного масла. Каждый год перерабатывается 5 тыс. тонн, что больше 80 железнодорожных цистерн. Из них 3 тыс. тонн идёт на создание биодизельного топлива, а 2 тыс. — на масло и смазочные материалы. В прошлом году компания полностью локализовала переработку в биотопливо, ей полностью занимаются отечественные операторы.

Ещё компания перерабатывает 2,5 тыс. тонн картона ежегодно. Сейчас идёт работа над тем, чтобы запустить ресайкл старой униформы и кофейного жмыха. В Москве тестируют обе технологии, со следующего года их запустят в Санкт-Петербурге, а затем — в других городах России.

В этом году на упаковках во «Вкусно — и точка» появится QR-код, по которому можно будет больше узнать больше о совместных с РЭО проектах по переработке. Также любой посетитель может помочь экологии. В залах сети уже начинают появляться контейнеры для раздельного сбора. Если выбросить остатки еды, то чистые картонные упаковки можно будет сдать для дальнейшей переработки.

Еще немного экологии в ленту. 58 000!!!Сегодня Подмосковье регион - лидер по количеству обустроенных контейнерных площадок для сбора ТКО. ППК РЭО назвал топ-5 регионов России по количеству контейнерных площадок для сбора отходов. На всех наших площадках стоят синие баки для раздельного сбора ТКО, благодаря которым более 8,8 млн. тонн отходов пошли на переработку. Спасибо, что разделяете с нами отходы и хорошие манеры!

«Ъ»: Участники лесной отрасли намерены обратиться к вице-премьеру Виктории Абрамченко с просьбой ввести мораторий на повышение ставок арендной платы после 2023 года. Правительство РФ постановлением от 23 декабря 2022 года повысило ставки на аренду лесных участков в 2023 году на 6% за счет повышающих коэффициентов, хотя до этого обсуждался уровень 3,9%. Предполагается и дальнейшая ежегодная индексация: в 2024 году — на 4,7%, а в 2025 — на 4%. Лесопромышленные компании много раз просили правительство о временной отмене индексации арендной платы из-за санкций и падения производства. По данным участников рынка, заготовка леса в 2022 году снизилась в среднем на треть.

🐈 Таким образом, самая острая проблема для избирателей товарища Бурматова из Челябинской области — когтистые домашние животные.

Интересно, когда же прекратится этот могучий фонтан «насущных» законодательных инициатив?

🌋 Тем временем заповедная система РФ продолжает нести кадровые потери. Ушла в отставку директор природного парка «Вулканы Камчатки» Любовь Тимофеева. Выпускница Кембриджского университета, победившая в открытом всероссийском конкурсе по отбору кандидатов на эту должность, столкнулась с довольно суровой реальностью (впрочем, как и многие чиновники-теоретики, приехавшие с командой губернатора Владимира Солодова в Камчатский край).

— Вместо реализации действительно крутых передовых проектов ей пришлось заниматься обычной бюджетной рутиной при довольно скудном финансировании: поиском средств на топливо для снегоходов, на покупку биотуалетов и так далее. Стратеги и теоретики в нашей реальности не выживают, к сожалению, — прокомментировал на условиях анонимности увольнение госпожи Тимофеевой один из работников природного парка.

👍 В январские «длинные праздники» Светлана Радионова из Росприроднадзора запустила очень добрый флешмоб «На кого ты похож?». Главный эколог России предлагает подписчикам своих соцсетей делиться в комментариях фотопортретами с домашними питомцами. Показать, кого они любят, за кем ухаживают, кого напоминают визуально.

Истинный смысл «пушистой» акции весьма прост: в очередной раз обратить внимание общества на необходимость бережного отношения к братьям нашим меньшим. Опосредованно призвать тех, у кого нет животных, позаботиться о собаках/кошках, оставшихся без опеки человека. О тех, кто находится в приютах, нуждаясь в помощи и заботе.

Как театр начинается с вешалки, так и любовь к Природе начинается с заботы о мохнатых питомцах. Любые исследования показывают: рождённые в семьях с домашними животными, в будущем гораздо осознаннее относятся к окружающей среде и всем обитателям Земли, не проявляют жестокости и даже безразличия к состоянию всего живого вокруг себя.

Добрые и порой смешные фотографии хозяев с питомцами — лишний повод для тех, у кого нет своего друга, забрать тоскующего «собакена» из ближайшего приюта. Или же провести там уикенд, помогая волонтерам, которые лечат/кормят/выгуливают животных, оказавшихся в трудной ситуации. Даже в тот момент, когда общество волнуют более насущные проблемы и за окном «штормит», нельзя забывать о меньших братьях. Именно они способны подарить тепло, ласку, душевный комфорт.

Светлана Радионова подведет итоги флэшмоба уже в воскресенье 15 января: будут выбраны самые искренние хозяева, поделившиеся «двойными портретами». Победители получат символический приз — вдохновляющие толстовки с эмблемой международного конкурса «Экология — дело каждого». Время ещё есть, поэтому не стесняйтесь принять участие в этой на редкость позитивной акции.

Ну а мы призываем главу Росприроднадзора не останавливаться и запускать новые (пусть небольшие, но значимые) кампании, что призваны обратить внимание граждан на всевозможные экологические проблемы: от поддержки животных — до сохранения чистоты рек и озер, от сбережения лесов — до недопустимости загрязнения окружающей среды отходами. Ведь всё начинается с малого!

‼️ Правительство РФ актуализирует перечень загрязняющих веществ для атмосферного воздуха, в отношении которых применяются меры государственного регулирования — нормирование, взимание платы за негативное воздействие, квотирование, требования об инструментальном/производственном контроле и пр.

Вопрос крайне «перезревший»: на данный момент в перечне — аж 252 вещества и химических соединения, часть из которых невозможно уловить или измерить никакими (даже самыми современными) аналитическими приборами. При этом бизнес тратит гораздо больше сил и средств на оформление разрешительных документов или составление бумажных отчетов, чем на конкретные программы по снижению выбросов.

Было бы целесообразно, например, разделить все вещества на две большие группы: 1) «маркерные», в отношении которых государство будет надзирать и контролировать выбросы особенно жестко и принципиально, поскольку именно они вносят львиный вклад в загрязнение воздуха; 2) «мониторинговые», где необходимо просто следить за непревышением фоновых концентраций, чтобы исключить влияние на здоровье человека.

Поэтому вице-премьер Марат Хуснуллин (временно «замещающий» Викторию Абрамченко) поручил Минприроды совместно с заинтересованными органами власти и, что немаловажно, предпринимательским сообществом актуализировать распоряжение Правительства № 1316-р «О перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» в срок до 31 марта 2023 года.

Надеемся, на сей раз поручение будет исполнено, а не ограничится проведением очередного абсолютно бесполезного (учитывая наличие многочисленных наработок) НИОКРа и парой деструктивных совещаний с докладом в аппарат правительства РФ о необходимости «переноса срока» на конец какого-нибудь рандомного года.