⬆️Поздравляем генерального директора – председателя правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константина Георгиевича Цицина!

Благодаря нерасторопности проектного офиса нацпроекта «Экология» вкупе с провалами в работе отдельных топ-чиновников Минприроды России господин Цицин в 2019 году дополнительно получит из федерального бюджета 12 млрд 490 млн рублей, которые ранее планировалось потратить на улучшение качества воздуха в российских городах, снижение негативного воздействия на Байкальскую природную территорию и даже «увеличение площади особо охраняемых природных территорий».

Переброска средств одобрена на совещании под председательством министра Дмитрия Кобылкина, в ходе которого рассматривалось соответствующее обращение главы Минстроя Владимира Якушева.

Решение со стороны господина Кобылкина — вынужденное. Подчиненные в очередной раз подставили министра, не сумев за девять месяцев отработать с субъектами Федерации и согласовать с Минфином региональные проекты, направленные на улучшение качества окуражющей среды.

Особый цинизм ситуации заключается в обещании Минстроя «вернуть» средства в 2020-2021 гг. из бюджета Фонда реформирования ЖКХ. Эксперты прекрасно понимают, что вероятность этого близка к нулю. Ибо Константин Цицин — крайне опытный и эффективный чиновник, умеющий оперативно законтрактовать деньги и «разбросать» их по дружественным регионам в виде субсидий. Объяснив это, например, очередной чрезвычайной ситуацией — наводнением, пожарами и пр. А возразить на это чиновникам Минприроды будет нечем.

Интересно, что решение о переброске средств на нужды Минстроя со статьи «Экология» даже близко не обсуждалось с многочисленными экспертными и деловыми советами, созданными под эгидой нацпроекта как в Минприроды, так и в Правительстве.

По сути директор департамента госполитики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды Игорь Ивачёв (как главный «конечный выгодоприобреталь» реализации федпроекта «Чистый воздух») и руководитель заповедного департамента Иван Шмаков (теряющий в условиях крайнего дефицита средств аж 733 млн рублей на созданные за последние три года заповедники и нацпарки) расписываются в собственной профессиональной непригодности.

Однако кадровых выводов относительно срыва сроков реализации нацпроекта «Экология» в отношении директоров департаментов Минприроды и руководителя ведомственного проектного офиса Дмитрия Галанкина ждать пока не стоит. Время повесить на кого-то все грехи за нереализованные в 2019 году мероприятия еще не пришло. Отчет об эффективности работы по Майскому указу Владимира Путина ждут в администрации Президента в конце ноября — начале декабря.

Ну а российским регионам и заповедникам, лишившимся в 2019 году 12 млрд рублей, остается лишь посочувствовать крылатой фразой Дмитрия Медведева: «Денег нет, но вы держитесь».

Из 13,5 млрд рублей, выделенных в 2019 году Правительством на улучшение качества атмосферного воздуха в 12-ти российских городах, 10,5 млрд отправляется в Фонд реформирования ЖКХ. Видимо, средства пойдут на «расселение ветхого жилья с печным отоплением».

Проще говоря, «Комплексные планы...» по воздуху в текущем году остались без федерального финансирования.

И это после прецедентного решения вице-премьера Алексея Гордеева передать функции главного распорядителя бюджетных средств от Росприроднадзора (Светлана Радионова формально является руководителем федпроекта «Чистый воздух») в пользу Минприроды России (где за доведение денег до субъектов Федерации по этому направлению отвечает замминистра Владимир Логинов).

Знал ли Алексей Васильевич, принимая это решение для ускорения процедуры согласования изменений «Комплексных планов...» с Минфином, что дело примет такой некрасивый для нацпроекта «Экология» оборот?

Мы уверены, что не знал.

@papagaz, напомним, что основные идеи тандема «Хлопонин – Панов» по преобразованию АО «Росгеология» в госкорпорацию (по модели «Росатома») заключались в следующем:

• Ликвидация Федерального агенства по недропользованию с передачей «Росгеологии» функций по геологическому изучению недр.

• Перевод под контроль госкорпорации всех научно-исследовательских институтов, находящихся в ведении Роснедр.

• Наделение «Росгеологии» полномочиями по управлению государственным имуществом в части проведения аукционов (конкурсов) на предоставление права пользования недрами для целей поиска, изучения, разведки и разработки месторождений.

• Полная передача контрольно-надзорных функций в Росприроднадзор (включая решения об отзыве и приостановке действия лицензий).

• Наделение «Росгеологии» правами в части заключения договоров ГЧП от лица Российской Федерации по вопросам добычи полезных ископаемых.

• Передача в Минприроды (либо Минэнерго) Госкомиссии по запасам. Центральная комиссия по разработке месторождений при этом остаётся в «Росгеологии».

• Прямое подчинение госкорпорации Правительству, минуя Минприроды.

• Наделение «Росгеологии» полномочиями по изданию ведомственных актов, затрагивающих права третьих лиц.

• За Минприроды остаётся лишь нормативно-правое регулирование в сфере недропользования.

Сейчас, говоря о закреплении полномочий «Росгеологии» по работе на шельфе (включая право привлекать инвесторов от лица государства), речь идёт совершенно о другой модели преобразования в госкорпорацию.

Скорее всего, главная идея — возможность прямого финансирования из средств федерального бюджета. Минуя надуманную схему, когда компания вынуждена выступать «исполнителем по госконтрактам», чтобы реализовать задачи по поиску месторождений на шельфе.

https://t.me/papagaz/4366

🐯На Восточном экономическом форуме стартовал благотворительный аукцион в поддержку редких видов животных: http://помогиприроде.рф

Нам с @ecomisli весьма приятно, что по итогам публикаций организаторы аукциона сняли с торгов лот, предполагавший посещение репетиции братьев Запашных, которые славятся отнюдь не благотворительным отношением к дальневосточным тиграм.

В этом году на аукционе ВЭФ — новый тренд. Лотов стало кратно меньше, зато стартовые цены теперь рассчитаны исключительно на вип-покупателей. Самый демократичный лот — ужин с Анной Семенович за 50 тыс. рублей. Остальные предложения начинаются с шестизначных цифр.

Звёздный сегмент также представлен набором книг от команды Кусто (350 тыс.) и боксерскими грушами Николая Валуева (150 тыс). Политический — мастер-классом боевых искусств от полпреда Президента в ДФО Юрия Трутнева и правом дать имя первому кречету Соколиного центра на Камчатке от главы Минприроды Дмитрия Кобылкина (оба лота — по 500 тыс.).

Разумеется, стартовое ценообразование обосновано только смелостью организаторов аукциона. И рассчитано на кураж олигархов, которые могут себе позволить три флакона шампуня «Natura Siberica» за 150 тыс., бутылочку «Массандры» за 100 тыс. и пр.

А истинным филантропам мы рекомендуем комбинировать лоты, чтобы благотворительные траты заиграли новыми красками. Например, к ужину с Анной Семенович можно прикупить крымское шампанское «Парадизо» (150 тыс.) и завалиться всем вместе на плато Путорана (700 тыс.), заодно рисуя там пейзажи с заслуженным художником РФ Александром Шиловым (400 тыс.).

🙀Глава заповедного департамента Минприроды Иван Шмаков поступил правильно, отказавшись от 733 млн рублей на развитие особо охраняемых территорий.

Раздел по заповедникам и нацпаркам в нацпроекте «Экология» и вправду пора закрывать. Судя по Госдокладу об охране окружающей среды в 2018 году, все целевые показатели давно исполнены.

В проекте Госдоклада указано: количество посетителей ООПТ в прошлом году достигло 8 млн человек. Это подтверждается данными Росстата.

Однако в нацпроекте «Экология» целевой показатель экотуризма на 2018 год меньше в два раза — 3,57 млн человек. И только к 2024 году он достигнет 7,89 млн нарастающим итогом.

Таким образом, чиновники Минприроды «завершили» заповедный раздел нацпроекта раньше на пять лет. Тупо суммировав в Госдокладе посетителей музеев, визит-центров и экотроп, которые зачастую являются одними и теми же лицами.

Интересно, накажут ли кого-то за преднамеренный обман Правительства, которое утвердило паспорт нацпроекта с более чем двукратным занижением исходных данных?

@kremlebezBashennik, Минпромторгу не было смысла извиняться. Поскольку ВЭФ посвящён российской экспансии на Восток, его презентационная продукция должна активно использовать мосты Таиланда, Малайзии, Северной Кореи и пр.
А не печатать пятый год мост на остров Русский, которым уже никого не удивишь.

https://t.me/kremlebezBashennik/8992

⚡️Пока гости ВЭФ веселятся на борту круизного лайнера «Costa Venezia», торгуясь на аукционе за ужин с Анной Семенович, к дальневосточным кабанам подкралась беда.

В федеральном округе зафиксированы вспышки африканской чумы свиней (АЧС). Разумеется, сельхозпроизводители обвиняют диких кабанов, а не собственных дилеров, которые вместо уничтожения мяса, зараженного в центральной России, предпочли продать его с дисконтом в приграничные районы Китая.

Гешефт «свинноолигархов» признан более важным, нежели жизнь лесных животных. Поэтому на экстренном совещании в Минприроды приняли решение о тотальной депопуляции кабана в приграничной с Китаем и Монголией 10-километровой зоне.

Губернаторам рекомендовано сформировать планы по сокращению популяции — и ежедневно заниматься отстрелом и отловом диких хрюшек.

Если истерия вокруг АЧС, которую нагнетает Российский союз свиноводов, охватит Дальний Восток, это будет серьезный удар по кормовой базе амурского тигра и дальневосточного леопарда, ибо кабаны — одна из основ их рациона.

Заодно Минприроды подкосило кормовую базу местного населения. Поручение проработать вопрос о запрете заготовки кедровых орехов и древесины дуба способно оставить без работы несколько тысяч жителей.

Теперь к многомилионному рынку дикоросов может приобщиться Россельхознадзор, введя гигиенические сертификаты, что орехи и древесина не содержат вирусов АЧС.

В остальном ситуация не должна слишком тревожить граждан России, поскольку свиноводство на Дальнем Востоке больше ориентировано на бездонное потребление Китая. Однако амурским тиграм и леопардам следует подготовиться к вечной диете.

#нампишут Власти Воронежа планируют уничтожить уникальный природный комплекс, проложив через него никому не нужную четырехполосную дорогу. Пожалуйста, помогите это предотвратить!

Речь идет о лесном массиве, расположенном на границе двух густонаселенных районов — Центрального и Коминтерновского. Каким-то чудом он уцелел от застройки в 2000-е годы, но теперь чиновники все-таки добрались до него.

Это не просто лес! Он образован из четырёх уникальных участков:

• Ботанический сад Воронежского госуниверситета (основан в 1937 году);

• Дендрарий Воронежского лесотехнического института (основан в 1951 году);

• Лесотехнический участок института генетики (заложен в 1970-е годы);

• Воронежский центральный парк.

Все участки используются научными учреждениями, содержа огромную базу редких и реликтовых растений, селекция которых ведется десятилетиями. Каждый из участков охраняется федеральным законодательством: это и помогло их спасать до сей поры.

Но чиновники нашли лазейку — и планируют проложить дорогу по границе участков в самом центре комплекса.

Нетрудно представить к каким экологическим последствиям для леса приведет появление четырехполосной дороги. Не говоря уже о полном уничтожении рекреационных возможностей участка, который является единственным зеленым уголком расположенном почти в центре города.

Власти Нью-Йорка 100 лет назад выкупали жилые кварталы чтобы создать парк в центре города. А власти Воронежа — уничтожают парк, чудом доставшийся городу.

При этом прокладка дороги через лес ещё могла быть оправдана, будь в ней хоть какой-то смысл. История проблемы проста: прокуратура вынесла муниципалитету представление о снижении пробок — и чиновники не нашли лучшего выхода, чем проложить новую дорогу. Тут и деньги можно освоить, и отчитываться легче.

Хотя на пробки эта дорога никак не повлияет: поток машин упрётся в те же мосты и путепроводы, что и раньше. Пропускная способность не изменится, ибо «бутылочные горлышки» останутся на прежних местах.

Сегодня ещё не поздно отменить это решение: властями произведены только изыскательские работы и составлен план. Нужен общественный резонанс и широкая поддержка: https://clck.ru/Hvpz5

📚Минприроды России направило на согласование план-график подготовки подзаконных актов, которые необходимо создать, чтобы принятый по поручению Президента закон об экспериментах с квотированием выбросов в атмосферный воздух заработал уже в 2020 году.

Предельно сжатые сроки, которые Минприроды установило само себе в проекте плана-графика, мягко говоря, выглядят малореалистичными. В том числе — по причине отсутвия даже «черновиков» технически сложных документов, которые предстоит разработать, согласовать с бизнесом, профильными органами власти и научным сообществом.

В перечне актов содержится «подзаконка», которая, на первый взгляд, не имеет прямого отношения к установлению квот выбросов. Но именно она призвана устранить существенные пробелы в воздухоохранном законодательстве, которые накопились за последние двадцать лет. И это реальный плюс.

Среди документов, которые вызовут наибольший интерес у природопользователей, работающих вне границ 12-ти «майских» городов, где будет реализовываться эксперимент:

• Правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы, методика определения объема выбросов от передвижных источников (автротранспорта, железнодорожного и авиа транспорта);

• Методика определения фонового загрязнения атмосферы;

• требования к мероприятиям по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.

В последнем документе Минприроды предстоит установить правила работы предприятий во время безветренной погоды, сопровождающейся низким давлением, когда рассеивание загрязняющих веществ в воздухе минимально.

Что касается самого эксперимента, призванного снизить объемы выбросов в 12-ти городах, то Минприроды вновь подтвердило тенденцию последних месяцев: концентрировать полномочия по принятию решений исключительно в руках своих сотрудников.

Поэтому предполагается, что приказ министерства «О правилах квотирования выбросов» (один из ключевых инструментов, который призван определить правила распределения квот между хозяйствующими субъектами) чиновники Минприроды разработают и зарегистрируют уже в ноябре без помощи подведомственных служб и агентств — в гордом одиночестве.

‼️Президент неспроста напомнил, что уже давал поручение поставить на учёт границы всех заповедников и нацпарков. Ибо слова Владимира Путина чиновники не сочли за руководство к действию.

Итоги свежей проверки Генпрокуратурой деятельности Минприроды показывают: в Единый государственный реестр недвижимости чиновники удосужились внести границы лишь 47 из 310 ООПТ. А охранные зоны созданы лишь для 85 заповедных территорий.

Поэтому не надо удивляться, что только в Прибайкальском нацпарке прокуроры обжаловали 40 незаконных решений о предоставлении и незаконной застройке охраняемых участков.

👆Часть неравнодушных читателей упрекает нас в якобы несправедливой критике #лидерароссии директора заповедного департамента Минприроды Ивана Шмакова.

Но с каждым месяцем работы этого «уникального специалиста» на ответственной должности их число снижается.

Как следует из итогов комплексной проверки Минприроды, проведенной сводной бригадой Генпрокуратуры, наши претензии к работе топ-чиновников полностью подтверждены надзорным органом.

Выделим главную проблему. По неведомым причинам Шмаков и компания решили, что их работа ограничена лишь исполнением нацпроекта «Экология» в части федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма». А на текущую деятельность по созданию новых ООПТ, согласно распоряжению Правительства № 2322 «О концепции развития системы ООПТ на период до 2020 года», чиновники положили большой нефритовый жезл.

Однако нацпроект «Экология» для Минприроды — лишь 20% от финансирования и задач двух базовых госпрограмм, ответственным исполнителем и заказчиком которых является министерство. И выполнение текущей работы страдать не должно!

Более того: если в целом проанализировать Концепцию развития ООПТ до 2020 года, выяснится, что сорваны 2/3 мероприятий, предусмотренных в документе.

Безусловно, основная вина в этом лежит на экс-министре Сергее Донском, который своими кадровыми экспериментами тупо развалил работу заповедного блока Минприроды. Но смена команды почти не изменила ситуацию.

Можно смело констатировать: пока к управлению заповедниками и нацпарками не вернутся профессионалы, имеющие опыт хозяйственной и руководящей работы, а также знания в области управления ООПТ, отрасль продолжит стремительно деградировать.